Областная целевая программа «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011-2016 годы icon

Областная целевая программа «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011-2016 годы



Смотрите также:
Областная целевая программа «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011-201...
Областная целевая программа «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011-201...
Долгосрочная целевая программа Иркутской области «Развитие внутреннего и въездного туризма в...
Районная целевая программа «Развитие туризма в Ибресинском районе Чувашской Республики на 2011...
Долгосрочная областная целевая программа «Развитие туризма в Саратовской области» на 2011-2013...
Долгосрочная областная целевая программа «Развитие туризма в Саратовской области» на 2011-2013...
Краевая целевая программа «развитие внутреннего и въездного туризма в приморском крае» на...
Областная целевая программа "развитие туризма в калужской области на 2006-2010 годы"...
Районной целевой программы...
Долгосрочная целевая программа "развитие туризма в мурманской области" на 2009 2011 годы паспорт...
Областная целевая программа «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области» на...
Паспорт Программы Наименование Программы Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие...



страницы: 1   2   3
вернуться в начало
скачать
Раздел 2.

^ Цели и задачи, для решения которых принимается областная целевая программа «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011-2016 годы


Областная целевая программа «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011-2016 годы (далее – Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденной приказом Федерального агентства по туризму от 06.05.2008 года № 51; Концепцией федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 годы)», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 19.07.2010 г. №1230-р; Областным законом «О туризме и туристской деятельности в Свердловской области» №51-ОЗ от 31.12.1999 года и постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2010 г. № 1347-ПП «Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ».

Программа носит комплексный характер и призвана создать правовую, организационно-управленческую и экономическую среду, благоприятную для обеспечения устойчивого развития въездного и внутреннего туризма в Свердловской области и увеличения вклада туризма в социально-экономическое развитие региона.

Разработчиком и государственным заказчиком-координатором Программы выступает Министерство культуры и туризма Свердловской области.

Программа базируется на следующих принципах:

1) Правительство Свердловской области признает туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики, содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития;

2) приоритетными направлениями государственной поддержки туризма в Свердловской области являются развитие въездного и внутреннего туризма, содействие деятельности предприятий, осуществляющих прием туристов на территории Свердловской области, а также деятельности по инвестированию средств в инфраструктуру и материально-техническую базу туризма на территории Свердловской области.

Целью программы является формирование эффективного конкурентоспособного регионального туристского продукта.

Для ее решения выделено несколько комплексных задач:

Первая задача. Создание эффективного туристского продукта и развитие объектов туристской инфраструктуры на территории Свердловской области.

Для решения этой задачи выделяются два блока.

Блок 1, проектный. Включает в себя крупные инвестиционные проекты в сфере туризма и мероприятия по их реализация проектно-целевым методом с учетом комплексного развития территории и межведомственной коммуникации.

На 2010 год готовы к реализации инвестиционные проекты по созданию следующих туристско-рекреационных зон: «Старый Невьянский завод» на территории Невьянского городского округа»; «Каменные ворота» на территории муниципального образования город Каменск-Уральский и Каменского городского округа; «Духовный центр Урала» на территории городского округа Верхотурский и Махневского муниципального образования и «Уральский меридиан» на территории Качканарского городского округа, городского округа Краснотурьинск, городского округа Карпинск, Североуральского городского округа, реализация которого основана на новой транспортной артерии – федеральном автодорожном коридоре Пермь – Серов – Ивдель – Ханты-Мансийск – Нижневартовск – Томск. После введения транспортного коридора в эксплуатацию монопрофильные муниципальные образования севера Свердловской области (Качканар, Краснотурьинск, Карпинск, Североуральск) получают мощный стимул развития, возникает возможность организации туристских потоков из соседних регионов (Пермского края и Тюменской области).

Блок 2, программный. Включает в себя комплекс мероприятий по содействию развития туристской инфраструктуры и созданию условий для развития туристско-рекреационных зон; комплекс мероприятий по развитию санаторно-курортной сферы и оздоровительного туризма; комплекс мероприятий по развитию туристской инфраструктуры особо охраняемых природных территорий Свердловской области; комплекс мероприятий по развитию спортивного самодеятельного туризма.

Комплекс мероприятий по содействию развития туристской инфраструктуры и созданию условий для развития туристско-рекреационных зон включает в себя:

– определение наиболее перспективных туристско-рекреационных зон,

– разработку зонтичных туристических программ и проектов, которые станут основой для формирования туристского продукта (туристско-экскурсионные маршруты, туры выходного дня, санаторно-курортное лечение, событийные мероприятия и другое).

Среди них в 2010 году выделены:

1) «Железный пояс Урала» (второе название «Летопись горных заводов») – уникальное торговое предложение Свердловской области и уральского региона в целом в сфере культурно-познавательного туризма, по масштабности проект может быть сравним с индустриальными туристскими программами Германии (район Рура);

2) «Сокровища Уральских гор» – аналогично, уникальное торговое предложение, сюда входят тематические туры в Березовский, Нижний Тагил, Качканар (золотодобыча), Сысерть, Полевской (Сказы П.П. Бажова), Режевской минералогический заказник (самоцветная полоса);

3) «Чайными дорогами Урала» – встраивание Свердловской области в международный туристический проект «Великий чайный путь» (участники Китай, Монголия и 28 регионов Российской Федерации), основные туристические центры Ирбит и Екатеринбург;

4) «По следам Ермака» – межрегиональный туристический проект, дает возможность расширение географии турпродукта совместно с ближайшими регионами – Пермским краем и Тюменской областью;

5) «Чусовая России» – аналогично, масштабный межрегиональный проект, тематически связанный с темой Горнозаводской цивилизации («Дорогами железных караванов»), но позиционирующий, прежде всего, активные виды туризма, событийные мероприятия и рекреационный отдых в природном парке «Река Чусовая».

– разработку туристических маршрутов и текстов экскурсий, паспортизацию существующих и новых туристических маршрутов.

В настоящее время в Свердловской области выделено около 30 туристско-экскурсионных маршрутов. Проектный метод развития туризма позволит существенно увеличить количество туристско-экскурсионных маршрутов и много дневных туров.

– создание цикла событийных мероприятий, которые являются важнейшим элементом турпродукта и обеспечивают возвратность туристских потоков. Известно, что объекты туристского показа (музейный комплекс, природные объекты) не могут быть гарантией возвратного туристского потока. Тогда как событийные мероприятия могут создать постоянную мотивацию посещения тех или иных туристских центров и туристско-рекреационных зон.

Вторая задача. Повышение качества региональных туристских услуг.

Решается за счет развития системы подготовки кадров в сфере туризма посредством повышения квалификации и подготовки кадров линейного звена и обслуживающего персонала туриндустрии; создания условий для организации и осуществления эффективной деятельности саморегулируемых организаций; разработки норм, стандартов и принципов ведения туристской деятельности и системы отраслевого статистического учета; организации информационных туров для специалистов туриндустрии по актуальным вопросам формирования и продвижения регионального турпродукта; развитие межрегионального взаимодействия в сфере внутреннего и въездного туризма.

Третья задача. Продвижение туристского продукта Свердловской области на российском и международном туристских рынках.

Для решения поставленной задачи планируется проведение информационно-пропагандистской кампании на телевидении, в электронных и печатных средствах массовой информации, а также проведение пресс-туров; издание и приобретение информационных материалов о туристском потенциале Свердловской области; разработка и продвижение фирменной символики регионального турпродукта; установление навигационных медиакомлексов в муниципальных информационно-туристских центрах, на территории объектов музейного комплекса Свердловской области и в культурно-досуговых центах Екатеринбурга, Нижнего Тагила, Каменск-Уральского, Первоуральска, Ирбита, Серова, Верхотурья, Невьянска, Качканара, Краснотурьинска, Красноуфимска и других городов области.


Параграф 1.

Целевые индикаторы и показатели областной целевой программы «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011-2016 годы


Для расчета целевых показателей использовались различные методики сбора исходной информации и в ряде случаев была возможность получить лишь фрагментированные данные.

Так, наряду с данными, представленными территориальным органов Федеральной службы Государственной статистики по Свердловской области, использовались результаты мониторинга качества предоставляемых услуг, в котором участвовали представители организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, специалисты авиакомпаний, рекламных агентств и других участников рынка услуг, проявляющих интерес к Свердловской области как туристской дестинации.

Мониторинг проводился с использованием «открытой» анкеты, которая адаптировалась с учетом специфики каждого сегмента рынка и группы респондентов.

Несмотря на фрагментарный характер данных и недостатки методологии, удалось получить четкое представление о текущих тенденциях в сфере туризма, имидже Свердловской области на туристическом рынке, ее восприятии и отношении к ней как к туристской дестинации, предпочтительных объектах посещения и другие целевые показатели.

Методика мониторинга: в период с апреля 2009 года по июль 2010 года рабочая группа специалистов по территориальному маркетингу и организации туристской деятельности проводила полевые исследования на территориях муниципальных образований Свердловской области для сбора информации об объектах туристской инфраструктуры, туристских ресурсах, кадровых ресурсах, организационных структурах, маркетинге.

Все туристические объекты, которые были посещены рабочей группой, были оценены по следующим критериям:

– масштаб ресурса: локальный – областной – региональный;

– качества ресурса: низкое – среднее – высокое;

– коммерциализация существующая и потенциальная: низкая – средняя – высокая;

– совместимость туристских направлений, основывающихся на этом ресурсе.

Дальнейшая оценка туристских ресурсов выполнялась на основе следующей информации:

– собеседования в фокус-группах (туроператорами и турагентами, специалистами гостиничной сферы, руководителями муниципальных предприятий по туризму, главами и руководителями управлений администрациями муниципальных образований и другими);

– анкетирование;

– изучение полученных материалов и проектов по развитию туризма в муниципальных образованиях Свердловской области;

– анализ информации, размещенной на веб-сайтах участников рынка туристских услуг;

– обзор других вторичных источников: брошюр, буклетов, журналов, газет, путеводителей, в которых представлена информация о рынке туристских услуг;

– использования данных, содержащихся в аналитическом отчете «Маркетинговая стратегия внутреннего и въездного туризма в Свердловской области», (проведен по заказу Министерства по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области, 2008 год) и в Концепции развития внутреннего и въездного развития Свердловской области (разработана по заказу Министерства по физической культуре, спорту и туризму свердловской области, 2008 год, не принята).

^ Определены следующие целевые индикаторы и показатели:

1) объем туристского потока, тыс. человек.

Базовый показатель определяется данными территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Свердловской области и данными, предоставляемыми гостиницами и аналогичными средствами размещения за отчетный период (год). Расчетный показатель определяется с учетом среднегодового темпа роста туристского потока 1,25;

2) численность граждан России, въезжающих в Свердловскую область и размещенных в коллективных средствах размещения, тыс. человек;

3) численность иностранных граждан, въезжающих в Свердловскую область с туристскими целями и размещенных в коллективных средствах размещения, тыс. человек.

Структурные показатели, определяемые по показателю 1);

4) инвестиции в основной капитал объектов туриндустрии (гостиницы и аналогичные средства размещения, туристско-рекреационные комплексы, горнолыжные центры, оздоровительные центры), млн. рублей.

Показатель определяется по объему привлеченных внебюджетных средств в период действия Программы (данные из представленных паспортов инвестиционных проектов). Объем привлеченных внебюджетных средств определяется данными территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Свердловской области и ежеквартальными отчетами, предоставляемыми инвесторами;

5) количество вновь введенных средств размещения, единиц.

Показатель определяется по данным по данным из представленных паспортов инвестиционных проектов и территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Свердловской области;

6) вместимость номерного фонда в гостиницах и аналогичных средствах размещения, единиц.

Показатель определяется по данным из представленных паспортов инвестиционных проектов и территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Свердловской области;

7) объем платных туристских услуг, оказанных населению, тыс. руб.

Мультипликативный эффект рассчитывается по следующей формуле:

Vпту = Сч*Сппт*Vтп, где:

Vпту – объем платных туристских услуг, оказываемых населению,

Сч – средний чек (средства, затрачиваемее туристом в течение одного дня на территории Свердловской области на проживание, питание, экскурсионные услуги, транспорт, сувенирную продукцию и другое) по данным территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Свердловской области;

Сппт – средняя продолжительность пребывания туристов на территории Свердловской области (однодневные экскурсионные программы и многодневные туры), определяется по данным территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Свердловской области с учетом коэффициента ёмкости инфраструктуры i-той территории, коэффициента увеличения количества разработанных туристских программ, предлагаемых на i-той территории, коэффициента увеличения количества разработанных событийных мероприятий на i-той территории;

Vтп – объем туристского потока, тыс. чел., целевой показатель 1).

8) объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств проживания, тыс. рублей.

Показатель определяется по данным предоставленным коллективными средствами размещения и территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Свердловской области.

9) количество вновь созданных рабочих мест, единиц

Показатель определяется по нормативам комплектования штата организаций, оказывающих туристско-экскурсионные и гостиничные услуги.

Нормативные документы:

– ГОСТ Р 50681-94. Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристских услуг,

– ГОСТ Р 50690-2000. Туристские услуги. Общие требования,

– ГОСТ Р 51185-2008. Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования,

– Система классификации гостиниц и других средств размещения, Федеральное агентство по туризму, М, 2005;

10) количество экскурсионных маршрутов, единиц.

Показатель определяется ежегодно с учетом коэффициента увеличения количества разработанных туристских программ, предлагаемых на i-той территории. Базовый показатель – экскурсионные маршруты, прошедшие паспортизацию.

Значения выделенных целевых показателей и индикаторов представлены в приложении № 2 Программы.


Раздел 3.

Мероприятия областной целевой программы «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011-2016 годы

В рамках решения задачи «Создание эффективного туристского продукта и развитие объектов туристской инфраструктуры на территории Свердловской области» выделены мероприятия, реализуемые проектно-целевым методом и программно-целевым методом.

^ Проектно-целевым методом реализуются:

Проект 1. Туристско-рекреационная зона «Духовный центр Урала», городской округ Верхотурский – Махневское муниципальное образование. Видовая направленность культурно-познавательный и паломнический туризм.

Мероприятий по проекту реализуется в рамках комплексной областной целевой программы «Формирование туристско-рекреационной зоны «духовный центр Урала» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 25.08.2010 г. № 1251.

Проект 2. Туристский кластер «Уральский меридиан», Качканарский городской округ – городской округ Краснотурьинск – городской округ Карпинск – Североуральский городской округ. Видовая направленность активный (горные лыжи, яхтинг, спортивные и экстремальные туры, автотуризм) и культурно-познавательный туризм (формирование туристского потока в Верхотурье – Меркушино), рекреационные комплексы для автотуристов. Проект разработан с учетом диверсификации экономики монопрофильных муниципальных образований по рекомендациям Минрегионразвития РФ.

Проект 3. Туристско-рекреационная зона «Старый Невьянский завод», Невьянский городской округ. Видовая направленность: культурно-познавательный и конгрессный туризм, рекреационные комплексы и сельское гостеприимство. Основная идея проекта – формирование современного туристско-конгрессного центра (ёмкость мероприятий до 400 участников) с использованием уникальной культурно-исторической среды Невьянского городского округа (крупнейший объект туристского показа – Невьянская наклонная башня, музейный комплекс, предприятия народных промыслов и ремесел и другое) в непосредственной близости (80 км) от Екатеринбурга – крупного федерального транспортно-логистического центра.

Проект 4. Туристско-рекреационная зона «Каменные ворота», Каменск-Уральский город – Каменский городской округ. Видовая направленность: активный (сплавы по реке Исеть, технические виды туризма) и культурно-познавательный туризм (подпроект «Старый Каменск»), центр авто-мотокроссинга, рекреационные комплексы для автотуристов. Проект разработан с учетом диверсификации экономики монопрофильных муниципальных образований по рекомендациям Минрегионразвития РФ

Мероприятия, проводимые в рамках реализации проектов:

1) разработка концепции инвестиционных проектов (паспорт), технико-экономического обоснования инвестиционных проектов, бизнес-планов инвестиционных проектов;

2) определение (резервирование) земельных участков под проектирование и строительство объектов туристской инфраструктуры

3) разработка проектно-сметной документации, проведение проектно-изыскательских работ для строительства объектов туристской инфраструктуры и сопутствующей инфраструктуры (энергетика, водоснабжение, водоотведение, газификация, автомобильные дороги);

4) строительство и модернизация объектов туристской инфраструктуры;

5) строительство и модернизация объектов сопутствующей инфраструктуры;

6) создание карты-схемы туристско-рекреационной зоны с учетом зонтичных туристических программ и проектов (ГИС-технологии);

7) разработка и внедрение системы мониторинга туристских потоков и качества получаемых туристских услуг;

8) разработка зонтичных туристических программ и проектов, включающих в себя различные туристические продукты (туристско-экскурсионные маршруты, туры выходного дня, санаторно-курортное лечение, событийные мероприятия и другое).

9) разработка экскурсионных маршрутов и текстов экскурсий, паспортизация существующих и разработанных туристических маршрутов и программ;

10) разработка цикла событийных мероприятий, подготовка и проведение событийных туристских мероприятий, фестивалей и праздников

^ Программно-целевым методом реализуются:

Комплекс мероприятий по содействию развития туристской инфраструктуры и созданию условий для развития туристско-рекреационных зон. Государственный заказчик Министерство культуры и туризма Свердловской области:

1) анализ рынка туристских услуг Свердловской области, в том числе определение емкости рынка и оценка условий развития туризма в регионе;

2) разработка концепций зонтичных туристских проектов, в том числе «Летопись горных заводов» (второе название «Железный пояс Урала»), «Сокровища Уральских гор» (тема добычи золота, платины, драгоценных и поделочных каменей), «Чайными дорогами Урала» (региональная часть международного туристского проекта «Великий чайный путь»), «По следам Ермака» (тема покорения Ермаком Сибири, освоение русскими зауральских земель, межрегиональный проект), «Чусовая России» (второе название «Дорогами железных караванов», межрегиональный проект), «Романовы. Русская голгофа» (тема пребывания Романовых на Урале, межрегиональный проект), «Симеонова тропа» (включение в формируемую туристско-рекреационную зону «Духовный центр Урала») с учетом формирования туристско-рекреационных зон. Зонтичные туристские проекты включают в себя турпродукты разных форматов (многодневные туры, туры выходного дня, санаторно-курортное лечение, событийные мероприятия, мастер-классы, исторические реконструкции, экскурсии). Разработка схем функционального зонирования туристских центров;

3) разработка зонтичных туристических программ и проектов, включающих в себя различные туристические продукты (туристско-экскурсионные маршруты, туры выходного дня, санаторно-курортное лечение, событийные мероприятия и другое);

4) создание карт-схем перспективных туристско-рекреационных зон с учетом зонтичных туристических программ и проектов (ГИС-технологии);

5) разработка не менее 60 туров и туристско-экскурсионных маршрутов, текстов экскурсий в рамках разработанных зонтичных туристских проектов за время действия программы;

6) подготовка и проведение событийных туристских мероприятий в рамках разработанных зонтичных туристских проектов, в том числе:

а) цикл фестивальных мероприятий и праздников на территории формируемой туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала», 3 мероприятия в год,

б) цикл фестивальных мероприятий и праздников на территории туристического кластера «Уральский меридиан», 4 мероприятия в год,

в) цикл фестивальных мероприятий в рамках зонтичного туристического проекта «Чусовая России», 3 мероприятия в год,

г) туристский фестиваль в рамках зонтичного туристического проекта «По следам Ермака», 1 мероприятие в год,

д) цикл фестивальных мероприятий и выставок-ярмарок в рамках зонтичного туристического проекта «Летопись горных заводов», 2 мероприятия в год,

е) фестиваль-ярмарка в рамках зонтичного туристического проекта «Чайными дорогами Урала», 1 мероприятие в год;

7) мероприятия по реализации инвестиционных проектов в сфере туризма и гостеприимства, в том числе:

а) разработка концепций инвестиционных проектов в сфере туризма и гостеприимства. На 2011-2012 год заявлены к разработке 32 инвестиционных проекта от 24 муниципальных образований Свердловской области, в 2013-2016 годах концепции, заявки на разработку инвестиционных проектов будут приниматься на основе экспертного заключения;

б) проведение конкурсов инвестиционных проектов в сфере туризма и гостеприимства, 1 раз в год;

в) разработка технико-экономических обоснований инвестиционных проектов в сфере туризма и гостеприимства по итогам конкурсов инвестиционных проектов;

г) обеспечение участия инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории туристско-рекреационных зон, в инвестиционных форумах и выставках, по итогам конкурсов инвестиционных проектов;

д) отбор и размещение инвестиционных предложений на Интернет-сайтах, по итогам конкурсов инвестиционных проектов;

ж) разработка проектной документации объектов туристской инфраструктуры, по итогам конкурсов инвестиционных проектов.

и) проведение «Дня инвестора» – мероприятия, направленные на поиск инвесторов, в том числе ведение переговоров с заинтересованными компаниями, организация рабочих встреч и совещаний с инвесторами, оказание инвесторам организационно-методической поддержки, подписание инвестиционных соглашений и другое.

Комплекс мероприятий по развитию туристской инфраструктуры особо охраняемых природных территорий Свердловской области. Государственный заказчик Министерство природных ресурсов Свердловской области:

1) проектирование и строительство базы конного, технического и велосипедного туризма на территории ОГУ «Природный парк «Бажовские места», не менее 3 гостевых домика на 6 человек каждый, 1 кафетерий и 1 пункт проката;

2) строительство кемпинга «Потопаевский ключик» по существующим типовым проектам в ОГУ «Природный парк «Бажовские места;

3) обустройство сети туристских стоянок в ОГУ «Природный парк «Оленьи ручьи», не менее 10 туристских стоянок;

4) обустройство зоны отдыха, расположенной вокруг административно-досугового комплекса в ОГУ «Природный парк «Оленьи ручьи»;

5) восстановление внутрипарковой тропиночной сетив ОГУ «Природный парк «Река Чусовая», не менее 6 км;

6) обустройство туристских стоянок в ОГУ «Природный парк «Река Чусовая», не менее 5 туристских стоянок;

7) разработка эскизов и обустройство туристских маршрутов в ОГУ «Природный парк «Бажовские места», не менее 2 пеших туристических маршрутов общей протяженностью 12 км;

8) обустройство сети туристских стоянок на территории ОГУ «Природный парк «Бажовские места», не менее 2 туристских стоянок;

9) оборудование туристской стоянки на территории памятника природы «Шайтан-камень», расположенного на территории ОГУ «Природно-минералогический заказник «Режевской»;

10) обустройство береговых линий водоемов ОГУ «Природно-минералогический заказник «Режевской» местами отдыха, в том числе благоустройство пляжа.

Комплекс мероприятий по развитию спортивного туризма в Свердловской области. Государственный заказчик Министерство по физической культуре и спорту Свердловской области:

1) проектирование и строительство спортивно-туристического комплекса «Центр спортивного туризма на Ревуне», район деревни Бекленищева, Каменский городской округ;

2) приобретение оборудования и снаряжения для спортивно-туристического комплекса «Центр спортивного туризма на Ревуне»;

3) организация и проведение семинаров для руководителей туристских клубов, маршрутно-квалификационных комиссий, инструкторов и руководителей спортивных походов по туризму (подготовка общественных туристских кадров);

4) проведение массового туристского мероприятия «Майская прогулка» в окрестностях Екатеринбурга, количество участников до 10 тыс. человек, ежегодно в первой декаде мая;

5) проведение массового туристского мероприятия «День туриста» в окрестностях деревни Бекленищева на пороге Ревун (река Исеть), Каменский городской округ, количество участников до 5 тыс. человек, ежегодно во второй декаде июня;

Комплекс мероприятий по развитию санаторно-курортной сферы и оздоровительного туризма. Запланированы организационные мероприятия:

– проведение мониторинга санаторно-курортного комплекса Свердловской области,

– организация и проведение реструктуризации системы управления санаторно-курортного комплекса с учетом различных сегментов рынка (группа 1 – санатории и курорты, использующие природные лечебные факторы, группа 2 – санатории-профилактории, оздоровительные центры, СПА-комплексы, группа 3 – рекреационные комплексы, базы отдыха) в течение 2011 года.

Дальнейшая разработка мероприятий будет проведена по результатам мониторинга и реструктуризации системы управления.

В рамках решения задачи «Повышение качества региональных туристских услуг запланированы следующие мероприятия»:

1) Организация и проведение научно-практических конференций, семинаров, форумов, круглых столов, деловых встреч и других научно-практических мероприятий, посвященных вопросам развития туризма в Свердловской области и межрегионального взаимодействия в сфере внутреннего и въездного туризма, не менее 6 за время действия программы.

2) Организация и проведение различных форм обучения (семинары, тренинги) для руководителей и специалистов туристской индустрии по проблемным вопросам (стандартизация туристских услуг; защита прав потребителей; информационная безопасность; экологическая безопасность; безопасность проведения массовых мероприятий; безопасность активных видов туризма – сплавы, горные лыжи, спелео-туризм и другие) и по обмену опытом, не менее 18 за время действия программы.

3) Организация и проведение цикла выездных семинаров и практикумов «Школы сельского туризма» для индивидуальных предпринимателей, фермеров, специалистов муниципальных образований, не менее 12 за время действия программы;

4) Организация прохождение производственной и преддипломной практики студентами профильных ВУЗов по профильным специальностям (финансирование не требуется);

5) Проведение маркетинговых мероприятий в области въездного и внутреннего туризма (финансирование не требуется), в том числе:

– разработка и внедрение системы мониторинга туристских потоков,

– разработка и внедрение системы отраслевого статистического учета,

– разработка и внедрение системы мониторинга о качестве полученных услуг (опрос туристов);

6) Организация и проведение профессионального туристского конкурса «Лидеры Уральского турбизнеса», 1 раз в год.

В рамках решения задачи «Продвижение туристского продукта Свердловской области на российском и международном туристских рынках» запланированы следующие мероприятия:

1) Организация участия Свердловской области в региональных российских и международных туристских выставках, а также выставках, содействующих созданию положительного имиджа Свердловской области не менее 48, в том числе: «Интурмаркет» (Москва, март), ITB (Германия, март), «Индустрия туризма» (Екатеринбург, апрель), «Лето» (Екатеринбург, апрель), MITF (Москва, май), «Иннопром» (Екатеринбург, июль), «Отдых» (Москва, сентябрь), JATA WTF (Япония, сентябрь), Invetex (Сант-Петербург, октябрь), WTM (Лондон, ноябрь), CITM (Китай, ноябрь);

2) Проведение рекламно-информационной кампании через публикации и репортажи в печатных и электронных средствах массовой информации Российской Федерации и Уральского региона (не менее 12 публикаций в год), создание и размещение серии презентационных фильмов о туристских достопримечательностях Свердловской области на каналах телевидения Российской Федерации и Уральского региона (не менее 20 фильмов, общей продолжительностью не менее 200 минут за все время действия программы);

3) Издание и приобретение информационных материалов о туристском потенциале Свердловской области: каталога, тематических брошюр, компакт-дисков, путеводителей, туристских карт, сувенирной продукции ( в том числе сувенирных пакетов), календаря-перечня событийных мероприятий в сфере туризма (издание не менее 1 каталога, 3 тематических брошюр или путеводителей, 1 компакт-диска, 1 туристской карты, 1 календаря-перечня событийных мероприятий в год, количество сувенирной продукции определяется ежегодно);

4) Подготовка и проведение информационных и пресс-туров для руководителей и специалистов туристской индустрии, представителей средств массовой информации, не менее 18 за время действия программы ;

5) Подготовка и проведение презентаций с использованием мультимедийных технологий для продвижения туристского потенциала Свердловской области, не менее 6 за время действия программы;

6) Подготовка и проведение мероприятий, посвященных Всемирному Дню туризма, не менее 6 циклов за время действия программы;

7) Администрирование официального туристского портала Министерства культуры и туризма Свердловской области на русском, английском, немецком, китайском языках, разработка туристских сайтов по туристическим проектам, не менее 2 за время действия программы ;

– Разработка и администрирование сайта туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала»;

8) Совершенствование информационного обслуживания туристов, в том числе:

а) создание электронной базы данных экскурсоводов, инструкторов-проводников, гидов-переводчиков и размещение информации на официальном туристском портале Свердловской области (финансирование не требуется);

б) Изготовление и установка наружных средств сопровождения туристов на русском и английском языках (баннеры, информационные щиты, таблички, дорожные указатели) не менее 50 единиц за время действия программы ;

в) Организация функционирования сети презентационных медиакомплексов и туристских электронных киосков, не менее 30 единиц за время действия программы.

9) Разработка фирменной символики регионального турпродукта, в том числе зонтичных туристических программ и проектов, туристско-рекреационных зон (необходимость мероприятия определяется ежегодно).

Перечень мероприятий Программы по выделенным направлениям с указанием годовых размеров расходов с разбивкой по источникам финансирования приведен в приложении № 3.

Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций представлен в приложении № 4.






оставить комментарий
страница2/3
Дата15.10.2011
Размер0,56 Mb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх