Фонд социального страхования icon

Фонд социального страхования


Смотрите также:
Письмо Минтруда РФ и Фонда социального страхования РФ...
Закон 212-фз предусматривает отмену единого социального налога (есн) и переход на страховые...
Информация
Законом о страховых взносах...
Приказ от 15 марта 2012 г...
Актуальные комментарии...
Модернизация сферы социального страхования в российской федерации...
«Второй демографический переход и его вызовы для социального страхования»...
Контрольная работа по дисциплине “ основы социального страхования...
21 июня 2012 — 16: 00 – 17: 15, Павильон 5, Зал 2...
Фонд социального страхования усилит мотивацию работодателей...
И его оплата пояснительная записка...



Загрузка...
скачать




ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


107139, Москва, Орликов пер., д. 3-А. Тел./ факс .: (495) 668-02-93.


16.07.2010


Модернизация социального страхования будет продолжена


Об этом пойдет речь 16 июля на Всероссийском совещании управляющих региональными отделениями Фонда социального страхования


С начала 2010 года Фонд социального страхования РФ работает в условиях модернизации обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. О том, как переход на уплату страховых взносов отражается на основных показателях работы Фонда, а также о перспективах дальнейшего совершенствования системы социального страхования рассказал в своем докладе «О текущей и перспективной деятельности Фонда социального страхования РФ» председатель ФСС РФ Сергей Афанасьев.


^ Показатели текущей работы Фонда


Число страхователей, зарегистрированных в Фонде, по итогам первого квартала 2010 года составило 4,9 миллиона, увеличившись за квартал почти на 63 тысячи. При этом среднесписочная численность застрахованных лиц, напротив, уменьшилась с 59,7 млн. человек до 54,6 млн. человек, или на 8,5%. По предварительным оценкам, это связано либо с сокращением числа работающих по совместительству либо за счет увеличения числа незанятых граждан.

Сумма начисленных страховых взносов в первом квартале 2010 г. составила 66,4 млрд. руб. или 106,0% к сумме начисленного ЕСН за соответствующий период 2009 года.

Как доходы, так и расходы, Фонда в первом квартале 2010 года возросли: доходы получены в сумме 99,0 млрд. руб. - на 7,6% больше, чем в такой же период 2009 года, а расходы составили 112,9 млрд. руб. - на 11% больше, чем в первом квартале 2009 года.

Определенное влияние на соотношение доходов и расходов бюджета в этом году оказывают страхователи, применяющие специальные налоговые режимы. Для них страховые взносы по общеустановленному тарифу 2,9% будут введены лишь с 2011 г., в то время как пособия по временной нетрудоспособности они рассчитывают уже с этого года по общим правилам (без ограничения пособия максимальным размером).

Всего в первом квартале 2010 года Фондом оплачено 97,2 млн. дней временной нетрудоспособности по 8,1 млн. случаев среди застрахованных лиц. Среднедневной размер пособия составил 453 руб., что на выше этого показателя за 2009 год в целом. На выплату пособий в первом квартале 2010 года Фонд направил 44,0 млрд. руб. (115,4 % к первому кварталу 2009 г.).

Детальный анализ факторов увеличения среднедневного размера пособия показал, что из 80 руб. прибавки свыше 55 рублей приходится на рост средней заработной платы, из которой исчисляется размер пособия, и менее 25 руб. – на увеличение в связи с отменой ограничения пособия по временной нетрудоспособности максимальным размером (в 2009 г. такой максимум был установлен в сумме 18720 руб.в расчете на полный календарный месяц, а с 1 января 2010 года размер пособий определяется из заработка, на который начисляются страховые взносы, то есть из суммы, не превышающего 415 тысяч руб. в год).

- Анализируя различные факторы, можно утверждать, что модернизация страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством обошлась бюджету Фонда всего лишь в 6-7% дополнительных расходов, - отметил Сергей Афанасьев. - Социальный же эффект существенный: у значительной части работников с заработком в размере среднего и выше теперь сняты экономические барьеры для обращения к врачу за получением своевременной медицинской помощи. При этом по итогам первого квартала мы не ожидаем роста числа больничных листов, по оценкам их число может даже снизиться с 32 млн. планируемых до 30 млн.

Рост произошел и по выплатам пособий, связанных с материнством и детством. В первом квартале 2010 года оплачен отпуск по беременности и родам 238 тысячам женщин, а 259,5 тысяч работающих женщин получили пособия при рождении ребенка. Среднедневной размер пособия по беременности и родам вырос в сравнении в 2009 годом на 16% и составил 460 руб. Расходы на выплату пособий по беременности и родам в первом кв. 2010 г. выросли на 17,4% к первому кварталу 2009 года и составили 15,3 млрд. руб., а на выплату пособий при рождении ребенка сложились в сумме 3,0 млрд. руб.

Пособия по уходу за ребенком до полутора лет выплачены 1,2 млн. застрахованных лиц в среднем размере 5100 руб. в месяц (на 22% больше чем средний размер в 2009 году). Расходы на выплату этих пособий выросли в первом квартале 2010 года на 13 % по сравнению с этим же периодом прошлого года и составили 17,8 млрд. руб.

На другой вид обязательного социального страхования - от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - всего с начала года (по состоянию на 30 июня 2010г.) поступило 26,2 млрд. руб. страховых взносов, что на 8,1 % больше, чем за соответствующий период прошлого года.

В первом квартале 2010 г. Фонд оплатил 1,05 млн. дней временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями, не повлекшими стойкой утраты профессиональной трудоспособности, 10,8 тыс. пострадавших. Расходы на эти цели составили 630,5 млн. рублей (100,3 % к первому кварталу 2009 г.). Кроме того, на обеспечение более 485 тысяч пострадавших направлено 10,2 млрд. рублей (112 % к первому кварталу 2009 г.), из них:

- единовременные страховые выплаты (4,55 тыс. выплат) – 147 млн. рублей;

- ежемесячные страховые выплаты – 8,8 млрд. рублей;

- оплата дополнительных расходов – 1,24 млрд. рублей.


^ Перспективные задачи деятельности Фонда


Модернизация обязательного социального страхования должна быть поэтапно продолжена, прежде всего, это касается «зачетного принципа», который сохранился в социальном страховании с советских времен. В настоящее время назначение и выплату пособий выполняют 4,9 млн. страхователей, а Фонд засчитывает эти выплаты в счет начисленных страховых взносов.

Нередко случается так, что выплаты страхового обеспечения превышают сумму начисленных страховых взносов, и страхователь вынужден отвлекать собственные оборотные средства на выплату пособий. Неплатежеспособные работодатели иногда ущемляют права работников и своевременно не выплачивают не только заработную плату, но и пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Модернизация «зачетного принципа» подразумевает, что суммы начисленных страховых взносов по тарифу 2,9% должны поступать в бюджет Фонда, а Фонд должен будет осуществлять назначение и выплату пособий напрямую работникам на основе листков временной нетрудоспособности и необходимых сведений, предоставляемых работодателем. В перспективе объем работы бухгалтерий страхователей следует минимизировать, а сведения о стаже и заработке работника для расчета размера выплаты по больничному листу могли бы устанавливаться страховщиком по данным персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Это позволит обеспечить полный контроль Фонда за расходами по выплате пособий, снизить административные издержки страхователей и повысить защищенность работающих граждан при получении ими полноценных пособий по обязательному социальному страхованию.

Кроме того, требует дальнейшего совершенствования и система обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Ее целью должно стать снижение производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, и, главное, возвращение пострадавшего человека к трудовой деятельности, к активной жизни.

В страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний необходимо перейти на установление для каждого страхователя индивидуального тарифа, который был бы соразмерен риску для жизни и здоровья, которому подвергаются его работники.

Такой тариф должен определяться не как сейчас, по видам экономической деятельности, а с учетом уровня профессионального риска – т.е. с учетом класса условий труда у конкретного работодателя, количества лиц, занятых во вредных и опасных условиях труда, продолжительности их занятости в этих условиях и фактического состояния здоровья работников. Страхователь, управляя этими рисками, мог бы реально влиять на снижение страхового тарифа индивидуально в рамках своей организации, и не быть связанным со средним уровнем риска в какой-либо экономической деятельности.

Кроме того, важно решить и вопросы страхования социального риска досрочной утраты профессиональной трудоспособности, которому подвержены работники, занятые во вредных и опасных условиях труда, и за который в советское время им предоставлялись досрочные пенсии. Эту систему нужно преобразовать на современных страховых принципах, чтобы работники были реально и в комплексе защищены от всех профессиональных рисков на производстве в рамках одной страховой системы.

- Эти задачи должны быть реализованы поэтапно в среднесрочной перспективе после детальной проработки и обсуждения, в том числе и с представителями работников и работодателей, - отметил Сергей Афанасьев, - и в целом, система социального страхования должна стать более гибкой и приближенной к потребностям работающих граждан.


ПРЕСС-СЛУЖБА ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

(495) 668-02-93




Скачать 61,34 Kb.
оставить комментарий
Дата15.10.2011
Размер61,34 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх