Разрешение проблемы Калининградской области 10 icon

Разрешение проблемы Калининградской области 10



Смотрите также:
Целевая программа калининградской области «Содействие занятости населения Калининградской...
Целевая программа калининградской области "Развитие Калининградской области как туристического...
Российская федерация правительство калининградской области постановление...
Российская федерация правительство калининградской области постановлени е...
Российская федерация правительство калининградской области постановление от 29 июня 2006 г...
Целевой программы Калининградской области «Поддержка начинающих фермеров Калининградской области...
Программа противодействия коррупции в Калининградской области и План мероприятий Программы до...
Справочник «Документы по личному составу в государственных и муниципальных архивах...
Российская федерация правительство калининградской области постановлени е...
Закон калининградской области...
Закон калининградской области...
Доклад 2002 год...



страницы:   1   2   3   4   5   6   7
скачать






обзор за январь 2004 г.


- социум XXI-

СОДЕРЖАНИЕ




ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИТУАЦИИ: АНАЛИТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ 6

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 8

Административная реформа 8

Система персонального учета граждан 8

Реформа паспортной системы 9

Разрешение проблемы Калининградской области 10

Развитие ситуации в Дальневосточном федеральном округе 10

^ ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО 11

Подготовка к выборам Президента РФ 11

Кадровые изменения в администрации Президента РФ 16

Кадровые изменения в Совете Федерации ФС РФ 17

Выборы органов региональной власти 17

^ Работа Государственной Думы IV созыва 17

«Единая Россия» 20

«КПРФ» 23

«ЛДПР» 24

«Родина» 24

Партии и движения, не вошедшие в новый состав Госдумы ФС РФ 25

«СПС» 25

«Яблоко» 26

^ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА 28

Факторы и тенденции в российской экономике 28

Инфляционные процессы 29

Приватизационные процессы 29

Выплата внешнего долга 30

Налоговая реформа 30

Налогообложение 30

Валютное регулирование 31

Государственный таможенный контроль 31

Таможенная реформа 31

^ Развитие аграрного комплекса 31

Недропользование 32

Государственная поддержка науки 32

Реформа транспортной отрасли 32

Социально-экономическое развитие регионов 33

^ Топливно-энергетический комплекс 34

Политика в отношении естественных монополий 35

Антимонопольная политика 35

Развитие предпринимательства 35

Развитие ситуации вокруг нефтяной компании «ЮКОС» 36

^ СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА 40

Исполнение бюджета 40

Реформа ЖКХ 40

Аварийные ситуации в ЖКХ 40

Образование 41

Здравоохранение 41

Сфера сельского здравоохранения 41

Меры безопасности населения в связи с обострением
вирусных заболеваний 42

Обязательное медицинское страхование 44

^ Пенсионное обеспечение 45

Социально-трудовая сфера 45

Уровень жизни населения 46

Обязательное страхование автогражданской ответственности 46

^ Социальная защита населения 47

Социальная защита граждан пенсионного возраста 47

Социальная защита участников ВОВ 47

Социальная защита народов Крайнего Севера 48

Техногенные аварии и чрезвычайные происшествия 48

Социальная напряженность 49

^ АРМИЯ И БЕЗОПАСНОСТЬ 50

Реформа Вооруженных Сил РФ 50

Кадровые изменения в системе МВД России 50

Борьба с коррупцией 50

Реформирование уголовного законодательства 52

Противодействие злоупотреблениям в сфере экономики 52

Контроль над миграционными процессами 52

^ Национальная безопасность 52

Раскрытие и расследование громких преступлений 52

Противодействие экстремизму и терроризму 53

Ситуация в Чечне и сопредельных субъектах РФ 53

^ РОССИЯ И МИР 59

Тенденции развития международных отношений 59

Урегулирование международных конфликтов 61

Ситуация вокруг Ирака 61

Урегулирование палестино-израильского конфликта 64

Действия Израиля в отношении соседних государств 65

Развитие ситуации вокруг Сирии 65

Развитие ситуации вокруг территориального спора России и Украины 65

Ситуация вокруг ядерной программы КНДР 66

Обстановка в Грузии 66

Ситуация в Афганистане 70

Разрешение проблемы приднестровского урегулирования 71

Урегулирование косовской проблемы 71

^ Международное сотрудничество в области обеспечения безопасности 72

Противодействие международному терроризму 72

Сотрудничество в военно-технической сфере 72

^ Международное экономическое сотрудничество 72

Россия и ВТО 72

Россия и Монголия 73

Россия и Сирия 73

Россия и Йеменская Республика 74

Россия и КНР 74

Россия и Бразилия 74

Россия и Саудовская Аравия 74

Россия и Куба 75

Россия и СНГ 75

Россия и Казахстан 75

Россия и Азербайджан 75

Россия и Белоруссия 76

Россия и Украина 77

Россия и Грузия 78

Россия и Киргизия 78

ИСТОЧНИКИ 79

Официальные сайты 79

Информационные агентства 79

Телеканалы 79

Печатные СМИ 79

Радиостанции 79


^

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИТУАЦИИ: АНАЛИТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ



Во внутриполитической жизни страны январь 2004 года проходил под знаком формирования регламента работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации IV созыва и начала подготовки к выборам Президента Российской Федерации.

Впервые в новейшей истории России абсолютное большинство мест в нижней палате парламента заняла одна партия – «Единая Россия». Она отличается центристскими взглядами и всецелой поддержкой политики, проводимой ныне действующим Президентом Российской Федерации В. Путиным. Как следствие результатов такой расстановки сил, все руководящие посты в комитетах Госдумы заняли члены фракции «Единой России».

С одной стороны, это повышает ответственность партии за результаты законотворческой и реформаторской деятельности в последующие четыре года в России. С другой - подобное распределение кресел в нижней палате вызвало критику со стороны политологов, политтехнологов и отдельных средств массовой информации. В частности, ими отмечается, что Госдума стала карманной для главы государства, и под его давлением могут быть пересмотрены в сторону увеличения (по украинскому варианту) положения действующего федерального законодательства, устанавливающие сроки пребывания на посту российского Президента и их количество, а также порядок выборов высшего должностного лица страны. Негативно оценивается и отсутствие политической дискуссионности в Госдуме нового созыва, что, как считают наблюдатели, в результате приведет к внедрению в жизнь юридически «сырых» законов, либо законов, удобных для Президента и его сторонников.

Необходимо отметить, что так называемые «демократические правые силы» - Союз правых сил, партия «Яблоко», с треском провалившиеся на выборах в декабре 2003 года, пытаются взять реванш на политической арене.

Так, одна из экс-сопредседателей СПС, И. Хакамада, заявила о своем намерении баллотироваться на пост Президента России в марте 2004 года. При этом она использовала риторику опального олигарха Б. Березовского, обвинявшего в свое время действующую власть в государственном терроризме. Она, в частности, вновь затронула тему захвата в октябре 2002 года бандгруппой М. Бараева заложников в Театральном комплексе на Дубровке в г. Москве, подчеркнув, что именно использовавшийся против террористов газ повлек жертвы среди насильно удерживавшихся людей. При этом она фактически обвинила Президента России В. Путина в том, что он в интервью зарубежным и российским средствам массовой информации намеренно исказил факты, назвав использовавшийся газ мирным. Более того, И. Хакамада обвинила власти в том, что они не пожелали пойти на переговоры с М. Бараевым, который якобы к этому стремился. Все это, по ее мнению, и привело к смерти 129 человек – зрителей и артистов мюзикла «Норд-Ост», а также персонала Театрального центра на Дубровке.

Что касается тесных взаимоотношений СПС с Б. Березовским, то их существование подтверждается выступлением в прессе другого кандидата на президентское кресло - И. Рыбкина, публично заявившего, что Союз правых сил, как и партия «Либеральная Россия», финансировался в период подготовки и проведения выборов в Госдуму в декабре 2003 года именно названным олигархом. В этой связи становится понятным, почему в круг поддерживающих кандидатуру И. Хакамада лиц вошел Л. Невзлин, также скрывающийся от российского правосудия за рубежом, и какие причины побудили Б. Немцова использовать организационный ресурс СПС в сборе подписей в поддержку выдвижения его коллеги.

Как и ожидалось, к концу января произошел раскол в блоке «Родина», прогнозировавшийся аналитиками сразу же после выборов депутатов Госдумы IV созыва. Помимо не согласованного ни с кем из соратников самовыдвижения одного из лидеров блока С. Глазьева кандидатом в Президенты России, указанный сопредседатель «Родины» в отсутствие другого лидера, Д. Рогозина, фактически приватизировал ее символику и идеологию. При этом третий шеф блока – С. Бабурин – оказался выключен из процесса «приватизации» «Родины».

Говоря о внутриполитической ситуации в стране, необходимо затронуть вопрос о дальнейшей участи представителей олигархической верхушки. «ЮКОС» в ответ на возбужденные против ряда его руководителей уголовные дела начал активную информационно-пропагандистскую кампанию, направленную на дискредитацию федеральных органов государственной власти. Она проявляется:

  • в подаче судебных исков против руководителей министерств и ведомств, так или иначе причастных к расследованию противоправной деятельности М. Ходорковского, П. Лебедева и других топ-менеджеров данной нефтяной компании;

  • агрессивные нападки на решения Генпрокуратуры России и судебных инстанций, вынесенные в отношении обвиняемых по этим делам лиц;

  • распространение в средствах массовой информации заявлений об отсутствии нарушений в финансово-хозяйственной деятельности «ЮКОСа» в различные периоды его существования.

К сожалению, подразделения информации и общественных связей федеральных ведомств, имеющих отношение к расследованию злоупотреблений руководителей «ЮКОСа», не дают адекватного отпора этим нападкам.

Вместе с тем, решение высшего политического руководства России провести силами специалистов Счетной палаты РФ проверку финансово-хозяйственной деятельности группы компаний, принадлежащих небезызвестному олигарху Р. Абрамовичу, свидетельствует о серьезности и комплексности проводимой работы по наведению порядка в налоговой сфере.


Несмотря на высокую активность высшего руководства страны на внешнеполитической арене, продвижение государственных интересов России за рубежом сталкивается с открытым или скрытым противодействием США и стран Западной Европы. Так, не без участия Соединенных Штатов провалился план урегулирования приднестровской проблемы.

Румыния и Польша предлагают свои территории под размещение военных баз США и блока НАТО.

Грузия, вопреки регулярным заявлениям о намерении дружить и тесно сотрудничать в самых различных сферах с северным соседом, по-прежнему тяготеет к укреплению военного и экономического взаимодействия с администрацией Дж. Буша. Политические лидеры этого закавказского государства стимулируют скорейшее разрешение вопроса о досрочном выводе российских военных баз за пределы своей территории, что откроет путь для создания военных форпостов США и НАТО в Грузии. Например, под предлогом оказания содействия в разрешении искусственно созданной гуманитарной катастрофы, либо внутреннего военного конфликта.

Противостоит переводу отношений с российскими газовыми компаниями на цивилизованный уровень Белоруссия, не желающая приобретать у них газ по мировым, а не по внутрироссийским ценам. Более того, по-прежнему остается открытой тема создания единого российско-белорусского государства, и, в первую очередь, в связи с неясностью позиции официального Минска по этому вопросу.

Тяготеющая к НАТО Украина, накопив многомиллиардные долги перед Россией за поставку энергоносителей, также отказывается расплачиваться за уже полученные объемы нефти и газа и перейти в расчетах с российской стороной на уровень мировых цен.

В этой связи выглядит логичным решение Москвы отказать в поставках этим государствам энергоносителей на прежних условиях.




оставить комментарий
страница1/7
Дата15.10.2011
Размер1,65 Mb.
ТипРешение, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх