Федеральное казначейство управление федерального казначейства по воронежской области icon

Федеральное казначейство управление федерального казначейства по воронежской области


Смотрите также:
Федеральное казначейство управление федерального казначейства по тюменской области...
Федеральное казначейство управление Федерального казначейства по Тюменской области...
«Практика обеспечения наличными денежными средствами в Управлении Федерального казначейства по...
Положение о конкурсе проектов «Казначейство 2112» Общие положения...
Казначейство России Управление Федерального казначейства по Ивановской области...
Управление Федерального казначейства по Камчатской области...
Управление Федерального казначейства по Калининградской области...
Управление Федерального казначейства по Калининградской области...
Управление Федерального казначейства по Ростовской области протокол всероссийского...
«Реализация стратегии развития Федерального казначейства по вопросам информационных технологий и...
Федеральное казначейство управление федерального казначейства по республике татарстан...
Управление федерального казначейства по иркутской области...



Загрузка...
страницы:   1   2
скачать




ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО


УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(УФК по Воронежской области)


П Р О Т О К О Л

областного семинара-совещания руководителей

отделений по районам области и г. Нововоронежу

УФК по Воронежской области


17.07.2006

№ 2

Воронеж


Председательствующий - Л.А. Бережная

Секретарь - Н.Д. Ярмонов


Присутствовали: руководитель Федерального казначейства - Т.Г. Нестеренко;

начальник Главного управления Центрального банка

РФ по Воронежской области - А.Б. Соколов;

руководитель Управления Федеральной налоговой

службы России по Воронежской области - С.С. Дуканов;

руководитель Главного финансового управления

Воронежской области - Н.Г. Сафонова;

заместитель председателя Правления Центрально-

Черноземного банка Сбербанка России - А.А. Рындин;

члены Коллегии УФК: Л.А. Бережная, Т.А. Юрина, В.В. Гладких, С.В. Степанов, Л.А. Красных, Л.А. Чечелева, Г.Н. Марушкина, Т.В. Швырева, Р.Н. Седых, О.М. Анохина, Н.Н. Федотова, Б.М. Дыскин, Г.Н., Г.Н. Жердева, Г.В. Сенцов, Н.Д. Ярмонов;

руководители Управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации:

- по Владимирской области О.М. Бочарова;

- по Смоленской области В.П. Кирченко;

- по Курской области В.И. Епифанова;

- по Белгородской области Н.В. Смоленский;

руководители отделений по районам области и г. Нововоронежу УФК по Воронежской области - 39 человек (список прилагается).


^ ПОВЕСТКА ДНЯ:


  1. Об основных задачах органов Федерального казначейства в 2006 году.


СЛУШАЛИ:

1.1. Доклад «Об основных итогах деятельности органов Федерального казначейства по Воронежской области в 1 полугодии 2006 года».

Л.А. Бережная - руководитель УФК по Воронежской области.

Уважаемая Татьяна Геннадьевна!

Уважаемые коллеги, гости и приглашенные!

Мне очень приятно приветствовать всех присутствующих на первом совещании, проводимом в этом зале, вдвойне приятно, что эту радость разделил с нами наш руководитель Федерального казначейства Татьяна Геннадьевна. Это событие мы ждали 13 лет, находясь в арендованном здании. За это время мы построили 13 отделений, часть из которых вы видите на этом слайде. Но сейчас мы собрались здесь, чтобы поговорить о нашей повседневной работе, основных моментах нашей деятельности в текущем году с учетом 12 основных задач, поставленных Федеральным казначейством на 2006 год.

С начала 2006 года мы перешли на новую программу «Центр-КС», стали работать в СЭДе, разработали мероприятия по реализации проекта «Модернизация казначейской системы Российской Федерации». Утвердили план развития системы электронного документооборота с распорядителями и получателями бюджетных средств, администраторами поступлений, финорганами муниципальных образований.

С 1 января т.г. приняли на кассовое обслуживание исполнение бюджет субъекта федерации и 534-х местных бюджетов, каждому из которых в мае т.г. Управлением было открыто 535 счетов в ГРКЦ.

Одной из важнейших задач, стоящих перед Управлением Федерального казначейства с первых дней его создания, является кассовое исполнение доходов бюджетов на территории области. Начиная с 2006 года, эта задача обрела свою завершенность, так как вся информация о денежных потоках сосредоточилась в одном органе. Зачисление доходов на счета бюджетов, минуя счета казначейства, как это было ранее, привносило определенные минусы как при анализе отчетных данных органов власти разных уровней, так и в ходе учета денежных средств. Трудно было сориентироваться даже региональным органам власти, когда в отчетности Федерального казначейства о доходах местных бюджетов одна цифра, у финансистов - другая, у налоговых органов - третья, при чем, у каждого органа – достоверная , но в пределах своих учетных данных.

Только с момента передачи органам Федерального казначейства полномочий по кассовому исполнению всех уровней бюджетной системы можно с уверенностью говорить об идентичности отчетных данных казначейства и финансовых органов, так как средства находятся на одном Едином счете, открытом в УФК.

Эта передача полномочий в части зачисления доходов проходила сложно, но подготовительные совместные с финансовыми и налоговыми органами, администрацией Воронежской области мероприятия, проведенные в 2005 году, дали возможность без значительных срывов с первого рабочего дня осуществлять перечисление доходов в бюджеты вновь образованных муниципальных образований несмотря на значительно возросшие объемы платежей, формируемой и передаваемой информации.

В текущем году мы продолжили работу, отлаженную в 2005 году в соответствии с приказом № 50н, по доведению лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований до 553 получателей средств федерального бюджета, включенных в сводный реестр, через расходные расписания. За 6 месяцев обработано около тысячи расходных расписаний.

С 1 февраля 2006 г. внебюджетные средства федеральных учреждений, расположенных в 26 районах, не имеющих на своей территории учреждений Центробанка, стали проходить через Единый счет 40503, открытый УФК в ГРКЦ.

С 1 мая 2006 г. по федеральным средствам мы, как и другие УФК, начали работать в режиме Единого счета Федерального казначейства.

23 мая мною был утвержден Порядок взаимодействия отделов Управления по исполнению судебных актов судебных органов, предъявляемых к лицевым счетам федеральных бюджетных учреждений. Этот Порядок давно нам был необходим, поскольку у нас очень большое количество исполнительных листов в связи с тем, что на территории региона расположено много учреждений силовых ведомств. Только за 6 месяцев нами принято около 2 тысяч исполнительных документов.

2 июня 2006 г. издан приказ о регламенте Управления. В 2006 году мы продолжили работу, начатую в 2005 году, внутри Управления Федерального казначейства, как участника бюджетного процесса по освоению средств, выделяемых на содержание органов Федерального казначейства, в части организации централизованных закупок товаров, работ и услуг путем проведения конкурсов и котировок. 30 июня 2005 г. была создана Комиссия по планированию закупок товаров, работ и услуг для нужд Управления Федерального казначейства по Воронежской области, а также конкурсная и котировочная комиссии в составе 8 чел. под руководством заместителя руководителя УФК Юриной Т.А. Было проведено 66 конкурсов и котировок (конкурсов – 4) на предполагаемую к оплате сумму 6933,9 тыс. руб. В результате проведенных конкурсов и котировок фактическая сумма оплаты составила 6305,8 тыс. руб. Экономический эффект составил 628 тыс. руб. Наверное, в масштабах России эта цифра незначительная, но для УФК это 9,9% от запланированных на год расходов.

В связи с изменением законодательных актов 24 января 2006 г. был издан новый приказ по созданию комиссии в составе 9 человек – сотрудников УФК, прошедших обучение по данному вопросу и имеющих соответствующие свидетельства.

В I полугодии 2006 г. было проведено 10 конкурсов и котировок (8 конкурсов) на сумму 4 млн. руб. На проведенные виды закупок планировалось 4,3 млн. руб. Экономия составила 334 тыс. руб.

Уважаемая Татьяна Геннадьевна! Как Вы сказали на Всероссийском совещании, организация работы по выполнению возложенных полномочий, как и внутреннего хозяйства Федерального казначейства, должна сопровождаться адекватной системой внутреннего контроля и аудита. 27 сентября 2005 г. в Управлении был создан Контрольный совет при руководителе из 15 человек, возглавляемый заместителем руководителя УФК Гладких В.В., и включающий в состав начальников и заместителей начальников ведущих отделов УФК, а также руководителей 2-х отделений УФК. Утверждено Положение по работе данного Контрольного совета. Всего было проведено 8 заседаний Совета в 2005 году и 6 в 2006 году. На заседаниях Совета рассматриваются не только результаты комплексных проверок отделений, но и делается анализ допускаемых ошибок, выявляются наиболее слабые звенья в работе отделений. План проведения комплексных проверок на год также первоначально рассматривается Советом, а затем утверждается мной. Ежегодно в течение 4 лет мы осуществляем комплексные проверки 50% отделений по отработанной схеме. Проверки проводятся или контрольно-инспекторским отделом, или группой из работников УФК, или группами, состоящими из работников отделений, возглавляемых работником Управления. Кроме того, распоряжением Управления за каждым отделением закреплен куратор 1в лице заместителя руководителя или начальника отдела Управления, который в течение года обязан оказывать помощь отделению, с выездом в отделение не менее одного раза в полугодие.

Важной задачей Контрольного совета является обеспечение контроля за реализацией плана мероприятий по устранению нарушений, выявленных в ходе проводимых проверок. В целях эффективного контроля за целевым характером расходов осуществляется взаимодействие с Росфиннадзором по осуществлению ими последующего контроля за расходованием федеральных средств.

В рамках задач по обеспечению деятельности органы Федерального казначейства по вопросу мобилизационной подготовки от неблагоприятного воздействия факторов природного и техногенного характеров разработаны планы по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, которые выполняются в установленные сроки. Разработана новая инструкция и уточнены схемы оповещения. Дважды проводилась проверка готовности.

В настоящее время мы занимаемся подготовкой своих материалов по заполнению сайта Управления, который в соответствии с планом Федерального казначейства будет установлен нам в сентябре т.г.

Уважаемая Татьяна Геннадьевна, из-за лимита времени я отразила не все вопросы, которыми занимаются органы Федерального казначейства.

Часть вопросов будет освещена другими выступающими, а я бы хотела остановиться ещё на одном моменте. Все присутствующие здесь казначеи и те, которые в настоящее время выполняют работу на своих рабочих местах, посвящают работе не только отведенное для работы время, но и своё личное.

Уважаемая Татьяна Геннадьевна! Я еще раз хочу поблагодарить вас за то, что мы сегодня находимся в этом здании, поскольку «положительное решение на выделение средств на строительство нового здания было принято именно Вами, и за то, что Вы нашли время не только приехать с целью принятия здания, но и согласились присутствовать на совещании и выслушать наши проблемы, которые не прозвучали в моем докладе, но вы услышите их в следующих выступлениях.

Спасибо за внимание.


1.2. О работе Управления и отделений по районам области и г. Нововоронежу Управления Федерального казначейства по Воронежской области в режиме Единого счета ФК в соответствии с приказом Федерального казначейства от 30.03.2006 № 44.

В.В. Гладких - заместитель руководителя УФК по Воронежской области.

Уважаемая Татьяна Геннадьевна!

Уважаемые коллеги, гости и приглашенные!

Я хотела бы остановиться на одной из 12 задач, стоящих перед органами Федерального казначейства в 2006 году, которая звучит как внедрение порядка обеспечения управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации средствами федерального бюджета при кассовом обслуживании исполнения федерального бюджета. Для реализации этой задачи и перехода с 1мая 2006 г. в режим Единого счета Федерального казначейства 7 апреля 2006 года в Управлении подписан приказ, которым утвержден План мероприятий по введению в действие приказа Федерального казначейства от 30.03.2006 № 44, Порядок взаимодействия отделов Управления по обеспечению реализации и введения в действие Порядка, утвержденного приказом Федерального казначейства, назначены ответственные лица за участки работы по обеспечению исполнения Порядка и закреплено право электронно-цифровой подписи на заявке, отправляемой в Федеральное казначейство.

В этой связи Управлением в соответствии с приказом по УФК и разработанным Планом была проведена следующая подготовительная организационная работа:

- проведены семинары-совещания с руководителями и специалистами отделений, а также с получателями средств федерального бюджета по разъяснению нового порядка работы. Кроме того, до них доведены письменные разъяснения;

- о новом порядке работы было извещено Главное управление Центробанка по Воронежской области;

- с Центрально-Черноземным отделением Сберегательного банка согласован вопрос о первоочередном зачислении филиалами Сберегательного банка в районах области поступивших сумм подкрепления на счета 40116 Отделений;

Хочу отметить, что, несмотря на то, что мы уже 3 года работали с отделениями на Едином счете УФК, этот переход вызывал определенные опасения, что возникнут серьезные сложности с клиентами в связи с необходимостью представления ими платежных поручений в более ранние сроки до 12 часов не текущего, а предшествующего оплате дня, боязнь, что не успеем подготовить до 16 часов заявку и провести все расходные операции до 16 часов 30 мин. и не уложимся в установленное для отправки «остаточное» время, не сможем своевременно обеспечить бюджетополучателей наличными средствами.

На нашей территории расположено много учреждений Минобороны и других силовых ведомств. Очень часто эти учреждения обращаются за наличными средствами не предварительно, а в этот же день в связи со срочными командировками в Чечню, и мы не были уверены, что при новом порядке сможем обеспечить нормальный режим работы и нам не придется ежедневно выходить на Федеральное казначейство с дополнительной заявкой.

К счастью, наши опасения в большей части не подтвердились:

- клиенты отнеслись с должным пониманием к такому переходу (возможно, потому, что к этому мы готовили их на протяжении последних 1,5 лет);

- подкрепление счетов 40105, ежедневно поступающее из Федерального казначейства, зачисляется ГРКЦ в основном до 9 часов, иногда чуть позже, но не позднее 9.15 час. Подкрепление счетов 40116 мы отправляем сразу же по получении его, поэтому разницы бюджетополучатели практически не ощутили. Сбоев подкрепления счетов 40116 отделениям из-за перехода на Единый счет не было.

Нам пока не удалось добиться постоянного нулевого остатка на начало дня. Вы видите на слайде, что остатки хотя и снижаются, но ещё имеют место.

Анализ их показал, что складываются они из-за поступления в промежуток с 16.30 до 18 часов на банковский счет за счет:

- возвратов по причине неправильного указания клиентами в платежных поручениях реквизитов получателей средств – 62%;

- поступлений по объявлениям со счетов 40116

на восстановление кассовых расходов - 36%;

- возвратов ссуд менее 1%;

- ошибочных поступлений менее 1%.

Остаток средств на счете на начало дня несет с собой не только отрицательные, но и в чем-то положительные моменты с точки зрения удовлетворения срочных запросов силовых структур в денежной наличности. За счет таких остатков мы имеем возможность проводить дополнительное незапланированное подкрепление. За эти 2,5 месяца мы, к сожалению, один раз воспользовались возможностью обращения в Федеральное казначейство с дополнительной заявкой в последний день полугодия (30 июня 2006 г.), когда 3 организации силовых ведомств обратились с просьбой о дополнительном подкреплении в значительных суммах. В настоящее время мы усилили разъяснительную работу с бюджетополучателями по совершенствованию работы по кассовому исполнению федерального бюджета, направленную на своевременное представление платежных документов в органы Федерального казначейства в соответствии с письмом Федерального казначейства от 11 июля 2006 г.

В связи с тем, что перечисление остатков со счета происходит в 16.30, а кредитовые платежные поручения поступают в Центробанк до 18 час., у нас по выписке на 9 час. следующего дня только один раз был нулевой остаток, а так среднедневной остаток за май сложился в сумме 113,6 тыс. руб., за июнь - 109,3 тыс. руб., за 15 дней июля - 93,4 тыс. руб.

Практика работы в режиме Единого счета Федерального казначейства показала, что хотя нам пока не удалось добиться абсолютного обнуления, но ежедневные остатки резко сократились, что наглядно видно в представленной таблице, и от заявленных сумм они составили в мае 0,7%, в июне – 0,4%, а за 15 дней июля – 0,1%. Если мы сравним с предшествующим годом, то увидим, что среднедневной остаток в мае, июне, июле 2005 года составлял 4,8; 2,9 и 2,3 процентов соответственно, что говорит о многократном его снижении.

Переход на Единый счет Федерального казначейства оказался сложным по одной позиции. Напряженным моментом является получение выписки банка перед перечислением остатков в 16.30 час. в случаях, когда отправка платежных поручений по счету 40105 осуществляется после 16 часов. Выписка по счету с подтверждением отправленных сумм приходит в основном в срок от 4 до 20 мин. с момента отправки файла. Если посылка отправлена после 16 часов, то на 16.30 выписка поступает не всегда и в этот момент, отправляя остатки без выписки, мы рискуем перечислить сумму не в полном объеме. Поэтому мы хотим поддержать предложения Чувашского УФК по рассмотрению в перспективе варианта перечисления остатков неиспользованных средств со счета 40105 Управления на счет Федерального казначейства учреждением банка при закрытии операционного дня банка или разрешить управлениям перечислять средства после получения последней выписки на 18 час.

Независимо от того начало это месяца или конец, количество платежных поручений в пятницу самое большое по сравнению с другими днями недели. А поскольку поступает самое большое количество платежных поручений, то и ошибки, к сожалению, бюджетополучатели в эти дни допускают чаще, приходится возвращать их файлы, полученные по СЭДу или магнитные носители, а затем вводить новые, на что затрачивается дополнительное время. Для территориальных управлений было бы удобнее, если бы время представления заявки в пятницу было как и в обычный рабочий день недели.

Имеется еще один проблемный аспект – это отсутствие автоматического контроля за кассовым расходом по УФК в пределах переданной им заявки, поскольку заявка формируется в программном продукте «Кассовый план», а кассовый расход проходит через «Центр КС», поэтому проверка на соответствие заявки и расходов осуществляется вручную.

Уважаемые коллеги! Учитывая, что в соответствии с данным Порядком мы работаем всего 2,5 месяца, названные мною проблемы сегодня нам кажутся серьезными. Пройдет еще 2-3 месяца, данная работа будет усовершенствована, и мы забудем о них, как забываем сейчас о тех трудностях, которые мы преодолевали в январе т.г. вместе с финансистами при переводе бюджетов муниципальных образований на кассовое обслуживание в органы Федерального казначейства.

Уважаемая Татьяна Геннадьевна!

Каждый год Федеральное казначейство определяет основные задачи на текущий год и есть такие, которые апробируются на пилотных регионах. За последние годы наше УФК ни разу не привлекалось к проведению таких экспериментов. Но нам бы тоже хотелось принять участие в отработке новых задач, и мы просим Вас при планировании задач на 2007 год включить наше Управление в число участников какого-нибудь нового эксперимента. Мы постараемся и приложим все усилия, чтобы справиться с новыми задачами.

Спасибо за внимание!


1.3. О практических вопросах взаимодействия Управления Федерального казначейства по Воронежской области с администраторами поступлений.

Л.А. Красных - начальник отдела доходов.

Уважаемая Татьяна Геннадьевна, уважаемые коллеги и гости!

Экономическую основу деятельности органов государственной власти любого уровня составляет имущество, ему принадлежащее, а также средства соответствующего субъекта. Финансовая основа существования любого государства, региона, поселения, семьи - доходы. Недаром составление бюджета государства начинается с планирования доходной части бюджета. По традиции анализ работы нашего казначейства также начинается с анализа исполнения доходов.

Прошедший 2005 год, а также текущий год явились в какой-то степени революционными в процессе исполнения доходов бюджетной системы, учета поступлений, взаимодействия органов Федерального казначейства со всеми ветвями исполнительной власти.

Новая бюджетная классификация, внедрение института администрирования платежей, создание совершенно иной структуры местных органов исполнительной власти и наделение их самостоятельными доходными источниками - все это напрямую связано с деятельностью органов Федерального казначейства.

Все новое внедряется с большим трудом, но мы стараемся терпеливо, спокойно разъяснять плательщикам, организациям – что же лежит в основе всех преобразований, помогаем разобраться в сущности произошедших изменений.

Так, например, еще в 2004 году, когда началась «кампания» по заключению соглашений об обмене информацией с администраторами доходов, нами была разработана «памятка», в которой согласно имеющихся на тот момент нормативных документов мы коротко описали предполагаемые полномочия администраторов поступлений в бюджеты. Разработаны также были и образцы платежных документов, образец письма в адрес Центрально-Черноземного банка Сбербанка России от администраторов с указанием реквизитов (ИНН, КПП, наименования, кодов администрируемых доходов). Все это помогло администраторам быстро разобраться с новым порядком взаимодействия при исполнении доходов, специалистам Сбербанка - создать базу данных по кодам классификации, администраторам. Кого-то полномочия по администрированию озадачили, потому что работа по администрированию - очень объемная , кропотливая, требующая затрат времени. Возложить на себя обязанности по администрированию, не имея четких указаний от вышестоящих органов - это был очень смелый шаг для некоторых организаций. Так, общаясь с другими территориями, мы знаем, что было много проблем с администрированием государственной пошлины за регистрацию транспортных средств и штрафных санкций, налагаемых органами ГИБДД. У нас в области, благодаря усилиям бухгалтеров областного Управления ГИБДД, зачисление платежей идет без особых проблем и срывов.

Территориальные органы Федеральной регистрационной службы, Министерства внутренних дел, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы по труду и занятости, Министерства экономического развития и торговли, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора - вот далеко не полный перечень федеральных органов исполнительной власти, с которыми у нас налажен активный обмен информацией, для которых администрирование доходов реальная систематическая работа.

Очень важным документом стало Постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2006 года № 101, которым дано задание федеральным органам исполнительной власти обеспечить закрепление соответствующих полномочий администраторов доходов федерального бюджета за их территориальными органами и учреждениями. Мы с надеждой ожидали конца апреля месяца, когда нам предоставят соответствующие нормативные акты. Как всегда у нас в России каждый делает свои выводы из одной и той же фразы.

Очень четкий и лаконичный приказ Минэкономразвития России, хотя и с нарушением установленных Правительством сроков, от 20 июня 2006 года № 158, в котором четко прописаны полномочия администраторов, коды администрируемых доходов, перечень территориальных администраторов, и таких примеров привести можно много. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) издает приказ от 27 апреля 2006 года № 78, в котором указано «территориальные управления обеспечивают осуществление полномочий администраторов доходов». В чем заключаются эти полномочия - их территориальные органы должны догадаться.

Разрешите остановиться еще на одном аспекте наших взаимоотношений с администраторами поступлений, являющихся одновременно получателями средств федерального бюджета.

Я хочу сказать работе по согласованию отчетных данных распорядителя (получателя) средств – форма отчетности 0503127. Сверять первую часть (доходы бюджета) приходится для всех получателей, ведь информация о доходах централизована в УФК. Это создает некоторый цейтнот, так как сроки представления и согласования отчетности очень сжатые. Нам приходится, в ущерб своей текущей работе иногда, скрупулезно анализировать всю информацию, выискивать причины расхождений, если они есть. И если в конце прошлого года, когда стали выявляться расхождения в отчетных данных Федерального казначейства и получателей, мы с горечью констатировали факты представлении я отчетности без нашей визы, то теперь мы со страхом ожидаем окончания квартала, так как в течение недели самое главное – это правильно согласовать отчетность. Сложности этого процесса - минимальный срок для сверки, так как срок представления отчетности, в частности для представителей силовых структур – в первых числах месяца, территориальное расположение получателей - в районах области, а также полное отсутствие понимания со стороны некоторых получателей о суммах, отражаемых в доходах. Приходится настойчиво и терпеливо объяснять - почему средства, не зачисленные на лицевой счет, следует отражать в доходах. Хорошо объясним - получим отчетность, которую не надо будет в дальнейшем отдавать на доработку. Мы пытаемся территориально отдаленным администраторам заверять суммы доходов с использованием факсовой связи, для этого был разработан специальный порядок, который зарекомендовал себя в практической жизни.

Мы постоянно ощущаем, что жизнь идет вперед, а ей вдогонку рождаются нормативные акты, разъяснения, инструкции. Но быть может, тем и интересна наша работа, что приходится искать решения, приходится радоваться, что есть свет в конце тоннеля.

Основную часть администраторов доходов, конечно, составляют местные органы исполнительной власти.

Очень хорошие деловые взаимоотношения у нас с финансовыми органами, которые явились первыми администраторами, с кем мы начали взаимодействовать, заключать соглашения об обмене информацией. Финансисты не только стараются быстро уточнить платежи, сверить отчетные данные, но и согласовывают проекты своих законодательных актов с Управлением Федерального казначейства. Согласовываются как коды классификации, применяемые для зачисления доходов в бюджеты, так и коды ОКАТО, что явилось очень важным в начале этого года . Все это способствует правильному формированию бюджетов поселений, безошибочному зачислению платежей в бюджеты.

Так, можно привести динамику платежей, отнесенных в разряд « невыясненных поступлений, зачисляемых в доходы местных бюджетов»:

На 1 февраля 2006 года в разряде «невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты поселений, «значилось 1,9 млн. руб., на 1 мая - 874 тысячи рублей, на 1 июля - 657 тысяч рублей, или 0,2 процента от общих поступлений доходов в бюджеты поселений.

В бюджетах муниципальных районов как невыясненные поступления числилось на 1 февраля – 4,9 млн. руб., на 1 мая - 1,6 млн. рублей, что также составляет 0,2 процента от общих поступлений, перечисленных в бюджеты муниципальных районов.

Снижение невыясненных поступлений - это итог активной работы администраторов поступлений в бюджеты. Надеемся, что и наш – тоже, так как немало приложено сил, исписано бумаги, сделано телефонных звонков – и все только для того, чтобы платеж попал на свою «полочку», деньги зачислились по назначению.

Мы, специалисты отдела доходов, считаем администратора платежей таким же бюджетополучателем, пусть косвенным, но принимающем непосредственное, и все более активное, участие в формировании бюджета. Поэтому по каждому администратору, даже контролирующему поступление в местные бюджеты, у нас сформировано юридическое дело. Это, конечно, несколько громко сказано, но собранные документы позволяют оценить юридическую сторону взаимоотношений Управления Федерального казначейства с администратором платежей.

В «деле» собраны:

копия нормативно- правового акта (приказа, распоряжения) вышестоящего органа - Федеральной службы , Министерства, Областной или городской Думы, органа местного самоуправления в котором определены полномочия администратора;

перечень администрируемых доходов;

соглашение об обмене информацией с соответствующими приложениями;

карточка образцов подписей руководителей, уполномоченных подписывать платежные поручения и Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа

доверенность на специалиста, уполномоченного на получение информации на магнитных или бумажных носителях.

Упорядочение нормативных документов позволило нам более эффективно обрабатывать информацию, формировать ее по направлениям.

Перечисление сумм доходов, документооборота, наверное, не очень интересны, если они не отражают динамику их движения.

Так, в 2006 году количество платежей, зачисляемых плательщиками для дальнейшего распределения, увеличилось на 22 процента, за 1 полугодие поступило 1 млн. 170 тысяч тысячи документов, это в среднем – 10 тысяч документов каждый день.

Соблюдение нормативов распределения регулирующих доходов между уровнями бюджетной системы, правильность зачисления доходов в бюджеты в соответствии с законодательными актами - это одно из главных достижений системы органов Федерального казначейства. Мы считаем, что своим ежедневным кропотливым трудом мы завоевали доверие органов исполнительной власти. Немаловажную роль в этом сыграл принятый Порядок распределения доходов (приказ Минфина № 116н от 16 декабря 2004 года). У нас теперь есть «учебник», а с 1 января 2006 года появился и «инструмент» - программа Центр-КС, с которая расширяет наши возможности и превращает нас из простых пользователей в созидателей. Созидателей информации, отчетов, справок и так далее. Это сложно, но и интересно в то же время.

Надо отметить, что и в этом году были проблемы, затрагивающие интересы нескольких федеральных служб, но самое главное - граждан. В прошлом, 2005 году, это был вопрос с возвратом государственной пошлины, в текущем году – возвраты налога на доходы физических лиц. Федеральной налоговой службой было издано письмо от 16 декабря 2005 года № ММ-6-10/1059. Согласно этому письму налоговые органы не осуществляли уточнение платежей, уплаченных в погашение задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2006 года в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством на 2006 год, то есть не уточняли платежи с ОКАТО бюджетов поселений. Налоговыми органами также представлялись платежные поручения для осуществления возврата налога на доходы физических лиц с указанием кода ОКАТО муниципального района, для которого нет нормативов распределения. Эта нерешенная ситуация уже породила судебные иски¸ причем судебные иски к органам Федерального казначейства . Этим же объясняется и большое количество невыясненных поступлений. Но к нашей радости, как подарок к приезду нашего руководства, эта ситуация благополучно разрешилась.

Еще на одном вопросе нашей ежедневной практической работы хотелось бы остановиться.

На счета казначейства наравне с платежами юридических лиц ежедневно зачисляются платежи от физических лиц без открытия лицевого счета. Казалось бы, не столь важная проблема, так как зачисляются в основном неналоговые платежи, но при распределении платежей, их перечислении по назначению нет ни одного документа, который можно было бы оставить без внимания. Анализ документооборота показывает, что от 18 до 25 процентов всех платежных документов, зачисляемых на счет 40101 - это сводные платежные документы, оформленные отделениями Сбербанка России. Если в среднем к каждому платежному документу как приложение идут 25-30 извещений, заполненных физическими лицами, то объем платежных документов физических лиц ежедневно составляет более 50 тысяч. При этом ответственности за правильность заполнения платежного документа, а то, что извещение является платежным документом, не вызывает споров, не несет никто. Поэтому в реквизитах получателя при уплате неналоговых доходов до сих пор на очень большом количестве платежей присутствуют реквизиты ИНН налоговых органов, которые к платежу уже два года не имеют никакого отношения.

Банк в лучшем случае переносит информацию в сводное платежное поручение, не вникая в то, что плательщики заполняют реквизиты извещения «от фонаря», лишь бы платеж был принят. При этом интересы всех сторон, кроме казначейства, соблюдены – банк следует своим указаниям о невмешательстве в действия плательщика, плательщик перечислил средства и с него « взятки гладки», так как -цитирую Налоговый кодекс - «Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком при уплате налогов наличными денежными средствами - с момента внесения денежной суммы в счет уплаты налога в банк или кассу органа местного самоуправления либо организацию связи».

Только казначейство ломает голову - что хотел сказать плательщик и где он ошибся – в реквизитах кода классификации? В реквизитах получателя? Ведь от этого зависит направление средств.

Почему бы не включить банки как одно из ключевых звеньев в цепочку прохождения денежных средств от их принятия от плательщика или списания средств со счета плательщика до их зачисления в бюджеты. Ведь есть положительные результаты совместной деятельности финансовых, налоговых органов и органов федерального казначейства по согласованию мер при введению в действие Федерального закона 131- ФЗ« Об основах местного самоуправления в Российской федерации». В конце 2005 года были скоординированы базы данных с кодов ОКАТО муниципальных образований, их наименований, порядок применения кодов классификации, глав распорядителей при зачислении доходов. И если бы банки были участниками этого процесса, то результат не замедлил бы сказаться. Ведь самая действенная информация может быть доведена до плательщиков в самом начале процесса движения денежных средств – в банке, куда приходит плательщик с целью перечисления средств в бюджеты или внебюджетные фонды.

Надо отдать должное, что Центрально-Черноземный банк Сбербанка Российской Федерации откликается на наши обращения, если допускаются частые ошибки, даже не всегда по вине работников банка.

Из материалов межрегиональных совещаний мы знаем, что многими территориями поднимается вопрос о формировании отдельных платежных поручений по каждому платежному документу физического лица. Эта же проблема актуальная и для нашего региона.

Но надеемся, что все же она будет решена специалистами Сбербанка.


1.4. О бюджетном учете и отчетности по кассовому обслуживанию бюджетов субъекта и муниципальных образований, проблемах их решения.

Г.Н. Марушкина - начальник отдела бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов.

Уважаемые Татьяна Геннадьевна, коллеги!

Органы Федерального казначейства Воронежской области проделали достаточно напряженную работу в ходе подготовки к внедрению Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказа Федерального казначейства от 22 марта 2005 г. № 1н «Об утверждении порядка кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства, а также Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 г. № 70н. Управлением проводились совещания с главными бухгалтерами и специалистами отделений Управления, была организована «горячая линия», по которой можно было получить информацию по интересующему вопросу.

Органы Федерального казначейства на протяжении всего 2005 года принимали активное участие в подготовке и обучении муниципальных служащих. Отделениями Управления Федерального казначейства проведено 150 совещаний с работниками финансовых и уполномоченных органов муниципальных образований.

Кроме того, специалистами Управления Федерального казначейства совместно с Администрацией Воронежской области в октябре-ноябре 2005 года проводилось обучение главных бухгалтеров и заместителей глав администраций вновь образованных муниципальных образований. При этом особое внимание уделялось принципам формирования доходов бюджетов поселений, казначейским технологиям исполнения бюджетной системы, порядку оформления платежных поручений плательщиками при зачислении платежей в доходы поселений, порядку обмена информацией, а также осуществлению операций по расходованию бюджетных средств.

Было обучено 183 представителя поселения.

Органами Федерального казначейства Воронежской области для перевода исполнения бюджета субъекта и местных бюджетов на кассовое обслуживание были заключены соглашения с администрацией Воронежской области и администрациями муниципальных образований по первому варианту – 23, по второму варианту – 1, по третьему – 511. Органы федерального казначейства открыли балансовые счета № 40201 «Средства бюджета субъекта» и № 40204 «Средства местных бюджетов» в головном расчетно-кассовом центре Главного Управления Банка России Воронежской области г. Воронежа 534 муниципальных образований. В начале января в нерабочие дни управление провело практические занятия с отделениями, на которых была произведена настройка бухгалтерских записей в базах отделений, так как внедрение кассового обслуживания бюджетов субъекта и местных бюджетов совпало по времени с внедрением в области ППП «Центр-КС». Приглашали по 10 отделений в день и за 4 дня подготовительная работа была проведена.

В настоящее время (до 1 июля) управлению открыто в Головном расчетно-кассовом центре 534 счета по учету средств местных бюджетов № 40204, а лицевые счета финансовых органов муниципальных образований открыты в отделениях управления. В соответствии с порядком взаимодействия с отделениями, управление осуществляет операции по счетам № 40204 и направляет в отделения информацию по операциям кассовых поступлений в местный бюджет и кассовых выбытий из местного бюджета. Отделения осуществляют ведение бюджетного учета кассового обслуживания исполнения местного бюджета и составляют отчетность.

В соответствии с приказом Федерального казначейства от 08.08.2005 г. № 9 н «Об утверждении Правил составления и представления бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и кассовому исполнению федерального бюджета» ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, органы федерального казначейства, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения местных бюджетов, представляют Балансы по операциям кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации ф. № 0521451 органам, организующим исполнение соответствующего бюджета.

До 17 числа месяца, следующего за отчетным, Управление представляет Федеральному казначейству Сводный отчет о кассовых поступлениях и выбытиях ф.0521455.

Основная проблема, с которой сталкиваются органы федерального казначейства, это обеспечение соответствия данных Сводного отчета и Отчета об операциях по поступлениям в бюджетную систему Российской Федерации, учитываемым органами Федерального казначейства (форма 0521418). Согласно пункту 2 статьи 9 федерального закона «О федеральном бюджете на 2006 год» региональные и местные налоги и сборы, иные платежи, являющиеся источниками формирования расходов бюджетов Российской Федерации и местных бюджетов, в полном объеме зачисляются на счета территориальных органов федерального казначейства для последующего перечисления в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные бюджетными учреждениями субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, должны зачисляться на счет, открытый Управлению Федерального казначейства в учреждениях Банка России на балансовом счете № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» для последующего перечисления в установленном порядке на счет

№ 40201 «Средства местных бюджетов» с отражением указанных операций на лицевом счете бюджета. Суть проблемы в том, что значительная часть доходов поступает в кассы поселений от населения, кассиры сдают денежную наличность по объявлению на счет № 40116 «Текущий счет для выплаты наличных денег бюджетополучателям», с которого казначейство перечисляет доходы на балансовый счет № 40204 «Текущий счет по учету средств местного бюджета», потому что перечислить сразу на балансовый счет Управления № 40101 нельзя, т.к. платеж должен идти от налогоплательщика, а зачисление на балансовый счет № 40204 на код доходов приводит к несоответствию отчетов по форме 0521418 (607) и 0521455 (622).

Для обеспечения их соответствия и выполнения требований статьи 9 пункта 2 доходы с балансового счета № 40204 перечисляются на балансовый счет № 40101, с которого снова перечисляются на балансовый счет № 40204 и уже только теперь становятся доходами населения, на это уходит минимум 5 дней и совершается 4 операции.

Допускается зачисление уплачиваемых должниками кредитов и ссуд на балансовые счета № 40204, минуя балансовый счет Управления № 40101. Но, если сравнить ситуацию в январе – марте и в настоящее время, то налицо улучшение. Но хотелось бы, чтобы порядок внесения иных платежей был прописан в Указаниях Федерального казначейства.

Управлением и отделениями осуществляется учет субсидий и субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта и местным бюджетам по дополнительным кодам цели, которые определяет Управление. Отчет об использовании субсидий (субвенций) представляется Управлением в Федеральное казначейство ежеквартально, начиная с первого квартала текущего года.

Хочу подчеркнуть, что кассовое обслуживание бюджета субъекта и местных бюджетов осуществляется органами Федерального казначейства области в тесном сотрудничестве с финансовыми органами, мы все делаем одно общее дело и всегда стараемся помочь друг другу, так как объем обслуживаемых операций значительный. По областному бюджету среднедневное количество платежных документов составляет 1316 штук, среднедневное количество платежных документов муниципальных образований – 2170. Для обеспечения достоверного учета и составления качественной отчетности надо обращать внимание на правильность применяемых кодов по доходам и расходам в момент совершения операций. Кроме этого на едином счете областного бюджета обслуживается 232 лицевых счета, а это ведение учета внутренних расчетов. Но если бы мы не имели ППП Центр-КС, мы не смогли бы успешно выполнять задачи, которые на нас возложены.


1.5. О деятельности УФК по решению информационных технологий в свете задач, стоящих перед органами Федерального казначейства в 2006 году.

Б.М. Дыскин - начальник отдела информационных технологий.

Уважаемая Татьяна Геннадьевна!

Уважаемые гости! Уважаемые коллеги!

Наше сегодняшнее совещание проходит в новом здании, что особенно приятно, потому что нацеленные старания и усилия многих людей привели к прекрасным результатам, достаточно оглядеться вокруг. Но красота здания, удобство и оформление помещений – это верхняя часть айсберга. Я хочу сказать о скрытой части, которая внешне не особенно видна, тем более, что эта часть относится к первой задаче из состава основных задач, стоящих перед Федеральным казначейством в 2006 году – «Реализация проекта «Модернизация казначейской системы Российской Федерации».

Это, конечно же, системы инженерного обеспечения (СИО). Созданные СИО в нашем новом здании полностью отвечают основным техническим требованиям как по своему составу, так и по реализованным параметрам. Приятно отметить, что в этом отношении мы, как Управление, не попавшее в реализацию Государственного контракта по созданию СИО, на настоящий момент уже имеем все то, что будет реализовано во всех управлениях ФК. Все необходимые подсистемы, включенные в СИО, построены на перспективу. Использование современной технической идеологии и современных материалов позволило создать структурированную кабельную сеть в здании на основе экранированной витой пары, необходимой для защиты информации от любых видов излучения, с центральным распределительным узлом во главе. Кроме того, мы теперь имеем систему мониторинга кроссовых соединений всей нашей сети, а это значит, имеем все данные о ее жизненных циклах, возможных отказах и тонких местах и.соответственно можем предотвращать нештатные ситуации.

Соответственно, надежность и ремонтопригодность всей сети значительно выросла. А это, в свою очередь, позволяет быть уверенным в целостности хранимой и передаваемой по сети информации. Все здание имеет надежное и выполненное в соответствии со всеми требованиями заземление, причем серверные помещения и центральный распределительный узел имеют отдельный контур заземления, что обеспечит отсутствие сбоев в работе компьютерной техники. Наличие системы бесперебойного питания в здании для компьютерного и вспомогательного оборудования позволяет блокировать любые скачки напряжения в электрической сети, а также позволяет проводить работы при пропадании напряжения с подстанции. При долгосрочном отключении электропитания предусмотрена работа от автоматически включаемой дизель-генераторной установки.

Созданная в УФК система телефонной связи с использованием автоматической телефонной станции «Авая» не только на данный момент позволяет обеспечить все потребности управления, но и предназначена для включения в единую телефонную сеть с единым номерным полем и использованием IP-телефонии при создании выделенной транспортной сети Федерального казначейства.

Помимо указанных подсистем в УФК созданы подсистемы охранной и пожарной сигнализации, позволяющие контролировать состояние всех помещений, и особенно технологических. А с использованием подсистемы контроля доступа проведено разграничение доступа в технологические и специализированные помещения, не предназначенные для всеобщего посещения. Подсистема кондиционирования обеспечивает создание и контроль микроклиматических условий в технологических помещениях и рассчитана на перспективу по увеличению энергопотребления и, соответственно, по увеличению тепловыделения серверного оборудования.

Все задачи, указанные в проекте «Модернизация казначейской системы РФ», а именно создание СИО и выделенной транспортной сети и внедрение программного продукта «Оракл», связаны неразрывно. И поэтому должны рассматриваться как единое целое. Так, к примеру, созданное в УФК серверное помещение по системным, энергетическим, климатическим и другим параметрам готово к размещению новых мощных серверов, которые будут поддерживать ППО «Оракл» и информационные базы области, а подключенная современная АТС будет без проблем интегрирована в единую выделенную транспортную сеть ФК.

Я остановился подробно на СИО УФК для того, чтобы всем напомнить о том, что решение первой задачи из состава основных задач идет полным ходом и будет продолжаться. Уже в этом году все отделения, которые прошли обследование по СИО, а их у нас 36, получат оборудование СИО аналогичное установленному у нас, но менее мощное по возможностям в зависимости от размеров отделения. А процесс согласования проектно-сметной документации по созданию СИО потребует от всех нас оперативного решения определенного круга вопросов, чтобы СИО в отделениях были созданы и начали функционировать своевременно. Кроме того, принимая СИО в новом здании мы приобрели опыт, который обязательно будет применен в работе с отделениями.

Радостная весть для оставшихся на данный момент без СИО отделений, которые не имеют в собственности зданий. Буквально на прошлой неделе мы получили информацию, что принято решение о включении и их в общую работу по созданию СИО, и мы по запросу организации-разработчика СИО уже отправили первичные данные по этим отделениям. Так что СИО будут в каждом отделении.

Что касается ВТС, то мы внимательно следим за ее внедрением в пилотных регионах, и, возможно, уже в конце года начнется и на нашей территории реализация этого направления. Все будет конкретно ясно после Всероссийского совещания по созданию ВТС в сентябре. Что касается внедрения программного продукта «Оракл», на данный момент мы изучаем сообщения, отчеты и другую документацию по проекту, публикуемую на сайте ФК.

Разрешите чуть вернуться назад и буквально несколько слов о внедрении ППО «Центр-КС» и «СЭД» в нашей области. Так получилось, что мы переходили к новому ППО по всем направлениям: с программ «Смета» по расходам и Казна2000 по доходам, а ППО «СЭД» для всех был новым. И все это внедрение проходило в течение одного месяца. Были определенные трудности и неувязки, но я хочу сказать слова благодарности нашему Управлению информационных систем и лично А.М. Гусельникову, его возглавляющему. Понимая, что область у нас сложная, имеющая много тонкостей в организации работ, он лично и курирующие нас сотрудники помогли в решении вопросов с увеличением сроков пребывания специалистов по внедрению у нас, помогали в других вопросах, в результате переход оказался не таким болезненным, и все прошло успешно. Теперь в новом здании у нас есть компьютерный класс, и мы наладим постоянный процесс обучения и обмена опытом. Приобретенный опыт внедрения и обучения будет использован и в конце этого года, когда мы будем проводить установку нового программного обеспечения по ведению реестра госзакупок.

С въездом в новое здание мы получили и качественные каналы связи, организованные на новом кабельном оборудовании. Наша связь с ФК и отделениями в защищенной корпоративной выделенной сети достаточно быстродействующая и надежная. Из 39 отделений 32 работают по технологии ADSL, что является фактически для них выделенной линией. С внедрением ВТС эти каналы останутся резервными. А с разработкой контура системы электронного документооборота между УФК и отделениями будет устранен основной недостаток нынешнего электронного документооборота – отсутствие гарантированной доставки.

Внедрение системы электронного документооборота с распорядителями, получателями бюджетных средств, администраторами поступлений, финансовыми органами субъектов РФ и муниципальных образований позволило перейти на новый уровень обмена документами с учетом их гарантированной доставки. На данный момент у нас работают по системе СЭД 126 клиентов, что составляет 23% от их общей численности. Во втором полугодии мы планируем подключить и передать на сопровождение не менее 400 клиентов разных уровней. С нашей стороны технически это реализуемо, могут возникать проблемы технической оснащенности клиентов и отсутствие соответствующих специалистов, но это мы совместно будем рассматривать каждый конкретный случай и искать пути решения. Договор с ООО «ОТР2000» по аутсорсингу ППО СЭД и ЦКС заключен, у нас в Воронеже появились его представители, которые предоставляют услуги и выезда по установке СЭД, и «горячей линии» по ППО. Более активному внедрению СЭД будет способствовать полученное в конце недели письмо от 12.07.06г. №42-7.1-15/10.3-289, подписанное Руководителем Федерального казначейства, о решении вопроса с представлением оправдательных документов в электронном виде.

По созданию интернет-сайта Управления у нас проведена подготовительная работа по созданию внутреннего сайта на FTP-сервере в УФК для отделений, набран некоторый опыт по его организации и сопровождению. Теперь при получении отработанных в пилотных регионах технических требований и самого программного продукта и в соответствии с графиком внедрения мы подготовимся к его установке, подготовке пользователей и соответствующим его наполнении.

По вопросу внедрения технического и программного аутсорсинга, который без сомнения является необходимым условием нашей жизни и который полностью связан с другими задачами, стоящими перед нами, у нас есть свои результаты. Технический аутсорсинг существует на нашей территории с 1995 года. Это техническое обслуживание и ремонт средств вычислительной техники в УФК и всех отделениях в соответствии с разработанным нами регламентом с выездом в каждое отделение. Организация-аутсорсер определяется путем конкурсных процедур. Предусмотрены экстренные выезды и временные нормативы работы аутсорсера. После разработки типового регламента технического аутсорсинга мы скорректируем и наш регламент. Вопросы аутсорсинга будут сохранять свою актуальность, тем более, что возникает необходимость в обслуживании такого специфического оборудования, как дизель-генератор, источник бесперебойного питания, АТС. Аутсорсингом ППО мы активно начинаем пользоваться с этого года. В связи с частой сменой специалистов ИТ в районах, аутсорсинг – это решение многих технических и программных проблем и, как следствие, повышение жизнеспособности средств вычислительной техники и локальных вычислительных сетей, оперативная ликвидация нештатных ситуаций и грамотная поддержка ППО.

Спасибо за внимание.


1.6. О проблемных вопросах юридического обеспечения казначейской деятельности.

Ю.А. Нестерова - ведущий специалист отдела юридической и кадровой работы.

В силу часто меняющегося законодательства, отнюдь не всегда являющегося совершенным, специалистам отдела юридической и кадровой работы УФК по Воронежской области приходится, так или иначе, сталкиваться с различными проблемными вопросами при осуществлении своей деятельности.

Одним из наиболее важных и сложных направлений в деятельности специалистов отдела является защита в судах общей юрисдикции и арбитражных судах казны Российской Федерации на основании соответствующе оформленных доверенностей, выданных Министерством финансов Российской Федерации, а также совместно с Юридическим департаментом – по поручениям Правительства Российской Федерации. Данная деятельность осуществлялась на основании Приказа Минфина РФ от 12 февраля 1998 г. № 26; в настоящее время она регламентируется Приказом Министерства финансов РФ и Федерального казначейства № 4/1 от 13.01.2006 г.

Остановимся на наиболее сложных и основных категориях судебных дел, в рассмотрении которых принимают участие сотрудники отдела, являются:




оставить комментарий
страница1/2
Дата15.10.2011
Размер0,61 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх