И. Б. Лазарева, начальник Управления образования
вернуться в начало
| скачать Таблица 35 ^
Средняя заработная плата педагогических работников (в общеобразовательных учреждениях, дошкольных учреждениях и учреждениях дополнительного образования) в муниципальной системе образования в условиях финансового кризиса снизилась с 21076 рублей в 2008 году до 14980 рублей в 2009 году, что ниже среднемесячной заработной платы по городу – 19416 рублей (при прожиточном минимуме 5850 рублей). Сравнительно низкая заработная плата педагогов остается одной из главных причин негативных явлений в кадровом обеспечении системы образования. Определённое преимущество получили педагогические работники МОУ СОШ №12 и МОУ СОШ №17, являющихся участниками апробации Модельной методики формирования системы оплаты труда и стимулирования работников общеобразовательных учреждений Московской области, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. В результате применения модельной методики средняя зарплата педагогических работников в 2008 году в МОУ СОШ №12 составила 21539 руб.; в МОУ СОШ №17 – 22972 руб. В 2009 году в МОУ СОШ №12 – 19147 руб.; в МОУ СОШ №17 – 19062 руб.  В условиях недостаточного финансирования резервом пополнения дефицита бюджета может и должно стать привлечение внебюджетных средств и увеличение объёма платных дополнительных образовательных услуг в учреждениях системы образования города. Материальное и моральное стимулирование учителя – важная составляющая успешности образования и престижности педагогической профессии. 4.3. Школьная инфраструктура В школе должны быть созданы кадровые, материально-технические и другие условия, обеспечивающие развитие образовательной инфраструктуры в соответствии с требованиями времени. «Наша новая школа» Д.А. Медведев Успешность образовательного процесса напрямую зависит от развития современной школьной инфраструктуры. Данное направление в большей степени, чем какие-либо другие, требует усиления ресурсной базы. ^ В На приобретение инновационного учебного оборудования в 2009 году было израсходовано 3 416 000 рублей из средств федерального бюджета целях реализации Комплексного проекта модернизации образования и в соответствии с национальной инициативой «Наша новая школа» городскому округу Орехово-Зуево во втором квартале 2009 года из средств субсидии федерального бюджета было выделено 6 292 000 рублей для создания современной материально-технической базы (таблица 36). На основании решения муниципального Совета по развитию образования в городском округе Орехово-Зуево, средства в размере 3416 тыс. рублей были направлены на создание условий для поддержки талантливых детей и современных условий образовательного процесса в ресурсные центры: предпрофильной и профильной подготовки (на базе МОУ лицей), дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья с использованием технологий формирования индивидуального стиля учебной деятельности (на базе МОУ гимназия №14), муниципального социокультурного центра (на базе МОУ СОШ №17), центра поддержки талантливых (одаренных) детей (на базе МОУ гимназия №15). ^
4.3.2. Информатизация 01.09.2008 года началась реализация муниципальной программы «Информатизация школьного образования на 2008 – 2011 гг.». Цель Программы – переход школ на новую ступень информатизации образования с активным использованием информационных и коммуникационных технологий и цифровых образовательных ресурсов в учебном процессе. Использование ИКТ на уроках связано с возможностями Интернет. С 2006 года оплата за пользование сетью Интернет обеспечивалась из средств федерального бюджета. С ноября 2008 года оплата за пользование сетью Интернет осуществлялась из областного и муниципального бюджетов. В соответствии с требованиями Министерства образования Московской области во всех ОУ города на сегодняшний день установлен базовый пакет Linux в качестве второй операционной системы. В 2009 году началось обучение внедрению и использованию свободного программного обеспечения в учебном процессе педагогических работников города на базе МОУ гимназия №14, МОУ гимназия №15, МОУ лицей, МОУ СОШ №11 и на базе МГОГИ. Всего был обучен 101 человек. Анализ ежеквартальных отчетов школ об использовании сети Интернет в учебное и внеучебное время показывает значительный рост количества использования часов ресурсов сети Интернет (диаграмма 31). Диаграмма 31 Использование ресурсов сети Интернет по предметам (кол. часов)  При этом средний объём информации, полученный из сети Интернет, колеблется от 600 Мб до 5000 Мб для одного ОУ в месяц. По сравнению с прошлым годом потребление трафика в школах в среднем выросло на 400 Мб в месяц. В В 2010 году в школах города установлен базовый пакет свободного программного обеспечения Linux большинстве учебных заведениях скорость выхода в Интернет составляет 128-256 кбит/с. Растёт обеспеченность школ компьютерной техникой. Так, число компьютеров на 100 обучающихся увеличилось с 5,94 (на 01.01.2009 года) до 6,3 (на 01.01.2010). Выросло количество мультимедийных проекторов с 154 в 2009 году до 172 в 2010. Увеличилось число интерактивных досок в школах города с 76 в 2009 году до 79 в 2010 году. В 2010 году оформление аттестатов выпускников школ производилось с помощью программы, поставляемой НТЦ «АРМ-Регистр». Огромное значение придаётся применению средств контентной фильтрации информации, получаемой в сети Интернет. Программное обеспечение, ограничивающее доступ учащихся к информации, не отвечающей учебным и воспитательным целям, установлено и работает во всех ОУ города. В октябре 2009 года Министерством образования совместно с Управлением Роскомнадзора по Москве и Московской области была проведена выборочная проверка использования сети Интернет в школах Московской области. Проверка была проведена в МОУ СОШ №11, 12, гимназиях №14,15, лицее. Нарушений выявлено не было. В соответствии с муниципальной программой «Информатизация школьного образования на 2008 – 2011 гг.» продолжается работа по качественному преобразованию и обновлению образовательного портала города «Всё образование Орехово-Зуево». В 2009-2010 учебном году на портале появились страницы учреждений дополнительного образования, детских садов. Для обратной связи с потребителями образовательных услуг на образовательном портале города функционирует рубрика «Вопрос-ответ». Ответы на вопросы общественности дают соответствующие службы Управления образования в течение 3 – 5 дней. Количество просмотров рубрики свидетельствует о востребованности данной формы связи с общественностью. Зарегистрировано более 19000 обращений к ресурсам сайта http://www.ozedu.ru (для сравнения, в 2008/2009 году – около 10000). В соответствии с национальной образовательной инициативой «Наша новая школа» для расширения доступности образования необходимо уделить внимание формированию условий для дистанционного обучения учащихся и педагогов города, обеспечению возможности пользования широкополосным (высокоскоростным) доступом к сети Интернет с минимальной скоростью передачи данных 2 Мбит/сек, активизировать работу по созданию методической копилки цифровых образовательных ресурсов на портале «Всё образование Орехово-Зуево».^ Доступность качественного образования во многом зависит от полноценного комплектования учебного фонда образовательных учреждений. Учебные фонды общеобразовательных учреждений пополняются и обновляются за счет регулярного финансирования из областного бюджета:
Заказ формируется на основе Федерального перечня учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе. На его основе ежегодно составляется перечень учебников, используемых в едином образовательном пространстве города. При заказе обязательно учитываются преемственность учебно-методических комплектов, направления инновационной и экспериментальной деятельности общеобразовательных учреждений, переход на предпрофильное и профильное обучение. При смене учебно-методического комплекта создается творческая группа из опытных учителей во главе с методистом, курирующим предмет, и определяется выбор учебника. Общеобразовательные учреждения, участвующие в экспериментах по биологии и географии, бесплатно получают учебники. В 2009-2010 учебном году обеспеченность бесплатными учебниками составила 70,9%, что на 2,9% выше предыдущего года. Маленький прирост обеспеченности бесплатными учебниками связан с тем, что 45,2% полученных учебников ушло на обновление фондов. Ежегодно обновляются учебники, вышедшие их Федерального перечня и прослужившие более 4 лет. Для наиболее полного обеспечения учащихся учебниками в практику работы школьных библиотек с 2006-2007 учебного года введен обмен учебниками между школами. Благодаря взаимопомощи школьных библиотекарей во временное пользование за 3 года было передано 3567 учебников (в 2009-2010 учебном году – 1525 экземпляров). Информация об обеспеченности учебниками ежегодно публикуется в газете «Ореховские вести» и дублируется в общеобразовательных учреждениях на информационных стендах. ^ В период с 2008 по 2010 год проводились отдельные виды работ по текущему и капитальному ремонту образовательных учреждений из средств федерального и муниципального бюджетов. Сумма затрат составила 36,0 млн. руб., в том числе в 2009 году – 4,3 млн. руб. При ежегодном планировании работ особое внимание уделяется выполнению планово-предупредительных ремонтов основных энергоснабжающих сетей, таких как, отопление, водоснабжение, канализация, электроснабжение и вентиляция. В 2008 году израсходовано на ремонт отопительных систем – 2,0 млн. руб., на ремонт водопроводно-канализационных систем – 1,275 млн. руб. В 2008-2009 годах отремонтировано 8166 м2 кровель на сумму 6,7 млн. руб., 5876 м2 фасадов на сумму 5,1 млн. руб., внутреннего отопления, водопровода, канализации, вентиляции, электроосвещения на сумму 6,167 млн. руб. Продолжается смена наружных сетей отопления, находящихся на балансе Управления образования: в 2008 году было заменено 316 погонных метров труб общей стоимостью 0,8 млн. руб., в 2009 году на сумму 0,1 млн. руб. Руководствуясь рекомендациями антитеррористической комиссии, в 2008 году произведено восстановление наружного освещения в 7 образовательных учреждениях на общую сумму 1,1 млн. руб., отремонтированы ограждения МОУ ДОД ЦДТ «Родник» и МОУ ДОД СЮТ общей протяженностью 228 погонных метров стоимостью 0,8 млн. руб. На капитальный ремонт в 2009 году было израсходовано 2 876 000 рублей из средств федерального бюджета и 400 000 рублей из муниципального бюджета Во исполнение Постановления Губернатора Московской области Громова Б.В. в 2008 году продолжалась установка водо-и теплосчетчиков в образовательных учреждениях. В 2008 году смонтированы теплосчетчики в 5 школах и водосчетчики в 6 образовательных учреждениях. Сумма затрат составила 2,3 млн. руб. В 2009 году средства федерального бюджета на поддержку комплексного проекта модернизации образования в сумме 2876 тыс. рублей (таблица 37) направлены на проведение капитального ремонта в ресурсных центрах города (МОУ лицей, МОУ гимназии №14, №15, МОУ СОШ №17). ^
Кроме того, в рамках софинансирования из муниципального бюджета на проведение капитального ремонта этих учреждений выделены и израсходованы 400 тыс. рублей. 4.3.5. Благоустройство Особое внимание в последние годы уделяется благоустройству территорий. Ежегодно Управление образования совместно с образовательными учреждениями разрабатывают план мероприятий по благоустройству образовательных учреждений, включающий в себя выполнение комплекса работ, направленных на создание эстетического вида образовательного учреждения и прилегающих территорий, что создаёт благоприятные условия для пребывания детей в ОУ. Состояние фасадов, тротуаров, ограждений является неотъемлемой частью благоустройства. Увеличены расходы средств на капитальный ремонт фасадов и ограждений ОУ. В 2008 году в МСКОУ СКОШ №5 произведено благоустройство внутренней территории данного образовательного учреждения: выполнена укладка асфальтового покрытия проезжей части территории, устройство пешеходных дорожек и разбивка цветников в игровой зоне, установлена огороженная спортивная площадка с искусственным покрытием и полным комплектом спортивных снарядов. Все вышеуказанные работы выполнены за счет спонсорской помощи. Помимо средств, выделяемых городским бюджетом, администрации образовательных учреждений города самостоятельно, за счет внебюджетных, спонсорских и родительских средств, производят ремонтно-строительные работы в своих зданиях и на территориях. Образовательными учреждениями самостоятельно производятся следующие виды работ:
В дошкольных образовательных учреждениях ежегодно производится завоз песка для оборудования песочниц. Дошкольные образовательные учреждения, имеющие внутренние огороженные дворики (МДОУ №12, 31, 30 и др.), устраивают на данных территориях игровые зоны с размещением на них современного оборудования для детей младшего дошкольного возраста. В течение всего летнего периода восстанавливаются прогулочные веранды (окрашиваются стены, ремонтируются деревянные полы). В се вышеперечисленные мероприятия направлены на обеспечение сохранности зданий и создания комфортных условий для жизни и здоровья учащихся и воспитанников дошкольного возраста. При этом в соответствии с требованиями новых стандартов и СанПиН первостепенное внимание необходимо уделить совершенствованию материально-технической базы образовательных учреждений города. ^ Дети проводят в школе значительную часть дня, и сохранение, укрепление их физического, психического здоровья – дело не только семьи, но и педагогов. Здоровье человека – важный показатель его личного успеха. Если у молодёжи появится привычка к занятиям спортом, будут решены и такие острые проблемы, как наркомания, алкоголизм, детская безнадзорность. «Наша новая школа» Д.А. Медведев ^ В зоне особого внимания педагогической общественности города было и остается решение задачи сохранения и укрепления здоровья детей. В этой связи деятельность Управления образования носит комплексный характер: обеспечение медицинской помощи, соблюдение требований и норм СанПиН, обеспечение безопасности жизнедеятельности, обеспечение экологических сберегающих технологий в учебно-воспитательном процессе, совершенствование инфраструктуры, организация летнего отдыха обучающихся, организация питания, проведение спортивных мероприятий. Эти и другие меры способствуют формированию у детей ценностей здорового образа жизни. Во всех МОУ разработаны и действуют программы «Здоровья». Все МОУ городского округа Орехово-Зуево оснащены медицинскими блоками, оборудование которых соответствует современным требованиям и нормам СанПиН. Во всех учреждениях имеется медицинский персонал. Одним из основных показателей успешности функционирования системы дошкольного образования является сохранение и поддержка здоровья детей. В течение последних трех лет в МДОУ функционируют 11 оздоровительных групп для часто болеющих детей (МДОУ №1, №5, №23, №30, №43). Уровень заболеваемости детей по городу в МДОУ в 2009 году составляет 11 дней на одного ребенка (областной показатель – 13 дней). Ниже областного показателя заболеваемость в 27 МДОУ, выше областного – в МДОУ № 16 (17дней) и МДОУ№18 (18 дней). Вместе с тем, на протяжении ряда лет состояние здоровья обучающихся общеобразовательных учреждений города остается серьезной проблемой. Только треть школьников может быть отнесена к категории здоровых. В 2010 году доля обучающихся со второй группой здоровья немного выше по сравнению с 2009 годом. Несмотря на это, говорить о наметившейся положительной тенденции не представляется возможным (таблица 38). При этом показатель «уровня здоровья» обучающихся (соотношение числа детей 1 и 2 групп здоровья к общему количеству учащихся) с 2007 года является стабильным и составляет 88%. ^
^ – здоровые дети с незначительными функциональными отклонениями, со сниженной сопротивляемостью к острым и хроническим заболеваниям III группа – дети, больные хроническими заболеваниями в состоянии компенсации, с сохраненными функциональными возможностями организма ^ – дети, больные хроническими заболеваниями в состоянии субкомпенсации, со сниженными возможностями организма V группа – дети, больные хроническими заболеваниями в состоянии декомпенсации, и функциональными нарушениями Диаграмма 32  33% учащихся Орехово-Зуево имеют I группу здоровья Увеличивается количество учащихся, имеющих различные отклонения в здоровье (с понижением остроты зрения, дефектом речи, сколиозом, с нарушением осанки). В 2009 году таких детей в возрасте 7 лет (до поступления в школу) было 4,3%, в 9-10 классах (в возрасте до 15 лет) – 4,2%. В 2010 году, соответственно, 4,5% и 6,4%. За последние три года увеличилось количество пропущенных дней школьниками по болезни: индекс временной нетрудоспособности вырос с 10,3 в 2007/2008 учебном году до 10,5 в 2009/2010. Важнейшим фактором, способствующим укреплению здоровья, является обеспечение двигательной активности обучающихся. С этим связано введение 3-го (дополнительного) часа физической культуры. Недостаток в спортивных залах, ограниченность кадров не позволяют на настоящий момент предоставлять эту образовательную услугу в полном объеме. Доля ОУ, где введен 3-й (дополнительный) час физической культуры и (или) предметы, обеспечивающие двигательную активность обучающихся, составляет 67%. При этом охват обучающихся данной образовательной услугой остается низким и соответствует 19% от общего количества школьников. Среди школ есть учреждения, в которых эта услуга не оказывается: МОУ лицей, МОУ СОШ №10, №11, №22, №25 (диаграмма 33). Диаграмма 33  Уменьшение количества спортивных секций в ОУ (вследствие уменьшения финансирования на внеучебную деятельность учащихся) с 116 в 2009 году до 89 в 2010 году повлекло за собой снижение доли обучающихся, занимающихся в спортивных секциях, на 11% (с 26% до 15% соответственно). Решение данной проблемы возможно в тесном взаимодействии с Комитетом по культуре, молодежной политике, спорту, туризму и физической культуре, учреждениями дополнительного образования и СК ВОСТОК. В  2009-2010 учебном году одним из важных направлений работы системы образования города было проведение городской комплексной Спартакиады и отдельных традиционных соревнований по видам спорта среди учащихся школ. Мероприятия спортивной направленности проводились МОУ ДОД ДЮСШ. Наиболее ярким было соревнование «Президентские состязания» среди учащихся 7 классов. Победителем муниципального уровня стала команда учащихся гимназии №15, которая приняла участие в областных соревнованиях в г. Ногинске.В целях пропаганды и популяризации здорового образа жизни, вовлечения учащихся школ в движение «Школа безопасности», 24 апреля 2010 года состоялись городские соревнования «Школа безопасности», в которых приняли участие команды из всех общеобразовательных учреждений города и МОУ «Детский дом-школа». Победителем стала команда учащихся МОУ СОШ № 12 с УИОП, которые представляли наш город на областном этапе соревнований «Школа безопасности». В младшей возрастной группе 1 место заняли учащиеся МОУ СОШ № 22. ^ Проблемы с организацией горячего питания в общеобразовательных учреждениях городского округа Орехово-Зуево остаются достаточно актуальными. Режим питания является необходимым условием для поддержания работоспособности детского организма и устойчивости его к инфекциям и другим неблагоприятным воздействиям внешней среды. Поэтому в школах Орехово-Зуево остро стоит вопрос об увеличении доли учащихся, охваченных горячим питанием (таблица 39). Полноценное питание – существенный и постоянно действующий фактор, обеспечивающий адекватные процессы роста и развития организма, а также сохранения и укрепления здоровья в детском и подростковом возрасте. Питание каждого ребенка должно быть сбалансированным и полноценным: достаточным в количественном отношении и качественным по составу, а также покрывающим энергетические затраты ребенка. В связи с этим меню для школьного питания составляется с учетом требований СанПиН и согласуется с ТО Роспотребнадзора. ^
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 