Программа вступительного экзамена по курсу «природоресурсное право; аграрное право; экологическое право» (для поступающих в аспирантуру) icon

Программа вступительного экзамена по курсу «природоресурсное право; аграрное право; экологическое право» (для поступающих в аспирантуру)


Смотрите также:
Программа приема вступительного экзамена в аспирантуру фгоу впо башкирский гау по специальности...
Программа-минимум кандидатского экзамена по специальности 12. 00. 06 Природоресурсное право...
Организационно-правовой механизм экологического аудита...
Эколого правовое обеспечение охраны байкальской природной территории...
Правовые проблемы информационного обеспечения природопользования и охраны окружающей среды...
Целью программы минимум по специальности 12. 00. 06. природоресурсное право; аграрное право...
Теоретические и методологические проблемы водного права Республики Казахстан в современных...
Москва
Ф- программа вступительного экзамена в аспирантуру Утверждаю...
Программа вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 12. 00...
Постатейный комментарий к федеральному закону...
Программа вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 12. 00. 03 гражданское право...



Загрузка...
скачать
Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российский государственный университет нефти и газа

имени И.М.Губкина»


ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ГОРНОГО ПРАВА


ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА ПО КУРСУ «ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВО; АГРАРНОЕ ПРАВО; ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»


(для поступающих в аспирантуру)


Москва

2009


Настоящая программа предназначена для подготовки к вступительному экзамену по курсу «природоресурсное право» для поступающих в аспирантуру РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина по кафедре Горного права.

В программе учтено законодательство по состоянию на июнь 2009г.

Программа одобрена на заседании кафедры Горного права 26 июня 2009г.


I. Горное право


^ ТЕМА 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ГОРНОГО ПРАВА


Формирование и развитие горного права Российской империи XVII- начала XX в.в.; горное право СССР, современное законодательство о недрах.

Формирование и развитие горного права в странах Европы и в Америке: общие тенденции и принципы.


^ ТЕМА 2. ПРЕдмет, метод горного права, основные источники права


Предмет горного права, метод горного права, понятие «недра» в российском и зарубежном законодательстве.

Система нормативных правовых актов, регулирующих отношения недропользования в Российской Федерации


^ ТЕМА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ регулирование отношений недропользования

Конституционные основы пользования недрами в Российской Федерации.

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере недропользования.

Собственность на недра.

Система и структура органов государственной власти Российской Федерации, регулирующих отношения недропользования, основные полномочия и принципы взаимодействия.


^ ТЕМА 4. СИСТЕМА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ КАК ОСНОВА ПОСТРОЕНИЕ ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

Государственная система лицензирования: принципы функционирования. Лицензия на пользование недрами и её содержание; конкурсы и аукционы на право пользования недрами, предоставление права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона.

Государственный баланс запасов полезных ископаемых, Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых, государственная экспертиза запасов полезных ископаемых.

Понятие геологической информации о недрах, право собственности на геологическую информацию о недрах.


^ ТЕМА 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

Виды пользования недрами. Участки недр, предоставляемые в пользование. Сроки пользования недрами. Участки недр федерального значения. Требования к субъектному составу пользователей недр. Права и обязанности пользователей недр.

Основания возникновения права пользования недрами по участкам недр, расположенным на территориях субъектов Российской Федерации, по участкам недр федерального значения, по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

Понятие приостановления, ограничения и досрочного прекращения права пользования недрами. Основания и порядок досрочного прекращения права пользования недрами.

Обзор арбитражной практики в сфере недропользования.


^ ТЕМА 6. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР

Требования по рациональному использованию и охране недр, основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.

Лицензии на осуществление видов деятельности, связанной с пользованием недрами: характеристика, порядок и основания получения.


^ ТЕМА 7. НАЛОГИ И ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ

Разовые и регулярные платежи за пользование недрами. Плата за геологическую информацию о недрах. Сбор за участие в конкурсе и аукционе на право пользования недрами. Сбор за выдачу лицензии.

Налог на добычу полезных ископаемых.

Особенности налогообложения при реализации соглашений о разделе продукции.


^ ТЕМА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕДРАХ

Гражданская, административная и уголовная ответственность за нарушения законодательства о недрах. Понятия и виды наказаний.

Государственный геологический контроль: полномочия и порядок осуществления.

Государственный горный надзор: полномочия и порядок осуществления.


^ ТЕМА 9. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Понятие континентального шельфа Российской Федерации. Особенности недропользования на континентальном шельфе Российской Федерации.

Трансграничные месторождения полезных ископаемых: понятие, существующие подходы по нормативно – правовому регулированию процесса их освоения.


^ ТЕМА 10. СОГЛАШЕНИЕ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ КАК ФОРМА ПОСТРОЕНИЯ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВОМ И ИНВЕСТОРОМ

Понятие «соглашение о разделе продукции», стороны соглашения, основные принципы предоставления недр в пользование на условиях раздела продукции.

Обзор заключенных Российской Федерацией соглашений о разделе продукции.


^ Тема 11. Правовые проблемы изучения и освоение недр в мировом океане, на Каспии и на арх. шпицберген

Проблемы изучения и освоения ЖМК и КМК в Мировом океане. Особенности недропользования на Каспии. Правовой режим недропользования на арх. Шпицберген.


^ ТЕМА 12. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО И ЗАРУБЕЖНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕДРАХ

Анализ тенденций развития российского законодательства о недрах.

Обзор и оценка подготавливаемых изменений в российское законодательство о недрах.

Соотношение частно – правовых и публично – правовых начал в российском законодательстве о недрах.

Анализ тенденций развития законодательства о недрах в зарубежных государствах и странах СНГ.


II. Экологическое право


ТЕМА 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ экологического ПРАВА

Формирование и развитие экологического права в Российской Федерации и зарубежных государствах.

Причины экологических кризисных явлений и проблем. Роль права в решении экологических проблем. Историческая обусловленность экологического права.

Концепции экологического права. Концепция экологической безопасности. Система теоретических взглядов о соотношении экономики и экологии. Теория устойчивого развития.


^ ТЕМА 2. ПРЕдмет и принципы экологического права, основные источники права

Предмет экологического права. Принципы экологического права. Экологические правоотношения.

Экологическое право как самостоятельная отрасль российского права.

Принципы международного экологического права, содержащиеся в Уставе ООН, Стокгольмской и Бразильской декларациях. Всемирная хартия природы.

Характеристика международных соглашений в области охраны атмосферного воздуха, вод, животного мира и среды обитания, биоразнообразия, радиоактивного загрязнения.

Международные экологические организации.


^ ТЕМА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ регулирование экологических правоотношений

Конституционные основы регулирования экологических правоотношений в Российской Федерации.

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в экологической сфере.

Система и структура органов государственной власти Российской Федерации, регулирующих экологические правоотношения, основные полномочия и принципы взаимодействия.

Правовые формы участия населения в принятии экологически значимых государственных решений.

Государственный доклад о состоянии окружающей среды.

Экологическое страхование. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.

Нормирование в области охраны окружающей среды.


^ Тема 4. Экологическая экспертиза

Понятие экологической экспертизы. Принципы экологической экспертизы. Государственная и общественная экологическая экспертизы.

Объекты государственной экологической экспертизы. Порядок проведения государственной экологической экспертизы. Заключение государственной экологической экспертизы.

Общественная экологическая экспертиза. Объекты общественной экологической экспертизы. Условия проведения общественной экологической экспертизы. Заключение общественной экологической экспертизы.

Права и обязанности заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе.


^ Тема 5. Государственный экологический контроль

Понятие и задачи государственного экологического контроля. Формы и методы контроля.

Мониторинг состояния окружающей среды. Контроль за выбросами, сбросами и другими видами воздействий. Система экологического мониторинга.

Производственный экологический контроль.

Общественный экологический контроль.


^ Тема 6. Правовое обеспечение экологической безопасности

Понятие экологической безопасности. Охрана окружающей среды как мера обеспечения экологической безопасности.

Предупреждение производственных аварий с тяжелыми экологическими последствиями и устранение их последствий.

Опасные производственные объекты. Декларации промышленной безопасности. Экспертиза промышленной безопасности. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.

Предупреждение и ликвидация последствий стихийных бедствий. Система прогнозирования стихийных бедствий. Локальные системы оповещения о стихийных бедствиях. Организация и проведение аварийно – спасательных работ.

Зоны чрезвычайной экологической ситуации, зоны экологического бедствия, зоны, подвергшиеся радиоактивному загрязнению.

Правовой режим территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

^ Тема 7. Юридическая ответственность за экологические правонарушения

Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.

Экологическое правонарушение: понятие, виды. Состав экологического правонарушения. Окружающая среда, ее отдельные компоненты как предмет посягательства.

Уголовная ответственность за экологические преступления: составы уголовных преступлений, порядок привлечения к уголовной ответственности.

Административная ответственность за экологические правонарушения. Особенности правового регулирования.

Дисциплинарная и материальная ответственность работников предприятий и учреждений.

Экологический вред: понятие и принципы возмещения.


^ Тема 8. Правовое регулирование использования и охраны природных ресурсов

Правовая охрана земель. Меры предупреждения и устранения деградации земель. Мелиорация, рекультивация земель.

Понятие и классификация водных объектов. Водоохранные зоны. Пользование водными объектами: порядок заключения договоров на водопользование. Правовые меры охраны водных объектов от загрязнения, засорения и истощения. Нормирование воздействия на водные объекты.

Понятие леса. Право собственности на лесные участки. Подразделение лесов по целевому назначению. Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов. Лесничества и лесопарки. Воспроизводство лесов и лесоразведение. Ответственность за нарушения лесного законодательства.

Понятие животного мира. Право пользования животным миром. Порядок предоставления объектов животного мира в пользование. Правовое регулирование охоты и рыболовства. Правовые меры охраны животного мира. Ограничения и запреты на добычу. Ведение Красной книги Российской Федерации.

Атмосферный воздух как объект использования и охраны. Понятие озонового слоя Земли. Понятие климатической системы. Источники загрязнения атмосферного воздуха. Меры охраны атмосферного воздуха. Нормирование воздействия на атмосферный воздух.


^ Тема 9. Правовой режим особо охраняемых природных территорий

Понятие и виды особо охраняемых природных территорий. Порядок учреждения и управления. Полномочия органов государственной власти в сфере создания и управления особо охраняемыми природными территориями.

Правовой режим государственных природных заповедников. Цели создания и режим природопользования.

Правовой режим национальных и природных парков. Цели создания и режим природопользования.

Правовой режим иных особо охраняемых территорий. Рекреационные зоны, памятники природы, заказники, Байкальская природная территория.


^ Тема 10. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ законодательства, регулирующего экологические правооотношения

Анализ тенденций развития законодательства, регулирующего экологические правоотношения.

Обзор и оценка подготавливаемых изменений в российское законодательство, регулирующее экологические правоотношения.

Анализ тенденций развития законодательства, регулирующего экологические правоотношения в зарубежных государствах и странах СНГ.


^ III. Земельное право


ТЕМА 1. ПРЕдмет, метод земельного права, основные источники права

Предмет земельного права, методы земельного права, принципы земельного права, этапы формирования земельного рынка в России. Понятие земельно – правовых сделок.

Система нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения в Российской Федерации


тема 2. Право собственности и иные вещные права на землю

Понятие права собственности на землю. Формы земельной собственности. Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю. Вещные права на землю. Иные права пользования землей. Основания и правовые последствия вещных прав на землю. Документы, удостоверяющие права на земельные участки.

Земельно – правовые сделки, влекущие за собой смену собственника земельного участка. Земельно – правовые сделки, не сопровождающиеся сменой собственника земельного участка.


^ ТЕМА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ регулирование Земельных отношений

Конституционные основы землепользования в Российской Федерации.

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере землепользования.

Система и структура органов государственной власти Российской Федерации, регулирующих отношения землепользования, основные полномочия и принципы взаимодействия.

Понятие и общая характеристика правового режима земель.

Перевод земель из одной категории в другую.


^ Тема 4. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

Понятие и общая характеристика правового режима земель сельскохозяйственного назначения. Земли сельскохозяйственного назначения как объект правового режима. Особенности государственного управления землями сельскохозяйственного назначения. Субъекты, осуществляющие использование земель сельскохозяйственного назначения и их правомочия. Охрана земель сельскохозяйственного назначения.


^ Тема 5. Правовой режим земель поселений

Понятие и общая характеристика правового режима земель поселений. Особенности государственного управления землепользованием в поселениях. Выдача разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения. Планирование развития территории Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, городских и сельских поселений, муниципальных образований. Охрана земель поселений.


^ Тема 6. Правовой режим земель специального назначения

Понятие и общая характеристика правового режима земель специального назначения. Особенного правового управления использованием отдельных видов земель специального назначения.


^ Тема 7. Правовой режим земель, принадлежащих гражданам

Особенности правового режима земель, принадлежащих гражданам. Виды прав граждан на земельные участки. Основания возникновения, изменения и прекращения прав граждан на земельные участки.


^ Тема 8. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель водного и лесного фонда, земель запаса

Понятие и общая характеристика правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.

Понятие и общая характеристика земель лесного фонда. Особенности государственного управления землями лесного фонда.

Понятие и общая характеристика правового режима земель водного фонда. Особенности государственного управления землями водного фонда. Государственный мониторинг водных объектов и государственный водный реестр. Государственный контроль за использованием и охраной водных объектов.

Правовой режим земель запаса.


^ Тема 9. Защита земельных прав граждан и юридических лиц и порядок разрешения земельных споров

Понятие и общая характеристика защиты земельных прав граждан и юридических лиц. Понятие и причины возникновения земельных споров. Порядок рассмотрения земельных споров. Основания и порядок обжалования решений по земельным спорам. Особенности рассмотрения земельных споров арбитражными судами.


^ Тема 10. Ответственность за нарушения земельного законодательства

Понятие ответственности за нарушения земельного законодательства. Виды юридической ответственности за нарушения законодательства.


Тема 11. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ земельного законодательства

Анализ тенденций развития законодательства, регулирующего земельные правоотношения.

Обзор и оценка подготавливаемых изменений в российское законодательство, регулирующее земельные правоотношения.

Анализ тенденций развития законодательства, регулирующего земельные правоотношения в зарубежных государствах и странах СНГ.




Скачать 128.43 Kb.
оставить комментарий
Дата15.10.2011
Размер128.43 Kb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх