И. Б. Лазарева, начальник Управления образования
| скачать Управление образования администрации городского округа Орехово-Зуево  Утвержден решением муниципального Совета по развитию образования городского округа Орехово-Зуево 19.08.2010 ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД Ресурсное обеспечение национальной образовательной инициативы «НАША НОВАЯ ШКОЛА» в городском округе Орехово-Зуево: достижения и проблемы      2010 г. ^ / Под общ. ред. И.Б. Лазаревой. – Орехово-Зуево, 2010, 67 с. ^ И.Б. Лазарева, начальник Управления образования, Г.В. Балашова, заместитель начальника Управления образования, И.Н. Казеичева, главный специалист Управления образования Публичный доклад подготовлен Управлением образования администрации городского округа Орехово-Зуево с целью обеспечения информационной открытости и прозрачности муниципальной системы образования. В докладе представлена информация о состоянии муниципальной образовательной системы за трёхлетний период с 2008 по 2010 год, дана оценка выполнения поставленных задач и определены перспективные направления деятельности в рамках реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». ^ Составители: Попов Н.М. – заместитель начальника Управления образования администрации г.о. Орехово-Зуево ^ – начальник отдела развития образования Гришина Н.М. – начальник отдела эксплуатации зданий и сооружений Звензловский А.В. – начальник отдела реализации общенациональных проектов образования и целевых программ ^ – главный специалист отдела развития образования Гладкова М.Ю. - главный специалист отдела развития образования Казеичева И.Н. – главный специалист отдела реализации общенациональных проектов образования и целевых программ ^ – главный специалист отдела развития образования Савченко Ю.С. – главный специалист отдела развития образования Телкова И.С. – главный специалист отдела развития образования ^ – директор МУ «Управление бухгалтерского учёта и отчётности муниципальных учреждений образования городского округа Орехово-Зуево» Салтыкова О.С. – директор ММЦ Мурашова Н.А. – заместитель директора ММЦ СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………………….. 4 1. Общая характеристика муниципального образования ……. 5 1.1. Экономическая характеристика …………………………………………………….. 5 1.2. Демографическая ситуация ………………………………………………………....... 6 1.3. Сеть образовательных учреждений города ……………………………………….... 8 1.3.1. Дошкольное образование ………………………………………………………...... 10 1.3.2. Общее образование ……………………………………………………………….... 11 1.3.3.Инновации в области предоставления образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья ….………………………………………….15 1.3.4. Дополнительное образование …………………………………………………....... 17 2. РАЗВИТИЕ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ………………………………………………………………………………………………….... 18 ^ ………………………………………….................................................... 20 3.1. Приоритетный национальный проект «Образование»......................................... 20 3.2. Независимая оценка качества обучения …………………………………............... 21 3.2.1. Государственная (итоговая) аттестация выпускников 11 (12) классов ............ 21 3.2.2. Независимая аттестация выпускников 9 классов …………................................... 26 3.2.3. Мониторинг обученности выпускников начальной школы ...............................31 3.3. Внеучебные достижения учащихся……………………….......................................... 32 3.4. Результативность работы дошкольных образовательных учреждений………...41 3.5. Экспериментальная деятельность образовательных учреждений…....................42 3.6. Профессиональные достижения педагогов ……………………………………… .. 43 3.7. Взаимодействие с Благочинием……………………………………………................. 45 ^ ……...46 4.1. Кадровое обеспечение ………………………………………………………………… 46 4.1.1. Повышение квалификации педагогических работников ……………………. 50 4.2. Финансирование образовательного процесса ………………………...…………. . 51 4.3. Школьная инфраструктура ……………………………………................................. 52 4.3.1. Оснащение школ современным оборудованием………………………...……... 53 4.3.2. Информатизация …………………………………………………...... …………….. 53 4.3.3. Обеспеченность учебной литературой учащихся …………………………….. 55 4.3.4 Капитальный и текущий ремонт. …………………………………………....….… 56 4.3.5. Благоустройство ………………..……………………………….................................. 57 5. Сохранение и укрепление здоровья школьников ……………… 58 5.1. Состояние здоровья обучающихся …………………………………………………. 58 5.2. Организация питания учащихся…………………………………............................ 61 5.3. Городские оздоровительные лагеря …………………………………………... …. 62 6. БЕЗОПАСНОСТЬ………………………………………………………........................... 64 ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….......................... 65 ^ ^ ВВЕДЕНИЕ В современном мире значение образования как важнейшего условия формирования нового качества экономики и общества увеличивается вместе с ростом влияния человеческого фактора. По словам известного экономиста Василия Леонтьева, «…образование удовлетворяет одну из самых важных человеческих потребностей и представляет собой социальное инвестирование, ведущее к росту материального производства в будущем. Оно повышает уровень жизни нашего нынешнего поколения и при этом содействует повышению дохода будущих поколений». Модернизация российского образования предполагает совершенствование через обновление содержания общего среднего образования для обеспечения его конкурентоспособности с системами образования передовых стран. Идеи кардинального реформирования образования нашли своё отражение в национальной образовательной инициативе «Наша новая школа», утверждённой президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 4 февраля 2010 года. Главной целью образовательной политики Российского государства является обеспечение доступности качественного образования. Качество образования зависит не только от содержания программ, использования современных учебников и педагогических технологий. Не менее важно то, каким образом и в каких условиях обучается ребёнок. Именно поэтому Публичный доклад Управления образования администрации городского округа Орехово-Зуево в этом году посвящен изучению имеющихся ресурсов, достижений и служит выявлению имеющихся проблем муниципальной системы образования. Аналитический характер доклада обеспечивает использование данных статистической отчётности, критериев и показателей функционирования и развития образовательной системы городского округа Орехово-Зуево в 2008 – 2010 годах. Надеемся, что данный публичный доклад станет для общественности не только важным информационным источником, но и стимулом для активного участия родителей, общественности, представителей производства, бизнеса в образовательном процессе, отправной точкой в обсуждении проблем муниципальной системы образования и поиска путей их решения. Убеждены, что работа в современных условиях, предполагающих введение новых образовательных стандартов, будет строиться на взаимодействии и социальном партнерстве тех, кто заинтересован в качестве образования.
муниципального образования ^ Город Орехово-Зуево1 расположен в Мещерской низменности на востоке Московской области, в 88 км от города Москва. Его территория составляет свыше 3,6 тысяч гектаров. В наши дни Орехово-Зуево – один из крупных городов Восточного Подмосковья с богатой историей и развитой инфраструктурой. Орехово-Зуево имеет выгодное транспортно-географическое положение, обусловленное близостью к столице России – Москве и экономически перспективной Владимирской области, находится на пересечении железнодорожных и автомобильных дорог. Город полностью газифицирован и имеет развитую инженерную и социально-деловую инфраструктуру. Станция Орехово-Зуево – одна из самых крупных не только в России, но и в Европе станций по формированию грузовых поездов на различные направления. Она располагается на пересечении железнодорожных магистралей: Московско-Казанской и Московско-Нижегородской. В 10 км от города проходит автомагистраль Москва – Нижний Новгород. Ведущей отраслью2 городской экономики является промышленность. Она характеризуется приборостроением, химической, пищевой и текстильной индустрией. Химическая отрасль в городе представлена производством ОАО «Карболит». В настоящее время оно специализируется на производстве и переработке синтетических смол и пластмасс, а также изготовлении различных изделий на их основе. Это не только крупнейшее предприятие в городе, но и в России. На территории ОАО «Карболит» в 2007 году начали действовать два новых предприятия: совместное российско-голландское ООО «Акзо Нобель Лакокраска» по производству лакокрасочных и порошковых покрытий и финское предприятие ООО «Карбодин», специализирующееся на производстве синтетических смол. Оба предприятия оснащены современным оборудованием, позволяющим производить продукцию на уровне мировых стандартов. Гордостью приборостроительной отрасли Орехово-Зуево является ОАО «Научно-производственное предприятие «Респиратор» – единственное предприятие в России, являющееся одновременно разработчиком и серийным производителем кислородно-дыхательной аппаратуры. Текстильную промышленность города представляют самостоятельные производства, входящие в состав ОАО «Группа компаний Оретекс». Эти предприятия базируются на выпуске изделий из текстиля и меха. В городе продолжается работа по развитию сетевой торговли, формированию современных торговых комплексов, созданию комфортной среды для потребителя. Мировой кризис коснулся и городского рынка труда.2 В начале 2009 года были произведены кадровые сокращения на предприятиях текстильного и химического производства. Кроме того, в течение года на предприятиях города Москвы и Московской области происходило сокращение работников, часть из которых являлись жителями нашего города. Все это явилось причиной роста безработицы по городскому округу. Численность официально зарегистрированных безработных лиц на 01.01.2010 года составила 1462 человека (317 чел. – 2008 год) 3. Уровень безработицы составил 1,96%, тогда как на 01 января 2009 года данный уровень составлял 0,42% (диаграмма 1). В связи с этим решением Совета депутатов принята муниципальная Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда. В результате было создано и сохранено 198 рабочих мест. В целом, уровень регистрируемой безработицы в городе ниже, чем в среднем по России и Орехово-Зуевскому району. Диаграмма 1  С Среднемесячная заработная плата работников образования имеет тенденцию к снижению реднемесячная заработная плата работающего в отрасли образования к среднему значению по экономике в городском округе (таблица 1) имеет тенденцию к снижению и составляет на 01.01.2010 г. 88% (110% - на 01.01.2009 г.), что соответствует 16198 руб. (16629 руб. – на 01.01.2009 г.)4. Таблица 1
Н  аправления дальнейшего развития муниципального образования устанавливает Стратегия социально-экономического развития городского округа Орехово-Зуево до 2020 года, утверждённая решением Совета депутатов от 23.10.2008 №955/82. Достижение главной стратегической цели и стратегических задач развития г.о. Орехово-Зуево невозможно без создания условий для повышения уровня и качества жизни населения, что в свою очередь неразрывно связано с повышением качества образования.^ Доля трудоспособного в общей численности населения составляет 61%. В экономике города из общего числа трудовых ресурсов занято 65%, чуть более 12% обучаются с отрывом от производства; остальная часть трудовых ресурсов (23%) может рассматриваться как резерв для создания и развития новых предприятий производства и сферы услуг. На территории города в 2008 году проживало 121661, в 2009 – 121605 человек5. На 01.01.2010 население составляет 121114 человек, по гендерному составу мужчин – 52847 (52944 – в 2008), женщин – 68758 (68717 – в 2008). Численность постоянного населения трудоспособного возраста уменьшилась с 74663 человек до 74267, тогда как количество людей старше трудоспособного возраста увеличилось с 29392 до 29429 человек. Дети в возрасте до 17 лет составляют пятую часть (19%) населения города (диаграмма 2). Диаграмма 2  Д С 2004 года наметилась тенденция роста рождаемости емографическая ситуация в городе имеет типичные проблемы: низкий уровень рождаемости, превышающий уровень смертности (диаграмма 3). При определении перспектив развития муниципальной системы образования необходимо учитывать тот факт, что с 2004 года наметилась тенденция роста населения в возрасте от 0 до 6 лет. На начало 2010 года число детей этого возраста увеличилось на 4,8% по сравнению с прошлым годом. Повышение рождаемости позволяет говорить о росте населения данной категории как о сложившейся тенденции. Диаграмма 3 Динамика уровня рождаемости и смертности населения (чел.)  У  величение количества детей дошкольного возраста обязывает количественно сохранять и расширять имеющуюся на территории городского округа сеть образовательных учреждений. ^ Эффективно использовать современные образовательные ресурсы и оборудование, расширять возможности для профильного обучения позволяет грамотное планирование сети общеобразовательных учреждений (ОУ). Стратегия развития сети ОУ определяется Муниципальной целевой программой «Развитие сети общеобразовательных учреждений г.о. Орехово-Зуево на 2008 – 2010 гг.», утвержденной решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево № 910/77 от 26.06.2008 г. В 2010 году сеть образовательных учреждений включала в себя 54 учреждения различного вида и типа. Наличие такой сети дает жителям города возможность получения образовательных услуг с учетом места жительства и существующих потребностей (схема 1). Схема 1  Муниципальная целевая программа «Развитие сети общеобразовательных учреждений г.о. Орехово-Зуево на 2008 – 2010 годы» определяла стратегию развития сети ОУ как процесс её качественного изменения при сохранении существующей разветвлённости сети МОУ (таблица 2). В январе 2010 года в целях оптимизации сети учреждений дополнительного образования проведена реорганизация МОУ ДОД станция юных техников путем присоединения МОУ Клуб юных картингистов и мотоциклистов «Квадрат». В 2010-2011 учебном году количество образовательных учреждений будет сокращено за счёт ликвидации МОУ ВСОШ №7 и МОУ Межшкольный учебный комбинат. Последствия ликвидации не скажутся на качестве предоставляемых образовательных услуг: вечерняя форма обучения передана и закреплена в Уставе МОУ СОШ №1; МОУ МУК утратил своё значение в связи с переходом общеобразовательных учреждений города на базисный учебный план 2004 года и организацией предпрофильного и профильного обучения на базе ОУ. ^
С  уществующая сеть образовательных учреждений города стремится качественно удовлетворять изменяющиеся потребности населения, обеспечивая преемственность на всех ступенях обучения. ^ Система дошкольного образования города на современном этапе представляет собой гибкую сеть дошкольных образовательных учреждений (схема 2), обеспечивающих широкий спектр образовательных услуг, отвечающих интересам семьи и общества. Следует отметить, что в настоящее время в Орехово-Зуево функционируют МДОУ только первой и второй категории. Схема 2  Все большее развитие получают «гибкие» формы дошкольного образования. В городе накоплен значительный опыт организации групп кратковременного пребывания:
Всего в городском округе Орехово-Зуево в 2009 году насчитывается 8317 детей дошкольного возраста от 0 до 7 лет. Охват детей дошкольными образовательными учреждениями – 70% (диаграмма 4). Обеспеченность местами детей дошкольного возраста составляет 557 мест на одну тысячу детей, что не соответствует норме (для справки: в норме 700-900 мест на тысячу детей). В целом потребность населения в местах в дошкольных образовательных учреждениях города удовлетворена. На 01.01.2010 года в городском округе Орехово-Зуево функционируют 31 дошкольное образовательное учреждение:
Диаграмма 4 Диаграмма 5   Р Стоимость родительской платы за содержание ребёнка в МДОУ - 1500 рублей (менее 20% от затрат на одного ребёнка) еальные затраты на содержание 1 ребенка в мае 2009 года составляли 7016 рублей, в январе 2010 года – 9095 рублей. Стоимость родительской платы за содержание ребёнка в МДОУ в 2008 году по ноябрь 2009 года составляла – 1200 рублей, с ноября 2009 г. по настоящее время – 1500 рублей, т.е. менее 20% от затрат на одного ребенка (диаграмма 5). ^ Школьное обучение должно быть построено так, чтобы выпускники могли самостоятельно ставить и достигать серьёзных целей, умело реагировать на разные жизненные ситуации. «Наша новая школа» Д.А. Медведев В течение последних трех лет количество учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений стабильно (диаграмма 6). Диаграмма 6  На фоне общей стабильности наблюдается ежегодное увеличение количества первоклассников (с 947 человек в 2007-2008 до 1190 в 2009-2010 учебном году) (таблица 3). ^
Д Растёт доля учащихся, желающих получить аттестат о среднем образовании ля реализации права граждан на доступное и бесплатное образование в ОУ города активно используются различные формы обучения: очная (дневные ОУ), вечерняя (ВСОШ), экстернат (МОУ СОШ №22). Растёт доля выпускников 9-х классов, поступивших в 10-й класс, что свидетельствует о желании учащихся и их родителей получить аттестат о среднем образовании (диаграмма 7). Диаграмма 7  Практически в 2 раза сократилось количество учащихся, выбывших по разным причинам из муниципальных общеобразовательных учреждений (таблица 4). ^
Для детей с ограниченными возможностями здоровья функционируют специальное (коррекционное) учреждение VIII вида МСКОУ СКОШ №5, специальные (коррекционные) классы IV, VII видов в общеобразовательных учреждениях (таблица 5). Таблица 5
При этом наблюдается сокращение классов КРО и ККО и, соответственно, снижение доли обучающихся коррекционных классов от общей численности учащихся на 3,6% (с 6% в 2007-2008 до 2,4% в 2009-2010 учебном годах). Для детей с ограниченными возможностями здоровья и индивидуальными потребностями в обучении предусмотрено также индивидуальное обучение на дому (таблица 6). ^
С 2010 года муниципальная система образования включена в реализацию пилотного Проекта «Организация дистанционного образования детей-инвалидов» в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Показателем улучшения условий обучения школьников является снижение числа общеобразовательных учреждений, ведущих занятия в 2 смены (таблица 7), и доли учащихся, обучающихся во вторую смену (диаграмма 8). Наибольшее число классов, обучающихся во 2-ю смену, остаётся в МОУ лицей (16 классов - 36 %), МОУ СОШ № 20 (11 классов – 31 %) и МОУ СОШ № 11 (9 классов – 39 %). ^
Диаграмма 8  Одним из показателей доступного качественного образования является показатель «Средняя наполняемость классов ОУ, расположенных в городской местности» (диаграмма 9). Стабильное оптимальное среднее значение данного показателя позволяет говорить о том, что муниципальная система образования выполняет как требования рациональности использования ресурсов, так и возможности предоставления услуг в условиях, соответствующих современным требованиям. Диаграмма 9  На обеспечение доступности адресного, дифференцированного образования направлено развитие вариативности образовательных программ. Оно способствует возможности выбора обучающимися уровня и вида образования, реализует запрос на особые образовательные услуги. Сеть ОУ г.о. Орехово-Зуево позволяет удовлетворять разнообразные образовательные потребности населения. Отмечается тенденция к увеличению количества учащихся в образовательных учреждениях, предоставляющих образование повышенного уровня (таблица 8). ^
В соответствии с рекомендациями Министерства образования Московской области, с 2009-2010 учебного года муниципальные образовательные учреждения перешли на базисный учебный план 2004 года (БУП 2004) во всех параллелях. Особенностью нового учебного плана является реализация предпрофильного и профильного обучения, изучение предметов старшей ступени образования на базовом или профильном уровне, введение новых предметов. В соответствии с переходом на новый учебный план, в школах города введено изучение иностранного языка со второго класса, обществознания с 6 класса, информатики и ИКТ – с 8 класса. БУП 2004 реализует программы предпрофильной подготовки на основной и профильного обучения на старшей ступени общего образования. В 2009-2010 учебном году в городе реализовывались следующие профили: - физико-математический (МОУ лицей, МОУ СОШ №12 с углубленным изучением отдельных предметов), - химико-биологический (МОУ лицей), - социально-экономический (МОУ гимназия №14, МОУ СОШ №10, №11), - филологический (МОУ гимназия №14, МОУ СОШ №25 с углубленным изучением отдельных предметов), - социально-гуманитарный (МОУ гимназия №15). В  2010-2011 учебном году предполагается введение Федерального государственного образовательного стандарта начального образования второго поколения в первых классах МОУ СОШ №16 и МОУ СОШ №18 с УИОП.Удовлетворение запросов потребителей образовательных услуг в школах происходит посредством изменения содержания образования: введение новых учебных предметов, использование разнообразных учебно-методических комплектов, программ элективных курсов, курсов по выбору.
Новая школа – это школа для всех. В любой школе будет обеспечиваться успешная социализация детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов … «Наша новая школа» Д.А. Медведев В национальный проект «Образование» включено новое направление работы: «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» Для расширения доступности образования детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому, в соответствии с поручением Президента России, в приоритетный национальный проект «Образование» включено новое направление работы: «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов». Администрацией городского округа Орехово-Зуево создан Координационный совет по делам инвалидов, в работе которого принимают активное участие специалисты Управления образования. По статистическим данным, на 01.03.2010 года в городском округе Орехово-Зуево количество детей-инвалидов в общеобразовательных учреждениях – 114 человек, из них обучающихся на дому – 55 (на начальной ступени обучения – 22 человека, на средней ступени – 22, на старшей ступени – 9 человек). В МДОУ – 26 воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. В соответствии с национальной образовательной инициативой «Наша новая школа», на основании решения муниципального Совета по развитию образования, в городском округе Орехово-Зуево (протокол №2 от 15.04.2009 года), на базе МОУ гимназия №14 создан Ресурсный центр дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья с использованием технологий формирования индивидуального стиля учебной деятельности, где:
С С 2010 года муниципальная система образования реализует пилотный Проект «Организация дистанционного образования детей-инвалидов» 2010 года муниципальная система образования принимает участие в реализации пилотного Проекта «Организация дистанционного образования детей-инвалидов» в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Мероприятие направлено на создание условий для дистанционного обучения детей-инвалидов на дому и предусматривает: подготовку педагогов для этой работы; оснащение рабочих мест детей-инвалидов по месту их проживания специальным компьютерным, телекоммуникационным, учебным оборудованием и программным обеспечением для организации дистанционного образования, а также предоставление им доступа в Интернет. Целевую группу проекта составляют 22 ребенка-инвалида, обучающихся на дому по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, которые могут обучаться с использованием дистанционных образовательных технологий, в том числе не имеют медицинских противопоказаний для работы с компьютером. Муниципальный Совет по развитию образования городского округа Орехово-Зуево закрепил статус базовых школ проекта дистанционного обучения детей-инвалидов за двумя учреждениями: МОУ СОШ №2 и МОУ гимназия №14. Помимо этого, включение детей с особыми образовательными потребностями в образовательное пространство ОУ осуществляется на основе эффективного использования всех средств, находящихся в распоряжении школы. Так, дети с ограниченными возможностями здоровья принимают участие в деятельности школы вместе с остальными учащимися (с учетом медицинских рекомендаций и физических возможностей ребёнка). Следует отметить участие детей с особыми образовательными потребностями в конкурсах детских рисунков, в праздновании Нового года, Масленицы, 23 февраля, 8 Марта и других праздников; в оказании помощи учителям школы в проведении открытых мероприятий – обеспечении компьютерной поддержки, съемки на видеокамеру, музыкальному и световому сопровождению выступлений (МОУ СОШ №22); подготовке презентаций по различной тематике, участие детей-инвалидов во внеклассных мероприятиях, в дистанционных конкурсах различного уровня (все ОУ); публикации своего творчества в школьных сборниках, электронных журналах, сайте ОУ (МОУ СОШ № 18). В мае 2010 года Управление образования администрации городского округа Орехово-Зуево представило к рассмотрению в Министерство образования Московской области документы на назначение именных стипендий Губернатора Московской области детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья за успешное освоение программ обучения и участие в мероприятиях в сфере образования.  Расширение доступности образования детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому, через реализацию проекта «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» в системе образования Орехово-Зуево. ^ Новая школа – это центр взаимодействия как с родителями и местным сообществом, так и с учреждениями культуры, здравоохранения, спорта, досуга, другими организациями социальной сферы. «Наша новая школа» Д.А. Медведев Стратегическая ориентация образовательной политики городского округа Орехово-Зуево на обеспечение социальных эффектов предполагает повышенное внимание к развитию системы воспитания и дополнительного образования. В 42% учащихся занимаются в учреждениях дополнительного образования системе образования г.о. Орехово-Зуево школьники получают дополнительное образование непосредственно в общеобразовательных школах и в учреждениях дополнительного образования детей. До января 2010 года в городе функционировало 4 учреждения дополнительного образования детей, в которых осуществляли свою деятельность 441 объединение с общим охватом 4622 воспитанника, что составило 42% от общего числа учащихся общеобразовательных учреждений. В январе 2010 года в целях оптимизации сети учреждений дополнительного образования проведена реорганизация МОУ ДОД станция юных техников путем присоединения МОУ Клуб юных картингистов и мотоциклистов «Квадрат». В 2009-2010 учебном году увеличилось количество объединений в учреждениях дополнительного образования и количество воспитанников (диаграмма 10). В системе дополнительного образования детей г.о. Орехово-Зуево реализуются программы по широкому спектру направлений детского творчества: техническое, спортивно-техническое, эколого-биологическое, туристско-краеведческое, спортивное, художественное, культурологическое творчество (диаграмма 11). ^   35% учащихся Орехово-Зуево занимаются в школьных кружках и секциях В школах города работают 192 объединения, в которых занимаются 3792 человека, что составляет 35% от общего количества учащихся общеобразовательных учреждений (диаграмма 12). Диаграмма 12  В общеобразовательных учреждениях в связи с сокращением ставок педагогов дополнительного образования наблюдается снижение охвата учащихся услугами дополнительного образования на базе ОУ. За счет привлечения педагогов учреждений дополнительного образования остается возможным сохранить контингент воспитанников и занятость учащихся в кружках и секциях на базе общеобразовательных учреждений (таблица 9). Таблица 9
В  о всех образовательных учреждениях в рамках дополнительного образования функционируют отряды ЮИД (Юных инспекторов дорожного движения), ДЮП (Дружина юных пожарных), волонтеров и с сентября начали создаваться отряды Юных друзей милиции (ЮДМ). Данные направления реализуются совместно с ОДН, УВД, ОГИБДД, ГосПожНадзор, ВОА.Необходимо использование потенциала дополнительного образования муниципальной образовательной системы для достижения воспитательных целей.
От того, как будет устроена школьная действительность, какой будет система отношений школы и общества, насколько интеллектуальным и современным мы сможем сделать общее образование, зависит благосостояние наших детей, внуков, всех будущих поколений. «Наша новая школа» Д.А. Медведев К Выполнение социального заказа и обеспечение качества – основные критерии оценки образования ачество образования – это, прежде всего, такой уровень его результатов, который востребован сегодня государством, обществом, семьёй, рынком труда. А это значит, что общественность как потребитель образовательных услуг должна участвовать вместе с профессионалами в оценке качества образования. Качество – не единственный критерий оценки образования как услуги. Не менее важен социальный заказ, определяющий планирование вида образовательной услуги. Именно поэтому такое большое значение приобретает государственно-общественная форма управления образованием на всех уровнях. В Во всех общеобразовательных учреждениях города созданы и функционируют Управляющие советы городском округе Орехово-Зуево работа по созданию системы государственно-общественного управления целенаправленно ведётся с 2007 года. За истекший период форма государственно-общественного управления образованием прошла путь от развития демократического, государственно-общественного управления к обеспечению эффективной реализации принципа демократического, государственно-общественного характера управления образованием. Созданный и активно работающий муниципальный Совет по развитию образования решает вопросы, определяющие стратегию развития муниципальной системы образования, и распределяет ресурсные средства, выделенные на реализацию национальных проектов образования и целевых программ. Во всех общеобразовательных учреждениях города созданы и функционируют Управляющие советы ОУ, обладающие комплексом управленческих полномочий, в том числе по распределению средств стимулирующей части фонда оплаты труда. В 2009 году в апробацию моделей расширения общественного участия в управлении образованием активно включились восемь МДОУ (МДОУ №1, №3, №11, №30, №31, №38, №44, №45). В общеобразовательных учреждениях города отмечается тенденция к замене органов с меньшими полномочиями на органы с большими полномочиями (диаграмма 13). В течение последних четырёх лет Советы учреждений и Попечительские советы постепенно уступают своё место Управляющим советам. Как наиболее универсальная и жизнеспособная форма управления, Управляющий совет нашёл своё место и функционирует во всех школах города, при этом старшеклассники включены в управляющие советы своих школ. На фоне общего интереса к общественным формам управления закономерно получили развитие различные формы ученического самоуправления. Диаграмма 13  Продолжает своё развитие практика публичной отчётности. Все школы городского округа Орехово-Зуево в 2007-2010 гг. публикуют отдельным изданием и в сети Интернет публичный отчет об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности, в 2009-2010 учебном году введена практика предоставления общественности публичных докладов дошкольных учреждений города. Практически все образовательные учреждения города имеют свои регулярно обновляемые сайты или страницы на информационно-образовательном портале «Всё образование города Орехово-Зуево». Помимо этого, с 2007/2008 учебного года в лицензировании и аккредитации образовательных учреждений обязательно принимают участие общественные эксперты. Проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников 11-х классов (ЕГЭ) и 9-х классов (ГИА) также не обходится без участия общественных наблюдателей. Расширение полномочий общественных органов управления образованием требует компетентного подхода представителей общественности к осуществлению своих управляющих функций. Для решения данной задачи в 2010 году в период с сентября по декабрь запланировано обучение общественных управляющих ОУ и МДОУ на базе МОУ СОШ №22. Н  а настоящий момент можно утверждать, что родители и представители общественности стали в гораздо большей степени осведомлены о проблемах образования. Активность участников образовательного процесса расширяет возможные перспективы развития и продвижения учреждений образования. Общественности города необходимо прийти к пониманию, что в их руках находятся рычаги реального влияния на функционирование и развитие образовательных учреждений города, на качество образовательного процесса, на эффективность использования имеющихся ресурсов.^ муниципальной системы образования 3.1. Приоритетный национальный проект «Образование» Инициатива «Наша новая школа» должна стать делом всего нашего общества. Направления деятельности будут осуществляться в рамках приоритетного национального проекта «Образование»… «Наша новая школа» Д.А. Медведев Городской округ Орехово-Зуево – активный участник реализации приоритетного национального проекта «Образование» (ПНПО). В 2009 году в целях реализации комплексного проекта модернизации образования в Московской области, создания современной материально-технической базы, повышения эффективности расходования средств федерального бюджета, по решению муниципального Совета по развитию образования на базе общеобразовательных учреждений открыты:
Работа по организации ресурсных центров имеет планомерный и продуманный характер. Возможности, представленные в рамках реализации КПМО, Управление образования администрации г.о. Орехово-Зуево использовало для создания условий поддержки инициативы Президента РФ «Наша новая школа». Направления деятельности ресурсных центров соответствуют направлениям развития общего образования, определённым инициативой Президента. Ресурсный центр предпрофильной и профильной подготовки и использования компьютерных технологий для оптимизации процесса обучения (МОУ лицей) может и должен стать базовым учреждением, решающим задачу организации профильной подготовки учащихся на третьей ступени обучения. Центр поддержки талантливых (одарённых) детей для оказания дополнительных услуг по развитию интеллектуально-творческого потенциала учащихся (МОУ гимназия №15) и социокультурный центр с целью формирования единого культурного образовательного пространства, обеспечивающего полноценные условия для развития и самореализации личности всех участников образовательного процесса (МОУ СОШ №17) – учреждения, в которых была начата работа по созданию условий для поддержки талантливых детей. Ресурсный центр с дистанционным обучением детей с ограниченными возможностями здоровья с использованием технологий формирования индивидуального стиля учебной деятельности (МОУ гимназия №14) заложил основы для организации работы по избранной траектории. Объективные причины (отсутствие нормативной базы, недостаточность финансирования, отсутствие соответствующей техники у учеников) затрудняют работу по данному направлению. ^ Чтобы работа по стандартам была эффективной, предстоит развивать систему оценки качества образования. «Наша новая школа» Д.А. Медведев Одним из основных критериев качества образовательных услуг является применение независимой оценки качества образования. ^ Завершением переходного периода, установленного при введении Единого государственного экзамена (ЕГЭ), стал 2008 год. В течение двух последующих лет государственная (итоговая) аттестация учащихся 11 классов на территории г.о. Орехово-Зуево проходит в форме ЕГЭ в штатном режиме (таблица 10). ^
Экзамены проходят по 13 предметам. Русский язык и математика являются обязательными предметами для получения аттестата о среднем (полном) общем образовании. Кроме обязательных предметов, учащиеся XI (XII) классов сдавали экзамены по выбранным дисциплинам. К списку прошлого года добавились следующие предметы по выбору учащихся: география, немецкий язык (таблица 12). В 2010 году 598 человек проходили государственную (итоговую) аттестацию в форме ЕГЭ (таблица 11). ^
Неудовлетворительные оценки по обязательным предметам получила одна выпускница МОУ ВСОШ №7. Из 565 выпускников дневных МОУ, допущенных к итоговой аттестации, 26 человек по состоянию здоровья проходили государственную (итоговую) аттестацию по математике, русскому языку в форме государственного выпускного экзамена. Все выпускники с ограниченными возможностями здоровья, проходившие государственную (итоговую) аттестацию в форме государственного выпускного экзамена, получили аттестат о среднем (полном) общем образовании. За последние годы отмечается положительная динамика качества образования по обязательным предметам: русскому языку и математике (диаграмма 14). Диаграмма 14  И Наиболее востребованными предметами оказались обществознание (48%), история (35%), биология (22%), физика (16%), английский язык (16%) з превентивных мер, обеспечивших успешную сдачу ЕГЭ в 2010 году, следует назвать:
Кроме обязательных предметов, учащиеся XI (XII) классов сдавали экзамены по выбранным дисциплинам. Наиболее востребованными предметами оказались обществознание (48%), история (35%), биология (22%), физика (16%), английский язык (16%) (таблица 12). ^
Среди выпускников городского округа Орехово-Зуево есть ученики, набравшие максимальное количество баллов. 100 баллов получили:
Высокие результаты показали:
– Николай Музалёв, 91 балл (МОУ СОШ № 22, учитель – Биткова Л.М.),
^
Получение тестового балла ниже минимального означает, что 48 выпускников (8%) после сдачи ЕГЭ не могут поступить в вузы по выбранным специальностям (таблица 13). Эти результаты должны стать первоочередным вопросом для обсуждения на школьных и городских методических объединениях. Третий год определяется рейтинг дневных ОУ по суммарному среднему баллу двух обязательных предметов ЕГЭ. В этом году среднегородской показатель составил 99,9 балла (таблица 14). Уровень ниже среднегородского отмечается в МОУ СОШ №18, №25, №26, ВСОШ №7. При этом следует отметить общеобразовательные учреждения, которые в 2010 году повысили свой рейтинг относительно среднегородского показателя: МОУ СОШ №6, №17, №22. ^ по сумме среднего балла по двум обязательным предметам: русскому языку и математике (средний городской показатель – 99,9 балла)
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 