Извлечения из регламента правительства москвы
| скачать ИЗВЛЕЧЕНИЯ ИЗ РЕГЛАМЕНТА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. N 112-ПП (разделы 2,3.4,11.14: приложения 1,2.3.4.5.6,7,8.9,10.12) 2. Организация работы Правительства Москвы 2.1. Планирование работы Правительства Москвы
2. 1.4, План работы Прав1'1тельства Москвы на полугодие содержит перечень наиболее важных вопросов жизни города и управления городским хозяйством, вносимых на обсуждение Правительства Москвы, с указанием даты их рассмотрения, органов исполнительной власти города Москвы. ответственных за подготовку вопроса (исполнителя и соисполнителей). План включает также перечень основных организационных и других мероприятий, проводимых органами исполнительной власти города Москвы. 2.1.5. Предложения в план работы Правительства Москвы на полугодие направляются руководителю Аппарата Мэра и Правительства Москвы за подписью членов Правительства Москвы не позднее чем за 40 календарных дней до начала планируемого периода с представлением обосновании необходимости внесения вопросов на заседания Правительства Москвы и указанием органов исполнительной власти города Москвы, ответственных за подготовку, и срока рассмотрения вопроса. 2.1.6. Организационно-аналитическое управление Правительства Москвы обобщает поступившие предложения в план работы, готовит 2 проект плана работы Правительства Москвы на полугодие и проект распоряжения Правительства Москвы. Предложения членов Правительства Москвы в план работы по вопросам, относящимся к ведению других членов Правительства Москвы. Организационно-аналитическим управлением Правительства Москвы согласовываются с членами Правительства Москвы, к ведению которых относятся предлагаемые к обсуждению вопросы. Руководитель Аппарата Мора и Правительства Москвы вправе вносить в проект плана работы Правительства Москвы вопросы о ходе выполнения распорядительных документов Мэра Москвы и Правительства Москвы, реализация которых осуществляется с отставанием от установленных сроков, без предварительного согласования с членами Правительства Москвы, на которых возлагается контроль за их выполнением. Проект плана работы Правительства Москвы направляется на согласование членам Правительства Москвы и дорабатывается с учетом полученных замечаний. При отсутствии согласования окончательное решение о включении вопроса в план работы Правительства Москвы принимает Мор Москвы. Проект распоряжения Правительства Москвы о плане работы Пра-витепьства Москвы на полугодие не позднее чем за две недели до начала планируемого периода вносится руководителем Аппарата Мэра и Правительства Мос11:вы на подпись Мэру Москвы. 2.1.7. Контроль за выполнением плана работы Правительства Москвы, подготовкой и представлением материалов для обсуждения на заседании Правительства Москвы осуществляется членами Правительства Москвы D соответствии с распределением обязанностей. Обобщение и анализ информации о выполнении плана работы Правительства Москвы возлагается на руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, который докладывает Мэру Москвы о ходе выполнения плана работы Правительства Москвы. 2.1.8. В случае, если вопрос, запланированный для обсуждения на заседании Правительства Москвы, не может быть своевременно вне сен или предлагается исключить его из плана работы, член Прави- тельства Москвы, ответственный за подготовку, не позднее чем за три недели до запланированной даты обращается к Мэру Москвы в письменной форме с обоснованной просьбой перенести вопрос на дру- гой срок либо снять его с обсуждения. Одновременно вносится пред- ложение об обсуждении другого вопроса взамен снимаемого. 2.1.9. Управление Мэра Москвы на основе полугодовых планов работы Правительства Москвы и поручений Мэра Москвы разрабатывает еженедельный план работы Мэра Москвы. 2.2. Подготовка и проведение заседаний Правительства Москвы 2-2.1. Созыв заседаний Правительства Москвы осуществляется Мэром Москвы или липом, исполняющим его обязанности. 2.2.2. Заседания Правительства Москвы проводятся еженедельно по вторникам с 10.00 часов. В случае необходимости Мэр Москвы мо жет назначить заседание Правительства Москвы б другое время. На заседании Правительства Москвы время для докладов устанавливается председательствующим, как правило, в пределах 15 минут, для содокладов - 10 минут, для выступлений в прениях - 5 минут,
По решению Мэра Москвы на рассмотрение Правительства Москвы могут вноситься вопросы, не предусмотренные планом. 2.2.5. Проекты повесток заседаний Правительства Москвы гото- вятся Организационно-аналитическим управлением Правительства Моск- вы на основе материалов, подготовленных и оформленных в соответс- твии с требованиями настоящего Регламента. При плакировании закрытых заседаний (обсуждении вопросов, содержащих секретную информацию) к работе привлекается Первое управление Правительства Москвы.
за три недели до заседания Правительства Москвы - заявку о включении вопроса в повестку заседания Правительства Москвы, подписанную членом Правительства Москвы, по установленной форме с указанием докладчика, содокладчика и лиц, предварительно записавшихся для выступления (приложение 2 к настоящему Регламенту}; за 15 календарных дней до заседания ^ (да внеплановым вопросам - за 10 календарных дней)
Список составляется в алфавитном порядке, при этом фамилия, имя, отчество и занимаемая должность приглашенного пишутся полностью в именительном падеже с указанием организации и номера рабочего телефона. В качестве докладчиков, как правило, выступают члены Прави-тельстьа Москвы иди руководители органов исполнительной власти города Москвы, ответственные за подготовку вопроса на заседание Правительства Москвы. При подготовке наиболее важного вопроса, рассматриваемого на заседании Правительства Москвы, должностные лица исполнительной власти города Москвы, ответственные за подготовку вопроса, должны (по согласованию) включать в список выступающих содокладчика-оппонента из числа членов Правительства Москвы и других должностных лиц исполнительной власти города Москвы, депутатов Московской городской думы, а также специалистов других организаций. При рассмотрении на заседании Правительства Москвы проекта городской целевой программы по решению Мора Москвы председатель Контрольно-счетной палаты Москвы или уполномоченное им лицо представляют (зачитывают) заключение Контрольно-счетной палаты Москвы на рассматриваемый проект.
2.2.6. Заседания Правительства Москвы проходят под председательством Мэра Москвы. При его отсутствии на заседаниях председательствует лицо, исполняющее обязанности Мэра Москвы. 2.2.7. Повестка заседание и порядок работы утверждаются Правительством Москвы в начале заседания. 2.2.8. Заседание Правительства Москвы считается правомочным, если на кем присутствует не менее половины общего числа его чле- нов. На заседании Правительства Москвы решения принимаются большинством голосов от общего числа членов Правительства Москвы. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Решения Правительства Москвы оформляются постановлениями Правительства Москвы либо протокольными поручениями (фиксируются в протоколе). 2.2.9. Принятие постановления на заседании Правительства Москвы без обсуждения вопроса осуществляется путем визирования до- кумента всеми членами Правительства Москвы с указанием даты визи- рования. Организация процесса визирования по проекту постановления Правительства Москвы, принимаемого на заседании Правительства Москвы без обсуждения вопроса, возложена на Протокольный отдел Правительства Москвы (по проекту постановления Правительства Москвы, содержащего сведения, составляющие государственную тайну - на Первое управление Правительства Москвы). Исполнитель представляет в Протокольный отдел Правительства Москвы проект постановления Правительства Москвы, оформленный и согласованный в соответствии с Регламентом Правительства Москвы. 2.2.10. На заседании Правительства Москвы могут присутство- вать представитель от исполнительного органа государственной влас- ти города Москвы в Совете Федерации Федерального Собрания Российс- кой Федерации, депутаты Московской городской Думы, Уполномоченный по правам ребенка в городе Москве, приглашенные представители ор- ганов исполнительной власти города Москвы, юридических лиц в соот- ветствии с их уставными задачами, корреспонденты федеральных и го- родских средств массовой информации, аккредитованные при Прави- тельстве Москвы, представители зарубежных фирм и делегаций (по согласованию с Департаментом международных связей города Москвы и Комитетом по внешнеэкономической деятельности города Москвы), если это требуется для рассмотрения вопроса. 2.2.11. При необходимости могут проводиться совместные заседания с Правительством Московской области, высшими органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, коллегиями министерств и ведомств Российской Федерации. 2.2.12. Оповещение лиц, приглашенных на заседание, осуществляется Протокольным отделом Правительства Москвы. 2.2.12.1. Вопрос об участии в заседании Правительства Москвы представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти других субъектов Российской Федерации предварительно согласовывается с ними членами Правительства Москвы, ответственными за подготовку соответствующего вопроса. 2.2.12.2. О дне заседания Правительства I/iockbh и повестке дня в установленном порядке извещаются Председатель Московской городской Думы, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, прокурор города Москвы, начальник Главного управления внутренних дел города Москвы. 2.2.12.3. Во всех заседаниях Правительства Москвы участвуют начальник Управления Мэра Москвы, руководители и представители Департамента финансов города Москвы, Главного управления государственного финансового контроля города Москвы, Комитета по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы. Пресс-службы Мэра й Правительства Москвы, Правового и Организационно-аналитического управлений Правительства Москвы, а также в зависимости от рассматриваемого вопроса руководители и представители управлений (отделов) Аппарата Мэра и Правительства Москвы, обеспечивающих деятельность первых заместителей, заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы. 2.2.13. Присутствующие на заседании Правительства Москвы вправе: - участвовать в обсуждении вопросов; - вносить предложения об изменениях и дополнениях в проекты постановлений или об их доработке.
3. Распорядительные документы Мэра Москвы. Правительства Москвы и членов Правительства Москвы ^ 3.1.1. Общие положения Распорядительными документами Мэра Москвы. Правительства Москвы, членов Правительства Москвы являются указы, распоряжения и поручения Мэра Москвы, постановления и распоряжения Правительства Москвы, распоряжения первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы, распоряжения и приказы руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, распоряжения заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы, распоряжения министров Правительства Москвы, распоряжения и приказы префектов административных округов города Москвы. ^ Мэр Москвы по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории города Москвы. Указ Мэра Москвы - распорядительный документ, издаваемый Мэром Москвы по вопросам нормативного характера, а '1'акже по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами и законами города Москвы, в том числе возложения обязанностей Мэра Москвы, назначения и освобождения от должности члена Правительства Москвы, представителя Мэра Москвы в Московской городской Думе и представителя от Правительства Москвы в Совете Федерации. Распоряжение Мэра Москвы - распорядительный документ, издаваемый Мэром Москвы по вопросам оперативно-распорядительного характера, в том числе приема делегаций, прибывающих по приглашению Мэра Москвы, утверждения состава официальных делегаций города Москвы, а также командирования, в том числе за рубеж, должностных лиц. назначаемых на должности указом Мэра Москвы, и сопровождающих их сотрудников Аппарата Мэра и Правительства Москвы и органов исполнительной власти города Москвы. Мэр Москвы вправе отменить своим указом или распоряжением любой правовой акт органа и должностного лица исполнительной власти города Москвы (кроме постановлений Правительства Москвы), если они не соответствуют законодательству, приняты с нарушением действующих правовых актов или их выполнение не обеспечено ресурсами. Издаваемые Мэром Москвы в пределах его компетенции указы оформляются на бланках "Указ Мэра Москвы", распоряжения оформляются на бланках "Распоряжение Мэра Москвы" и подписываются Мэром Москвы или лицом, на которое в установленном порядке возложено исполнение обязанностей Мэра Москвы. Указы Мэра Москвы, содержащие положения нормативного характера, за исключением указов, содержащих сведения, отнесенные к государственной или иной охраняемой законом тайне, или сведения конфи-денциального характера, подлежат официальному опубликованию не позднее 15 дней со дня их подписания, а при необходимости немедленного широко1Ч) их обнародования доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации безотлагательно. Указы Мора Москвы, содержащие положения нормативного характера, вступают в силу после их официального опубликования. Указы Мэра Москвы, не содержащие положения нормативного характера, и распоряжения Мэра Москвы вступают в силу со дня их подписания и регистрации, если иное не предусмотрено в тексте самого акта. Указы Мэра Москвы, затрагивающие непосредственно права, сво-боды и обязанности граждан, вступают в силу не ранее чем через Ю дней после их официального опубликования. Датой официального опубликования распорядительного документа Мэра Москвы является дата первой публикации его полного текста в журнале «Вестник Мэра и Правительства Москвы» или газете "Тверская, 13". Указы и распоряжения Мэра Москвы направляются в Московскую Городскую Думу в двухнедельный срок со дня их подписания. Внесение изменений и дополнений в указы и распоряжения Мэра Москвы возможно только путем издания указа и распоряжения Мэра Москвы соответственно. Указы и распоряжения Мэра Москвы могут быть признать: утратившими силу, отменены или приостановлены путем издания соответствующего указа и распоряжения Мэра Москвы. В отдельных случаях ранее изданные распоряжения Мэра Москвы могут быть признаны утратившими силу или отменены путем принятия постановления Правительства Москвы. Внесение изменений и дополнений в ранее изданные распоряжения Мэра Москвы (до вступления в силу Устава города Москвы в редакции Закона города Москвы от 13 июля 2001 г. Ы 32), а также признание их утратившими силу или отмена производится в зависимости от статуса распоряжения: если распоряжение Мэра Москвы имело нормативный характер, издается указ Мэра Москвы или принимается постановление Правительства Москвы, во всех остальных случаях издается распоряжение Мэра Москвы или распоряжение Правительства Москвы в соответствии с их компетенцией. ^ Решения Правительства Москвы, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства- Москвы, которые являются обязательными для исполнения всеми органами исполнительной власти, физическими и юридическими лицами на территории города Москвы. Постановление Правительства Москвы принимается в Коллегиальном порядке, большинством голосов от общего числа членов Правительства Москвы. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Правительства Москвы является решающим. На заседаниях Правительства Москвы может быть рассмотрен любой вопрос, отнесенный к компетенции Правительства Москва. С обсуждением на заседаниях Правительства Москвы рассматриваются вопросы подготовки и исполнения бюджета города Москвы, а также формирования и использования территориальных государственных внебюджетных фондов города: проект Генерального плана города Москвы; проекты целевых программ города Москвы; проекты программ экономического и социального развития города Москвы и отдельных территорий города; проекты программ приватизации объектов собственности города Москвы и предложения об основных направлениях использования средств, полученных от приватизации; программа Правительства Москвы на год; проекты законов города Москвы по вопросам, входящим в исключительную компетенцию Правительства Москвы. Принимаемые Правительством Москвы в пределах его компетенции постановления оформляются на бланках "Постановление Правительства Москвы" и подписываются Мэром Москвы или лицом, осуществляющим его полномочия в соответствии с указом Мэра Москвы. Постановления Правительства Москвы направляются в Московскую городскую Думу в двухнедельный срок со дня их подписания. Постановления Правительства Москвы, кроме постановлений, содержащих сведения,- составляющие" государственную или иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера, должны быть опубликованы в официальных изданиях Правительства Москвы не позднее 15 дней со дня их принятия, а при необходимости немедленного широкого их обнародования доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации безотлагательно. Датой официального опубликования постановления Правительства Москвы является дата первой публикации его полного текста в журнале "Вестник Мэра и Правительства Москвы" или газете "Тверская. 13". Постановления Правительства Москвы, не затрагивающие непосредственно права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их подписания и регистрации, если иное не предусмотрено в тексте самого акта. Постановления Правительства Москвы, затрагивающие непосредственно права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу через 10 дней со дня их официального опубликования. Внесение изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы возможно путем принятия постановления Правительства Москвы. Постановления Правительства Москвы могут быть признаны утратившими силу, отменены или приостановлены Правительством Москвы. ^ Решения по оперативным и текущим вопросам, находящимся в компетенции Правительства Москвы и не имеющим нормативного характера. издаются в форме распоряжений Правительства Москвы, з том числе по вопросам передачи земельных участков под строительство, использования средств резервного фонда Правительства Москвы, предоставления жилых помещений; премирования, поощрения и командирования, в том числе за рубеж, должностных лиц, назначаемых на должности Правительством Москвы, и сопровождающих их сотрудников Аппарата Мэра и Правительства Москвы и органов исполнительной власти города Москвы. Распоряжения Правительства Москвы, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения всеми органами исполнительной власти города Москвы, физическими и юридическими лицами на территории города Москвы. Распоряжения Правительства Москвы оформляются на бланках "Распоряжение Правительства Москвы" и подписываются Мэром Москвы или лицом, официально его замещающим. Распоряжения Правительства Москвы направляются в Московскую городскую Думу в двухнедельный срок со дня их подписания. Распоряжения Правительства Москвы вступают в силу со дня их подписания и регистрации, если иное не предусмотрено в тексте самого акта. 11 Внесение изменений и дополнений в распоряжение Правительства Москвы возможно путем издания распоряжения Правительства Москвы- Распоряжения Правительства Москвы могут быть признаны утратившими силу, отменены или приостановлены Правительством Москвы. ^ Распоряжения руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы издаются по вопросам, находящимся в компетенции руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, и являются обязательными для всех лиц, которым они адресованы. Решения руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы по кадровым, оперативным и текущим вопросам, находящимся в компетенции руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, издаются в форме приказов руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, которые являются обязательными для исполнения всеми сотрудниками структурных подразделений аппарата Мэра и Правительства Москвы. Издаваемые руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы распоряжения и приказы оформляются на бланках "Распоряжение руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы" или "Приказ руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы" соответственно и подписываются руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы или лицом, его официально замещающим. Распоряжений и приказы руководителя Аппарата мэра и Правительства Москвы вступают в силу со дня их подписания и регистрации, если иное не предусмотрено в тексте самого акта. внесение изменений и дополнений в распоряжение и приказ руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы возможно путем издания соответственно распоряжения и приказа руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы. Распоряжения и приказы руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы могут быть отменены или приостановлены Мэром Москвы или Правительством Москвы и руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы. ^ В форме распоряжений первого заместителя, заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы издаются решения по оперативным и текущим вопросам, находящимся в компетенции первых заместителей, заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы, не требующим кол- 12 легиапьного рассмотрения, в том числе о создании рабочих групп, назначении состава приемочных комиссий и утверждении актов приемочных комиссий. По вопросу о командировании за рубеж сотрудников Аппарата Мэра и Правительства Москвы и органов исполнительной власти города Москвы издается распоряжение заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям. Распоряжения первых заместителей, заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы не могут носить нормативный характер. Распоряжения первых заместителей, заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы, принятые в пределах их полномочий, являются обязательными для органов исполнительной власти города Москвы и структурных подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы, контроль за деятельностью и координацию работы которых осуществляет первый заместитель, заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы. Распоряжения первых заместителей, заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы оформляются на бланках "Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы" или "Распоряжение заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы" и подписываются соответственно первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы или заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, Распоряжения первых заместителей, заместителей Мора Москвы в Правительстве Москвы вступают с силу со дня их подписания и регистрации, если иное не предусмотрено в тексте самого акта. Внесение изменений и дополнений в распоряжения первых заместителей, заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы возможно путем издания соответствующего распоряжения первого заместителя, заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы. Распоряжения первых заместителей, заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы могут быть отменены или приостановлены Мэром Москвы. Правительством Москвы, а также соответственно первыми заместителями и заместителями Мэра Москвы в Правительстве Москвы. 3.1.7. Распорядительные документы министров Правительства Москвы и префектов административных округов города Москвы Министры Правительства Москвы в пределах своей компетенции издают распоряжения. Префекты административных округов города Москвы в пределах своей компетенции издают распоряжения и приказы. 13 Распоряжения министров Правительства Москвы и префектов административных округов города Москвы не могут носить нормативный характер. Министры Правительства Москвы, издав распоряжения в качестве руководителей органов исполнительной власти города Москвы. Порядок подготовки, подписаний и вступления в силу указанных распорядительных документов регламентируется положениями (регламентами, инструкциями), утверждаемыми руководителями органов исполнительной власти города Москвы и обязательными для исполнения должностными лицами и сотрудниками данных органов исполнительной власти города. Распоряжения префектов административных округов города Москвы обязательны для исполнения всеми лицами, которым они адресованы, приказы префектов административных округов обязательны для исполнения сотрудниками возглавляемых ими префектур. Порядок подготовки, подписания к вступления в силу указанных распорядительных документов регламентируется положениями (регламентами, инструкциями), утверждаемыми префектами административных округов города Москвы. Распоряжения министров Правительства Москвы и префектов адми-нистративных округов города Москвы могут быть отменены или приостановлены Мэром Москвы и Правительством Москвы или министром Правительства Москвы и префектом административного округа города Москвы соответственно. ^ Решения Мэра Москвы. изданные в срочном порядке по оперативным вопросам управления городом, оформляются в виде поручений Мэра Москвы. Поручения Мэра Москвы оформляются на бланках "Поручение Мэра Москвы". "Стенографическая запись поручения Мэра Москвы" соответственно и подписываются Мэром Москвы. Поручение может быть отменено Мэром Москвы.
|
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: Разместите кнопку на своём сайте или блоге: