Решение: кворум есть icon

Решение: кворум есть


Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9
скачать
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

_____________________________________________________________________________

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ



С Т Е Н О Г Р А М М А



семьдесят второго заседания Совета Федерации


16 мая 2001 года


Москва
2001 год

Дом Совета Федерации. Зал заседаний
16 мая 2001 года. 10 часов
Председательствует Председатель Совета Федерации
Е.С. СТРОЕВ


Председательствующий. Доброе утро, уважаемые коллеги! Прошу зарегистрироваться.

Результаты регистрации (10 час. 02 мин.)

Всего членов Совета Федерации 178 100,0%

Присутствует 123 69,1%

Отсутствует 55 30,9%

Решение: кворум есть

Семьдесят второе заседание Совета Федерации объявляется открытым. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.)

Указом Президента Российской Федерации за большой вклад в укрепление дружбы и сотрудничества между народами и активную законотворческую деятельность Анатолий Егорович Амосов награжден орденом Дружбы. Он также награждается Почетной грамотой Совета Федерации за активное участие в законодательной деятельности Совета Федерации. Поздравим Анатолия Егоровича. (Аплодисменты.)

Олег Алексеевич Богомолов Советом Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ награжден орденом "Содружество".

Позвольте поблагодарить Олега Алексеевича за совместную работу и вручить ему благодарственное письмо Совета Федерации за активное участие в деятельности нашей палаты. (Аплодисменты.)

^ Богомолов О.А., председатель Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств.

Уважаемый Егор Семенович, дорогие друзья! Наступил этот час, и не могу не волноваться, расставаясь с Советом Федерации. Я отработал в верхней палате парламента страны восемь лет, почти с первых дней деятельности Совета Федерации.

Хочу поблагодарить моих коллег за совместную работу.

Хочу поблагодарить Вас, Егор Семенович, заместителей Председателя Совета Федерации за учебу, за школу, которую я прошел за это время.

Хочу поблагодарить Аппарат Совета Федерации за большую совместную работу и, конечно, аппарат нашего комитета. Хочу передать наилучшие пожелания и выразить благодарность аккредитованным в Совете Федерации журналистам, которые освещали работу палаты и, в частности, деятельность Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств.

Я ухожу из Совета Федерации с трепетом и волнением, но ухожу с тем багажом, который вы помогли мне приобрести и который мне еще понадобится в дальнейшей жизни. Спасибо вам большое. (Аплодисменты.)

^ Коков В.М., заместитель Председателя Совета Федерации.

Дорогие коллеги! Александр Александрович Волков награждается Почетной грамотой Совета Федерации за активное участие в законотворческой деятельности Совета Федерации. Поздравим Александра Александровича. (Аплодисменты.)

Николай Алексеевич Ганза награждается Почетной грамотой Совета Федерации за активное участие в законотворческой деятельности Совета Федерации. Поздравим Николая Алексеевича. (Аплодисменты.)

Указом Президента Российской Федерации за активную законотворческую деятельность и многолетнюю добросовестную работу председатель Законодательного Собрания Оренбургской области Валерий Николаевич Григорьев награжден орденом Дружбы. Поздравим Валерия Николаевича. (Аплодисменты.)

Виктору Федоровичу Давыдову вручается благодарственное письмо Совета Федерации за активное участие в деятельности Совета Федерации. Поздравим Виктора Федоровича. (Председательствующий вручает благодарственное письмо. Аплодисменты.)

Лев Григорьевич Ефремов награждается Почетной грамотой Совета Федерации за активное участие в законотворческой деятельности Совета Федерации. Поздравим Льва Григорьевича. (Председательствующий вручает Почетную грамоту. Аплодисменты.)

Указом Президента Российской Федерации за активную законотворческую деятельность и многолетнюю добросовестную работу Виктор Михайлович Колесников награжден орденом Почета. Поздравим Виктора Михайловича. (Аплодисменты.)

Алексей Иванович Лебедь награждается Почетной грамотой Совета Федерации за активное участие в законотворческой деятельности Совета Федерации. Поздравим Алексея Ивановича. (Председательствующий вручает Почетную грамоту. Аплодисменты.)

Лебедь Алексей И., Председатель Правительства Республики Хакасия.

Уважаемые коллеги! Благодарю вас за совместную работу. Это для меня была большая, хорошая школа. Хочу пожелать плодотворного труда и того, чтобы вы свои действия сверяли с теми людьми, которые доверили вам эти места. Всего вам доброго! Спасибо. (Аплодисменты.)

^ Коков В.М. Виктор Васильевич Марценко награждается Почетной грамотой Совета Федерации за активное участие в законотворческой деятельности Совета Федерации. Поздравим его. (Председательствующий вручает Почетную грамоту. Аплодисменты.)

Михаил Александрович Михеев награждается Почетной грамотой Совета Федерации за активное участие в законотворческой деятельности Совета Федерации. Поздравим Михаила Александровича. (Председательствующий вручает Почетную грамоту. Аплодисменты.)

Евгений Иванович Салов награждается Почетной грамотой Совета Федерации за активное участие в законотворческой деятельности Совета Федерации. Поздравляем, Евгений Иванович. (Председательствующий вручает Почетную грамоту. Аплодисменты.)

Юрию Алексеевичу Спиридонову вручается благодарственное письмо за активное участие в деятельности Совета Федерации. Поздравим Юрия Алексеевича. (Председательствующий вручает благодарственное письмо. Аплодисменты.)

^ Спиридонов Ю.А., Глава Республики Коми.

Уважаемые коллеги! Я работаю в Совете Федерации с первого часа его деятельности. Хочу подтвердить слова моих коллег: это была большая школа государственности. В наше нервное десятилетие из всех структур власти спокойствие и деловитость (это мое твердое убеждение, основанное на собственном опыте) сохранял именно Совет Федерации, радея об одном — о нашем Отечестве, о России. Спасибо за такую школу. Особенно благодарю моих коллег, с которыми вместе начинал. Желаю всем успешной работы, а новым членам палаты — сохранить традиции нашего Совета Федерации. (Аплодисменты.)

^ Коков В.М. Указом Президента Российской Федерации за большой личный вклад в социально-экономическое развитие Новосибирской области глава администрации Новосибирской области Виктор Александрович Толоконский награжден орденом Дружбы. Поздравим Виктора Александровича. (Аплодисменты.)

Иван Васильевич Четин награждается Почетной грамотой Совета Федерации за активное участие в законотворческой деятельности. Поздравляем, Иван Васильевич. (Председательствующий вручает Почетную грамоту. Аплодисменты.)

^ Четин И.В., председатель Законодательного Собрания Коми-Пермяцкого автономного округа.

Уважаемые коллеги, уважаемый президиум, уважаемое руководство Совета Федерации, уважаемый Аппарат! Огромное спасибо за совместную пятилетнюю работу. Нижайший вам поклон за школу, за государственный подход к делу. У меня остаются самые добрые впечатления о каждом из вас. А новому составу (очень правильно было сказано) — продолжать традиции. Всех вам благ. Всего доброго. Служите нашей матушке-России. (Аплодисменты.)

^ Коков В.М. Минтимер Шарипович Шаймиев награждается Почетной грамотой Совета Федерации за активное участие в законотворческой деятельности. Поздравляем, Минтимер Шарипович. (Председательствующий вручает Почетную грамоту. Аплодисменты.)

^ Шаймиев М.Ш., Президент Республики Татарстан.

Уважаемые коллеги, друзья! Считаю, что могу обратиться ко всем вам с такими словами. Ведь все мы за эти годы хорошо узнали друг друга, приобрели много друзей, а главное — такое огромное богатство, как общение, понимание друг друга. Благодаря этому мы ближе узнали Россию в целом, обстановку в ее регионах, их насущные проблемы и вообще все то, чем живет великая страна.

В этом плане, с моей точки зрения, действительно деятельность Совета Федерации — огромный положительный момент нашей жизни. В то же время сегодня, уходя с этой трибуны, я не могу не сказать о своих размышлениях, о своем видении и о своей первой оценке нашей с вами работы, особенно всех тех, кто работал с первых дней по настоящее время.

По большому счету, с моей точки зрения, мы, как Совет Федерации, призванный выработать на основе Конституции Российской Федерации принципы федерализма и методы их практической реализации, не справились со своей работой.

Если бы мы смогли принципиально определиться с самого начала в условиях стремления к демократическому развитию нашей страны, к построению новой Федерации в новых условиях... Мы должны были выработать принципиальные позиции и, не отходя от них, организовать свою деятельность в рамках Совета Федерации. Да, мы, как палата Федерального Собрания, занимались одобрением или неодобрением законов (наверное, в 99 процентах случаев — одобрением), но как верхняя палата ту историческую возможность в условиях построения нового общества... К сожалению, нам не удалось создать такой орган.

По сути дела, те возможности, которые имели, мы постепенно теряли. И сегодня имеем то, что имеем. Я это отношу ко всем нам. Видимо, так сложились объективные и субъективные обстоятельства, что нам не удалось приобрести лицо верхней палаты именно Российской Федерации, федеративного государства.

Если за эти сложные годы Государственная Дума, у которой раз в четыре года меняется состав, может быть, пострадала из-за присутствия характера, то мы — из-за его отсутствия или его недостатка.

Почему я говорю об этом? Потому, что мы встали на путь строительства федеративного государства. Мы уходим отсюда, наши представители остаются. Может быть, нам было сложно из-за того, что над каждым из нас всегда тяготела забота о своей территории. Она возобладала при решении государственных задач. И самое главное — она заслоняла от нашего взора нашу возможность консолидации ради высокой, великой миссии верхней палаты.

Поэтому, если верхней палате суждено быть... Она может быть только при федеративном государстве. Этого забывать нельзя. Не будет федеративного государства, не будет и этой палаты. Она никому не будет нужна. Ее предназначение — построение федеративного государства, которое она представляет. Здесь представлена Россия. И надо использовать эту возможность, учитывая, наверное, недоработки или недооценки, которые были присущи нам.

Почему я так говорю? Потому, что к концу года тот состав, который долго работал, уйдет. Но жизнь-то продолжается. И Россия может быть демократической только будучи федеративным государством. А унитарное мышление, стремление к унитаризму — привлекательно, но губительно.

Поэтому считаю, что верхняя палата должна постепенно нарабатывать... и приобретать свое лицо, присущее федеративному государству.

Желаю вам успехов в этой работе. Считаю, мы, еще участвуя в политической жизни, всячески будем этому способствовать. Сейчас образован Государственный совет, он вырабатывает концепции, ищет подходы. Мы должны с проектами законов входить в Государственную Думу. И они должны поступать сюда для того, чтобы все судьбоносные, касающиеся федеративного устройства государства законодательные акты проходили здесь и принимались. Потому что иного пути нет.

Мы все с вами поняли, что пока не разграничим полномочия... Все мы в этом нуждаемся. Вначале казалось, что это нужно более состоятельным регионам. Сейчас уже все поняли: полномочия надо разграничить. Надо это сделать и построить нормальный бюджетный федерализм. Очень большая и ответственная работа предстоит вам, да и нам тоже. Думаю, что и мы, и Президент Российской Федерации, и верхняя палата, и Государственная Дума должны решать эти вопросы сообща.

Огромное спасибо вам за все. (Аплодисменты.)

^ Коков В.М. Владимиру Николаевичу Штыгашеву вручается благодарственное письмо за активное участие в деятельности Совета Федерации. Поздравим Владимира Николаевича. (Председательствующий вручает благодарственное письмо. Аплодисменты.)

Александр Александрович Волков награждается Почетной грамотой Совета Федерации за активное участие в законотворческой деятельности Совета Федерации. Поздравим Александра Александровича. (Председательствующий вручает Почетную грамоту. Аплодисменты.)

^ Волков А.А., председатель Государственного Совета Удмуртской Республики.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! Я благодарен судьбе за то, что с 1993 года работал вместе с вами. Благодарю всех вас за то, что Совет Федерации в самые сложные моменты современной истории нашего государства был основой его стабильности. От всей души желаю новому составу Совета Федерации плодотворно совместно работать и быть надежной опорой Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, способствуя возрождению могущества нашей Родины и улучшению благосостояния россиян. Успешной вам работы! (Аплодисменты.)

Председательствующий. Уважаемые коллеги! Давайте поздравим Аман-гельды Молдагазыевича Тулеева с убедительной победой на выборах, с избранием его губернатором Кемеровской области. (Аплодисменты.)

Василий Александрович Стародубцев в упорной борьбе на подступах к Туле одержал победу. Давайте его тоже поздравим. (Аплодисменты.)

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. Давайте поздравим коллегу Шаймиева. (Аплодисменты.)

Он в Госсовете отвечает за доклад о федеративном устройстве государства. Уже президиум сменился, а доклад зачитать ему все не позволяют. Думаю, сегодня он высказал все тезисы, которые содержатся в этом докладе. Пожелаем ему проводить их в жизнь и дальше, поскольку в этом зале нет ни одного человека, который возражает против того, чтобы Россия была федеративным государством. Только федеративное государство сохранит верхнюю палату Федерального Собрания. С этим выводом я полностью согласен.

Уважаемые коллеги! Вам роздан проект повестки дня семьдесят второго заседания Совета Федерации. Предлагаю принять его за основу. Есть другие мнения? Нет.

Кто за это предложение? Прошу голосовать.

^ Результаты голосования (10 час. 27 мин.)

За 122 68,5%

Против 0 0,0%

Воздержалось 1 0,6%

Голосовало 123

Не голосовало 55

Решение: принято

Будут дополнения, изменения? Коллега Беков, пожалуйста.

^ Беков С.М., представитель в Совете Федерации от Народного Собрания — Парламента Республики Ингушетия.

Уважаемый Егор Семенович! Постановлением Совета Федерации от 17 июля 1998 года № 366-СФ "О внесении изменений в пункты 1, 2 постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 1996 года № 81-СФ "О постоянной наблюдательной комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу осетино-ингушского конфликта" была образована постоянная наблюдательная комиссия по вопросу осетино-ингушского конфликта в составе 11 членов Совета Федерации. В настоящее время прекращены полномочия четырех членов комиссии, срок полномочий еще двух истекает в июне и июле.

В связи с этим, а также с неурегулированностью конфликта до настоящего времени просил бы Вас, Егор Семенович, инициировать на текущем заседании палаты вопрос о формировании нового состава постоянной наблюдательной комиссии Совета Федерации по данному вопросу. Это первое предложение.

И второе предложение. В связи с критической ситуацией, создавшейся вокруг граждан Российской Федерации, пострадавших в ходе проведения контртеррористической операции по наведению конституционного порядка в Чеченской Республике и находящихся в центрах временного размещения на территории Республики Ингушетия, прошу включить в "правительственный час" повестки дня следующего заседания Совета Федерации информацию Министра по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации Блохина о мерах, принимаемых Правительством Российской Федерации и направленных на скорейшее возвращение беженцев и вынужденных переселенцев в места их постоянного проживания в Чеченской Республике и в Республике Северная Осетия — Алания.

Этот вопрос необходимо решить летом, чтобы 180 тысяч зарегистрированных в Республике Ингушетия беженцев из Чеченской Республики и более 17 тысяч вынужденных переселенцев из Республики Северная Осетия — Алания не остались вновь на зиму в необустроенных палаточных лагерях временного проживания.

Председательствующий. Пожалуйста, коллега Шиянов.

Шиянов А.А., председатель Государственной Думы Ставропольского края.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! Хочу обратиться ко всем с одной просьбой. На Ставрополье 14—15 мая разбушевалась разрушительная стихия, 17 противоградовых пунктов боролись с ней с 16 часов до 0 часов 15 минут. На территории Ставропольского края градом выбито 100 тыс. гектаров посевов. Сейчас работают комиссии... Но самое главное, что невосполним ущерб, нанесенный 4 тыс. гектаров виноградников и садов, 1 тыс. гектаров овощей и особенно 95 тыс. гектаров озимого клина.

Вся беда заключается не только в том, что мы не знали об этой угрозе или что живем в опасной зоне. Беда — в разрозненности действий противоградовой службы России, а она должна действовать на территории всего Северного Кавказа. Сегодня град выпал в Ставропольском крае, завтра может выпасть в Краснодарском, а послезавтра — в Кабардино-Балкарской Республике и других регионах. Нужно принять решение о создании единой противоградовой службы во всем Северо-Кавказском регионе. Каждый год обрушивается на нас эта стихия, а в этом году ущерб от нее особенный. В Буденновском районе (эпицентр стихии) выбито градом 28 тыс. гектаров посевов, 4 тыс. гектаров виноградников. А самое главное, серьезно пострадали промышленные сооружения и жилье (снесены крыши и так далее).

Предлагаю принять обращение Совета Федерации к Правительству Российской Федерации с просьбой о создании единой противоградовой службы России и ее укреплении. Это первое.

И второе. Считаю: ежегодно мы упускаем 50-процентную компенсацию средств на страхование. Ведь никто не застраховал. Люди остались сегодня практически без жилья. До 4 тысяч домов "раскрыто". Кроме слез и вздохов, сегодня там ничего другого нет. И помочь будет очень сложно.

Поэтому прошу Совет Федерации поддержать нас в этих направлениях, чтобы мы обратились в Правительство Российской Федерации за помощью.

Председательствующий. Коллега Рябухин, пожалуйста.

Рябухин С.Н., председатель Законодательного Собрания Ульяновской области.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! Правительство Российской Федерации положительно отреагировало на наши обращения в начале года по поводу поддержки авиационной отрасли и провело два заседания. Но мы, к сожалению, не получили ожидаемых результатов по итогам этих заседаний относительно лизинга и реструктуризации. А фактор времени и нерешительность отрицательно влияют на ситуацию в отрасли. Поэтому у меня короткое предложение — на сегодняшнем заседании принять обращение к Михаилу Михайловичу Касьянову с просьбой о том, чтобы Правительством была утверждена уже разработанная Программа развития гражданской авиационной техники России на 2001—2015 годы. И если эта программа не попала в бюджет текущего года, то есть надежда, что она попадет в реестр федеральных программ на предстоящий, 2002 бюджетный год.

Я подготовил небольшой материал. Если согласитесь, попрошу распространить его и принять обращение в конце заседания.

Председательствующий. Коллега Мальцев, пожалуйста.

Мальцев Б.А., председатель Государственной Думы Томской области.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! Прошу, чтобы сегодня сразу после голосования была выдана распечатка по трем вопросам о федеральных законах: "О государственном регулировании экспорта лома и отходов цветных металлов", "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле", "О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Председательствующий. Пожалуйста, коллега Завгаев.

Завгаев А.Г., представитель в Совете Федерации от администрации Чеченской Республики.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые члены Совета Федерации! Сегодня благодаря принимаемым руководством Чеченской Республики совместно с руководством Южного федерального округа, а также с федеральными министерствами и ведомствами мерам постепенно на территории республики налаживается нормальная жизнь.

Во многих районах восстановлены системы образования и здравоохранения, формируются структуры правоохранительных органов. Начался процесс возвращения беженцев. Восстанавливаются агропромышленный и нефтедобывающий комплексы. Создается база строительной индустрии. То есть республика постепенно возвращается к мирной созидательной жизни.

Вместе с тем отдельные силы как внутри республики, так и за ее пределами предпринимают попытки сорвать переход к мирной жизни, вновь ввергнуть республику в "черную воронку" терроризма, бандитизма и ваххабизма. На мой взгляд, существенную помощь в нормализации обстановки в Чеченской Республике могла бы оказать наша палата.

Обращаюсь к вам с убедительной просьбой образовать группу, в которую вошли бы по одному представителю от каждого комитета, с целью изучения обстановки в республике с последующим вынесением этого вопроса на заседание Совета Федерации. Это создаст уверенность и повысит активность местного населения в нормализации обстановки в республике.

Председательствующий. Коллега Федоткин, пожалуйста.

Федоткин В.Н., председатель Рязанской областной Думы.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! Мы очень много говорим, в том числе и сегодня, о необходимости стабилизации положения в стране. Как известно, это возможно при одном условии — если будет развиваться производство. С начала этого года мы видим другую картину: темпы роста объемов, скажем, в промышленности стали падать. Причин здесь много, но главная одна — необоснованный, непредсказуемый рост тарифов и цен на тепло- и электроэнергию. Вымываются оборотные средства, сокращаются рабочие места, уменьшается поступление налогов. Если так пойдет дальше, то есть неоправданный, необъяснимый, нелогичный рост тарифов и цен будет продолжаться, многие наши законы превратятся в обычную бумажку и работать не будут.

Поэтому предлагаю: или сегодня, или на следующем заседании рассмотреть в рамках "правительственного часа" вопрос о регулировании тарифов и цен на тепло- и электроэнергию (но чтобы предварительно его рассмотрели комитеты). Не решим этот вопрос — не решим ничего, я в этом убежден.

Председательствующий. Когда Вы предлагаете рассмотреть?

^ Федоткин В.Н. Лучше сегодня. С привлечением, конечно, представителей Правительства, с проведением анализа и определением перспективы хотя бы на два-три года. Если не получится рассмотреть сегодня, тогда в начале июня.

Председательствующий. Хорошо.

Пожалуйста, коллега Ильюшкин.

^ Ильюшкин Е.П., представитель в Совете Федерации от Законодательного Собрания Владимирской области.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! Хочу привлечь ваше внимание к исключительно тяжелой обстановке, которая сложилась на предприятиях городского и пригородного пассажирского транспорта. Создается впечатление, что идет умышленное сокращение этой отрасли в интересах частного бизнеса.

Не будем забывать, что услугами общественного транспорта пользуются около 65 процентов россиян, причем не самых богатых. Поэтому данная проблема не является проблемой местного уровня: она носит общероссийский характер. И кому как не нам, представителям регионов, рассмотреть этот вопрос.

Предлагаю на следующем заседании Совета Федерации в рамках "правительственного часа" заслушать Министра транспорта Российской Федерации и Министра финансов Российской Федерации. Первый министр пусть проинформирует нас о том, как он видит проблему пассажирского транспорта сейчас и в перспективе, а второй министр пусть проинформирует о том, как будут компенсироваться льготы, которые предоставляются транспортными предприятиями лицам, работающим в федеральных структурах.

Если мое предложение будет принято, прошу дать три-четыре минуты для выступления, когда будет рассматриваться этот вопрос.

Председательствующий. Коллега Кулаков, пожалуйста.

Кулаков В.Ф., представитель в Совете Федерации от администрации Магаданской области.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! Вчера директор Федеральной службы безопасности доложил Президенту о завершении очередного этапа проведения контртеррористической операции на территории Чеченской Республики. Мои коллеги, выступая здесь, говорили о тех проблемах, которые стоят перед нами на Северном Кавказе.

Прошу как-то обобщить все то, о чем здесь говорилось, и предлагаю на следующем заседании в рамках "правительственного часа" заслушать информацию соответствующих силовых министров о тех задачах, которые выполнены сейчас, к 15 мая, а также о выполнении плана восстановления хозяйства Чеченской Республики. И уже на основании заслушанных докладов принять решение о создании постоянно действующей комиссии не только по Чеченской Республике и по Республике Ингушетия, но вообще по проблемам Северного Кавказа.

Председательствующий. Пожалуйста, коллега Бычков.

Бычков А.И., председатель Костромской областной Думы.

Уважаемый Егор Семенович! Как у нас в России бывает — снег летом на голову падает, так сегодня коллега Федоткин меня несколько опередил. В ближайшее время ожидается повышение тарифов на электроэнергию, газ, ГСМ и железнодорожные перевозки.

Сегодняшняя повестка дня насыщенна, и нам не сумеют дать информацию. Но в начале июня, когда будет следующее заседание Совета Федерации, эти вопросы в обязательном порядке нужно довести до членов Совета Федерации. Население заранее должно знать.

Председательствующий. Коллега Кадохов, пожалуйста.

Кадохов В.Т., представитель в Совете Федерации от Парламента Республики Северная Осетия — Алания.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые коллеги! В целом мне понятна озабоченность, высказанная здесь коллегой Бековым. И я ее поддерживаю. Однако, думается, Совет Федерации полностью отслеживает ситуацию как в целом на Северном Кавказе, так и в осетино-ингушских отношениях. Мне кажется, вряд ли сейчас стоит так спонтанно, с наскоку рассматривать этот вопрос. Есть комитет под председательством коллеги Склярова, который недавно представил доклад специальной комиссии. Если возникают какие-то дополнительные обстоятельства, давайте обсудим на заседании комитета. Тем более что и приведенная статистика не совсем, может быть, правильная. А мы с Сергеем Мажитовичем Бековым, как молодые сенаторы, еще поговорим, определимся.

Председательствующий. Коллега Широконосов, пожалуйста.

^ Широконосов Г.В., представитель в Совете Федерации от исполнительных органов государственной власти Курской области.

Уважаемый Егор Семенович, уважаемые члены Совета Федерации! В настоящее время Правительством разработаны основные направления социально-экономического развития страны на долгосрочную и среднесрочную перспективу. В них предусмотрены достаточно радикальные меры по дальнейшему реформированию всех сфер деятельности нашего государства. Причем обязательным, непременным условием реформирования названа модернизация экономики, обеспечивающая на длительный период устойчивые (5 процентов) среднегодовые темпы прироста ВВП. Но из предъявленных документов нельзя сделать выводы о достаточности таких темпов для обеспечения успешного проведения объявленных реформ. Глубокие сомнения вызывает возможность достижения самого этого уровня прироста ВВП, так как принципы его достижения (привлечение частных инвестиций, снижение административного регулирования, усиление инновационного направления) не подтверждены никакими расчетами и носят сугубо декларативный характер.

У изучивших эти документы наверняка возникла масса подобных вопросов, на которые хотелось бы иметь ответы. Но несмотря на это, явочным порядком готовятся и проводятся основополагающие законы, которые составляют фактически законодательный скелет, обеспечивающий начало внедрения этих программ.

Прошу Вас, Егор Семенович, членов Совета Федерации принять сегодня решение (может быть, в рамках "правительственного часа") о приглашении к нам господина Грефа, который, по данным комитета, неохотно отзывается на такие просьбы. Пусть он подробно осветит один основной раздел программы модернизации экономики — способы и методы ее достижения с приведением убедительных аналитических расчетов. Иначе создается впечатление, что мы — участники строительства здания без фундамента, которое потом может развалиться, и непонятно, на кого ляжет ответственность.

Председательствующий. Предлагается прекратить вносить вопросы в проект повестки дня.

Кто за это предложение? Прошу голосовать.

^ Результаты голосования (10 час. 43 мин.)

За 122 99,2%

Против 1 0,8%

Воздержалось 0 0,0%

Голосовало 123

Не голосовало 0

Решение: принято

Итак, коллега Беков предложил пополнить состав нашей постоянной наблюдательной комиссии по вопросу осетино-ингушского конфликта. Другие (в том числе коллега Кадохов) вносили предложения о том, чтобы комиссия рассматривала проблемы, касающиеся всего Северного Кавказа, поскольку заместитель Кокова непосредственно курирует эти проблемы. Так как многие члены Совета Федерации выбыли из его состава, есть предложение поручить протокольно Комитету по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике согласовать новые кандидатуры с другими комитетами и внести список комиссии на утверждение палаты. Есть возражения? Нет.

О предложении коллеги Шиянова: действительно, природная стихия очень сильно затронула регионы Северного Кавказа. Погибли посевы озимых, уничтожены виноградники и сады. Думаю, надо принять обращение палаты к Правительству Российской Федерации. Это касается не только пострадавших регионов, хотя там последствия стихии катастрофические. Комитету по аграрной политике поручим протокольно подготовить обращение, чтобы принять его на этом заседании палаты. Коллега Шиянов тоже должен подключиться.

Есть возражения? Нет.

Коллега Рябухин предлагал принять обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову с просьбой об утверждении Программы развития гражданской авиационной техники. Мы ее рассматривали, наши предложения в Правительстве имеются, но на каком-то этапе они там застряли. Давайте подготовим от имени Совета Федерации письмо на имя премьера Касьянова.

Вопрос этот действительно назрел, наши авиаторы сейчас не в состоянии закупать новые самолеты. Здесь присутствует представитель "Трансаэро", он лучше знает этот вопрос.

Есть возражения? Нет.

Коллега Мальцев предложил сразу выдать распечатку итогов голосования по трем вопросам.

^ Мальцев Б.А. Надо это сделать. Почему мы все время засекречиваемся? Что за секретный у нас орган, где все итоги голосования знает только один человек? Пусть весь народ знает, кто как голосовал по указанным вопросам. Надо, Егор Семенович, проголосовать, и все.





оставить комментарий
страница1/9
Дата15.10.2011
Размер1.8 Mb.
ТипРешение, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх