Отчет о научно-исследовательской работе по теме: разработка и внедрение генеральной схемы очистки города ставрополя icon

Отчет о научно-исследовательской работе по теме: разработка и внедрение генеральной схемы очистки города ставрополя


Смотрите также:
Отчет о научно-исследовательской работе по теме: разработка и внедрение генеральной схемы...
Отчет о научно-исследовательской работе по теме : генеральная схема очистки территории...
Отчёт о научно-исследовательской работе по теме...
Отчет о научно-исследовательской работе разработка плана стратегического развития города Рязани...
Отчет о научно-исследовательской работе разработка плана стратегического развития города Рязани...
Отчет о научно-исследовательской работе по Договору №05-02-96 от 25 июня 2010 г...
Отчет о научно-исследовательской работе по теме...
Реферат отчета о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка и внедрение...
Отчет о научно-исследовательской работе...
Отчет о научно-исследовательской работе по теме...
Отчет по научно-исследовательской работе студенческого кружка "Гармония"...
Отчет о научно-исследовательской работе по теме: Разработка документов...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4
скачать
________________________________________________________________________

Утверждена

постановлением администрации

города Ставрополя

от ________2010 г. N __


ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА УБОРКИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ



Том 1

Существующее состояние системы

санитарной очистки и уборки территории и перспективное развитие муниципального образования города Ставрополя


ОАО ПИ «СТАВРОПОЛЬКОММУНПРОЕКТ»

________________________________________________________________________


ОТЧЕТ О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ


по теме:

^ РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ ОЧИСТКИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ



Том 1

Существующее состояние системы

санитарной очистки и уборки территории и перспективное развитие муниципального образования города Ставрополя


86-07-ПЗ


г. Ставрополь

2008 г.

^ СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ-РАЗРАБОТЧИКЕ


НИР выполнена ОАО ПИ «Ставрополькоммунпроект»


г. Ставрополь, пр. К. Маркса, 75

тел./факс (8652) 94-06-15


РЕФЕРАТ


НИР состоит из 2 томов и графической части.

Том 1. Существующее состояние системы санитарной очистки и уборки территории и перспективное развитие муниципального образования города Ставрополя.

71 с., 23 табл., 3 рис., 2 прил., 9 источников.

^ Том 2. Основные положения Генеральной схемы.

Ключевые слова и словосочетания - схема очистки территорий, санитарная очистка, коммунальные отходы, твердые бытовые отходы, жидкие бытовые отходы, механизированная уборка территорий, свалка, морфологический состав отходов, плотность отходов, нормы накопления отходов.

Объектом разработки является муниципальная система санитарной очистки и обращения с коммунальными отходами.

Цель работы - обеспечение организации экологически безопасной и экономически выгодной системы санитарной очистки населенных пунктов и обращения с коммунальными отходами.

В процессе работы были проведены исследования существующего состояния и перспективного развития системы санитарной очистки и обращения с коммунальными отходами на территории муниципального образования города Ставрополя.

В результате работы был предложен план мероприятий по совершенствованию системы санитарной очистки территорий, направленный на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Основные проектные, технологические и технико-эксплуатационные характеристики - соответствие действующим нормативным документам в области санитарного и экологического содержания территорий населенных пунктов, соответствие современным передовым технологиям, имеющим положительный практический опыт и инновационную перспективу.

Степень внедрения - соответствует единому стандарту для проектирования, строительства и эксплуатации объектов обращения с коммунальными отходами.

Рекомендации по внедрению - основание для разработки муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных целевых программ.

Область применения - жилищно-коммунальное хозяйство.

Экономическая эффективность - обеспечение рационального расходования бюджетов субъектов хозяйственной деятельности в сфере санитарной очистки и обращения с коммунальными отходами.

Прогнозные предложения о развитии – мероприятия НИР разрабатываются на период 20 лет.

СОДЕРЖАНИЕ

Том 1. Существующее состояние системы санитарной очистки и уборки территории и перспективное развитие муниципального образования города Ставрополя




ВВЕДЕНИЕ

12

^ 1 ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

13

^ 2 КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

14

2.1 Природно-климатические условия

14

2.2 Существующее состояние и развитие муниципального образования города Ставрополя

18

2.3 Анализ существующего состояния экологической обстановки на территории муниципального образования города Ставрополя

32

3 ^ ОЦЕНКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

35

3.1 Характеристика специализированных предприятий, занятых санитарной очисткой

35

3.2 Организация работ по сбору, вывозу, захоронению и обезвреживанию ТБО

39

3.3 Организация работ по сбору и вывозу ЖБО

45

3.4 Организация комплексной уборки улиц

48

^ 4 КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ

53

4.1 Морфологический состав ТБО

53

4.2 Плотность и влажность ТБО

55

4.3 Особые свойства ТБО

56

5 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

58

^ СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

60

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Задание на разработку и внедрение генеральной схемы уборки города Ставрополя

62




^ ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Письмо СЦГМС от 25.09.2003г. № 1947 «Климатическая характеристика по г. Ставрополю»

70

Том 2. Основные положения Генеральной схемы




Графическая часть




^ НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ


В настоящем отчете о НИР использованы ссылки на следующие законы:


Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Закон Ставропольского края от 01.08.1997 г. № 22-КЗ «О статусе административного центра Ставропольского края»

Закон Ставропольского края от 04.10.2004 г. №88-КЗ «О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района»

Закон Ставропольского края от 04.10.2004 г. № 84-КЗ «Об установлении границы муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края»

ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящем отчете о НИР применяют следующие термины с соответствующими определениями:

^ Бытовые отходы

отходы потребления, образующиеся в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения

^ Вид отходов

совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов

^ Вторичные материальные ресурсы (вторсырье)

отходы потребления, которые используются вместо первичного сырья для производства продукции, выполнения работ или получения энергии

^ Генеральная схема очистки территории муниципального образования

муниципальный нормативный правовой акт , определяющий и обеспечивающий организацию рациональной системы сбора, регулярного удаления, размещения, а также методов сбора, обезвреживания и переработки отходов, необходимое количество спецмашин, механизмов, оборудования и инвентаря для системы очистки и уборки территорий населенных пунктов, целесообразность строительства, реконструкции или рекультивации объектов размещения или переработки отходов

^ Захоронение отходов

изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах, в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду

^ Использование отходов

применение отходов для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии

^ Коммунальные отходы

отходы от домовладений, включая ЖБО и КГО, отходы, образующиеся в офисах, торговых предприятиях, мелких промышленных объектах, школах, больницах, других муниципальных учреждениях и других объектах городской инфраструктуры

^ Несанкционированные свалки отходов

территория для размещения промышленных и бытовых отходов, эксплуатируемая без согласования с исполнительной властью, эксплуатируемая с отклонениями от требований санитарно-эпидемиологического надзора




^ Обезвреживание отходов

обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду

^ Обращение с отходами

деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов

Отходы

остатки продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в процессе или завершении определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью

^ Переработка отходов

деятельность, связанная с выполнением технологических процессов по обращению с отходами для обеспечения повторного использования в народном хозяйстве полученных сырья, энергии, изделий и материалов

^ Полигон захоронения отходов

комплекс природоохранных сооружений, предназначенных для централизованного сбора, обезвреживания и захоронения ТБО, предотвращающий попадание вредных веществ в окружающую среду, загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод, препятствующий распространению грызунов, насекомых и болезнетворных организмов

^ Размещение отходов

хранение и захоронение отходов

Сбор отходов

любая операция, являющаяся подготовительной к транспортировке или размещению отходов

Свалка

местонахождение отходов, использование которых в течение обозримого срока не предполагается

^ Свойства отходов

качественная определенность отходов рассматриваемого вида, соответствующая данному промежутку времени и проявляющаяся как способность этих отходов к известной смене состояний или пребыванию в известном состоянии за этот промежуток времени

^ Сортировка отходов

разделение и/или смешение отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие




^ Твердые и жидкие бытовые отходы

отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, бытовая техника, товары и продукция, утратившие свои потребительские свойства, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.)

^ Хранение отходов

содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования

^ Утилизация отходов

деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, и/или обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки списанных изделий


^ ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ







Генеральная схема очистки территории муниципального образования

города Ставрополя


Генеральная схема

^ Твердые бытовые отходы


ТБО

Жидкие бытовые отходы


ЖБО

^ Крупногабаритные отходы


КГО

Пескосоляная смесь


Взлетно-посадочная полоса


Предельно допустимая концентрация

ПСС


ВПП


ПДК


ВВЕДЕНИЕ


Санитарная очистка населенных пунктов – одно из важнейших санитарно-гигиенических мероприятий, способствующих охране здоровья населения и окружающей природной среды, и включает в себя комплекс работ по сбору, удалению, обезвреживанию и переработке коммунальных отходов, а также уборке территорий населенных пунктов.

Генеральная схема направлена на решение указанных мероприятий и разработана на расчетный срок 20 лет (до 2028 года), с выделением I очереди мероприятий на 5 лет. Через каждые пять лет схема корректируется путем внесения необходимых уточнений и дополнений.

Генеральная схема определяет очередность осуществления мероприятий, объемы работ по всем видам санитарной очистки, методы сбора, удаления, обезвреживания и переработки отходов, необходимое количество уборочных машин, целесообразность проектирования, строительства или реконструкции объектов системы санитарной очистки, ориентировочные капиталовложения на строительство и приобретение основных средств. [1]

Генеральная схема является одним из инструментов реализации Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Генеральная схема разрабатывается в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстроя России № 152 от 21.08.2003 г. и СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарными правилами содержания территорий населенных мест». [2]

^ 1 ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ


Генеральная схема очистки территории г. Ставрополя выполнена согласно муниципальному контракту № 236/07 от 16.04.2007 г. и на основании задания на разработку и внедрение генеральной схемы уборки города Ставрополя (Приложение А). Заказчиком является Комитет городского хозяйства администрации г. Ставрополя.

Очистка и уборка территорий современных населенных пунктов, городов и районов должна развиваться на основе прогнозируемых решений. Генеральная схема является программным документом, который определяет направление развития данной сферы деятельности на территории г. Ставрополя, дает объективную оценку и возможность принятия руководителями органов местного самоуправления и руководителями специализированных, в данной сфере предприятий всех форм собственности, правильных решений в сфере санитарной очистки и обращения с отходами на подведомственных территориях.

Анализ существующего состояния системы санитарной очистки территории города Ставрополя выполнен на основании исходных данных, представленных заказчиком, и Генерального плана города Ставрополя, разработанного в 2007 г. ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «ГИПРОГОР».

^ 2 КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ


2.1 Природно-климатические условия

2.1.1 Климат


Территория города Ставрополя, согласно карте климатического районирования СНиП 23-01-99 [3], расположена в IIIБ климатическом районе.

Климат района умеренно-континентальный с жарким летом и непродолжительной, но морозной зимой.

Расположение территории в относительно низких широтах обусловливает интенсивный приток солнечной радиации, поэтому характерной особенностью климата является обилие солнечного света и тепла. Продолжительность солнечного сияния 2187 часов в год. Число дней без солнца около 70 (ноябрь - декабрь).

Климатические особенности города лучше всего прослеживаются по сезонам. Начало осени характеризуется устойчивой теплой и солнечной погодой. Зима наступает в последних числах ноября, продолжительностью– 2,5 – 3 месяца, резко увеличена пасмурность.

Климатические характеристики, согласно данным Ставропольского краевого центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Приложение Б), представлены в таблицах 2.1.1 - 2.1.4.

Средний максимум температуры воздуха составляет плюс 13,8С, самого жаркого месяца плюс 27,2С (июль). Средний абсолютный максимум температуры воздуха плюс 35С. Абсолютный максимум плюс 40С.

Средний минимум температуры воздуха составляет плюс 4,7С, самого холодного месяца минус 6,8С (февраль). Средний абсолютный минимум температуры воздуха минус 20С. Абсолютный минимум - минус 36 С.


^ Таблица 2.1.1 - Средняя месячная и годовая температура воздуха


Месяц

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Год

Температура, оС

-3,4

-2,6

1,7

9,7

15,2

19,0

21,7

20,8

16,0

9,3

4,2

-0,2

9,3

По количеству осадков территория города Ставрополя относится к зоне умеренного увлажнения. За апрель-октябрь на рассматриваемой территории выпадает 398 мм влаги.


^ Таблица 2.1.2 - Месячная и годовая сумма осадков


Месяц

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Год

Осадки, мм

29

27

31

45

74

78

60

56

44

41

45

41

571


Сумма осадков:

- за теплый период – 398 мм;

- за холодный период – 173 мм;

- за сутки – 1,6 мм.

Данная территория по средней скорости ветра за зимний период относится к 5 району. Ветровой режим характеризует повторяемость направлений ветра. Преобладающее направление за декабрь-февраль, июль-август – западное (со снижением приоритета: западное, северо-западное, восточное, юго-восточное, юго-западное, северо-восточное, северное и южное).

Направление ветра неодинаково для различных сезонов года. Зимой преобладают ветры южных румбов, летом – северные и западные.

На величину скорости ветра большое влияние оказывает высота местности над уровнем моря и характер подстилающей поверхности.


^ Таблица 2.1.3 - Среднегодовая повторяемость направлений ветра


^ Направление ветра

С

СВ

В

ЮВ

Ю

ЮЗ

З

СЗ

Штиль

Повторяемость, %

4

7

18

18

5

13

22

13

22



^ Таблица 2.1.4 - Средняя месячная и годовая скорость ветра


Месяц

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Год

Скорость ветра, м/с

4,2

4,9

5,4

5,3

4,6

3,9

3,5

3,4

3,6

4,2

5,0

4,4

4,4


По расчетной снеговой нагрузке территория относится ко II району (120кг/м2).

Снежный покров имеет неустойчивый характер (частые оттепели) и малую мощность. Средняя высота снежного покрова невелика (10-15 см). Средняя дата его появления 25 ноября, ранняя 20 октября. Устойчивый снежный покров образуется в период с 13 ноября по 27 декабря. Средняя дата его таяния 4 марта (поздняя – 4 апреля), а полный сход снега чаще всего приурочен к 20 марта.

О влажности воздуха судят по величине упругости водяного пара (абсолютная влажность) и степени насыщенности воздуха водяным паром (относительная влажность).

Относительная влажность имеет годовой ход, обратный ходу упругости водяного пара и температуры воздуха.

Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее холодного месяца -82%, а наиболее теплого месяца -59%.


2.1.2 Гидрология


Гидрографическая сеть территории города представлена реками Ташла, Мамайка, Мутнянка, Вербовка, Желобовка, Русская, Чла и др. Частая овражно-балочная сеть обусловила для каждого оврага или балки весьма незначительную водосборную площадь.

Бассейны основных водотоков характеризуются значительной линейной вытянутостью. Поймы двусторонние, неширокие. Русла глубоко врезанные и малоизвилистые, шириной от 1 до 20м при глубине от 0,5 до 2,5-3,0м.

Русла всех рек перегружены многочисленными плотинами, что приводит к малой скорости их течения. Плотины образуют пруды. В летний период русла рек пересыхают и превращаются в цепь небольших разобщенных водоемов.

Грунтовое питание невелико и поэтому в летне-осенний период не обеспечивает постоянного стока на некоторых водотоках. Недостаток воды резко сказывается в летне-осенний и зимний сезоны.

Сенгилеевское водохранилище, входящее в городскую черту, является единственным источником водоснабжения города. В южной части водохранилища, примыкающей к долине реки Большой Егорлык, устроена земляная плотина с железобетонным водовыпуском. Водохранилище расположено в глубокой котловине, ограниченной с трех сторон крутыми склонами, и является проточным и регулируемым, пополняясь водами Невинномыского канала с мая по октябрь. В зимний период, когда расход воды в канале резко падает, из водохранилища производятся систематические попуски, обеспечивающие нормальную эксплуатацию канала.


^ 2.1.3 Геологическое строение


Город Ставрополь и прилегающие к нему районы расположены на юго-западном склоне Ставропольской возвышенности, которая представляет собой широкое своеобразное поднятие с пологим северным и восточным, и крутым южным и западным склонами. Западная часть находится в пределах останцового денудационного плато с абсолютными отметками от 500 до 660 м, где современный рельеф определяется выходами на поверхность достаточно устойчивых к эрозии среднесарматских известняков и песчаников. Восточнее проспекта Октябрьской Революции плато переходит в пластово-структурную эрозионную равнину, сложенную глинистыми отложениями сарматского яруса. Возвышенность и равнина в пределах города глубоко расчленены речными долинами широтного простирания.

В геологическом строении, рассматриваемой территории, принимает участие сложный комплекс осадков, в основном различные глины, палеогенового и неогенового возраста, прикрытых маломощным слоем четвертичных отложений.

Согласно СниП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах» [4], территория г. Ставрополя по общему сейсмическому районированию территории Российской Федерации ОСР-97 имеет сейсмическую интенсивность 7 баллов.

^ 2.2. Существующее состояние и развитие муниципального образования города Ставрополя


Ставрополь является городом краевого значения и административным центром Ставропольского края. Это положение закреплено Уставом (Основным законом) Ставропольского края, Уставом города Ставрополя и Законом Ставропольского края от 01.08.1997 г. № 22-КЗ «О статусе административного центра Ставропольского края». Общая площадь территории города составляет 27,7 тыс. га. Расположение территории г. Ставрополя представлено на карте-схеме Ставропольского края рисунок 1. Граница г. Ставрополя установлена Законом Ставропольского края от 04.10.2004 г. № 84-КЗ «Об установлении границы муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края». Непосредственно к городской черте Ставрополя примыкают земли Шпаковского района: территории муниципальных образований станицы Новомарьевской, Верхнерусского сельсовета, города Михайловска, Надеждинского, Дёминского и Татарского сельсоветов. Населенные пункты, примыкающие к черте г. Ставрополя, представлены в таблице 2.2.1.


^ Таблица 2.2.1 - Населённые пункты, примыкающие к черте г. Ставрополя


№№ п/п

Наименование населенного пункта

Наименование муниципального образования

Численность населения, тыс. чел.

1

ст. Новомарьевская

муниципальное образование ст. Новомарьевская

2,7

2

с. Верхнерусское

муниципальное образование Верхнерусский сельсовет

4,3

3

г. Михайловск

муниципальное образование г. Михайловск

59,6

4

с. Надежда

муниципальное образование Надеждинский сельсовет

9,8

5

х. Ташла

муниципальное образование Надеждинский сельсовет

0,4

6

х. Дёмино

муниципальное образование Деминский сельсовет

3,3

7

с. Татарка

муниципальное образование Татарский сельсовет

6,3




Рисунок 1 - Карта-схема Ставропольского края

Название города (Ставрополь) образовано от греческих слов stavros polis, что переводится как город креста. До 1935 года город назывался Ставрополь-Кавказский в отличие от Ставрополя в Поволжье. В связи с переименованием волжского города необходимость в приставке «Кавказский» отпала. Ставрополь отнесён к категории исторических городов юга России. Отнесён не по возрасту, а по своему значению в истории страны. Ставрополь вырос из крепости, основанной в 1777 г. на Азово-Моздокской оборонительной линии, входившей в зону Новороссии. Строение крепости города имело форму вытянутого многоугольника, основой которого являлись две пересекающиеся оси. Такое пересечение напоминало крест. Это отражено не только в названии города, но и на его флаге и гербе, представленном на рисунке 2.



Рисунок 2 – Герб города Ставрополя

Смысловое содержание герба закреплено в эталонных эскизах и описании, утвержденных решениями Ставропольской городской Думы от 10.08.1994 г. № 60 и от 17.08.1994 г. № 66. Положение о гербе утверждено решением Ставропольской городской Думы от 21.12.1994 г. №123. Согласно Положению: герб города Ставрополя представляет собой геральдический щит, главной фигурой которого является прямой крест, отражающий имя города и разделяющий пространство щита на четыре поля. В нижнем правом от наблюдателя поле щита помещен исторический герб города: на зеленом фоне – серебряная гора; на вершине горы – золотая зубчатая с черными швами и открытыми воротами крепостная стена, увенчанная серебряной пятилучевой звездой; по склону горы к воротам ведет дорога. Так символически изображается город, начало которому положила Ставропольская крепость, воздвигнутая в 1777 году на горе, впоследствии названной Крепостной. Через Ставрополь пролегла дорога из России на Кавказ. С конца XVIII века Ставрополь играл роль российского форпоста и являлся воротами Кавказа. В верхнем левом поле щита изображены основные элементы городского герба. На красном фоне золотом изображен Вечный огонь, как знак непреходящей памяти о прошлых поколениях, их подвигах и свершениях. Над пламенем Вечного огня серебряная стилизованная зубчатая фигура символизирует созидание, трудовую жизнь города. В нижнем левом поле щита изображен храм, выражающий образ России и представляющий Ставрополь, как русский город на южном порубежье страны. В архитектуре храма узнается силуэт величественного Кафедрального собора на Крепостной горе, который долгое время был неотъемлемой частью городской среды. Традиционно Ставрополь является центром православной епархии на Северном Кавказе, в чем заключается еще один смысл сюжета с храмом. В верхнем правом поле щита помещен всадник, олицетворяющий казачество. Он является одним из наиболее выразительных образов в истории и искусстве многонационального Северо-Кавказского региона. Всадник – символ храбрости, силы, быстроты и ловкости, а также ратного дела защиты Отечества. Геральдический щит обрамлен венком из дубовых листьев в золотом цвете. Венок перевит лентой цветов российского флага (белый, синий, красный). Сверху над щитом золотым цветом изображены цифры 1777, означающие год основания города Ставрополя.

В соответствии с Постановлением Государственного комитета Совета Министров РСФСР по делам строительства и коллегии Министерства культуры РСФСР от 31 июля 1970 года № 36 «Об утверждении списка городов и других населенных мест РСФСР, имеющих архитектурные памятники, градостроительные ансамбли и комплексы, являющиеся памятниками национальной культуры, а также сохранившиеся природные ландшафты и древний культурный слой земли, и представляющие археологическую и историческую ценность» город Ставрополь внесен в список исторических городов и населенных мест России.

В настоящее время на территории города Ставрополя находятся:

- 52 памятника исторического наследия, из них 13 являются памятниками истории и культуры федерального значения, 32 – объекты регионального значения;

- 92 памятника градостроительства и архитектуры, 22 из которых имеют региональное значение;

- 13 памятников искусства;

- 15 памятников археологии.

Территория города Ставрополя в соответствии с Уставом подразделяется на три района: Ленинский, Октябрьский, Промышленный, не являющихся муниципальными образованиями. В состав Промышленного района входит х. Грушевый.

По состоянию на 01.01.2006 года численность населения города Ставрополя составила 362500 человек, это около 30 % от всей численности Ставропольского края. Социально-экономические изменения, происходящие в стране, неблагоприятным образом сказывались и на демографической ситуации. Численность постоянного населения Ставрополя с каждым годом уменьшается, а общий рост населения происходит за счет миграционных процессов. Основные социально – демографические характеристики населения города за январь – август 2007 г. в сравнении с соответствующим периодом 2006г. приведены в таблице 2.2.2.

^ Таблица 2.2.2 - Социально – демографические характеристики населения г. Ставрополя



Параметры

Всего по городу, чел.

в том числе районы, чел.

Ленинский

Октябрьский

Промышленный

январь – август 2007г.

в % к январю- августу 2006г.

январь -август 2007г.

в % к январю- августу 2006г.

январь – август 2007г.

в % к январю- августу 2006г.

январь – август 2007г.

в % к январю- августу 2006г.

Родившиеся

2759

115,0

718

106,2

737

134,2

1304

111,1

Умершие

2808

96,3

766

89,9

763

98,2

1279

99,4

Естественный прирост. убыль (-)

-49

9,5

-48

27,3

-26

11,4

25

х

Браки

2225

120,8

638

138,7

561

160,3

1026

99,4

Разводы

1190

112,6

375

129,3

296

171,1

519

87,4

В расчете на 1000 населения приходится:

























родившихся

11,5

113,9

9,8

106,5

16,0

134,5

10,9

110,1

умерших

11,7

95,9

10,4

89,7

16,5

98,2

10,7

99,1

^ Окончание таблицы 2.2.2



Параметры

Всего по городу, чел.

в том числе районы, чел.

Ленинский

Октябрьский

Промышленный

январь – август 2007г.

в % к январю- августу 2006г.

январь -август 2007г.

в % к январю- августу 2006г.

январь – август 2007г.

в % к январю- августу 2006г.

январь – август 2007г.

в % к январю- августу 2006г.

Естественного прироста (убыли)

-0,2

9,5

-0,6

25,0

-0,5

10,2

0,2

х

браков

9,3

120,8

8,7

138,9

12,1

159,2

8,6

98,9

разводов

5,0

113,6

5,1

127,5

6,4

173,0

4,3

86,0

На 100 браков приходится разводов

53

93,0

59

93,7

53

108,2

51

87,9


Миграция населения г. Ставрополя представлена в таблице 2.2.3.


^ Таблица 2.2.3 - Миграция населения г. Ставрополя



Параметры

Январь - август 2007г.

Январь – август 2006г.

прибы-ло

% к итогу

выбыло

% к итогу

миграционный прирост

прибыло

% к итогу

выбыло

% к итогу

миграционный прирост

г. Ставрополь

6628

100,0

3804

100,0

2824

4723

100,0

3464

100,0

1259

городские районы































Ленинский

1970

29,7

1198

31,5

772

1420

30,1

1004

29,0

416

Октябрьский

1264

19,1

970

25,5

294

1023

21,7

818

23,6

205

Промышленный

3394

51,2

1636

43,0

1758

2280

48,2

1642

47,4

638


Общая численность населения г. Ставрополя фактическая и на перспективу представлена в таблице 2.2.4. Данные по фактической численности населения города представлены на основании данных Статсборника «Городские поселения и сельские населенные пункты Ставропольского края» [5].


^ Таблица 2.2.4 - Численность населения г.Ставрополя


Наименование населенного пункта и района

Численность населения, чел

на 01.01.2007г.

на I очередь

на расчетный срок

г.Ставрополь:

359900

372965

412160

Ленинский район

110500







Октябрьский район

69400







Промышленный район (х. Грушевый)

180000








Современный жилищный фонд г. Ставрополя по состоянию на 01.01.2007г. составляет 7484,2 тыс. м2 общей площади. Средняя обеспеченность - 20,9 м2 общей площади на 1 постоянного жителя. Основной тип застройки – многоэтажное жильё: 5-9 этажей и выше. Современная капитальная застройка сосредоточена в основном в центральной части вдоль улиц Морозова, Ленина, Мира. В последние годы сложился новый район капитальной застройки в западной части города по проспекту Кулакова. Исключение и особую ценность представляет застройка исторического центра города в районе бывшей крепости и по улицам Маркса, Советской, Дзержинского. В настоящий момент интенсивно перестраивается отдельными участками улица Доваторцев, связывающая центральную часть города с новым районом массовой застройки на юго-западе города.


Характеристика жилищного фонда г. Ставрополя представлена в таблице 2.2.5.


^ Таблица 2.2.5 - Характеристика жилищного фонда по этажности

№№ п/п

Наименование

Общая площадь, тыс. м2

1

9-этажные дома и выше

3 061,8

2

4-5-этажные дома

1 843,7

3

2-3-этажные дома

1 332,6

4

одноэтажные дома

1 246,1




в том числе индивидуальные

1 987,5




ИТОГО

7 484,2


Город Ставрополь – высокоразвитый многофункциональный региональный центр; один из крупных административных, научно-промышленных, культурных и туристических городов Северо-Кавказского экономического региона России.

Особенность развития экономической базы г. Ставрополя связана с исторически сложившимся тесным взаимодействием (по признакам трудового тяготения и расселения, производственным, сервисным и инфраструктурным связям) его со Шпаковским районом, которое представлено на рисунке 3. Город Михайловск расположен в 15-20 минутной доступности центра города Ставрополя, что предопределяет активное развитие маятниковых трудовых и культурно-бытовых миграций между городами, а также использование элементов общей инженерно-транспортной инфраструктуры краевого центра. Город Михайловск можно рассматривать, как основной, наиболее крупный по населению и территории элемент Шпаковского района – автономно функционирующий пригород краевого центра. Значительная часть трудовых ресурсов города тяготеет к производственным предприятиям и учреждениям Ставрополя. При этом трудовое тяготение населения г.Михайловска к местам приложения труда, находящимся на территории Ставрополя, более активно по сравнению с трудовым тяготением населения Ставрополя к предприятиям Михайловска. Пропорциональное соотношение прямых (населения Михайловска к Ставрополю) и обратных (Ставрополя к Михайловску) трудовых миграций изменяется во времени и зависит от широты возможностей выбора мест приложения труда во взаимосвязанных городах, от баланса расселения и форм его регулирования. Многие объекты инфраструктуры имеют значение краевого характера, которые обслуживают население всего края.



Рисунок 3 – Карта-схема расположения г. Ставрополя

В настоящее время на территории Ставрополя действуют 17 больниц и диспансеров общей мощностью 6613 коек. Пять больниц обслуживают городское население. Детская городская клиническая больница им. Г.К. Филиппского рассчитана на 175 коек. В черте города расположены также 12 больниц, диспансеров и центров краевого значения, где частично обслуживается и городское население. Мощность Краевой детской клинической больницы - 522 койки. Кроме больниц на территории Ставрополя находится сеть краевых медицинских центров, например, перинатальный центр – два родильных дома и гинекологическое отделение. Население города и края обслуживают 20 поликлиник и центров.

В Ставрополе насчитывается 10 социальных учреждений. Среди них:

- социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Доверие»;

- реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями;

- краевой геронтологический центр;

- центр социальной помощи семье и детям;

- центр психолого-педагогической помощи населению.

В настоящее время на территории г. Ставрополя развита сеть объектов учреждений образования. Количество детских дошкольных учреждений – 64 единицы. Суммарное нормативное количество мест в детских садах 10 103; фактически же их посещает 12 332 ребенка. Дополнительные места в дошкольных учреждениях были организованы за счет рационального использования имеющихся площадей. Однако в городе все равно ощущается недостаток мест. В числе детских дошкольных учреждений – два детских дома на 160 детей и приёмная семья Т.В. Коргановой, воспитывающая 17 маленьких горожан.

Сегодня 34 107 детей обучаются в 47 школах города Ставрополя. Суммарная нормативная ёмкость детских образовательных учреждений – 26 093 мест. Некоторые школы обучают детей в две смены. Всего в Ставрополе 18 учреждений внешкольного дополнительного образования различных направлений. Среди этих учреждений Центр экологии, краеведения и туризма, Центр детско-юношеского технического творчества, школа греческого языка и культуры. Помимо центрального детского дома творчества, в каждом районе есть свой специальный детский центр внешкольного образования

На территории Ставрополя расположено большое количество учреждений высшего, среднего профессионального и дополнительного образования. Большая часть этих учреждений государственные. Учреждений дополнительного образования в Ставрополе насчитывается 9 единиц. Самые многочисленные по количеству обучающихся - Ставропольский краевой институт повышения квалификации работников образования и Центр по подготовке и переподготовке кадров.

В Ставрополе довольно развитая сеть учреждений культурно - досугового типа: 2 театра, 8 кинотеатров, 1 цирк, 11 домов культуры и клубов, 1 филармония и т.д.

По данным комитета статистики Ставрополя численность работников торговой отрасли в городе на сегодняшний день составляет более 38,5 тысяч человек. В настоящее время функционируют следующие объекты торговли: 18 рынков и мини-рынков, 155 крупных и средних магазинов, 1790 мелких магазинов, 410 палаток, 650 киосков. В Ставрополе насчитывается 403 единицы ресторанов, кафе, закусочных, баров и других учреждений общепита. Из низ 32 – крупных и средних.

В структуре бытового обслуживания населения Ставрополя на сегодняшний день насчитывается 505 учреждений с количеством работающих 2 147 человек.

Транспортная инфраструктура, обслуживающая город Ставрополь внешними связями, состоит из железнодорожного и автомобильного транспорта, автомобильных дорог и воздушного транспорта. Транспортная инфраструктура обеспечивает город Ставрополь связями со всеми крупными центрами Южного Федерального округа, России и ближайшего зарубежья.

Железные дороги Ставропольского края эксплуатируются Минераловодским отделением Северо-Кавказской железной дороги. Сеть железнодорожных линий местного значения, IV категории, обслуживающие предприятия и население в районе их тяготения, с расчетной годовой грузонапряженностью до 5 млн. ткм/км. Железнодорожный вокзал станции «Ставрополь» обслуживает пассажиров дальнего следования по маршрутам: Ставрополь-Москва, Ставрополь – Санкт-Петербург, Ставрополь-Брест, Ставрополь-Воркута, Ставрополь-Новороссийск, Ставрополь-Адлер и пассажиров пригородных поездов по маршрутам: Ставрополь – Кавказская, Ставрополь - Элиста и Ставрополь – Изобильная. Объем пассажирских перевозок по отправлению составил 220 тысяч пассажиров, в том числе: 165 тыс. - в пригородном, 31 тыс. - в прямом сообщении и 24 тыс. - в местном сообщении.

На территории Ставропольского края расположено федеральное государственное унитарное авиационное предприятие «Кавминводыавиа» - крупнейшее авиапредприятие юга России. В его состав входят два аэропорта: «Минеральные Воды» и «Ставрополь». Аэропорт «Ставрополь» расположен на северо-востоке от города Ставрополя в 12 км (по автодороге - 15 км). Аэропорт «Ставрополь» II класса, аэродром - «В» класса. На территории аэропорта имеется одна искусственная ВПП размером 2600 х 48 м, грунтовая ВПП, вертодром и аэровокзал. Площадь аэропорта составляет 445 га. Общее количество перевезенных пассажиров за год составляет (по отправлению) 46 600 человек, в том числе: международными линиями – 6 000 человек, федеральными линиями – 40 600 человек. Годовое количество пассажиров по прибытию составляет 42 600 человек.

Общие сведения об обеспеченности г. Ставрополя объектами инфраструктуры на перспективу представлены в таблице 2.2.6.


^ Таблица 2.2.6 - Обеспеченность г. Ставрополя объектами инфраструктуры на перспективу


Наименование объектов

Единица измерения

Показатели

I очередь

расчетный срок

Больницы

1 койка

5531

6060

Поликлиники, амбулатории

1 посещение

1863250

2041250

Школы, лицеи, профтехучилища, техникуму, ВУЗы

1 учащийся

95064

103817

Детские сады и ясли

1 место

20427

11947

Дома - интернаты

1 место

1140

1260

Школы дополнительного образования

1 учащийся

26918

27316

Магазины

2торг. площ.

41063

44988

Рынки

2торг. площ.

176735

172810

Кинотеатры, клубы, дома культуры, цирк, филармония, театры

1 место

18274

19726

Железнодорожные и автовокзалы, аэропорт

1 пассажир

300000

320000

Гостиницы

1 место

2053

2249

Учреждения бытового обслуживания (парикмахерские, косметические кабинеты, салоны красоты, сауны, ателье, ритуальные услуги, прачечные, химчистки т.д.)

1 раб. место

3696

4049




оставить комментарий
страница1/4
Дата15.10.2011
Размер0,76 Mb.
ТипОтчет, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх