Агентства лесной отрасли Красноярского края, службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, службы по охране, контролю и регулированию исполь icon

Агентства лесной отрасли Красноярского края, службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, службы по охране, контролю и регулированию исполь


Смотрите также:
Примерная программа по учебному предмету «история красноярского края»...
Примерная программа по учебному предмету «художественная культура красноярского края»...
Пояснительная записка Данная рабочая программа по литературе Красноярского края (7 класс)...
«Правовые акты Красноярского края...
Конференция проводится в рамках программы партнёрства Правительства Красноярского Края и...
Примерная программа по учебному предмету «основы регионального развития»...
Правительство красноярского края...
Положение о втором конкурсе социальных проектов в рамках грантовой программы Красноярского края...
Администрация города минусинска...
Правительство красноярского края...
Правительство красноярского края постановление от 1 марта 2012 г...
Приказ от 6 сентября 2011 г...



Загрузка...
скачать
Информация

О деятельности министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края и находящихся в его ведении агентства лесной отрасли Красноярского края, службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края в 2008 году


В области охраны окружающей среды и водных объектов


1. Охрана окружающей среды

По уровню воздействия на компоненты окружающей среды Красноярский край занимает одно из первых мест в Сибирском федеральном округе.

Обеспечение экологической безопасности населения при организации использования природных ресурсов, а также охрана окружающей среды в промышленных центрах являются безусловными приоритетами экологической политики администрации Красноярского края.

Для обеспечения сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории края в 2008 году разработаны и приняты нормативно правовые акты регулирующие отношения в области государственного экологического контроля и контроля за использованием и охраной водных объектов, осуществления охоты, правил охраны жизни людей на водных объектах, правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, образования новых особо охраняемых природных территорий и т.д.

Достижение указанной цели в 2008 году осуществлялось путем реализации ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды в Красноярском крае на 2008-2010 годы», утвержденной распоряжением Совета администрации края от 12.10.2007 № 1158-р.

В 2008 году объем финансирования мероприятий составил 175,817 млн. рублей, что на 102 % больше по сравнению с предыдущим 2007 годом.

Справочно:

В 2007 году выполнено 34 экологических мероприятий на сумму 73,9 млн. рублей

Финансирование осуществлялось по следующим основным направлениям:

1. создания системы государственного экологического мониторинга;

2. осуществление государственного экологического мониторинга;

3. совершенствование государственного мониторинга и экологического контроля с учётом реализации инвестиционных проектов;

4. снижение выбросов в атмосферный воздух;

5. обращение с отходами;

6. мероприятия в области использования, охраны водных объектов;

7. мероприятия в области развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории края.

В соответствии с утвержденной ведомственной целевой программой «Охрана окружающей среды в Красноярском крае на 2009-2011 годы» объем финансирования программных мероприятий составит: в 2009 году – 239,366 млн. рублей, в 2010 году – 155,774 млн. рублей, в 2011 году – 166,445 млн.рублей.

Реализация программных мероприятий позволяет создать условия для обеспечения конституционного права населения Красноярского края на благоприятную окружающую среду и получение объективной информации о ее состоянии.

К количественным показателям результативности мероприятий в области охраны окружающей среды следует отнести следующее:

В 2008 году разработаны схемы размещения постов наблюдения, согласованны с государственными контролирующими органами и дана характеристика необходимого технического оснащения. В дальнейшем в период до 2011 года планируется ввод 8 дополнительных постов контроля за качеством атмосферного воздуха и 8 дополнительных постов за качеством природных вод.

Количество валовых выбросов от стационарных источников за счет реализации природоохранных мероприятий предприятиями цветной металлургии (ЗФ ОАО «ГМК Норильский никель», ОАО «РУСАЛ Красноярск»), направленных на повышение эффективности газоочистных сооружений, их реконструкции и внедрения новых технологий очистки отходящих газов уменьшился на 40 тыс. тонн в год.

Масса вторично используемых отходов по итогам 2008 года составит 80,7 млн. тонн (ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель» вторично использовано – экологически безопасно размещено на строительство дамбы 5,7 млн. тонн хвостов обогащения).

В течение 2008 года в рамках реализации мероприятий в 2008 году издан государственный доклад о состоянии окружающей среды в Красноярском крае за 2007 год, радиационно-гигиенический паспорт Красноярского края, обзор состояния окружающей среды в Красноярском крае за 2008 год.

По результатам 2008 года увеличилось поступление платежей за негативное воздействие на окружающую среду до 1 579,556 млн. рублей (увеличение на 9 %). (Поступление платежей за негативное воздействие на окружающую среду по 31.12.2008 в бюджет края составило 484,283 млн. рублей, объем фактической корректировки размеров платы составил 847,948 млн. рублей, разница между утвержденным для природопользователя размером корректировки платы и утвержденными фактически произведенными им затратами на выполнение природоохранных мероприятий по итогам года, которая составляет 247,324 млн. рублей).

Размер предотвращенного ущерба от негативного воздействия вод в 2008 году составил 12,8 млн. рублей за счет выполнения работ по:

берегоукреплению р. Сереж в с. Красная Поляна Назаровского района, расчистке русла р. Кача в черте г. Красноярска,

расчистке русла р. Каратузка в с. Каратузское Каратузского района (увеличение на 0,9 млн. рублей по сравнению с 2007 годом).

Из федерального бюджета на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений в 2008 году привлечено 211,587 млн. рублей, что на 135,19 млн. выше чем в 2007 году и складывается из:

субвенций на реализации полномочий в области водных отношений 97,932 млн. рублей;

субсидий на капитальное строительство 81,655 млн. рублей;

субсидий на капитальный ремонт гидротехнических сооружений 32,0 млн. рублей.

По сравнению с планируемым значением целевого показателя фактическое значение увеличено на 81,69 млн. рублей.

Протяженность береговой линии водных объектов, защищенной
от негативного воздействия вод в 2008 году составила 18,3 км за счет реализации мероприятий по:

берегоукреплению р. Сереж в с. Красная Поляна Назаровского района, расчистке русла р. Кача в черте г. Красноярска,

расчистке русла р. Каратузка в с. Каратузское Каратузского района.

Кроме того, в 2008 году в рамках реализации мероприятий по проведению всероссийских и региональных научно-практических конференций и проведению дней защиты от экологической опасности проведены:

- региональная научно-практическая конференция для молодых ученых;

- всероссийская научно-практическая конференция, посвященная 100-летию падения Тунгусского метеорита;

- всероссийская научно-практическая конференция, посвященная всемирному дню охраны окружающей среды;

- проведение международной школы конференции, посвященной социально-экологическим проблемам природопользования в Центральной Сибири.

- выпущен 51 номер в Красноярской краевой еженедельной газеты «Наш край», в котором размещалась информация о состоянии окружающей среды.

Кроме того, в результате реализации мероприятий программы безопасно размещено 149,14 тонн пестицидов, агрохимикатов с истекшим сроком годности и запрещенных к использованию на специально оборудованном полигоне «Серебристый»;

проведена рекультивация земель в п.Кедровом (Емельяновского района), загрязненных разливами топочного мазута;

утилизировано медицинских и биологических отходов Б, В классов опасности (далее – отходов) в количестве 19148 кг, образующихся в лечебных и профилактических учреждениях края,

демеркуризация и утилизация отработанных люминесцентных ламп от бюджетных учреждений края по согласованному перечню в количестве 40000 штук.

2. Водные отношения.

С вступлением в действие Водного кодекса Российской Федерации
от 03.06.2006 № 74-ФЗ, представление прав пользования водными объектами на основании решений и договоров, делегировано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Подзаконные акты были приняты в период с июня 2006 года по апрель 2008 года.

1. В соответствии с целевыми прогнозными показателями в 2008 году планировалось заключение 62 договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование. Рассмотрено 132 заявки водопользователей на предоставление права пользования водными объектами. Отказано и направлено на доработку 33 пакета документов. В государственном водном реестре зарегистрировано 94 документа из них 34 договора водопользования и 60 решений на право пользования водными объектами.

Сумма платы за пользование водными объектами на 1 января 2009 года составила 16,157 млн. рублей. Размер платы на последующие годы составляет:

2009 год -264743,67 тыс.руб;

2010 год – 438763,63 тыс.руб;

2011 год – 513287,36 тыс.руб.

Размер платы определен с учетом заключенных на текущий момент договоров и тех у которых в последующие годы истекут сроки действия лицензий на водопользование в том числе и гидроэнергетика.

3. Безопасность гидротехнических сооружений.

В целях привлечения средств федерального бюджета на реализацию переданных полномочий, в области водных отношений в соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации проведена работа по увеличению объема субвенций на расчистку и берегоукрепление русел рек и субсидий на капитальный ремонт гидротехнических сооружений.

Объем субвенции на реализацию мероприятий в сфере водных отношений в 2008 году составил 97,9 тыс. рублей, в 2009-2011 годах в рамках субвенций (мероприятия, направленные на реализацию отдельных полномочий в сфере водных отношений) 115,3, 132,5, 132,5 млн. рублей соответственно.

В рамках субсидий (капитальный ремонт гидротехнических сооружений) объем финансирования 2008 года составил 32,0 млн. рублей, в 2009 году – 40,0 млн. рублей, в 2010 году – 42,0 млн. рублей, в 2011 году 40 млн. рублей.

Для завершения строительства начатых в 2007 - 2008 годы объектов, а также разработки проектно-сметной документации и согласования ее в государственной экспертизе, в ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды в Красноярском крае на 2009 - 2011 годы», утвержденной распоряжением Правительства Красноярского края от 05.09.2008 года, предусмотрены средства краевого бюджета на капитальное строительство гидротехнических сооружений в объеме – 214 870,2 тыс. рублей, в том числе за в 2009 году – 92 366,9 тыс. рублей, в 2010 году – 55061,6 тыс. рублей; в 2011 году – 67 441,8 тыс. рублей).

За счет субсидий из федерального и средств краевого бюджетов на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов РФ, муниципальной собственности и бесхозяйных ГТС, профинансированы 3 объекта: в г.Дивногорске («Капитальный ремонт берегоукрепительных сооружений на р.Енисей»), г.Железногорске («Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на Кантатском водохранилище») и Назаровском районе («Капитальный ремонт дамбы пруда на р.Акатка в с.Павловка, Назаровский район») на общую сумму 35,2 млн. рублей или в 1,17 раза больше, чем в 2007 году.

По краевой адресной инвестиционной программе профинансировано проведение работ по реконструкции гидротехнических сооружений на оз. Большой Косоголь и оз. Малый Косоголь Ужурского района, выполнение мероприятия «г. Минусинск. Комплексные конструкторские мероприятия по инженерной защите сооружений от подтопления на о.Кузьминском», на общую сумму 34,7 млн. рублей (больше в 2,18 раза). За счет субсидий из федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, на выполнение указанных мероприятий Красноярскому краю выделено 81 млн. рублей.

За счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализованы 9 мероприятий на сумму 97,9 млн. рублей – с ростом в 2,11 раз.

Кроме того, за счет средств краевого бюджета 2008 года, направленных на финансирование мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, профинансировано 5 мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод на общую сумму 8,4 млн. рублей.


^ В области государственной экологической экспертизы и учёта объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду


Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

Основные результаты:

- утверждены 47 положительных заключений государственной экологической экспертизы. Из них:

- 8 заключений по материалам обоснования получения лицензии на осуществление деятельности в области обращения с ломом чёрных металлов, цветных металлов;

- 20 заключений по материалами экологического обоснования получения долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира;

- 12 заключений по материалам экологического обоснования предоставления в пользование объектов животного мира;

- 2 заключения по проектам постановлений Совета администрации Красноярского края «Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Красноярском крае», «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Красноярском крае»;

- 3 заключения по материалам комплексного экологического обследования, обосновывающим придание правового статуса ООПТ;

- 1 заключение по материалам обосновывающим объёмы изъятия объектов животного мира;

- 1 заключение по проектной документации строительства «Сервисного комплекса на территории природного парка «Ергаки».

Справочно:

На рассмотрении находились также 11 комплектов материалов, возвращённых заказчикам на основании не комплекта документов, не оплаты и не относящиеся к объектам экологической экспертизы регионального уровня. В стадии работы в отделе экологической экспертизы и учёта объектов негативного воздействия на окружающую среду находятся 25 комплектов материалов заказчиков.

Отходы производства и потребления

С вступлением в действие с 01.01.2007 Федерального закона
от 31.12.2005 № 199-ФЗ для предприятий и учреждений Красноярского края в 2008 году оформлено и утверждено 1217 лимитов на размещение отходов природопользователям, принято 1526 технических отчётов о подтверждении лимитов, из них 457 оформлено агентством природопользования Красноярского края.

Оформлено 1069 писем на подтверждение лимитов Ростехнадзора, 40 писем-отказов о подтверждении лимитов.

Занесено в базу данных 327 природопользователей по продлению лимитов Ростехнадзора, 133 природопользователя по продлению лимитов, оформленных агентством природопользования, всего занесено в базу данных 1569 природопользователей.

Результаты работы по корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам 2008 года:

В соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 12.07.2004 № 180-п в министерство природных ресурсов края поступили отчеты об освоении средств на выполнение в 2008 году утвержденных перечней природоохранных мероприятий в счет корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду (плата) от следующих природопользователей:

1. ОАО «РУСАЛ Красноярск» - реализовывались в 2008

году два природоохранных мероприятия - строительство установок «сухой» очистки промышленных газов №№ 7-1 и 7-2.

Экологический эффект заключается в снижении объемов валовых выбросов загрязняющих веществ за счет внедрения обеих газоочистных установок на 617,152 т/год и сокращении объема образования шламов, размещаемых на шламовых полях предприятия, на 3731 т/год.

2. ЗАО «Полюс» - реализовывалось одно природоохранное мероприятие - строительство мойки цеха большегрузных автомобилей с очистными сооружениями.

Экологический эффект от внедрения мойки ЦБА с очистными сооружениями:

- сокращение потребления свежей воды и прекращение сброса неочищенных сточных вод на рельеф местности в объеме 7300 м3 в год;

- исключение загрязнения почвы взвешенными веществами в объеме 14,6 т/год, нефтепродуктами – 2,14 т/год.

3. ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» Филиал «Красноярская ТЭЦ-2» - выполнялось одно природоохранное мероприятие - строительство очистных сооружений промливневых сточных вод.

Экологический эффект после завершения строительства и ввода в эксплуатацию очистных сооружений:

- прекращение сброса загрязненных сточных вод в объеме 1 314 000 м³ и организация их повторного использования в системе оборотного водоснабжения ТЭЦ-2;

- сокращение массы сброса в р.Енисей загрязняющих веществ: нефтепродуктов - на 1 т./год, взвешенных веществ - на 6 т/год;

- снижение объема изъятия водных ресурсов из р.Енисей на 1 314 000 м³ в год.

4. ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» Филиал «Красноярская ТЭЦ-1» - реализовывалось одно природоохранное мероприятие - рекультивация существующего золоотвала.

Экологический эффект заключается в снижении уровня загрязнения подземных вод в среднем на 40,6%, а по ряду показателей (содержание нефтепродуктов, алюминия и хрома) – в достижении фоновых значений; работы по рекультивации выполнены на площади 4,64 га.

5. ОАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель».

В счет корректировки платы предприятием реализовывались 14 природоохранных мероприятий – 4 воздухоохранных, 8 – водоохранных, 2 – по разделу «Охрана земель, рациональное размещение, обезвреживание отходов производства, рациональное природопользование».

По результатам реализации всех природоохранных проектов уровень выбросов в атмосферу диоксида серы на медном заводе по результатам выполнения трех воздухоохранных мероприятий - порядка 540 тыс. тонн, что ниже запланированного проектного уровня выбросов (сокращение выбросов диоксида серы порядка 40 тыс. т/год).

Экологический эффект по водоохранным мероприятиям заключается в сокращении сброса неочищенных сточных вод в объеме 2 925,3 тыс. м3/год к 2009-2010 годам.

По мероприятиям в области обращения с отходами производства и потребления достигнут следующий экологический эффект – использование на строительство дамбы хвостов обогащения в объеме 7,998 млн. тонн и 1,07 млн. тонн металлургических шлаков медного завода. Реализация этого мероприятия позволит обеспечивает экологически безопасное размещение хвостов обогащения в объеме до 5,7 млн. тонн.

В целях восполнения рыбных запасов особо ценных пород рыб Норило-Пясинской системы в водные объекты выпущено 804 тыс. экз. молоди сиговых и гольцовых пород рыб.

Кроме того, для рассмотрения на заседании комиссии Правительства края подготовлена обобщенная информация по заявочным материалам семи природопользователей о корректировке платы в 2009 году.

Распоряжением Правительства края от 28.11.2008 № 465-р утверждены плановые размеры корректировки платы в 2009 году для семи предприятий в общей сумме 1 044 474,33 тыс. руб.


В области лесных отношений


1. Финансирование расходов в 2008 году на осуществление отдельных полномочий в области лесных отнашений.

Финансирование расходов на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений на 2008 год получено в полном объеме и составило 878,88 млн. рублей. При этом, остаток не использованных субвенций, по состоянию на 01.01.2008, составил 143,68 млн. рублей. Таким образом, общий объем средств составил 1 022,56 млн. рублей.

Распределение субвенции федерального бюджета по мероприятиям:

охрана и защита лесов от пожаров - 221,62 млн. рублей, в том числе противопожарные мероприятия - 17,50 млн. рублей, авиапатрулирование - 141,82 млн. рублей, тушение лесных пожаров - 62,3 млн. рублей.

лесовосстановление и лесоразведение - 93,74 млн. рублей;

содержание аппарата агентства лесной отрасли Красноярского края - 76,48 млн. рублей;

содержание аппарата министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в области лесных вопросов - 0,83 млн. рублей;

содержание аппарата службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края в области лесного контроля - 21,69 млн. рублей;

содержание краевых государственных учреждений - лесничеств - 462,18 млн. рублей;

повышение квалификации служащих лесной отрасли - 2,34 млн. рублей.


2. Поступление платы за использование лесов в 2008 году.

Выполнение плана поступлений платы за использование лесов в краевой бюджет в 2008 году составило 119,5 %.

По итогам 2008 года в бюджет края поступило 445 789,40 тыс. рублей (план – 373 096,00 тыс.рублей), из которых:

267 956,70 тыс. рублей по плате за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений арендной плате (план – 164 017,0 тыс. рублей);

163 296,9 тыс. рублей по плате за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы (план – 203 405,0 тыс. рублей);

15 166,9 тыс. рублей по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (план – 5 674 тыс. рублей).

Фактическое исполнение доходов в 2008 году в федеральный бюджет составило 609 704 тыс. рублей (план - 822 139 тыс. рублей, 74 %), в том числе:

плата за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений – 150 844, 6 тыс. рублей (план - 135 054 тыс. рублей, 111,69 %);

плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы – 457 614,9 тыс. рублей (план - 428 786 тыс. рублей, 106,72 %);

доходы по статьям 43-46 ЛК РФ – 1 244,85 тыс. рублей (план - 258 299 тыс. рублей, выполнены 0,48 % в связи с тем, что соответствующий порядок реализации древесины на федеральном уровне не принят).


3. Охрана лесов от пожаров

Важнейшим фактором снижения лесных пожаров в 2008 году явилось своевременное и в полном объёме финансирование расходов на охрану и защиту лесов от пожаров. На эти цели направлено 221,62 млн. рублей.

На территории Красноярского края в 2008 году зарегистрирован 1 057 лесных пожара на общей площади 23 584,8 га. (в том числе покрытая лесом площадь 19 446,8 га., не покрытая 4 138,02 га), а в 2007 году было зарегистрировано 733 лесных пожаров на площади 27 873,0 га. (в том числе покрытая лесом площадь 23 087,2 га., не покрытая 4 785,8 га).

^ При этом необходимо отметить, что площадь лесных пожаров в 2008 году сократилась на 15,4 %, в сравнении с 2007 годом.

82,1% пожаров от общего количества лесных пожаров удается обнаружить с малой площадью возгорания – до 5 га. В 2007 году обнаружение пожаров на стадии малой площади возгорания составляло 77,9% случаев, а в 2006 году только 22%.

В 2008 году оперативность тушения лесного пожара в течение первых суток составила 67,2%. По сравнению с 2007 годом оперативность тушения лесного пожара в течение первых суток увеличилась в 1,5 раз (в 2007 году в течение первых суток тушилось 45,5% от общего количества лесных пожаров). По сравнению же с 2006 годом оперативность тушения увеличена в 30,7 раза (в 2006 году в течение первых суток тушилось лишь 2,4% от общего количества лесных пожаров).

Таким образом, как оперативность обнаружения, так и оперативность тушения лесных пожаров в 2008 году значительно увеличены.

По состоянию на 31.12.2008 готовность органов лесного хозяйства – 90%; готовность арендаторов – 60%; подготовлено 59 планов тушения лесных пожаров, что составляет 100%; количество лесных пожаров – 1057 шт., площадью – 23,6 тыс.га (по данным мониторинга – 92 тыс.га).

Сумма оперативных затрат на тушение лесных пожаров составляет 64 785 тыс. рублей.


4. Лесовосстановление

По итогам 2008 года на территории Красноярского края проведено лесовосстановление на площади 57998 га, при плане 57700 га, в том числе:

осуществлено создание лесных культур (посевом и посадкой) на площади 10322га, при плане 10200 га;

проведено мер содействия естественному возобновлению леса на площади 47676 га, при плане 47500 га.

По итогам 2008 года создано лесных культур (посев и посадка) на территории Красноярского края 10322 га, в том числе арендаторами 3316га, при плане 3300 га;

Проведено мер по содействию естественному возобновлению леса на площади 47676 га, при плане 47500га., в том числе арендаторами 33398га, при плане 33000 га.

Общий объем заготовки лесных семян 2008 год - 5878 кг, в том числе арендаторами - 1770 кг.


5. Лесной план Красноярского края и лесохозяйственные регламенты

В 2008 году в Красноярском крае утвержден лесной плана Красноярского края и 61 лесохозяйственный регламент лесничеств, проекты которых получили положительные заключения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (на проект лесного плана края) и департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу (на проекты лесохозяйственных регламентов).


Лесной план и лесохозяйственные регламенты лесничеств являются основополагающими документами лесного планирования, а также осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, полномочия по разработке и утверждению которых переданы субъектам Российской Федерации Лесным кодексом Российской Федерации.

В целях реализации указанных полномочий была проведена трудоемкая работа, в результате которой лесной план Красноярского края, а также лесохозяйственные регламенты Красноярского края разработаны и утверждены в срок, установленный законодательством Российской Федерации, до 01.01.2009.

В ходе разработки лесного плана края и лесохозяйственных регламентов лесничеств было организовано ознакомление заинтересованных лиц с проектом лесного плана и проектами лесохозяйственных регламентов 61 лесничества, в том числе путем их размещения в сети Интернет.


6. Реализация инвестиционных проектов в области обработки древесины и использования отходов лесопромышленного производства в 2008 году.

По направлению инвестиционного развития реализованы крупные инвестиционные проекты в области обработки древесины и использования отходов лесопромышленного производства:

1) деревообрабатывающий завод в п. Березовка, Березовского района ООО «Трансслес».

Справочно:

Производственная мощность:

клееный мебельный щит – 4 000 кбм. в год;

клееный оконный брус – 5 280 кбм. в год;

профильные погонажные изделия – 18 000 кбм. в год.

Объем инвестиций по проекту – 691,888 млн. рублей.

^ Сроки реализации проекта – 2009 год.

До 24.12.2008 года произведен монтаж производственного и технологического оборудования фирмами-поставщиками «Michael Weinig AG», «Eisenmann Maschinenbau KG», «Lambion GmbH», «Kallfass GmbH Maschinenbau plus Automation». За счет реализации данного проекта будет создано 272 новых рабочих мест.

2) завод по производству ДСП в г. Канске ООО «Сибирская промышленно- инвестиционная компания».

Предприятие ориентировано на выпуск ДСП мощностью 80 тыс.кбм

Дополнительно создано ^ 180 рабочих мест.

3) завод по глубокой переработки древесины в Богучанском районе ООО «Богучанский ЛПК».

Справочно:

Название инвестиционного проекта «Строительство лесоперерабатывающего комбината по производству сухих пиломатериалов и древесных топливных гранул (пеллет)».

^ Производственная мощность лесопильного комплекса составит до 150 тыс. кбм сухих пиломатериалов, 25 тыс. тонн пеллет в год.

В ходе реализации проекта создано более 170 рабочих мест.

4) организация производства клееных деревянных строительных материалов на базе ЗАО «Клм и Ко».:

Название инвестиционного проекта «Цех по производству клееных деревянных строительных материалов». Производственная мощность цеха - 25,0 тыс.кбм. клееного оконного бруса. В ходе реализации проекта создано 105 рабочих мест.

5) организация собственной лесозаготовительной деятельности в районе п. Брянка Северо-Енисейского района ООО «ДОК Енисей».

В рамках внесения изменений в инвестиционный проект «Модернизация производства и расширение производственных мощностей» планируется развитие собственной лесозаготовительной деятельности в районе п. Брянка Северо-Енисейского района Красноярского края, в объеме 140 тыс.кбм. (на основании заключенного договора аренды лесного участка сроком на 49 лет и договоров купли-продажи лесных насаждений).

На лесосеке будет привлечено 76 чел (уже фактически принято 49 чел.). Привлечение работников для лесозаготовительной деятельности ориентировано как из г.Красноярска (36 чел.), так и из отдаленных районов края (40 чел.): Енисейского, Северо-Енисейского, Казачинского.


7. Реализация приоритетных инвестиционных проектов в области обработки древесины и использования отходов лесопромышленного производства в 2008 году:

1) строительство первого в крае и крупнейшего в Сибири фанерного производства в г. Сосновоборске на базе ООО «Енисейский фанерный комбинат».

Мощность 350 тыс. кбм фанеры и 100 тыс .кбм товарного шпона, сумма инвестиций 3 750 млн. рублей.

Запуск завода лесопильного запланирован уже в 2009 году

Объем инвестиций составляет 3,808 млрд. рублей.

Строительно-монтажные работы ведутся согласно графику.


2) строительство ЦБК в Богучанском районе.

Планируемая мощность – 732,7 тыс. тонн товарной целлюлозы в год, 700 тыс. кбм. пиломатериалов, 250 тыс. кбм. МДФ, сумма инвестиций 73 млрд. рублей.

Запуск лесопильного комплекса 2010 год, целлюлозного завода 2012 год.

Инвестором по проекту выступает Внешэкономбаннк. Реализует проект ООО «Краслесинвест» - компания, специально созданная Внешэкономбанком для управления проектом.

В результате реализации проекта планируется создать 2 400 рабочих мест.

Работы ведутся согласно графику реализации проекта.


3) строительство целлюлозного завода в Енисейском районе.

Планируемая мощность:

беленая хвойная целлюлоза - 900 тыс. тонн в год;

бумага санитарно-гигиенического назначения - 60 тыс. тонн в год;

химико-термомеханической массы (ХТММ, береза) - 220 тыс. тонн в год;

коробочный мелованный картон - 320 тыс. тонн в год;

картон из небеленой сульфатной целлюлозы объемом 320 тыс. тонн в год.

Сумма инвестиций 34 700 млн. рублей.

Сроки реализации проекта – 2011 год.

Инвестором по проекту выступает компания Sodra (Швеция) – один из мировых лидеров по производству целлюлозно-бумажной продукции.

ОАО «Angara Paper» в рамках реализации инвестиционного проекта предусматривает создание не менее 560 дополнительных рабочих мест.


4) модернизация лесоперерабатывающего производства в Енисейском районе ООО «Сиблес».

Планируемая мощность: пиломатериалы – 150 тыс. кбм. в год.

Сроки реализации проекта – 2009 год.

Инвестором по проекту выступает ООО «Малтат».

Сумма инвестиций 515,74 млн. рублей

В результате реализации проекта планируется создать 200 рабочих мест.


5) организация лесозаготовок, лесопиления, деревообработки и плитного производства в условиях долговременной аренды лесов в Минусинском районе ООО «Минусинский лес».

Планируемая мощность:

строганный погонаж, клееный брус и детали домов для каркасного домостроении в объеме 129 тыс. кбм. в год;

плиты OSB 3 и OSB 2 в объеме 320 тыс. кбм. в год;

древесно-стружечные плиты (ДСП) в объеме 260 тыс. кбм. в год.

Сроки реализации проекта – 2011 год.

Инвестором по проекту выступает ООО ИФК «Красная звезда».

Сумма инвестиций 7,45 млрд. рублей

В результате реализации проекта планируется создать 1557 рабочих мест.


8. Развитие лесодорожной инфраструктуры.


В крае активно развивается направление развития лесодорожной инфраструктуры. Потребность в лесных дорогах составляет 3667 км. В рамках лесного плана запланировано создание 463,5 км в 2009-2011 годах.

В конце декабря 2008 года краю на строительство лесных дорог Рослесхозом выделены 300 млн. рублей. Из бюджета края будут выделены 200 млн. рублей. Сейчас ведется подготовка к созданию этих дорог протяженностью 142,85 км, строительство запланировано в течение 2009 года.


В области сохранения биологического разнообразия и государственного управления в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ)


1. В целях реализации полномочий Российской Федерации, переданных органам исполнительной власти Красноярского края Федеральным законом
от 29.12.2006 № 258-ФЗ проведены организационные мероприятия по созданию с 01.01.2008 службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края (далее–Служба) штатной численностью 62 человека, в том числе:

– разработана нормативная правовая база создания и функционирования;

– утверждено штатное расписание;

– проведена приемка имущества Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю в краевую собственность;

– обеспечено финансирование деятельности Службы за счет увеличения размеров субвенций, выделенных из федерального бюджета, своевременного перечисления средств, предусмотренных на реализацию переданных полномочий;

– заключено Соглашение о финансировании реализации полномочий органов исполнительной власти Красноярского края в области охраны и использования объектов животного мира, осуществляемых за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, от 28.05.2008 № 714/09, а также дополнительное соглашение к нему от 26.12.2008 года.

2. Разработан и принят Закон края от 02.10.2008 № 7-2138 «О внесении изменений в Закон края «О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано–Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов отдельными полномочиями в области использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов», которым переданные муниципальным органам полномочия приведены в соответствие с действующим законодательством.

По результатам работы Службы по организации сбора и рассмотрению заявок на получение в пользование объектов животного мира и территории для осуществления охоты, согласовано в установленном порядке и принято 9 распоряжений Правительства края о предоставлении в пользование 247 тыс. га. 9 пользователям.

3. По результатам выполнения контрактов на выполнение работ в рамках краевых целевых программ:

обоснованы границы и режимы особой охраны проектируемых памятников природы краевого значения «Базаихский разрез», «Вальдштейния», «Комаровские пороги» и «Географические культуры сосны обыкновенной в Богучанском районе»;

обследована территория пригородной зеленой зоны г. Красноярска. Установлено несоответствие статуса «пригородная зеленая зона г. Красноярска» действующему законодательству об ООПТ. Обоснована возможность образования в границах пригородной зоны г.Красноярска государственного заказника краевого значения и разработан проект положения о государственном комплексном заказнике краевого значения;

подготовлен комплект документации по резервированию земель для последующей организации заказников «Жура» и «Пушкариха»;

подготовлен перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира объединенного края для включения в Красную книгу;

создана база данных объектов животного мира в рамках ведения государственного кадастра;

проведены мероприятия по регулированию численности волка, из охотничьих угодий изъято 72 волка;

на примере Северо-Енисейского района разработан комплекс мероприятий по планированию использования объектов охоты в охотничьих угодьях;

составлены прогноз состояния ресурсов и обоснования квот изъятия на сезон 2008-2009 годов соболя и других охотничьих животных по районам Красноярского края;

проведены исследования на предмет угрозы распространения гриппа птиц. Составлен перечень птиц– переносчиков ВГП из 46 видов. Уточнен перечень территорий края, относящихся к зонам высокого риска заражения сельскохозяйственных животных;

издано 5 тематических брошюр, в которых отражены динамика популяций диких копытных зверей и хищных млекопитающих, а также гусеобразных, ржанкообразных и тетеревиных птиц, являющихся наиболее массовыми объектами охоты в Красноярском крае;

в р. Енисей выпущено 124,6 тыс. штук жизнестойкой молоди стерляди. Выполнены работы по содержанию маточного стада осетровых (340 осетров и 982 стерляди);

проведены исследования ихтиоценоза Красноярского водохранилища, подготовлены предложения по его оптимизации и увеличению рыбопродуктивности;

создана рабочая версия электронной базы данных рыбопромысловых участков Красноярского края.

4. По результатам работы Службы по организации сбора заявок и распределению квот на вылов водных биоресурсов, разработаны и приняты 3 постановления Правительства Красноярского края о распределении квот вылова водных биоресурсов между пользователями для организации промышленного, а также любительского и спортивного рыболовства.

5. Разработано и принято постановление Правительства края о внесении изменений в Схему развития и размещения особо охраняемы природных территорий в Красноярском крае на период до 2015 года с включением в ее состав ООПТ регионального значения, расположенными на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, а также другими ООПТ созданными после 2006 года.


^ В сфере недропользования


Во исполнение установленных полномочий в сфере недропользования проведена следующая работа.

Для формирования и последующей реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации подготовлены и направлены в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации предложения по включению мероприятий в проект программы геологоразведочных работ на территории Красноярского края на 2008 год за счет средств федерального бюджета по лицензированию участков недр на территории Красноярского края; предложения по условиям аукционов и конкурсов на предоставление права пользования участками недр.

Должностные лица министерства участвуют в заседаниях комиссий по проведению конкурсов, аукционов и по рассмотрению заявок на получение права пользования участками недр по Красноярскому краю, созданных федеральным органом управления государственных фондом недр и его территориальным органом. В 2008 году было проведено 17 заседаний аукционных комиссий по предоставлению права пользования недрами с целью разработки месторождений полезных ископаемых на территории края.

Реализованы мероприятия краевой целевой программы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы в Красноярском крае в 2006-2008 годах» по наращиванию минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), для предприятий строительной индустрии Красноярского края, на выявление новых прогнозных площадей перспективных на выявление месторождений полезных ископаемых регионального и местного значения с объемом финансирования на 3 года 115 050 тыс. руб.

В рамках названной программы в 2008 году реализовано 16 мероприятий, из них по 4-м мероприятиям проводилась научно-исследовательская работа. Объем финансирования из средств краевого бюджета составил 55,2 млн. рублей.

По результатам работ 2008 года подготовлено к промышленному освоению 32 участка недр общераспространенных полезных ископаемых. По трем участкам в Эвенкийском муниципальном районе подсчитаны запасы про категории С2. При плане прироста запасов в объеме 143,5 млн. м3 фактический прирост запасов в 2008 году составил 185,06 млн. м3, из них 172,71 млн. м3, утверждены экспертной комиссией по запасам ОПИ.

Подготовлено 28 участков подземных вод с суммарным дебитом в объеме 1761,74 м3/сут и 3 участка по Эвенкийскому муниципальному району с суммарным дебитом 89,3 м3/сут.

В результате реализации мероприятий созданы условия для:

- строительства, ремонта и реконструкции автомобильных дорог в Балахтинском районе, «Богучаны-Кодинск» в Богучанском и Кежемском районах, Епишино-Северо-Енисейск в Северо-Енисейском и Енисейском районах, Кускун-Курагино-Минусинск на участке Выезжий Лог-Краснокаменск в Минусинском и Курагинском районах, Курагино-Жаровск и Можарка-Верхняя Мульга в Курагинском районе;

- развития инфраструктуры в окрестностях г. Красноярска, Березовском, Мотыгинском, Богучанском, Кежемском и Эвенкийском муниципальных районах;

- обеспечения подземными водами, относящимися к ОПИ сельских населенных пунктов Красноярского края и Эвенкийского муниципального района.

– сформированы предложения для лицензирования на 2008 год по 32 месторождениям ОПИ, подготовленных к промышленному освоению;

Кроме того, в 2008 году осуществлялась реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие добычи сырой нефти и природного газа на территории Красноярского края на период 2007-2010 годы», утвержденной распоряжением Совета администрации Красноярского края
от 06.07.2007 № 744-р. В результате реализации мероприятий:

Подготовлены по 20 участкам недр предложения по лицензированию («участие в разработке условий пользования участками недр и реализации программы лицензирования»).

Подготовлено Соглашение с ОАО «ТНК-ВР Менеджмент» (учредитель ОАО «Сузун» и ООО «Тагульское») о социально-экономическом сотрудничестве, в рамках исполнения которого Компанией в 2008 году оказана спонсорская помощь на развитие Института нефти и газа Сибирского федерального университета на сумму 5 млн. руб. («участие в развитии института нефти и газа в составе ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» и учреждений начального и среднего профессионального образования по подготовке специалистов для нефтегазовой отрасли»).


^ Деятельность органов исполнительной власти Красноярского края, осуществляющих государственный контроль в области охраны окружающей среды и природопользования


Служба по контролю в сфере природопользования Красноярского края


^ В сфере недропользования

1. Лицензирование участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые.

В 2008 году участки недр содержащие общераспространенные полезные ископаемые (далее – ОПИ) были востребованы приоритетными отраслями в экономике края, это: нефтяной и газовой, строительной (дорожной, промышленного и гражданского строительства) и энергетики. Для освоения и обустройства нефтегазовых месторождений в Туруханском, Таймырском и Эвенкийском муниципальных районах Службой было выдано: ОАО «Восточно-Сибирская нефтегазовая компания» - 1 лицензия на строительный камень; ООО «Тагульское» – 1 лицензия на песчано-гравийные материалы и ООО «Славнефть-Красноярскнефтегаз» - 2 лицензии на строительные грунты. В Нижнем Приангарье, для подготовки ложа водохранилища Богучанской ГЭС выдано – 5 лицензий на строительные материалы ГУ «Дирекции по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС», для строительства автомобильных дорог выдано – 20 лицензии на строительный грунт и камень (ЗАО «Илан», КрайДЭО, ООО «ДПМК Ачинское» и другие предприятия). На кирпичное сырье выдано 7 лицензий для создания добывающих и перерабатывающих производств по получению кирпича в городах Ачинск (ООО « Элада-К»), Минусинск (ООО «Скиф») и Красноярск (ООО «Русская кирпичная корпорация», ООО «Пузыревское»).

ООО «Русская кирпичная корпорация», это новая российская корпоративная компания на территории Красноярского края по производству строительного и облицовочного кирпича различных цветовых и объемных форм по итальянской технологии с размещением своих предприятий в городах Самара, Омск, Красноярск.

Справочно:

За 2008 г. выдано 60 лицензий на право пользования участками недр, содержащих твердые общераспространенные полезные ископаемые, в том числе: новых – 52 и переоформленных – 8. Составлено 75 дополнений к ранее выданным лицензиям.

^ Документооборот по подготовке лицензий и дополнений к ним в 2008 году относительно 2007 года вырос на 1,2 раза и составил 135 документов.

2. Разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда

В 2008 году выдано 12 разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда. Относительно 2007 года количество выданных разрешений увеличено в 1,33 раза.

3. Государственный геологический контроль

Отделом недропользования осуществляет государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в установленном порядке, в 2008 году было проведено 79 проверок.

В 2008 году было проведено 79 проверок, в том числе плановых – 49, внеплановых – 30. Относительно 2007 года рост представленных показателей составил, соответственно: 1,98; 2,2 и 1,68 раза.

Справочно:

Плановые проверки проводились по контролю выполнения условий лицензионных договоров (соглашений) на предоставления права пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых в рамках утвержденного плана проверок на 2008 год, было проведено 49 проверок.

Внеплановые проверки в основном выполнялись по запросам прокуратуры (краевой, природоохранной, городской, районных), в 2008 году было проведено 30 проверок.

Они проводились по широкому спектру вопросов связанных с природоохранным законодательством и в частности по вопросам геологического изучения, охраной и рациональным использованием недр по мере поступления обращений от третьих лиц.

В результате плановых и внеплановых проверок за 2008 год оформлено актов проверок – 50, выдано предписаний – 22, составлено протоколов об административном правонарушениях – 29, вынесено постановлений о назначении административного наказания – 32. При этом предъявлено административных штрафов на сумму 201,0 тыс. руб. и выставлено ущерба причиненного государству в размере – 238,26 тыс. рублей.

Необходимо отметить, что относительно аналогичных задач по государственному геологическому контролю, поставленных перед управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю, при численности 9 инспекторов проведено 80 проверок (9 проверок на 1 инспектора в год), а Службой, при численности 2-х специалистов проведено 79 проверок (39,5 проверок на 1 главного специалиста в год), что указывает на более интенсивную работу последней.


^ Государственный лесной контроль и надзор


С 01 января по 31 декабря 2008 отделом государственного лесного контроля службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края проведена 201 проверка, из них 94 плановых.

Государственными инспекторами отдела государственного лесного контроля Службы за 2008 год составлено 218 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 790 постановлений о назначении административного наказания на общую сумму 2342,4 тыс. руб. из них на юридические лица вынесено 228 постановлений о назначении административного наказания, на должностные лица вынесено 487 постановлений о назначении административного наказания, на физические лица вынесено 75 постановления о назначении административного. Выдано 103 предписания по устранению нарушений лесного законодательства. За 2009 год, для возбуждения уголовных дел в УВД Красноярского края передано 10 материалов о причинении ущерба лесному фонду на общую сумму 26 653,78 тыс. руб.

Справочно:

Постоянно осуществляется взаимодействие с правоохранительными органами. Проводятся совместные выездные и камеральные проверки лесничеств и лесопользователей, с целью профилактики и своевременного принятия мер по фактам нарушений лесного законодательства осуществляется обмен информацией о противоправной деятельности юридических и физических лиц в сфере лесных отношений между Службой, прокуратурой, Агентством и органами внутренних дел. Служба участвует в заседаниях постоянно действующей рабочей группы по борьбе с нарушениями законодательства в лесной сфере при прокуратуре Красноярского края.


^ Государственный экологический контроль


Государственными инспекторами проведено 263 контрольных мероприятия, из них плановых – 56 проверок, внеплановых – 207, выдано 167 предписаний об их устранении;

Кроме того, выдано разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух – 232, направлено материалов для возбуждения дел об административных правонарушениях в прокуратуру – 59. За 2008 год было рассмотрены 706 дела об административных правонарушениях в области нарушений природоохранного законодательства, сумма начисленных штрафных санкции - 4 461 500 рублей, из них оплачено и соответственно поступило в бюджет – рублей, 7 материалов направлено в мировой суд по
ст. 19.5, 19.7 КоАП РФ.


^ В целях предупреждения негативного влияния хозяйственной деятельности на ООС, службой проведена следующая работа.


Открытое акционерное общество «Крастяжмаш»

28 декабря 2008 года завершилась работа по ликвидации последствий радиационной аварии, произошедшей в 1992 году на территории завода Крастяжмаш. Образовавшиеся в результате аварии радиоактивные отходы общим количеством 191,62 кубометров полностью собраны и вывезены на специализированное предприятие «Радон» - Иркутский филиал ФГУП «РосРАО».

В 1992 году на территории г. Красноярска в корпусе стального литья ПО «Крастяжмаш» было обнаружено радиоактивное загрязнение оборудования и площади корпуса. Основная масса радиоактивных отходов в количестве 2,5-3 тысяч кубометров была собрана и захоронена на промышленном полигоне.

В связи с частой сменой собственников в 90-е годы и отсутствием финансовых средств, загрязненные вещества и оборудование располагались в цехе и длительное время не утилизировались.

Проблема не решалась на протяжении пятнадцати лет. Данный вопрос взяло на контроль министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

На заседании Координационного совета по радиационной безопасности при Губернаторе Красноярского края от 06.09.2007 под председательством зам. Губернатора А.А. Гнездилова было принято решение о возобновлении работ по удалению радиоактивных отходов Крастяжмаша. Совместно с собственником предприятия ЗАО «СМЗ» был решен вопрос о выделении необходимых финансовых средств. Общий размер затраченных средств составил более десяти миллионов рублей.Благодаря совместной работе службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края с Главным управлением по делам ГО и ЧС при администрации Красноярского края, ООО «Квант», Территориальным управлением по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения (Роспотребнадзор), ГУ МЧС России по Красноярскому краю, ОАО «Крастяжмаш», агентством природопользования администрации Красноярского края, ЗАО «СМЗ» последствия радиационной аварии были ликвидированы.

Все работы проводились в соответствии с нормами радиационной безопасности качественно и в полном объеме, о чем свидетельствуют экспертные заключения Роспотребнадзора по Красноярскому краю.

На сегодняшний день весь комплекс работ по ликвидации последствий радиационной аварии полностью завершен, территория цеха соответствует нормам радиационной безопасности, весь объем загрязненных веществ вывезен на специализированное предприятие в Иркутской области.

^ Посёлок Кедровый

В период 2003-2004 годов отопительного сезона произошел разлив мазута вследствие аварийной ситуации во время дислокации на территории площадки № 6 п. Кедровый Емельяновского района в/ч РВСН № 12313 (мазут использовался в качестве топлива в котельной).

В ходе обследования пострадавшего участка содержание нефтепродуктов в почве (эпицентр загрязнения) превышало фон в 700 раз. Площадь территории, загрязненной мазутом, составила порядка 34050 м2.

По информации Управления Роснедвижимости по Красноярскому краю аварийный земельный участок находится в собственности Минобороны России.

Министерством обороны РФ были профинансированы работы по откачке загрязнений, из мазутных резервуаров, мазутных емкостей и насосных станций, с последующим демонтажем зачищенного оборудования.

Ведомственной целевой программой «Охрана окружающей среды в Красноярском крае на 2008 – 2010 годы», утвержденной распоряжением Совета администрации Красноярского края от 12.10.2007 № 1158-р выделено 35 млн. рублей на проведение работ по мероприятию «Рекультивация земель в п. Кедровом, загрязненных разливами топочного мазута». Площадь загрязнения составляет 49 167м2, в том числе лесной массив – 30 932 м2 и территория в/ч – 18 235 м2.

Железной дорогой была доставлена на объект универсальная передвижная вакуумная установка ВАУ-2, изготовленная также на специализированном предприятии ООО «Скорая экологическая помощь» в
г. Брянске, с помощью которой был производен сбор мазута из мазутных озер (отстойников). Для сбора нефтепродуктов в лесном массиве использовался сорбент по восстановлению нарушенных земель методом биоремедиации. Данный метод позволяет восстановить плодородный слой нарушенных земель до допустимых категорий загрязненности почв в соответствии с СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы».

Собранные отходы в виде загрязненного мазута и других извлеченных замазученных предметов были сданы в специализированную организацию ООО «Юрма -М» по договору от 05.09.2008.

Срок окончания работ согласно государственного контракта закончился 15.11.2008.

После проведения работ по рекультивации загрязненных земель были отобраны пробы очищенной почвы и грунта и направлены в аккредитованную организацию (ЦЛАТИ по Красноярскому краю) для определения соответствия необходимым нормативам.

В результате проведения работ по мероприятию «Рекультивация земель в п. Кедровом, загрязненных разливами топочного мазута» проблема по очистке территории площадки № 6 поселка Кедровый Красноярского края от разливов топочного мазута, негативного воздействия на окружающую природную среду и предотвращения чрезвычайной экологической ситуации была решена.


^ Служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края


В соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ
«О животном мире» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ, постановлением Совета администрации Красноярского края от 24.12.2007 № 499-п образована служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края (далее – Служба). Структура службы сформирована с учетом выделяемого объема субвенций из федерального бюджета на реализацию переданных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 24.06.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годы», а также из штатной численности, переданной Управлением Р
С. 2
оссельхознадзора по Красноярскому краю и составляет 62 единицы.

В течение 2008 года организован и проведен зимний послепромысловый учет охотничьих животных на угодьях общего пользования, обеспечен контроль за проведением зимнего маршрутного учета охотпользователями на закрепленных территориях.

По учетным данным подготовлены материалы, обосновывающие лимиты (квоты) изъятия охотничьих животных на территории Красноярского края в сезоне охоты 2008-2009 годов.

Общее количество выданных лицензий на использование объектов животного мира с начала года составляет 130558 шт., при этом в краевой бюджет поступило 21 млн.рублей (20,97) сборов за пользование объектами животного мира.

В целях предотвращения нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, в соответствии с соглашением о взаимодействии и планом работы, службой совместно с Главным управлением внутренних дел по Красноярскому краю, СибУВДТ, различными организациями охотпользователей активно проводилась работа по проведению рейдовых мероприятий, направленных на пресечение и выявление фактов браконьерства.

За 2008 год проведено 1547 рейдовых мероприятий, в том числе совместно с правоохранительными органами – 820 специальных операции (53%), с охотпользователями – 441, с КГБУ «Дирекция по ООПТ Красноярского края» - 75 рейдов. В результате составлено 1615 административных материалов (в отношении 1583 граждан, 4 юридических и 28 должностных лиц), в том числе:

- за нарушения правил охоты (по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ) - 1255,

- за нарушения правил охраны среды обитания животных (по ст. 8.33 КоАП РФ) – 116,

- за нарушения правил рыболовства (по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ) – 123,

- за нарушения правил пользования объектами животного мира (по ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ) - 2

- за нарушение условий пользования объектами животного мира, предусмотренных лицензией (по ст. 7.11 КоАП РФ) – 119 материалов.

За отчетный период службой выявлена незаконная добыча 80 голов диких копытных животных (в т.ч. 48 косуль, 12 лосей, 4 диких северных оленей и 16 особей кабарги), 2 бурых медведей, 97 ед. пушных видов, 48 ед. боровой и водоплавающей дичи и 1253 ед. промысловых видов рыб.

По рассмотренным административным материалам предъявлено штрафов на сумму 1 739,0 тыс. руб., взыскано – 1003,0 тыс. руб. Предъявлено исков на возмещение ущерба, нанесенного животному миру незаконной добычей объектов охоты, на сумму – 510,2 тыс. руб. возмещено ущербов на сумму – 200,5 тыс. руб.

У нарушителей природоохранного законодательства изъято 238 единиц различного огнестрельного оружия, в т.ч. 50 единиц с нарезным стволом, 96 единиц запрещенных орудий лова. Решениями судов по выявленным службой нарушениям конфисковано 7 охотничьих ружей.

В отношении нарушителей Правил охоты направлялась информация в ГУВД по Красноярскому краю для принятия решения об аннулировании разрешений на право хранения и ношения нарезного оружия (55 владельцев).

В органы внутренних дел ГУВД по Красноярскому краю передано 92 материала о нарушении законодательства о животном мире, содержащие признаки состава преступлений предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, в т.ч. 82 - по ст. 258 (незаконная охота) УК РФ , 10 – по ст. 256 (незаконная добыча водных животных и растений) УК РФ. При этом - возбуждено 33 уголовных дела, 18 граждан осуждено, по 26 фактам отказано в возбуждении уголовных дел, по двум фактам уголовные дела прекращены.

Справочно:

В среднем службой за год выявлено по 37 правонарушений в расчете на одного служащего. Лучшие результаты по данному показателю работы в Канском территориальном отделе (67), Ангарском (52), и Центральном (50).

Наибольшее количество нарушений с признаками состава уголовных преступлений, предусмотренных статьями 258, 256 УК РФ выявлены Минусинским, Канским и Центральным территориальными отделами.

Так, Минусинским территориальным отделом в ОВД ГУВД по Красноярскому краю в порядке ст. ст. 144 – 145 УПК РФ переданы материалы в отношении 33 граждан (15 осуждено), Канским территориальным отделом - в отношении 31 гражданина, Центральным – в отношении 16 граждан (1 осужден).

По сумме штрафов, предъявленных правонарушителям, в расчете на одного служащего наилучших показателей добились Канский (82,2 тыс. руб. на одного служащего), Минусинский (57,6) и Енисейский (50,0) территориальные отделы.

По сумме предъявленных исков за незаконную добычу объектов животного мира - лучшие результаты у Минусинского (30,2 тыс. руб. на одного служащего), Ангарского (26,0) и Енисейского (23,4) территориальных отделов.

Службой проведено 29 проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями условий пользования объектами животного мира, установленных долгосрочной лицензией, по результатам которых возбуждено 4 дела об административных правонарушениях по статье 7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Общая сумма штрафов, наложенных на юридических и должностных лиц, составила 19,5 тыс. руб.

Справочно:

Анализ материалов проверок показал, что условия пользования объектами животного мира выполнялись охотпользователями со значительными нарушениями, а именно:

  • некачественно проводились воспроизводственные и биотехнические мероприятия;

  • не разрабатывались проекты внутрихозяйственного устройства;

  • отсутствовали картографические материалы;

  • не велось документальное обеспечение работы организации;

  • границы хозяйств недостаточно обозначались аншлагами и информационными щитами на основных подъездных путях;

  • штат егерей комплектовался не полностью, что приводило к отсутствию должной охраны территорий закрепленных за охотпользователем;

  • учеты и оценка состояния используемых объектов животного мира, а также состояния среды их обитания проводились не качественно.

По фактам несоблюдения условий пользования, предусмотренных долгосрочной лицензией, вынесены предписания с установлением конкретных сроков для устранения недостатков, истребованы письменные ответы по их устранению.

В соответствии с планом работы Службой совместно с КГБУ «Дирекция по ООПТ Красноярского края» проведено семь проверок соблюдения режимов заказников («Гагульская котловина», «Краснотуранский бор», «Большекемчугский», «Солгонский кряж», «Большая Пашкина», «Тохтай» и «Убейско-Салбинский»).




Скачать 383.02 Kb.
оставить комментарий
Дата15.10.2011
Размер383.02 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх