Программа комплексного социально-экономического развития города Троицка Московской области icon

Программа комплексного социально-экономического развития города Троицка Московской области



Смотрите также:
Итоги социально-экономического развития...
Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования «городской...
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования...
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования «Город...
Об исполнении Программы комплексного социально-экономического развития города Ярославля на...
Программа комплексного социально экономического развития города ярославля на 2010-2012 годы...
Об итоговом отчете о реализации государственной программы...
Программа комплексного социально экономического развития города ярославля на 2010-2012 годы...
Отчет о реализации Концепции социально-экономического развития Московской области на 1997-2005...
Настоящий Регламент устанавливает основные правила внутренней организации деятельности...
Об утверждении программы правительства московской области по созданию промышленных округов на...
Анализ хода реализации Программы комплексного социально-экономического развития городского...



страницы: 1   2   3   4   5
вернуться в начало
скачать

Номер

Показатель

Ед. изм.

Значение

Пояснение

1

IRR ЦТТ

%

39%

 

2

Финансовый результат Проекта для Корпорации

NPV - тыс. руб.

57 446

При выходе на 5 год реализации

IRR - %

48%

3

Объем выручки ЦТТ в 2015 г.

тыс. руб.

228 085

 

4

Количество созданных инновационных проектов

шт.

186

за 10 лет

5

Количество инновационных компаний, созданных в наноцентре и получивших следующий этап финансирования до 2015 г.

шт.

55

за 10 лет

6

Суммарный объем выручки инновационных компаний на 2015 г.

тыс. руб.

1 349 978

Все описаные стартапы + стандартные на конец 5го года

7

Количество введенных в коммерческий оборот результатов научных исследований

шт.

526

ОКР + Лицензии + Инициализированные стартапы

8

Суммарный объем выручки от реализованных технологий

тыс. руб.

2 464 892

за 10 лет

9

Количество созданных рабочих мест

мест

2 889

за 10 лет


4.2. Подпрограмма 2. Поддержка малого и среднего предпринимательства.


Главным направлением, способным сохранить городу устойчивое бездотационное развитие, должно стать развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе производство и сбыт наукоемкой продукции и высоких технологий. Для этого необходимо создание соответствующих организационно-экономических механизмов осуществления поддержки предпринимательской деятельности. Одной из основных целей подпрограммы является создание условий для продвижения наукоемкой продукции, содействие увеличению ее выпуска. Основной задачей подпрограммы является поддержка проектов приоритетных направлений развития предпринимательства.


^ 4.3. Подпрограмма 3. Развитие городской инженерной инфраструктуры.

Основными целями подпрограммы являются: поддержание и развитие коммунально-бытовой, жилищной и инженерной инфраструктуры, благоустройство территории.


^ 4.4. Подпрограмма 4. Развитие городской социальной инфраструктуры.


Основной целью подпрограммы является достижение устойчивого социального развития города, обеспечивающего занятость населения, достойный уровень социальных услуг, социальную и правовую защиту граждан, высокий и качественный уровень школьного и дошкольного образования, здравоохранения и медицинского обслуживания, развитие физкультуры и спорта.

Основные направления реализации подпрограммы касаются:

- решения социальных проблем, в том числе развитие системы образования, сохранение и развитие культуры, физкультуры и спорта.


^ 4.5. Меры государственной поддержки и механизмы реализации программы.


Программа в качестве мер государственной поддержки развития г. Троицка как наукограда Российской Федерации предусматривает:

– выделение межбюджетных трансфертов федерального бюджета в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2007 г. N 917;

– финансирование проектов Программы из федерального бюджета при условии включения их в федеральную адресную целевую программу либо в соответствии с решением федерального органа исполнительной власти;

– иные средства финансовой помощи из федерального бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

– передача неиспользуемого федерального имущества, закрепленного в установленном порядке за организациями, находящимися в ведении федеральных министерств и ведомств, или за иными организациями, участвующими в реализации программы, в муниципальную собственность или оперативное управление в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

- государственную поддержку наукограда из бюджета Московской области на реализацию полномочий Московской области, в том числе в сфере науки и государственной научно-технической политики в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области. Объем государственной поддержки наукограда из бюджета Московской области определяется законами Московской области.

Программа социально-экономического развития города Троицка Московской области как наукограда Российской Федерации направлена на развитие городской и научной инфраструктуры. В ней предусмотрены мероприятия по развитию сети подготовки научных кадров и созданию системы продвижения научно-технической продукции. Поддержка непосредственно научных исследований в программе не предусмотрена.


^ 4.6. Ресурсное обеспечение программы

Основными источниками средств для реализации программы предполагаются - средства федерального бюджета на реализацию мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры города Троицка как наукограда Российской Федерации в порядке, определенном постановлением Правительства РФ от 22.12.2007 N 917 «Об утверждении правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для осуществления мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов Российской Федерации», субсидии регионального бюджета, средства местного бюджета, внебюджетные источники (Приложение № 3).

Прогноз поступления налоговых платежей местного бюджета без учета реализации программы приведен в Приложении №5.


Выделение субсидий из федерального бюджета производится в части развития и поддержки инженерной, социальной и инновационной инфраструктуры муниципального образования.


Важнейшим элементом программы является реализация проектов, входящих в раздел «Формирование инфраструктуры инновационной деятельности и развитие научно-исследовательского комплекса и научно-образовательного центра. В том числе создание условий для реализаций проекта нанотехнологического центра». Основным источником средств для осуществления этих проектов служат собственные и заемные средства предприятий-участников, а также средства потенциальных инвесторов, заинтересованных в их осуществлении.

Объемы финансирования программных мероприятий определяются при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год. Перечень мероприятий, утвержденный на очередной финансовый год, является неотъемлемой частью настоящей Программы.

Общий объем финансирования программы планируется в сумме 12549,3 млн. руб., в том числе по годам реализации программы.


Таблица 10

Млн.руб.

Источники финансирования

Всего

2012год

2013год

2014год

2015год

2016год

ИТОГО:

12549,3

1962,3

3086,7

2806,5

1962,5

1998,8


При этом внебюджетные средства составят 10621,6 млн. рублей.


^ 5. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации


Комплексное управление реализацией программы осуществляет Администрация г. Троицка, которая:


  • определяет наиболее эффективные формы и процедуры организации работ по реализации программы;

  • координирует работу исполнителей программных мероприятий и проектов;

  • проводит согласование объема финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации программы;

  • при изменении объема федеральных средств, принимает необходимые меры по корректировке перечня мероприятий и вводимых объектов на очередной год, определяет приоритеты программы. Распределение федеральных средств осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2007 г. N 917;

  • обеспечивает контроль за реализацией программы, включающий в себя контроль за эффективным использованием выделяемых финансовых средств, за качеством проводимых мероприятий, выполнением сроков реализации мероприятий, исполнением договоров и контрактов;

  • осуществляет сбор периодической отчетности о ходе выполнения программных мероприятий, подготавливает и в установленном порядке представляет в Правительство Российской Федерации и Федеральную службу по государственной статистике России доклад о реализации программы и информацию о конкурсном размещении заказов на выполнение программных мероприятий.


Контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляется Правительством Российской Федерации.

Отчеты о выполнении мероприятий программы представляются ежегодно в Правительство Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.


^ Научно-технический совет программы является коллегиальным органом, в составе Главы города Троицка (председатель совета), руководителей (заместителей руководителей) федеральных научно-исследовательских, инновационных, образовательных и финансовых организаций различных форм собственности, расположенных на территории г. Троицка. Персональный состав Научно-технического совета представляет и согласовывает Глава города Троицка.

Научно-технический совет г. Троицка определяет стратегию научно-технического и социально-экономического развития города и действует на основании Положения о НТС, утвержденном постановлением Администрации г. Троицка.

Основными задачами научно-технического совета являются:

  • выработка предложений по изменению состава научно-производственного комплекса наукограда, приоритетам распределения финансовых, материально-технических, кадровых и прочих ресурсов, привлекаемых для реализации программы;

  • подготовка и внесение на рассмотрение заказчика предложений по корректировке при необходимости порядка выполнения программы, механизмов и форм государственной поддержки г. Троицка;

  • подготовка и внесение на рассмотрение органов местного самоуправления г. Троицка предложений по развитию городского научно-технического, инновационного и образовательного комплекса в целом.



Осуществление оперативного управления реализацией настоящей программы при Администрации города производится уполномоченной структурой. Основными задачами уполномоченной структурой являются:

  • оперативное управление выполнением программы;

  • координация деятельности организаций, расположенных на территории г. Троицка, а также обеспечение общего взаимодействия с органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области и Российской Федерации в ходе реализации программы; координация деятельности, связанной с целевым использованием средств, выделяемых на реализацию настоящей программы;

  • техническое обеспечение выполнения программы, включая обеспечение программными средствами информационной поддержки; мониторинг реализации программных мероприятий с использованием программных средств информационной поддержки и корректировка их выполнения в соответствии с программой;

  • подготовка и внесение на рассмотрение Научно-технического совета предложений по корректировке при необходимости порядка выполнения программы, механизмов и форм государственной поддержки г. Троицка;

  • повышение деловой активности на территории наукограда и привлечение к участию в программе субъектов научной, инновационной, производственной и образовательной деятельности, финансовых структур.


^ 6. Оценка результатов выполнения программы


Оценка результатов выполнения программы по социально-экономическому и научно-техническому развитию наукограда осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых значений контрольных показателей с их плановыми значениями (приложение № 4). Успешное выполнение прогнозных значений показателей должно обеспечить улучшение качества жизни населения города за счет развития инновационного, образовательного, производственного и научно-технического потенциала наукограда, а также увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней (приложение № 5).

Основным критерием оценки эффективности выполнения Программы будет совокупный размер налогов, поступивших в бюджеты всех уровней, а также уровень занятости населения г.Троицка.

В федеральный, областной и местный бюджеты за пять лет поступит 10314,2 млн. руб. налоговых сборов.

Планируется создание около 3 тысяч новых рабочих мест.


^ 7. Оценка экологических последствий реализации программы и мероприятия, направленные на улучшение экологической ситуации


При формировании экологической политики в рамках реализации программы принципиально важное значение имеет определение оптимальных пропорций между допустимой антропогенной нагрузкой на окружающую среду, образуемой в процессе производства и жизнедеятельности населения города и возможностями природной среды ассимилировать указанные нагрузки, при необходимости улучшения экологической обстановки сегодня и предотвращения угрозы ее ухудшения в будущем.

Экономический рост и намеченные структурные преобразования в экономике города несут в себе противоречивые тенденции относительно влияния на состояние окружающей природной среды. Прогнозируемые темпы роста производства, а также роста сферы услуг и численности населения города, обуславливают некоторый прирост валовых выбросов и сбросов загрязняющих веществ. Инвестиционные проекты будут реализованы на основе экологически чистых технологий влияние их будет мало в сравнении с уже имеющейся нагрузкой на природу. Наряду с модернизацией оборудования в НПК города существенное значение будет иметь также реализация специальных экологических мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией водоочистных сооружений, установок по очистке выбросов в атмосферу, установок мониторинга электромагнитного излучения и радиационной обстановки.

Для снижения техногенного воздействия на окружающую среду планируется провести комплекс мероприятий: продолжить создание системы наблюдения, контроля качества питьевой воды, сточных и поверхностных вод, загрязнения атмосферного воздуха, почвы; разработать проект лесоустройства; осуществить строительные работы на гидроузле в черте города.


Все проекты и мероприятия программы содержат специальные экологические мероприятия, реализация которых должна удержать уровень антропогенного воздействия в пределах допустимого.

Таким образом, в ходе реализации программы существующая экологическая ситуация не ухудшится.






оставить комментарий
страница5/5
Дата15.10.2011
Размер0,95 Mb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх