Отчет главы муниципального образования «Чусовской муниципальный район» icon

Отчет главы муниципального образования «Чусовской муниципальный район»


Смотрите также:
Отчет главы муниципального образования «Чусовской муниципальный район»...
Отчет главы муниципального образования камышловский муниципальный район...
Об отчете главы администрации района...
Ломоносовский муниципальный район ленинградской области...
Доклад главы Уржумского муниципального образования «Уржумский муниципальный район»...
Чукотский муниципальный район...
Ленинградской области...
Чукотский муниципальный район решение...
Одобрить отчет о результатах деятельности Руководителя администрации Люберецкого муниципального...
Информационный отчет управления культуры муниципального образования захаровский муниципальный...
Администрация муниципального образования «медвежьегорский муниципальный район»...
Программы «Развитие муниципальной службы в мо «Чебаркульский муниципальный район» на 2012-2014...



Загрузка...
скачать
Презентационный вариант


ОТЧЕТ


главы муниципального образования


«Чусовской муниципальный район»


о результатах деятельности главы

и администрации муниципального


района за 2010 год

Уважаемые жители Чусовского муниципального района!

Уважаемые депутаты Земского Собрания!

Представляю вашему вниманию отчёт о деятельности главы и администрации Чусовского муниципального района за 2010 год.

В 2010 году в экономике муниципального района наблюдались позитивные тенденции выхода из экономического кризиса.

На уровне Правительства края была принята программа «Комплексный инвестиционный план модернизации города Чусовой на 2011- 2015 годы», программа «Качественного здравоохранения» и проект модернизации здравоохранения. Подготовка к участию в этих программах потребовала дополнительной мобилизации сил и средств, но, безусловно, их реализация откроет перспективы развития, позволит улучшить качество жизни населения.

Бюджет 2010 года мы формировали и исполняли совместно с депутатами Земского собрания 1 созыва. В результате было принято 131 решение, направленное на выполнение полномочий вопросов местного значения.


Для понимания масштаба работы хотелось бы дать несколько вводных характеристик территории:


Состав района остался без изменений, включает 75 населенных пунктов, 74% населения проживает в городском поселении, остальные 26% проживают в 7-ми сельских поселениях.

Исходя из предварительных итогов последней переписи, численность населения на 1 января этого года - 71 105 человек, что составляет 2,7% населения Пермского края.

Доля населения в трудоспособном возрасте составляет 61%, старше трудоспособного 22 %, дети - почти 17% .


1. Переходим к анализу экономического развития территории

Охарактеризую ситуацию в целом:


1.1.По прежнему, основу экономики района определяет промышленность: металлургическая, лесозаготовительная, пищевая, мукомольная, молочная. Немаловажное влияние оказывают предприятия железнодорожного и автомобильного транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и сферы услуг.

Тем не менее, Чусовской район остаётся территорией с монопрофильной экономикой.

По прежнему ключевой проблемой является необходимость реконструкции металлургического производства ОАО «ЧМЗ». Несмотря на то, что реконструкция запланирована в рамках «Комплексного инвестиционного плана модернизации города Чусовой», собственники завода в прошедшем году не определили источники финансирования реконструкции. Между тем, объем инвестиций снизился к докризисному уровню в четыре раза.

Но с учётом деятельности других предприятий, в целом в 2010 году продолжилось экономическое оживление.

^ Итак, общая динамика развития район характеризуется:

- восстановительными процессами в промышленном секторе экономики: объем отгруженных товаров составил более 8-ми млрд. руб., что на 17% выше уровня 2009 года, Основное увеличение достигнуто в металлургическом производстве - 118% к уровню 2009 года.

- весь объем инвестиций в отрасли экономики района снизился на 27% к уровню прошлого года;

- положительно то, что возобновилось жилищное строительство: в районе сдано в эксплуатацию свыше 6 тысяч кв. метров жилья, что в 1,5 раза больше, чем в предыдущем году, построено 43 индивидуальных дома, в т.ч. 22 дома на селе. В городе введен один многоквартирный дом площадью 2,4 тыс. кв.метров, в который переселены 152 человека по адресной Программе переселения граждан из аварийного жилья на территории города Чусового;

- сохранились позитивные тенденции в развитии агропромышленного комплекса: увеличилось количество крестьянских хозяйств (их сегодня 74), производство молока увеличилось на 6%, надои возросли на 4,5%, растет поголовье скота.

- произошли изменения на рынке труда, уровень безработицы снизился до 2,5%, на конец года на учете состояли 962 безработных гражданина.

- произошел рост заработной платы более чем на 10%, к концу года средняя зарплата превысила 15 тысяч руб., однако имеется отставание от среднекраевого значения (по краю, с учётом зарплат в нефте- и газодобывающих территориях - почти 19 тысяч руб.);

- развивалось малое предпринимательство: в течение прошлого года создали свой бизнес 358 человек (появилось 55 малых и средних предприятий, 303 индивидуальных предпринимателя).

Выделю ключевые проблемы в сфере экономики:

  1. Монность экономики, то есть зависимость от деятельности одного крупного предприятия,

  2. высокий процент скрытой безработицы,

  3. невысокая заработная плата чусовлян,

  4. малые объёмы строительства.

думаю, что меры, предпринимаемые нами в 2011 году, позволят частично разрешить эти проблемы:

1. в рамках реализации инвестиционных проектов КИПа модернизации города до 2015 года:

- в реальном секторе экономики планируется создание новых производств на площадке п.Лямино - строительство заводов строительной керамики, домостроения;

- развитие инфраструктуры новых производств: реконструкция очистных сооружений, капитальный ремонт дороги от Чусового до посёлка Калино;

- капитальный ремонт моста через Чусовую.

2. Организация новых рабочих мест во внебюджетной сфере экономики.


1.2 Расскажу подробнее об исполнении бюджета:

Бюджет района, как видно на слайде, ориентирован на выполнение следующих полномочий:


  1. Расходы на образование составили почти 50%

  2. на здравоохранение, физическую культуру и спорт – 14%

  3. на социальную политику – 11%

  4. на поддержку агропромышленного комплекса, малого предпринимательства, создание рабочих мест в рамках реализации общественных работ – 6,5%

  5. на содержание милиции общественной безопасности почти 6%


Первоначально бюджет был утверждён без планового дефицита.

Однако уточненный бюджет по доходам составил 1 млрд. 169 млн. рублей, по расходам – 1 млрд. 499 млн.рублей, появился плановый дефицит – 330 млн.рублей или 28 %.

Это допустимый размер дефицита, и он был обусловлен получением бюджетных кредитов на строительство спортивно-оздоровительного комплекса и на капитальный ремонт дороги Чусовой - Калино в рамках реализации программы "КИП города". В отчётный период кредит на СОК был получен, а кредит на дорогу мы не получили, так как краевые власти изменили порядок предоставления данного кредита.


^ Доходная часть бюджета исполнена на 96 %, в том числе:

- по налоговым и неналоговым доходам на 107 %;

- по безвозмездным средствам, передаваемым из бюджетов других уровней на 90%.

В 2010 году поступления по собственным доходам увеличились к уровню 2009 года почти на 4% или на 15 млн.700 тыс.рублей. Основное увеличение произошло за счет налога на доходы физических лиц и налога на имущество. При этом наблюдается снижение неналоговых доходов от использования, продажи муниципального имущества и штрафов.


^ Из бюджетов других уровней не поступили средства:

- на софинансирование расходных обязательств по полномочиям органов местного самоуправления и региональных проектов на сумму 77млн.800тыс. рублей из-за судебных разбирательств по строительству спортивно-оздоровительного комплекса и не выполнения подрядными организациями работ в установленные сроки;

- денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско – акушерских пунктов и скорой медицинской помощи на сумму 629 тыс. рублей из-за завышения плановых средств министерством здравоохранения;

- реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков на сумму 1,6 млн. рублей в связи с образовавшейся экономией при проведении конкурсных процедур.


^ Расходная часть бюджета за счет собственных средств исполнена на 94 %;

За счёт средств бюджетов других уровней на исполнение государственных полномочий на 81%,

Финансирование оплаты труда, коммунальных услуг и налогов осуществлялось в полном объеме. С 1 сентября увеличен фонд оплаты труда бюджетным учреждениям для выплаты уральского коэффициента к минимальному размеру оплаты труда.

На территории района исполнялось 13 целевых программ. Общий объем финансирования составил 23,5 млн.рублей.


^ Из краевого фонда софинансирования расходов привлечено 102 млн. руб., они направлены на участие в следующих проектах: «Качественное здравоохранение», «Новая школа», «Достойное жилье», «Муниципальные дороги», «Сельское жилье», «Приведение в нормативное состояние объектов социально-культурной сферы», «Газификация района». Напомню, что работы в рамках реализации проектов проходили на территории всех поселений.

Чусовской район участвовал в федеральных программах «Обеспечение жильем молодых семей», «Обеспечение жильем на селе», «Развитие физической культуры и спорта», закупке автотранспортных средств и коммунальной техники, реализации дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда.


^ Бюджет развития района за минувший год составил 337 млн.рублей или почти 33% от объема расходов бюджета. В расчете на 1 жителя района – 4 738 рублей, что больше прошлого года.


Одним из актуальных вопросов для района является вопрос наполняемости доходной части за счет снижения недоимки по налогам и сборам. В администрации района продолжали работать комиссии по повышению собираемости налогов, в результате мы добились снижения задолженности по налогам в сумме на 12 миллионов рублей.

Отмечу, что просроченную кредиторскую и дебиторскую задолженность бюджет муниципального района на 1 января этого года не имел. Но в декабре, в связи с оформлением бюджетного кредита на строительство спортивно – оздоровительного комплекса, муниципальный долг составил почти 51 млн. руб.

^ Остановлюсь подробнее на исполнении полномочия по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений за счёт средств бюджета района.

В сельских поселениях недостаточно собственных средств для того, чтобы исполнять свои полномочия. В соответствии с законодательством, формируется районный фонд поддержки поселений. Ежегодно он увеличивается, и в прошлом году составил 25,5 млн.рублей.

На слайде отражено, сколько средств поступило в каждое поселение.

В течение года дополнительно выделялись деньги для сельских поселений в виде иных межбюджетных трансфертов в размере 5,6 млн.рублей на подготовку к отопительному сезону, участие в программе «Сельское жилье», на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из ветхого жилья.

Правительством Пермского края ежеквартально проводится рейтинг среди муниципальных районов и городских округов по самообеспеченности, и мы проводим такую же оценку среди поселений.

По итогам конкурса наилучшие показатели самообеспеченности у Чусовского городского и Сёльского сельского поселения.

В целом по итогам конкурса районов и городских округов Пермского края по социально-экономическому развитию за минувший год наш район в своей группе из 15 территорий занял шестое место.

Завершая этот блок, замечу, что проблема наполнения бюджета сельских поселений стоит довольно остро, и мы готовы дальше оказывать помощь при вхождении поселений в различные программы софинансирования.


^ 1.3.Что касается исполнения полномочий, связанных с управлением муниципальным имуществом, то здесь ситуация следующая:

В районном бюджете доля доходов от использования муниципального имущества составила 12 %, мы получили доходы:

- от продажи муниципального имущества;

- от сдачи в аренду нежилых помещений и рекламных конструкций;

- от сдачи в аренду и продажи земельных участков;

- в виде дивидендов по акциям.

В 2010 году наблюдалось увеличение обращения граждан и юридических лиц для приобретения земельных участков в собственность. Проведен аукцион на передачу в аренду земельного участка для строительства многоквартирного дома на ул. Коммунистической, 15.

Проводилась работа по подготовке земельных участков на территории района с целью привлечения инвесторов для строительства производственных предприятий и объектов сферы услуг.

Оформлялись земельные участки для строительства завода строительной керамики и завода листового и тарного стекла.

Формировался земельный архив о землях сельхозназначения по угодьям, собственникам, землепользователям, имеющих участки, но не использующих по назначению, с целью последующего вовлечения в сельскохозяйственный оборот.

Были выданы разрешения на строительство объектов инфраструктуры:

автозаправочных станций в районе д.Махнутино, в районе п.Сплавщики;

мотеля ул. Трактовая, 37;

автостоянки на 130 машин на ул.Свердлова, 4а

Введены после строительства и реконструкции 7 магазинов, из них один в п. Селянка.


^ 1.4 Минувший год принёс хорошие результаты в сфере развития сельскохозяйственного производства.

мы оказывали поддержку сельхозпроизводителям через районную целевую программу «Развитие сельского хозяйства до 2012 года». Финансирование выполнялось с привлечением средств краевого бюджета, всего на развитие направлено 9,5 млн.руб.

Предприятия «Ключи», «Родник» и «Россохи» получали субсидии на минеральные удобрения, элитные сорта семян, на увеличение объемов продукции.

Крестьянско-фермерские хозяйства, владельцы личных подсобных хозяйств получали субсидии на закуп молока, на возмещение части затрат на приобретение и внедрение технологий мелкотоварного производства, на приобретение скота и птицы.

Муниципальное предприятие «Россохи» продолжает строительство животноводческого комплекса на 200 голов и в этом году уже запустит первую очередь.

Основные показатели оценки эффективности сельскохозяйственного производства по району за прошлый год. выше средних показателей по Пермскому краю. Средняя зарплата в предприятиях увеличилась на 10% и составила почти 8 тысяч рублей.

Считаю, что программа выполнена хорошо: в прошлом году вновь зарегистрировано 54 крестьянско-фермерских хозяйства, из них 44 создано по программе Дополнительных мер занятости населения.

В хозяйствах фермеров произошел существенный рост поголовья скота и птицы, втрое увеличилось сельскохозяйственное использование земель. Фермеры продали 826 центнеров мяса, что в 2 раза больше уровня 2009 года;

Продукция доставлялась на городские ярмарки, продавалась с подворий фермеров. В постоянном режиме работают две торговые точки.

В личных хозяйствах граждан производится значительная доля сельскохозяйственной продукции. В деревне Никифорово на закуп молока от личных подворий было выделено 140 тысяч рублей, в результате удалось сохранить поголовье коров.

В минувшем году по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», региональной программе «Сельское жильё» с участием местного бюджета 5 семей получили более 4 млн.руб. субсидий на строительство домов.

Считаю, что в текущем году мы не должны сбавлять набранных темпов.

^ 1.5 Мы говорили о развитии предпринимательства на селе, а сейчас я расскажу о предпринимательстве в целом.

Помните, для того, чтобы был одобрен комплексный инвестиционный план развития Чусового, необходимо было создать бизнес-инкубатор. Администрация района подготовила проектно-сметную документацию, получила государственную экспертизу, прошла согласование в Минэкономразвития РФ. Готовый пакет документов мы безвозмездно передали в администрацию Чусовского городского поселения. КИП принят, и работы по бизнес-инкубатору продолжаются.

В 2010 году мы принимали участие в конкурсе муниципальных программ и привлекли из краевого бюджета в виде субсидий 5 млн. руб. Средства направлены в помощь образовательным учреждениям для перевода в сферу малого и среднего предпринимательства функций по охране и обслуживание зданий, во внебюджетной сфере создано 145 рабочих мест.


В минувшем году на развитие собственного дела субъектам малого предпринимательства выдан 91 краткосрочный займ на сумму 8,5 млн.руб., владельцам личных подсобных хозяйств 20 займов почти на 1 миллион руб.


1.6Что касается трудовой занятости населения, то наш район продолжал участвовать в краевой Программе, в результате было трудоустроено на общественные работы 1333 человека, привлечено из федерального бюджета на зарплату 13 млн. руб.

В целях содействия занятости молодежи были выделены средства и оказана помощь во временном трудоустройстве 870 подросткам.

Завершая информацию по блоку экономического развития, скажу, что в целом намеченные планы нам удалось реализовать. Годовой отчет об исполнении бюджета района за 2010 год принят Министерством финансов Пермского края и утвержден Земским Собранием.


^ 2. РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

Здесь мы рассмотрим состояние дел в сферах здравоохранения, образования, культуры и спорта.


2.1. Здравоохранение. В этой отрасли готовятся существенные перемены.

Коротко напомню о сегодняшней ситуации. Сеть медицинских учреждений района состоит из 6 учреждений здравоохранения. Статус самостоятельного учреждения получила «Станция скорой медицинской помощи».

Демография.

В связи с экономическим кризисом, наметившийся рост числа рожденных сменился снижением в 2009 году. Но уже в прошлом году родилось 918 малышей, что выше показателя 2009 года на 68 человек.

Смертность составила 1325 человек, снижение на 29 случаев.

Заболеваемость.

В 2010 году показатели общей заболеваемости и заболеваемости с временной утратой трудоспособности имеют отчетливую тенденцию к снижению.

В структуре общей заболеваемости населения значительную долю занимают болезни органов дыхания и болезни системы кровообращения.

Выше среднекраевых значений распространенность болезней системы кровообращения и костно-мышечной системы.

Показатель первичной инвалидности у взрослого населения снизился на 18%.

^ Организация медицинской помощи

В нашем районе сохраняется дефицит медицинских кадров. На начало года численность врачей составляет 185 чел., среднего медицинского персонала 618 чел.

Впервые в прошлом году на работу в учреждения здравоохранения прибыло 13 врачей, шести из них было предоставлено служебное жилье.

В связи с введением федеральных стандартов увеличивается потребность в медицинских кадрах. В 2011 году нам необходимо дополнительно 10 врачей. Думаю, что в этом году мы так же сумеем привлечь на территорию врачей, заявка подана на 12 специалистов.

Участие в приоритетном национальном проекте «Здоровье» позволило делать дополнительные выплаты медицинскому персоналу учреждений. Средняя заработная плата к концу 2010 года превысила 12 тысяч рублей, в том числе у врачей - почти 20 тысяч рублей, среднего медицинского персонала около 10 тысяч рублей. Однако мы должны понимать, что высокие зарплаты в этой отрасли – следствие высокой нагрузки на 1 специалиста. Они обычно заняты на двух ставках, берут дежурство в ночное время. Это связано, как я уже говорил выше, с дефицитом кадров.

Как и в предыдущие годы, реализация регионального проекта «Качественное здравоохранение» являлась одним из приоритетных направлений развития района.

Был проведен капитальный ремонт зданий районной больницы (инфекционное отделение, пищеблок), ведется ремонт помещений для сосудистого центра.

Закончен ремонт и оснащение новым оборудованием Станции скорой медицинской помощи и поликлиники по адресу: ул.Мира, 9.

Ещё раз обозначу проблемы в этой отрасли: Дефицит медицинских кадров, устаревшая диагностическая и лечебная база.

^ Перспективы развития здравоохранения в 2011-2012 годах:

Грамотный подход к организации медицинского обслуживания, качественный ремонт учреждений здравоохранения позволили выдержать строгий конкурсный отбор на создание межрайонных центров на базе Чусового. Уже в 2011 году поступило 53 миллиона рублей на ремонт помещений, до конца года поступит 160 миллионов рублей на оснащение центров медицинским оборудованием, включающим более сорока наименований: компьютерный томограф, ультразвуковые сканеры, рентгеновские аппараты, оборудование для отделений реанимации, операционных, Конечно, таких средств мы бы никогда не смогли выделить из нашего бюджета.

Создание центров поможет нам эффективнее лечить болезни органов кровообращения, сократить риск получения инвалидности и существенно повысить качество медицинских услуг.


2.2. переходим к сфере образования.

Вся сеть состоит из 57 учреждений образования.

Минувшие годы проходили под знаком модернизации отрасли. Сегодня старшеклассники района имеют выбор в получении образования на третьей ступени: гимназия или школа № 5, шесть школ, расположенных в сельских поселениях, профессиональные училища.

Посмотрим, каковы результаты этого выбора:

Самый главный показатель качества – сдача единого государственного экзамена

В 2010 году удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, составил 98%, что выше среднекраевого значения. Результаты ЕГЭ выпускников школ района в целом несколько ниже краевых, но в то же время по семи предметам превышают краевой показатель.

Все первые выпускники школы № 5 получили аттестаты о среднем образовании, 70% из них поступили в вузы , 23 % - в учреждения среднего профессионального образования. Министерством образования края школа признана одной из лучших по академическим результатам среди Новых образовательных центров.

Что касается гимназии, то в минувшем году 3 человека закончили гимназию с золотой и 6 – с серебряной медалями.

В целом 26 выпускников в минувшем году набрали максимум: 225 баллов и более по итогам ЕГЭ. Они могли претендовать на получение губернаторских стипендий, 13 человек этим правом воспользовались.

^ Дополнительное образование получают учащиеся города и района на «Станции юных натуралистов» по эколого-биологической направленности. Воспитанники школы экологов являются обладателями дипломов всех степеней краевого, Всероссийского, международного уровня, лауреатами премии по поддержке талантливой молодёжи, установленной Президентом РФ, причём Мелехин Максим – дважды обладатель этой премии и «Звезды Даринского».

В рамках краевого проекта «Пермский край – найди себя здесь» скомплектован агрокласс. Проект Бобриковой Яны (Сёльская школа) стал лучшим в Пермском крае, Масленникова Елизавета (школа № 5) занялА третье место.

В минувшем году увеличилась доля выпускников школ, ставших студентами вузов и учреждений среднего профессионального образования

В целях улучшения условий в минувшем году, как и в предыдущие годы, участвовали в реализации регионального проекта «Новая школа». На капитальный ремонт 19 учреждений было направлено свыше 49 миллионов рублей.

Каждое образовательное учреждение имеет лицензию, кроме специальной школы – интерната 8 вида ( она находится на капитальном ремонте). Получили аккредитацию 11 общеобразовательных школ.

Расходы на оплату труда педагогов увеличились почти на 9% и составляют 70% в общем фонде оплаты труда работников сферы образования. К концу 2010 года средняя заработная плата учителя составила 12876 руб. Однако следует учесть, что начинающие педагоги и педагоги в малочисленных школах зачастую получают зарплату на уровне прожиточного минимума, и наша задача – её повышать.

^ Итак, коротко обозначу проблемы:

  • Низкая зарплата учителей в малочисленных школах.

  • Высокий процент износа зданий ( только на замену окон нужно свыше ста миллионов рублей; примерно такая же сумма требуется на устранение предписаний надзорных органов),

  • Недостаточно высокие результаты ЕГЭ.

^ Перспективы развития школьного образования в 2011 году:

- мы видим, что результаты ЕГЭ можно «подтянуть», и в целях повышения качества образовательного процесса в школах будут работать кандидаты и доктора наук пермских вузов;

- думаю, что этому же будет способствовать вхождение в университетский округ национального исследовательского университета «Пермский государственный университет»;

- мы добились того, чтобы 7 образовательных учреждений со стоимостью бюджетной услуги выше нормативной получили дополнительное финансирование в размере 5 млн. рублей (это так называемые малочисленные школы);

- зарплата бюджетников в этом году увеличена на 10%.

Перейдём к дошкольному образованию.

Сегодня сеть состоит из 24 детских садов, восьми структурных подразделений и начальной школы-детского сада.

В 2010 году после капитального ремонта открылся детский сад № 18 на 205 мест. В общей сложности, в минувшем году число мест в садах увеличилось на 300. Услугами дошкольных образовательных учреждений охвачено:

76 % детей в возрасте от 1,5 до 7 лет,

83 % детей в возрасте 5 до 7 лет

100% детей в возрасте от 1,5 до 7 лет из семей в социально-опасном положении, имеют возможность посещать детские сады за счёт средств бюджета района.

Созданы условия для группы интернатного пребывания в детском саду № 55.

Нa реализацию проекта «Мамин выбор» из бюджета района в текущем году будет направлено почти 10 млн.руб.

^ Здесь 2 ключевых проблемы: низкая зарплата у сотрудников детских садов и нехватка мест.


Что касается зарплаты, я уже сказал о повышении на 10% в этом году, кроме того, депутаты Земского Собрания выделили срЕдства на доплаты воспитателям с января текущего года.

По открытию мест: в ближайшие два года мы планируем открыть 245 мест:

в детских садах № 34 и 18 (40 мест), пос.Лямино (70 мест.), пос.Калино (45 мест);

строительство детского сада в пос. Верхнечусовские Городки на 90 мест;

2.3. Культура

В районе работает 18 муниципальных учреждений культуры и искусства. Выстроено сотрудничество районной библиотеки с сельскими библиотеками. Устойчивый набор осуществляет школа искусств с филиалами в двух поселениях. В июне прошлого года открылось муниципальное автономное учреждение «Центр народной культуры».

Учреждения принимали участие в конкурсах социально-культурных проектов. За прошедший год реализовано 10 проектов на общую сумму 700 тысяч рублей.

Наиболее успешным был агитпоезд «Салют Победы!» - победитель 9 конкурса проектов предприятия «Лукойл – Пермь». В рамках проекта ветеранам и участникам войны было вручено свыше двух тысяч юбилейных медалей. Так же к юбилею Победы по инициативе депутатов Земского собрания вышла книга «Когда гремела война».

Районный праздник «Начало похода Ермака в Сибирь» получил статус краевого и новое название - Фестиваль исторических традиций и казачьей культуры «Ермакова братина».

В сентябре 2010 года впервые проведен фестиваль народного творчества и ремесел «Семеновский торжок».

В рамках краевого проекта «Приведение в нормативное состояние объектов социальной сферы» проведены ремонтные работы в культурно-досУговых учреждениях сельских поселений (с. Верхнее Калино и пос. Верхнечусовские Городки) и в библиотеке пос. Калино.

На территории музея «Парк реки Чусовой» построен хозяйственно-бытовой корпус.

В течение года, при софинансировании из федерального бюджета, для учреждений культуры приобретен автотранспорт в центральную библиотеку и «Этнографический парк истории реки Чусовой».

В декабре 2010 года детской школе искусств из бюджета Чусовского района на замену оконных блоков выделено 780 тыс. рублей, в актовом зале уже в этом году окна заменили.

^ Обозначу проблемы в этой отрасли:

Высокая степень изношенности зданий и так же, как и у всех бюджетников, низкая зарплата.

Будем вступать в региональные программы.

2.4. Перехожу к сфере физической культуры и спорта.

Без преувеличения, у Чусовского района есть все основания стать федеральным центром подготовки спортсменов по зимним видам спорта. С этой целью ведутся переговоры на всех уровнях исполнительной и представительной власти.

Инфраструктура спортивных сооружений в Чусовском районе включает в себя 111 спортивных сооружений, из них 87 расположено в городе и 24 в сельских поселениях. В районе работает 3 детско-юношеских школы с общей численностью учащихся около 2 тысяч человек.

Ежегодно отмечается увеличение доли граждан, занимающихся физической культурой и спортом. В 2010 году отмечен рост на 0,5% к уровню прошлого года.

Почти до 55 % увеличилась доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

В рамках трехстороннего Соглашения с участием Правительства Пермского края, ЗАО «ОМК» и Чусовского района с 2008 года в г.Чусовом строится спортивно-оздоровительный комплекс.

В целях скорейшего завершения строительства оформлен бюджетный кредит почти на 51 млн.руб. Планируемый срок окончания строительных работ III квартал 2011 года.


Развитие физической культуры и спорта в 2010 году осуществлялось в рамках целевой программы, на реализацию было выделено 1 млн.450 тыс. руб. На эти средства

- был приобретен спортивный инвентарь и оборудование для спортивных школ, центров дополнительного образования, сборных команд по разным видам спорта;

- проведен конкурс социальных проектов на организацию игровых и спортивных площадок.

Депутаты Земского Собрания вышли с инициативой и оборудовали 21 площадку, из них три в пос. Лямино и Чунжино, четыре в Старой части города, на территории Преображенского храма в Новой части города.

Построены площадки в четырех поселениях – Сёльском, Калинском, Верхнегородковском и Скальнинском.

Активно вовлекаются в спортивную жизнь района люди с ограниченными возможностями.

Спортсмены района были участниками многих краевых мероприятий, защищали честь района на российских и международных соревнованиях: четвертой зимней и летней Спартакиадах учащихся России. 11 чусовлян приняли участие в зимних Олимпийских играх в Ванкувере.

На территории Чусовского района в 2010 году были проведены:

- 32 соревнования краевого уровня;

- 4 - всероссийского уровня.


^ Большое внимание мы уделяли проведению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

Численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет составляет более 18 тыс. человек, это примерно четверть жителей района.

Мы знаем, насколько остро стоит проблема жилья для молодых. С 2005 года Чусовской район принимает участие в федеральной Программе «Обеспечение жильем молодых семей».

За прошедший год 23 молодые семьи получили сертификаты на приобретение квартир.

В 2010 году принята новая целевая районная программа «Обеспечение жильем молодых семей до 2015 года», и около двухсот семей ожидают получения социальной выплаты.

Избран Молодежный парламент при Земском Собрании сроком на 2 года.

Ежемесячно управление по спорту, молодёжной политике и туризму проводит большое количество мероприятий межпоселенческго характера. За высокие результаты работы по итогам прошлого года наши специалисты отмечены как самые лучшие в Пермском крае.

Из социально – значимых мероприятий хотелось бы отметить ещё такие, как открытие Центра общественных организаций,

- организацию углублённых медицинских осмотров для детей группы риска, для ветеранов и участников войны.

Так же напомню, что в 2010 г. был организован отдых и оздоровление свыше двух тысяч детей, из них более трёхсот детей отдохнули в санатории Усть-Качка.

Подводя итоги по этому блоку, хотелось бы отметить такую проблему, как резкое снижение количества выдаваемых сертификатов на получение жилья. Полномочия эти должны исполнять поселения, а они существенно снизили долю своего участия, как следствие, снизилось и количество сертификатов.

Вторая проблема – помощь в трудоустройстве несовершеннолетних. В предыдущие годы мы могли делать это через районную целевую программу, а в этом году условия изменились, и мы уже не имеем права трудоустраивать молодёжь.

Завершая информацию о мероприятиях в рамках развития Человеческого потенциала в целом, хотелось бы выделить задачи, стоящие перед нами сегодня: создание медицинских центров, повышение качества уровня образования и увеличение зарплаты бюджетников, открытие дополнительных мест в детских садах и обеспечение жильём молодых семей.

Открыть спортивно-оздоровительный комплекс.


  1. ^ ПОВЫШЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ


На территории района продолжалась работа в проекте по снижению уровня преступности в Пермском крае, проводилась работа с лицами категории группы риска.

Всего в минувшем году зарегистрировано 2 188 преступлений, снижение на 22,5 % к 2009 г. Динамика снижения отражена на слайде.

Количество правонарушений, совершённых несовершеннолетними, практически осталось на уровне прежнего года – произошло снижение на 1 случай – в прошлом году было зарегистрировано 78 правонарушений. В основном, преобладают групповые преступления - кражи и грабежи. Однако общее число несовершеннолетних, совершивших преступления, снизилось.

Беспокоит рост ДТП. На территории района зарегистрировано 1653 дорожно-транспортных происшествия. Тяжесть последствий ДТП увеличилась, больше пострадавших, а погибших, как и в 2009 году, 12 чел., из них 2 ребенка.

В 2010 году наблюдался прирост зарегистрированных автотранспортных средств, с учетом снятых, на 330 единиц.

Несмотря на цифры, отмечу, что уровень преступности и происходящих ДТП у нас всё же достаточно высок, и надо серьёзно работать над их снижением.

В минувшем году произошли две чрезвычайных ситуации: пожар в лесу в районе д.Кучино– погибших и пострадавших нет;

и крушение истребителя-перехватчика МИГ-31 на территории Комарихинского поселения – пострадал один человек.

В целом комплекс задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне, выполнен.

В этом году мы подготовились к ЧС, было закуплено спецоборудование для ликвидации и предупреждения пожаров, да и погода пока на нашей стороне.


4. ^ РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ


Электроснабжение района по концессионному соглашению выполняет производственное объединение «Чусовские электросети» акционерного общества «МРСК Урала». За прошедший год выполнена реконструкция объектов протяженностью 15километров:

Воздушная линия-110 кВ «Чусовская - Лысьва» до подстанций «Чунжино» и «ЧМЗ»;

Воздушная линия -110 кВ от подстанции «Мульковская» на очистные сооружения в Шибаново.

Выгодное сотрудничество будет продолжаться:

- у нас запланировано проведение ремонта и установка уличного наружного освещения образовательных учреждений;

- будет реконструкция линии электропередачи 10 кВ «Мульковская» - от подстанции «Мульковская» до очистных сооружений в Шибаново.


Что касается газификации, то она осуществлялась в рамках целевой программы. Введен распределительный газопровод п.Калино, при этом построены подводы к 31 дому. Проведены работы по прокладке газопровода высокого давления п.Мелькомбинат. Построены подводы к 37 домам в поселке Верхнечусовские Городки.

В рамках программы в этом году будет изготовлена проектно-сметная документация и начнётся строительство газопровода высокого давления АГРС деревни Лещевка – Шалашная. Финансирование из бюджета Пермского края составит почти 85 млн.руб..


^ Работы в рамках осуществления полномочий по использованию автомобильных дорог и организации транспортного обслуживания населения:

На содержание межпоселенческих дорог в 2010 г. выделено 12 миллионов 700 тысяч рублей. Произведен ремонт почти 10 км участка автодороги Чусовой-Калино-Верхнечусовские Городки на сумму 10 млн. руб. Кроме того, мы оказывали помощь в ремонте дороги по улице 50 лет ВЛКСМ.

Перспективы работы в 2011 году:

проведение капитального ремонта участка дороги протяжённостью 15 километров 400 метров от п Шибаново до п. Калино.

текущий ремонт участка дороги Калино-Сёла, В.Чусовские Городки – Комарихинский

установка павильонов на автобусных остановках в посёлках Комарихинский, Селянка и Верхнечусовские Городки.

^ Организацию транспортного обслуживания выполняет акционерное общество «Чусовское АТП».

Земское Собрание в 2010 году давало льготу учащимся на проезд на районных маршрутах. Открыт новый автобусный маршрут Чусовой-Калино.

автотранспортным предприятием приобретено 3 автобуса, инвестировано 6 млн.рублей.

Район участвовал в федеральной программе по закупке автотранспортных средств.

Закуплено 16 единиц на сумму 7 млн. руб., из них:

- 6 в учреждения здравоохранения;

- 3 в учреждения образования;

- 2 в управление по спорту и молодежной политике;

- 3 единицы в сельские поселения;

- 2 в отдел культуры (библиотека, этнографический парк).

^ Завершая отчёт по данному направлению, расскажу о полномочиях по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды

Проведена корректировка проектной документации по объекту «Мусороперерабатывающий завод».

В апреле текущего года вопрос о строительстве завода рассмотрен на заседании Ассоциации «Союз» с участием Правительства Пермского края, создана рабочая группа по продвижению инвестиционного проекта на территории Лысьвенско-Чусовского промышленного узла.

- проверены гидротехнические сооружения на территории района с участием Западно-Уральского управления Ростехнадзора;

- проведено обследование разрушения берега вследствие воздействия вод реки по улице Набережная в посёлке Лямино и участка реки Усьва в районе выпуска сточных вод с предприятия «Чусовские молочные продукты».


^ Итак, обозначу ключевые задачи развития инфраструктуры на текущий год:

- капитальный ремонт участка дороги от Шибаново до Калино,

- начало строительства газопровода высокого давления от деревни Лещёвки до Шалашной,

- реконструкцию линии электроснабжения 10 кВ «Мульковская» - от подстанции «Мульковская» до очистных сооружений в Шибаново.


Мой доклад подходит к завершению.

Отчет «Об итогах социально-экономического развития Чусовского муниципального района Пермского края за 2009 год, первое полугодие 2010 года и об ожидаемых результатах работы в 2010 году» был одобрен Правительством Пермского края

Я хочу сказать, что приоритеты работы мы определяли совместно с главами поселений, депутатами Земского Собрания, работая в режиме постоянного диалога. И эта оценка - результат нашей совместной работы.

В минувшем году нам поступило несколько депутатских запросов, все они были рассмотрены. На слайдах вы видите, какие сферы были затронуты, какие решения были приняты.

Кроме такого профессионального сотрудничества, крайне важными в своей работе я считаю встречи с жителями. Они необходимы для того, чтобы определять, где мы недорабатываем. 2010 год не стал исключением: практически в каждом поселении, в каждом крупном коллективе я провёл такие встречи.

Всё, что было сказано выше, относится к внутрирайонной работе. Однако нельзя забывать и про своих соседей. Вы знаете, что сегодня гораздо проще решать вопросы, объединяясь с другими территориями. У нас так называемый Горнозаводский куст объединён в Ассоциацию муниципальных образований «Союз». Это 8 территорий. Знаете, что у нас Чусовой постепенно превращается в крупный межрайонный узел. Здесь сосредоточены главные офисы Сбербанка, налоговой службы, Роспотребнадзора. Таких межрайонных служб у нас около двадцати. Даже коррекционная школа у нас будет работать на несколько территорий. На нашей территории организуются межрайонные медицинские центры.

Такое сотрудничество приносит нам определённые плюсы. И поскольку центр находится здесь, в Чусовом, последние 5 лет президентом ассоциации являюсь я. В минувшем году совместно мы рассмотрели и приняли 9 решений,

- направили обращения Председателю Законодательного Собрания Пермского края Н.А. Девяткину и И.о. министра регионального развития Пермского края И.Н. Балахниной.

- согласовали и поддержали законопроект о внесении изменений в Федеральный закон № 131, внесенный Законодательным Собранием Ленинградской области. Его суть заключается в том, что в муниципальном районе и в поселении, которое является районным центром, может образовываться единая местная администрация.

Вообще в рамках ассоциации мы проводим большую совместную работу.


^ Уважаемые чусовляне, уважаемые депутаты!

Мой доклад длился почти час. Мне хотелось довести до вас как можно больше информации, показать, чем сегодня живёт наш район, какие цели и задачи перед нами стоят. Я искренне надеюсь, что район стал вам ближе, вы увидели новые перспективы, настроились на совместную работу. Только все вместе, осознавая важность поступательного движения нашего района, мы добьёмся намеченных целей.

Предстоящие три года будут очень сложными, так как у нас имеются большие кредитные обязательства. Однако не взять кредиты мы не могли – они действительно помогут сделать рывок в развитии территории.

^ И эти три года будут настоящей проверкой на прочность и выносливость.

Я ещё раз напомню задачи, которые нам предстоит решить:

Во - первых, выполнить свои обязательства по возврату кредитов.

Во - вторых, продолжать улучшать качество организации образовательных услуг: открыть дополнительные места в дошкольных учреждениях, своевременно и качественно проводить ремонты школ и детских садов.

^ В - третьих, повышать качество медицинского обслуживания населения, открыть 6 межмуниципальных медицинских центров;

В - четвёртых, повышать уровень безопасности проживания на территории района.

В - пятых, развивать инфраструктуру и продолжать газификацию населённых пунктов.

В - шестых, создавать все условия для ухода от «монности» территории.



Я обращаюсь к вам, уважаемые депутаты, руководители предприятий, главы поселений, сотрудники администраций, с предложением совместной конструктивной работы. Мы должны работать вместе, должны принимать взвешенные решения и чётко осознавать, что ответственность за будущее территории сегодня лежит на всех нас.

Благодарю за внимание.




Скачать 269,18 Kb.
оставить комментарий
Дата15.10.2011
Размер269,18 Kb.
ТипОтчет, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх