скачать МЕТОДИКА ^ "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И СФЕРЫ УСЛУГ В ГОРОДЕ НОВОЧЕБОКСАРСКЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2010 - 2020 ГОДЫ" Экономический эффект от реализации муниципальной программы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в городе Новочебоксарске на 2010 - 2020 годы" определяется на основе установленных индикаторов. Индекс физического объема оборота розничной торговли (общественного питания) (в процентах) - относительный показатель, характеризующий изменение объема оборота розничной торговли (общественного питания) в текущем периоде по сравнению с базисным. Индексы физического объема характеризуют динамику оборота розничной торговли (общественного питания), определяются путем сопоставления величины оборота за отчетный и базисный периоды в сопоставимых ценах. Источником информации о показателе является официальная статистическая информация Чувашстата. Индекс физического объема платных услуг населению (в процентах) - относительный показатель, характеризующий изменение объема платных услуг населению в текущем периоде по сравнению с базисным. Этот индекс показывает, насколько увеличился объем платных услуг населению в результате изменения только его физического объема при исключении влияния динамики цен. Источником информации о показателе является официальная статистическая информация Чувашстата. Оборот розничной торговли на душу населения (тыс. рублей) - показатель, представляющий собой стоимость проданных на 1 человека за наличный расчет потребительских товаров для личного потребления или использования в домашнем хозяйстве. Источником информации о показателе является официальная статистическая информация Чувашстата. Объем платных услуг на душу населения (тыс. рублей) - показатель, отражающий объем потребления на 1 человека различных видов услуг и статистически измеряемый суммой денежных средств, уплаченных потребителем за оказанную ему услугу. Источником информации о показателе является официальная статистическая информация Чувашстата. Обеспеченность на 1000 жителей торговой площадью (в кв. метрах) - показатель, характеризующий фактическое наличие торговой площади в расчете на 1000 жителей, рассчитывается по формуле: Площ ОТП = ------- x 1000, Нас где: ОТП - уровень обеспеченности населения Чувашской Республики торговой площадью; Площадь - общая торговая площадь на начало года (данный показатель рассчитывается по данным дислокации объектов розничной торговли, представляемым администрациями муниципальных районов и городских округов ежегодно по состоянию на 1 января); Нас - численность населения Чувашской Республики на начало года (источником информации о показателе является официальная статистическая информация Чувашстата). Обеспеченность на 1000 жителей посадочными местами в организациях общественного питания (в единицах) - показатель, характеризующий фактическое наличие посадочных мест в организациях общественного питания в расчете на 1000 жителей, рассчитывается по формуле: Мест ОПМ = ------- x 1000, Нас где: ОПМ - уровень обеспеченности населения района посадочными местами в организациях общественного питания; Мест - общее количество посадочных мест в организациях общественного питания на начало года (данный показатель рассчитывается по данным дислокации объектов общественного питания, представляемым сельскими поселениями района ежегодно по состоянию на 1 января); Нас - численность населения района на начало года (источником информации о показателе является официальная статистическая информация Чувашстата). Обеспеченность на 1000 жителей рабочими местами в организациях бытового обслуживания (в человеках) - показатель, характеризующий фактическое наличие рабочих мест в организациях бытового обслуживания в расчете на 1000 жителей, рассчитывается по формуле: Мест ОЧРМ = ------- x 1000, Нас где: ОЧРМ - уровень обеспеченности населения района рабочими местами в организациях бытового обслуживания; Мест - общее количество рабочих мест в организациях бытового обслуживания на начало года (данный показатель рассчитывается по данным дислокации объектов бытового обслуживания, предоставляемым сельскими поселениями района ежегодно по состоянию на 1 января); Нас - численность населения района на начало года (источником информации о показателе является официальная статистическая информация Чувашстата). Удельный вес организованного рынка в формировании оборота розничной торговли (в процентах) - доля оборота торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих товары вне рынка, в общем обороте розничной торговли, по итогам года. Источником информации о показателе является официальная статистическая информация Чувашстата. Создание новых рабочих мест (в единицах) - показатель, характеризующий развитие инфраструктуры потребительского рынка. Является разницей между показателями среднесписочной численности работников по полному кругу организаций по виду деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" на начало и конец года. Источником информации о показателе является официальная статистическая информация Чувашстата. Уровень средней заработной платы работников сферы услуг (в тыс. рублей) - источником информации об уровне среднемесячной заработной платы работников по полному кругу организаций по виду деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" на начало и конец года является официальная статистическая информация Чувашстата. Прирост доли объектов, предлагающих прогрессивные методы продажи и новые виды услуг (в процентах), - показатель, характеризующий степень внедрения прогрессивных методов продажи и новых видов услуг в динамике. Рассчитывается по данным дислокации объектов сферы розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, представляемым администрациями муниципальных районов и городских округов ежегодно по состоянию на 1 января, рассчитывается по формуле: Кол ДО = ---------- x 100, Общ. кол где: ДО - доля объектов, предлагающих прогрессивные методы продажи и новые виды услуг, в общем количестве объектов, функционирующих на территории района; Кол - общее количество объектов, предлагающих прогрессивные методы продажи и новые виды услуг; Общ. кол - общее количество объектов розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания в районе на начало года. Увеличение охвата школьников горячим питанием (в процентах) - показатель, отражающий долю учащихся, охваченных горячим питанием во время обучения в средних общеобразовательных учреждениях, в общем количестве учащихся. Источником информации являются показатели, представленные районным отделом образования и молодежной политики района и Роспотребнадзором в г. Шумерля по результатам проведенных в течение года обследований деятельности организаций школьного питания. Доля налоговых платежей по видам экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", "Гостиницы и рестораны" в общем объеме налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации (в процентах) - показатель, отражающий долю платежей по видам экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", "Гостиницы и рестораны" в общем объеме платежей в бюджетную систему Чувашской Республики по состоянию на конец года, рассчитывается по следующей формуле: Торг ДП = ----- x 100, Общ где: ДП - доля платежей по виду экономической деятельности в общем объеме платежей в бюджетную систему Чувашской Республики; Торг - сумма платежей по виду экономической деятельности в бюджетную систему ЧР по итогам года; Общ - сумма платежей организаций основных видов экономической деятельности района в бюджетную систему ЧР по итогам года. Источником информации является отчет Федеральной налоговой службы на конец года по форме N 1-НОМ. Сумма инвестиций в развитие потребительского рынка и услуг (в тыс. рублей) - показатель, характеризующий развитие инфраструктуры потребительского рынка района. Рассчитывается как сумма финансовых средств, вложенных в строительство, реконструкцию, модернизацию объектов потребительского рынка в течение года на территории района. Источниками данных является информация сельских поселений района, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли, общественного питания и платных услуг. Приложение N 5 к муниципальной целевой программе "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в городе Новочебоксарске Чувашской Республики на 2010 - 2020 годы" " ^ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И СФЕРЫ УСЛУГ В ГОРОДЕ НОВОЧЕБОКСАРСКЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2010 - 2020 ГОДЫ" Оценка целесообразности решения проблем в сфере потребительского рынка и услуг на основе программно-целевого метода и эффективности реализации муниципальной целевой программы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в городе Новочебоксарске Чувашской Республики на 2010 - 2020 годы" (далее - Программа) основана на расчете комплексных критериев оценки проектов целевых программ в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 февраля 2007 г. N 28 "Об оценке результативности республиканских и ведомственных целевых программ Чувашской Республики". Оценка результативности Программы ┌───┬─────────────────────────────────┬────────────┬──────────────────────┐ │ N │ Формулировка критерия Кi │ Балльная │ Примечания │ │п/п│ │ оценка │ │ │ │ │комплексного│ │ │ │ │ критерия, │ │ │ │ │рассчитанная│ │ │ │ │ с учетом │ │ │ │ │ весового │ │ │ │ │коэффициента│ │ ├───┼─────────────────────────────────┼────────────┼──────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ └───┴─────────────────────────────────┴────────────┴──────────────────────┘ 1. Наличие Республиканской целевой 0 имеются программы (подпрограммы) либо нормативных правовых актов Президента Чувашской Республики, Государственного Совета Чувашской Республики, которые содержат рекомендации органам исполнительной власти Чувашской Республики о разработке соответствующих региональных программ 2. Соответствие целей и задач 4 системы целей и задач Программы системе целей и задач, Программы и ДРОНДа отражаемых в докладах о соответствуют результатах и основных направлениях деятельности субъектов Бюджетного планирования (ДРОНД) 3. Наличие прогноза развития 2 имеется сложившейся проблемной ситуации без использования программно- целевого метода 4. Цели и задачи целевой Программы 5 не дублируют не дублируют цели и задачи других утвержденных программ 5. Обеспечение исключения 6 дублирование дублирования мероприятий целевой отсутствует программы мероприятиями других утвержденных программ 6. Наличие необходимых средств 1 статистическая база (методическое, информационное недостаточна обеспечение и др.) для определения текущего уровня достижения этапных (годовых) и конечных целей Программы в процессе ее реализации 7. Наличие в целевой Программе 2 сформулированы годовые количественно измеримых целевых и конечные целевые показателей (индикаторов), показатели (индикаторы) отражающих цели и задачи Программы и достижение результатов ее реализации 8. Наличие в рамках реализации 0 соглашения (договоры) целевой программы соглашений о намерениях с (договоров) о намерениях или организациями выполнении работ (поставок отсутствуют продукции) между муниципальным заказчиком и организациями- участниками Программы по реализации мероприятий Программы 9. Наличие в целевой программе 6 показатели показателей эффективности эффективности реализации программных реализации мероприятий мероприятий Программы определены КонсультантПлюс: примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 11. Наличие в целевой программе 5 имеются показатели показателей социального эффекта социального эффекта от от реализации программных реализации мероприятий мероприятий на весь период реализации Программы 12. Наличие бюджетного и социального 6 планируется получение эффекта от реализации мероприятий бюджетного и целевой программы в отчетном году социального эффекта 13. Уровень фактического финансового 0 проект обеспечения целевой программы с начала ее реализации 14. Уровень фактического финансового 0 проект обеспечения Программы в отчетном году 15. Доля средств, полученных в 0 проект порядке межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета на мероприятия целевой программы 16. Наличие инвестиционных расходов 6 доля инвестиционных или НИОКР в общем объеме затрат расходов в структуре на реализацию целевой программы Программы составляет 99,9% 17. Организация контроля за 5 имеется механизм использованием финансовых средств контроля за поступлением и расходованием финансовых средств 18. Качество и достоверность ежегодно 0 проект представляемого заказчиком целевой программы доклада о ходе реализации Программы 19. Соблюдение плановых сроков ввода 0 проект в действие объектов капитального строительства, предусмотренных в утвержденной целевой программе 20. Соответствие достигнутых в 0 проект отчетном году целевых показателей (индикаторов) целевым показателям (индикаторам), утвержденным в целевой программе 21. Соответствие намеченных в 5 задачи Программы и Программе задач и программных программные мероприятия мероприятий полномочиям полностью соответствуют самоуправления района полномочиям самоуправления района 22. Соотношение районных показателей 5 показатели с республиканскими показателями среднедушевого объема оборота торговли и услуг отличаются от республиканских в худшую сторону 23. Степень охвата программными 4 охват хозяйствующих мероприятиями проблемного субъектов направления определенной группы потребительского рынка населения, хозяйствующих составляет более 80% субъектов, иных проблемных сфер и областей Итого 62 Таким образом, интегральная оценка результативности Программы составила 62 балла, что позволяет присвоить ей ранг первого уровня.
|