«Город Волгодонск»
| скачать РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1 В соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования «Город Волгодонск» Администрация города Волгодонска (далее – Администрация города) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Город Волгодонск». 1.2 Настоящий Регламент Администрации города Волгодонска (далее-Регламент) устанавливает общие правила организации деятельности Администрации города по реализации ее полномочий по решению вопросов местного значения и возложенных на нее отдельных государственных полномочий, в том числе правила внутренней организации деятельности Администрации города. 1.3 Регламент разработан в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации; -Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами; - федеральными и областными законами; -актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, -постановлениями Законодательного Собрания Ростовской области, -указами Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области; -постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области; - Уставом Ростовской области -Уставом муниципального образования «Город Волгодонск»; -решениями Волгодонской городской Думы; -постановлениями и распоряжениями Администрации города Волгодонска. 1.4 Нормативные правовые акты и организационно-распорядительные акты, издаваемые Администрацией города, не должны противоречить положениям настоящего Регламента. 1.5Наряду с настоящим Регламентом Администрация города разрабатывает административные регламенты исполнения муниципальных функций, административные регламенты предоставления муниципальных услуг и должностные регламенты муниципальных служащих, содержащие последовательность действий по исполнению муниципальных функций и нормативные сроки осуществления таких действий. Административные регламенты исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, должностные регламенты муниципальных служащих утверждаются Мэром города Волгодонска. 1.6 Мэр города Волгодонска является выборным должностным лицом местного самоуправления, возглавляет Администрацию города и руководит ею на принципах единоначалия. 1.7Мэр города Волгодонска распределяет обязанности между заместителями главы Администрации города и управляющим делами Администрации города, распоряжением предоставляет им соответствующие полномочия. Проект правового акта Администрации города по данным вопросам готовит отдел муниципальной службы и кадров Администрации города на основании предложений заместителей главы Администрации города, управляющего делами Администрации города в 2-х месячный срок после вступления в должность Мэра города Волгодонска. Мэр города Волгодонска возлагает соответствующим распоряжением на одного из заместителей главы Администрации города исполнение обязанностей главы Администрации города на период его временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой, на одного из руководителей структурных подразделений – исполнение обязанностей заместителя главы Администрации города, управляющего делами Администрации города на период их временного отсутствия. 1.8Заместители главы Администрации города, управляющий делами Администрации города выполняют свои функции в соответствии с распределением обязанностей между заместителями главы Администрации города и управляющим делами Администрации города. 1.9Мэр города Волгодонска предоставляет в необходимых случаях руководителям структурных подразделений Администрации города полномочия представлять Администрацию города в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, с другими организациями и гражданами, а также выдает доверенности на подписание от имени Администрации города договоров и других гражданско-правовых документов. 1.10 Структурные подразделения Администрации города не являются юридическими лицами и подчиняются Мэру города Волгодонска, заместителям главы Администрации города, управляющему делами Администрации города в соответствии с утвержденной структурой и распределением обязанностей между ними, установленных правовым актом Администрации города. Структурные подразделения Администрации города действуют на основании Положений о них, разрабатываемых их руководителями и утверждаемых распоряжением Администрации города Волгодонска в месячный срок со дня их образования. Внесение изменений в Положения о структурных подразделениях Администрации города проводится на основании распоряжения Администрации города Волгодонска, изменения вступают в силу со дня подписания указанного распоряжения, если иное не предусмотрено законом, Уставом муниципального образования «Город Волгодонск» иным нормативным правовым актом. Организует и контролирует эту работу отдел муниципальной службы и кадров Администрации города. Утвержденные распоряжением Администрации города Волгодонска Положения о структурных подразделениях Администрации города хранятся в отделе муниципальной службы и кадров Администрации города, копии в соответствующих структурных подразделениях Администрации города. Руководители структурных подразделений Администрации города в месячный срок со дня назначения разрабатывают должностные инструкции всех подчиненных сотрудников и представляют их на утверждение курирующим заместителям главы Администрации города, управляющему делами Администрации города. Оригиналы утвержденных должностных инструкций хранятся в структурных подразделениях Администрации города, копии - в личных делах сотрудников в отделе муниципальной службы и кадров Администрации города. 1.11Отдельные направления деятельности Администрации города могут регламентироваться и конкретизироваться специальными инструкциями и рекомендательными документами, подлинники которых хранятся в отделе муниципальной службы и кадров Администрации города. 1.12Ответственность за соблюдение установленных настоящим Регламентом правил и порядка работы с документами в структурных подразделениях Администрации города возлагается на их руководителей. Сотрудники Администрации города несут ответственность за выполнение требований настоящего Регламента, сохранность документов и неразглашение содержащейся в них служебной и иной конфиденциальной информации. 1.13В Администрации города используются автоматизированные системы базы данных: «Дело», «АСКИД», «Контроль исполнения документов», «1-с Бухгалтерия», «1-с Зарплата и кадры», «Налогоплательщик», «Сбербанк», «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции», «Консультант +», «Квартучет граждан» и другие. 1.14Методическое руководство организацией делопроизводства в Администрации города осуществляется общим отделом Администрации города. Инструктивные материалы общего отдела Администрации города по вопросам организации и совершенствования работы с документами, устранения выявленных недостатков и нарушений в делопроизводстве обязательны для исполнения во всех структурных подразделениях Администрации города. ^ 2.1 Наряду с настоящим Регламентом Администрация города в порядке и в сроки, устанавливаемые правовым актом Администрации города, разрабатывает административные регламенты исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Администрации города, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, а также реализацию прав граждан. 2.2Администрация города разрабатывает и утверждает перечни муниципальных услуг, а также обеспечивает их опубликование. 2.3Предоставление муниципальных услуг осуществляется на основе стандартов муниципальных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения в установленном порядке стандарта муниципальной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации и Ростовской области. ^ 3.1Порядок формирования структуры и штатов Администрации города и органов Администрации города определяется Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областными законами от 28.12.2005 № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области», от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», Уставом муниципального образования «Город Волгодонск». 3.2 Структура Администрации города, в том числе структура органов Администрации города, утверждается Волгодонской городской Думой по представлению Мэра города Волгодонска. Проект соответствующего решения Волгодонской городской Думы готовит отдел муниципальной службы и кадров Администрации города. 3.3 Штатное расписание Администрации города, штатное расписание органов Администрации города утверждается Мэром города Волгодонска. 3.4В случае необходимости изменения структуры и штатного расписания Администрации города или органов Администрации города готовятся соответствующие предложения на имя Мэра города Волгодонска. 3.5Предложения об изменении структуры и штатного расписания Администрации города и органов Администрации города визируются заместителями главы Администрации города, курирующими данное структурное подразделение или орган Администрации города, и заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями. 3.6Предложения должны быть обоснованы письмом на имя Мэра города Волгодонска. 3.7Проект правового акта Администрации города об утверждении или внесении изменений в штатное расписание Администрации города готовит отдел муниципальной службы и кадров Администрации города. 3.8Проект правового акта Администрации города об утверждении или внесении изменений в штатное расписание органов Администрации города готовит соответствующий орган Администрации города. ^ 4.1 Кадровая работа в Администрации города ведется в соответствии с федеральными и областными законами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области. 4.2Формирование кадрового состава Администрации города производится в соответствии с федеральным и областным законодательством. 4.3 Предложения по назначению на должность муниципальной службы подготавливаются начальником отдела муниципальной службы и кадров в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к муниципальному служащему, установленными областным законом Ростовской области от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области». 4.4 Поступление гражданина на муниципальную службу, а также прием на работу в Администрацию города осуществляются в порядке, установленном федеральным и областным законодательством. 4.5Кандидаты на замещение вакантной должности заместителя главы Администрации города, управляющего делами Администрации города и руководителя органа Администрации города проходят собеседование с заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями и Мэром города Волгодонска. 4.6Кандидаты на замещение вакантной должности начальника структурного подразделения Администрации города проходят собеседование с заместителем главы (управляющим делами) Администрации города, курирующим данное подразделение, заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями, Мэром города Волгодонска. 4.7Кандидаты на замещение иной вакантной должности в Администрации города Волгодонска проходят собеседование с начальником отдела муниципальной службы и кадров Администрации города, руководителем соответствующего структурного подразделения Администрации города, заместителем главы (управляющим делами) Администрации города, курирующим соответствующее структурное подразделение, заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями. 4.8Собеседование заместителя главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями с кандидатами, претендующими на замещение вакантных должностей, проводится по четвергам с 15.00 часов до 18.00 часов. Результат собеседования оформляется листом согласования приема на должность, который хранится в личном деле работника. 4.9Кандидат на замещение вакантной должности муниципальной службы, успешно прошедший собеседование, представляет в отдел муниципальной службы и кадров Администрации города необходимые документы при приеме на работу в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством. 4.10Распоряжение о назначении на должность подготавливается отделом муниципальной службы и кадров Администрации города на основании заявления, согласованного заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями и подписанного Мэром города Волгодонска. 4.11На всех принятых работников Администрации города и руководителей органов Администрации города оформляется личное дело. Ведение личного дела муниципальных служащих осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего. 4.12В целях определения соответствия муниципальных служащих замещаемым должностям проводится аттестация. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Волгодонской городской Думы. 4.13Проведение аттестации организует и проводит отдел муниципальной службы и кадров Администрации города. 4.14Повышение квалификации сотрудников обеспечивается путем участия в семинарах, научно-практических конференциях, обучения в специализированных учебных заведениях, изучения опыта работы других муниципальных образований. 4.15За совершение дисциплинарного проступка к работнику Администрации города и руководителю органа Администрации города могут быть применены дисциплинарные взыскания, предусмотренные федеральным и областным законодательством. Применение дисциплинарных взысканий оформляется распоряжением Администрации города Волгодонска по представлению заместителя главы (управляющего делами) Администрации города, курирующего соответствующее структурное подразделение, орган Администрации города. 4.16Поощрение работников Администрации города и руководителей органов Администрации города производится на основании ходатайства руководителя структурного подразделения Администрации города, согласованного с заместителем главы (управляющим делами) Администрации города, курирующим структурное подразделение, заместителей главы Администрации города в соответствии с правовыми актами Администрации города. 4.17Заявления работников Администрации города подаются в отдел муниципальной службы и кадров Администрации города с визой непосредственного руководителя. Заявления о приеме на работу, служебных перемещениях также визируются заместителем главы (управляющим делами) Администрации города, курирующим данное структурное подразделение, заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями. 4.18Мэр города Волгодонска согласовывает свой отпуск с Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области в форме заявления, завизированного согласно Регламенту Администрации Ростовской области. На основании заявления, согласованного с Главой Администрации (Губернатором) области, издается соответствующее распоряжение Администрации города Волгодонска. 4.19Служебные командировки работников Администрации города и руководителей органов Администрации города согласовываются с заместителями главы (управляющим делами) Администрации города, курирующими соответствующие структурные подразделения и органы Администрации города. Служебные командировки работников Администрации города и руководителей органов Администрации города оформляются распоряжением Администрации города Волгодонска на основании писем руководителей структурных подразделений, руководителей органов Администрации города, согласованных заместителями главы (управляющим делами) Администрации города, курирующими соответствующие структурные подразделения и органы Администрации города. Командировочные удостоверения заместителям главы Администрации города и управляющему делами Администрации города подписываются заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями и регистрируются в отделе муниципальной службы и кадров Администрации города. 4.20Работа по оформлению и выдаче полисов обязательного медицинского страхования, а также пенсионных страховых свидетельств работникам Администрации города обеспечивается отделом муниципальной службы и кадров Администрации города. 4.21Распоряжение об увольнении с должности готовится отделом муниципальной службы и кадров Администрации города на основании заявления работника, согласованного: 4.21.1При увольнении с должности заместителя главы Администрации города, управляющего делами Администрации города и руководителя органа Администрации города - заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями и подписанного Мэром города Волгодонска; 4.21.2При увольнении с должности начальника структурного подразделения Администрации города - заместителем главы Администрации города, курирующим это подразделение, заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями и подписанного Мэром города Волгодонска; 4.21.3При увольнении с иной должности Администрации города -руководителем соответствующего структурного подразделения Администрации города, заместителем главы (управляющим делами) Администрации города, курирующим соответствующее структурное подразделение, начальником отдела муниципальной службы и кадров Администрации города, заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями. ^ 5.1Служебное удостоверение Администрации города (далее – удостоверение) является документом, удостоверяющим личность и должностное положение муниципального служащего Администрации города. 5.2Удостоверение оформляется муниципальным служащим Администрации города и руководителям органов Администрации города. 5.3Удостоверение оформляется при поступлении (назначении) на должность муниципальной службы. Основанием для оформления удостоверения является распоряжение Администрации города Волгодонска о приеме на должность муниципальной службы. 5.3 Удостоверение Администрации города выдается сроком на 3 года. 5.4Удостоверение муниципального служащего, подписывается управляющим делам Администрации города и заверяется гербовой печатью Администрации города. 5.5Оформление, выдача и обеспечение возврата удостоверения возлагается на отдел муниципальной службы и кадров Администрации города. 5.6 Для оформления удостоверения муниципальным служащим в отдел муниципальной службы и кадров Администрации города представляется фотография, выполненная в цветном или черно-белом изображении, размером 30х40 мм на фотобумаге в анфас. 5.7Регистрация и учет служебных удостоверений осуществляется в журнале регистрации (учета) выдачи служебных удостоверений Администрации города. 5.8 Удостоверению присваивается порядковый номер в соответствии с журналом учета и выдачи служебных удостоверений муниципальных служащих Администрации города. Номер при переоформлении удостоверения изменению не подлежит. 5.9Бланки удостоверений и обложки к ним являются документами строго учета. 5.10Выдача муниципальному служащему удостоверения осуществляется лично и под роспись в журнале регистрации (учета) выдачи служебных удостоверений Администрации города. Передача удостоверения другим лицам не допускается. Муниципальный служащий несет персональную ответственность за сохранность служебного удостоверения 5.11Наличие обложек и внутренних вкладышей обеспечивает общий отдел Администрации города. 5.12 Удостоверение подлежит замене в случае: -изменения должности муниципальной службы; -изменения фамилии, имени или отчества муниципального служащего; -осуществление общей замены удостоверений в Администрации города; -истечение срока действия служебного удостоверения; -порчи или утраты удостоверения. 5.13В случае утраты удостоверения, муниципальный служащий обязан: -незамедлительно письменно поставить в известность отдел муниципальной службы и кадров Администрации города; -опубликовать в газете объявление об утрате удостоверения и признании его недействительным. 5.14 При утрате удостоверения новое удостоверение выдается на основании следующих документов: - личного заявления муниципального служащего на имя заместителя главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями, с указанием обстоятельств утраты и номера утраченного удостоверения; -копию публикации в городской газете объявления об утрате удостоверения и признании его недействительным. 5.15В случае порчи удостоверения муниципальный служащий обязан представить в отдел муниципальной службы и кадров Администрации города: -личное заявление на имя заместителя главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями, с указанием обстоятельств порчи удостоверения; -испорченное удостоверение. 5.16Недействительные удостоверения и испорченные бланки служебных удостоверений подлежат уничтожению один раз в квартал, с оформлением акта в произвольной форме, утвержденным заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями. Акт хранится в отделе муниципальной службы и кадров Администрации города в течение трех лет. 5.17 При увольнении муниципальный служащий сдает удостоверение в отдел муниципальной службы и кадров Администрации города в день увольнения, о чем делается запись в журнале регистрации (учета) выдачи служебных удостоверений Администрации города «Удостоверение сдано», ставится роспись лица, принявшего его и дата сдачи удостоверения. 5.18 В целях удостоверения личности и должности работника Администрации города при осуществлении своих должностных обязанностей, Администрация города выдает удостоверение работника Администрации города. 5.19Удостоверение работника Администрации города выдается: -начальнику службы эксплуатации зданий; -заместителю начальника службы эксплуатации зданий; -старшим инспекторам; -водителям автомобилей. Выдача, учет и возврат удостоверения работника Администрации города осуществляется в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих Администрации города.
|
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 