Конкурсная документация icon

Конкурсная документация


Смотрите также:
Конкурсная документация...
Конкурсная документация...
Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения государственного...
Конкурсная документация по открытому конкурсу №39...
Конкурсная документация по открытому конкурсу №38 / 2007 на право заключения государственного...
Конкурсная документация по конкурсу на размещение муниципального заказа на поставку...
Конкурсная документация по конкурсу на размещение муниципального заказа на поставку...
Фгуз «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» Конкурсная документация по поверке...
Конкурсная документация по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного...
Конкурсная документация...
Конкурсная документация...
Конкурсная документация...



Загрузка...
страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9
вернуться в начало
скачать

Среднесрочной программой предусматривается разработка механизмов, направленных на повышение эффективности проводимых реформ на основе анализа их практической реализации и выполнение задач, поставленных Президентом Российской Федерации перед Правительством Российской Федерации.


^ Цель работы – разработать номенклатуру материально-технических средств (лекарств, медтехники и изделий медицинского назначения) по оснащению федеральных центров высоких медицинских технологий и разработать Программу выпуска этих средств на отечественных предприятиях.

^ Реализация цели работы требует решения следующих задач:

в области здравоохранения:

Наличие документов гарантирующих объемы медицинской помощи на основе стандартизации медицинских технологий, в том числе профилактики заболеваний с единым для всей страны алгоритмом выполнения медицинских услуг с использованием Табеля оснащения рабочего места врача и Перечня жизненно-необходимых и важнейших лекарственных средств, составленного с учетом рекомендаций ВОЗ, обеспечение приоритетного оснащения оборудованием и приборами, диагностическим оборудованием лечебно-профилактических учреждений с высокими медицинскими технологиями.

^ Содержание работы

В исследовании рассматриваются состояние обеспечения приоритетного национального проекта «Здоровье» необходимыми материально-техническими ресурсами по обеспечению услуг высоких медицинских технологий организациями гражданских отраслей промышленности России:

  • объемы и структура рынка важнейших видов продукции для обеспечения необходимыми ресурсами высокотехнологической медицинской помощи;

  • объемы, доля и роль отечественной продукции для оснащения лечебных учреждений, оказывающих высокотехнологическую медицинскую помощь;

  • импортная продукция, ее объемы, доля и значение для оснащения лечебных учреждений, оказывающих высокотехнологическую медицинскую помощь;

  • роль Стратегии развития гражданских отраслей промышленности России в обеспечении реализации приоритетных национальных проектов;

  • объемы структуры основных видов продукции гражданских отраслей промышленности по номенклатуре требуемой для обеспечения лечебных учреждений, оказывающих высокотехнологическую медицинскую помощь.

^ Основные требования к выполнению исследования (разработке)

Методической основой данной работы является Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 года); Методические рекомендации по разработке стратегий развития отраслей промышленности подготовленные в соответствии с Поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 30.07.2004г. МФ-П13-4480, постановления Правительства России, нормативные акты Минпромэнерго России, касающиеся проблемы развития гражданских отраслей промышленности России, поручения Правительства России по реализации приоритетных национальных проектов.

При реализации проекта будут использованы методы стратегического анализа, как на стадии анализа современного состояния, так и на этапе формирования прогнозов развития. Прогноз развития гражданских отраслей промышленности определяется трансформацией базовой, отчетной системы балансов в перспективную. Под влиянием изменения макроэкономических показателей (валовой внутренний продукт, объем промышленного и сельскохозяйственного производства, капиталовложения, транспорт, услуги, численность населения и пр.). При подготовке информации и проведении расчетов предусматривается экспертное воздействие на ход решения.

Этапы и сроки выполнения работы
^

Этапы работы

Срок выполнения




1.Аналитический обзор «Основная номенклатура продукции по материально-техническому обеспечению учреждений, оказывающих высокотехнологическую медицинскую помощь, гражданскими отраслями промышленности до 2015 года;

Прогнозируемый объем инвестиционных ресурсов, необходимых для развития гражданских отраслей промышленности, обеспечивающих учреждения, оказывающих высокотехнологическую медицинскую помощь, продукцией отечественной промышленности.


2.Рекомендации по концепции государственной политики по отношению к гражданским отраслям промышленности для обеспечения реализации и развития национального проекта по здравоохранению.

декабрь 2006 г.


^ Ожидаемые результаты

Результаты работы будут использованы в практической деятельности Минпромэнерго России при разработке программных документов, определяющих государственную промышленную политику в отношении гражданских отраслей; при формировании прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную и долгосрочную перспективу, в процессе обоснования и разработки федеральных целевых программ, ориентированных на поддержку гражданских отраслей промышленности, а также при проведении мониторинга эффективности деятельности гражданских отраслей.

Выводы и предложения стратегий развития гражданских отраслей промышленности доводятся до сведения руководства федеральных округов, республик, краев и областей РФ, отраслей- потребителей продукции.

^ Предложения по внедрению/использованию созданной продукции/созданных результатов

  • коммерческому использованию созданных объектов интеллектуальной собственности для развития предприятий медицинской промышленности.

  • разработка проекта Постановления Правительства Российской Федерации об утверждении Федеральной Целевой программы «Развития медицинской промышленности до 2015 года»



10.23. ЛОТ № 23. Техническое задание на выполнение работы «Анализ практики применения и номенклатуры производства специальной медтехники и инструментов, а также одноразовых медицинских изделий для родовспомогательных и детских медицинских учреждений»

      ^ Шифр работы: РСС-6-023

Основание для выполнения работы

Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию РФ от 10.05.06 г. «О важнейших общенациональных задачах».

^ Цели, задачи, исходные данные для проведения работы

Цель – повышение эффективности использования медицинских изделий для родовспомогательных и детских медицинских учреждений.

Задачи – анализ номенклатуры и объемов выпуска отечественных медицинских изделий для родовспомогательных и детских медицинских учреждений;

- разработка предложений по оптимизации номенклатуры и объемов производства медицинских изделий для родовспомогательных и детских медицинских учреждений.

Исходные данные – статистическая информация о выпуске медицинских изделий.

^ Содержание работы

Анализ номенклатуры и объемов выпуска медицинских изделий для родовспомогательных и детских медицинских учреждений. Разработка предложений по развитию производства.

^ Основные требования к выполнению исследования

Проведение анализа номенклатуры указанных медицинских изделий по основным группам: специальная медицинская техника и инструментарий, одноразовые медицинские изделия для родовспомогательных и детских медицинских учреждений и экспертный анализ удовлетворения потребности родовспомогательных учреждений в одноразовых медицинских изделиях.

Анализ конкурентоспособности отечественной продукции и эффективности ее использования.

Разработка предложений по развитию производства.


^ Перечень этапов, сроки выполнения работы

Наименование этапов работы

Срок разработки


Анализ номенклатуры и объемов выпуска медицинских изделий для родовспомогательных и детских медицинских учреждений. Разработка предложений по развитию производства медицинских изделий для родовспомогательных и детских медицинских учреждений.

декабрь

2006 г.

^ Ожидаемые результаты работы

Информационно-аналитические материалы о номенклатуре выпуске указанных медицинских изделий для родовспомогательных и детских медицинских учреждений. Предложения по оптимизации номенклатуры и объемов производства.

^ Предложения по внедрению созданных результатов

1. Повышение эффективности использования медицинских изделий для родовспомогательных и детских медицинских учреждений.

2. Оптимизация номенклатуры и объемов производства медицинских изделий для родовспомогательных и детских медицинских учреждений.

3. Информационное обеспечение реализации национального проекта «Здоровье».


10.24. ЛОТ № 24. Техническое задание на выполнение работы «Оценка ресурсов техногенного сырья горно-металлургического комплекса и технико-экономическое обоснование перспектив их переработки и использования»

      ^ Шифр работы: РСС-6-024

Основание для выполнения работы

Комплекс мер по развитию металлургической промышленности Российской Федерации на период до 2010 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2002 г. № 1228-р).

^ Цели, задачи и исходные данные для проведения работы

Расширение сырьевой базы черной и цветной металлургии за счет вовлечения в переработку отходов, накопленных при добыче, обогащении металлургическом производстве черных и цветных металлов: отвалы пустой породы, отходы обогащения руд, шлаки и шламы металлургического производства с промышленным содержанием металлов.

Исходные данные: сведения предприятий по количеству и качеству накопленных отходов.

^ Содержание работы

Определение объемов и качества накопленного техногенного сырья.

Выявление технологий, обеспечивающих экономическую эффективность переработки отходов с комплексным извлечением всех полезных компонентов; подготовленность техногенных месторождений к отработке.


^ Основные требования к выполнению исследования

Исследования должны отвечать задачам отрасли и перспективам ее развития: рациональное недропользование, ресурсосбережение, обеспечение высоких темпов роста производства и конкурентоспособности промышленной продукции.

^ Перечень этапов, сроки выполнения работ



п/п

Наименование этапа

Сроки

исполнения

Чем заканчивается этап

I.

Анализ ресурсов техногенного сырья и технологий, обеспечивающих высокую экономическую эффективность его переработки

декабрь

2006 г.

Аннотация

II.

Составление кадастра (банка данных) ресурсов техногенного сырья горно-металлургического комплекса, технико-экономическая оценка его использования.

июнь

2007 г.

Окончательный отчет

^ Ожидаемые результаты работы

Кадастр (банк данных) техногенного сырья, обеспеченный технологиями его эффективной переработки.

Предложения по внедрению/использованию созданных результатов

Кадастр будет использоваться Минпромэнерго Росси, МПР России и предприятиями горно-металлургического комплекса при реализации Комплекса мер по развитию металлургической промышленности в целях расширения сырьевой базы черной и цветной металлургии.


10.25. ЛОТ № 25. Техническое задание на выполнение работы «Анализ экономических и технологических особенностей развития мирового машиностроения, выявление ключевых тенденций и стратегий, обеспечивающих национальную технологическую независимость»

      ^ Шифр работы: РСС-6-025

Основание для проведения работы

Необходимость усиления системности мероприятий, планируемых федеральными органами исполнительной власти, их нацеленность на решение приоритетных задач, определенных Правительством Российской Федерации для эффективного развития отечественного машиностроения.

^ Цели, задачи и исходные данные для проведения работы

Целью данной работы является проведение анализа конкурентоспособности продукции отечественного машиностроения (легкового автомобилестроения, станкостроения, сельскохозяйственного машиностроения) и оценки научно-технического потенциала российских производителей, а также разработка прогноза развития отечественного машиностроения и его интеграции в мировую промышленность.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1) Прогноз развития рынка машиностроительной продукции на период до 2015 г.

2) Определение «точек роста» в отечественном машиностроении.

3) Анализ действующих и создаваемых производственных мощностей по выпуску конкурентоспособной машиностроительной продукции.

4) Определение видов продукции, организацию производства которой целесообразно стимулировать на территории Российской Федерации.

5) Разработка комплекса мер по стимулированию отечественных производителей машиностроительной продукции.

^ Содержание работы

В ходе выполнения работы должны быть проведены следующие исследования и получены результаты:

- Анализ рынка машиностроительной продукции (структура и объемы производства, экспорта и импорта продукции). Результат – аналитический отчет.

- Исследование потенциала, слабых и сильных сторон российского машиностроения с точки зрения производства основных видов машиностроительной продукции (легкового автомобилестроения, станкостроения, сельскохозяйственного машиностроения). Результат – технический отчет.

- Подготовка аналитических материалов и докладов для руководства Минпромэнерго России по состоянию и перспективам развития рынка машиностроительной продукции России.

^ Основные требования для проведения работы

Исследования должны проводиться на основе изучения:

  • отечественного и зарубежного опыта в области промышленной политики;

  • специфических особенностей развития отдельных гражданских отраслей промышленности;

  • основных положений системного анализа и теории принятия решений;

  • основных положений теории стратегического управления.

^ Перечень этапов, сроки выполнения работ

Этап

Название

Срок выполнения

1.

Анализ рынка машиностроительной продукции (структура и объемы производства, экспорта и импорта продукции).

Анализ действующих и создаваемых производственных мощностей по выпуску конкурентоспособной машиностроительной продукции.




2.

Прогноз развития рынка машиностроительной продукции на период до 2015 г.

Разработка комплекса мер по стимулированию отечественных производителей машиностроительной продукции.

июль 2007г.

^ Ожидаемые результаты работы

Комплекс мер по стимулированию отечественных производителей машиностроительной продукции.

Аналитические материалы и доклады для руководства Минпромэнерго России по состоянию и перспективам развития рынка машиностроительной продукции России.

^ Предложения по внедрению/ использованию созданной продукции/ созданных результатов

Результаты данной работы будут использованы при подготовке нормативных правовых актов, направленных на развитие отечественной промышленности.


10.26. ЛОТ № 26. Техническое задание на выполнение работы «Разработка механизмов управления развитием научного и производственного потенциала легкой промышленности России на основе современных инновационно-логистических подходов (до 2015 года)»

^ Шифр работы: РСС-6-026

Основание для выполнения работы

План мероприятий по развитию легкой промышленности России представленный на заседании Правительства Российской Федерации 15 июня 2006 года.

Федеральная целевая научно-техническая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники на 2001-2006 годы», Постановление Правительства РФ от 21 августа 2001 г. № 605.

^ Роль и место проблемы в сфере промышленности

В настоящее время, на фоне общего укрепления экономики России, ее заметной трансформации в сторону рыночных методов хозяйствования, усиления международных экономических связей, легкая промышленность по-прежнему переживает период глубокой стагнации. В отрасли практически полностью разрушена сбалансированная система ведения хозяйствования, отечественная продукция легкой промышленности в основной своей массе выпускается низкого качества, эта продукция часто неконкурентоспособна с аналогичными образцами не только развитых, но и развивающихся стран. Большинство продукции не соответствует современному уровню качества и дизайна.

Отечественная легкая промышленность характеризуется разобщенной структурой, случайным вхождением в рынок, отсутствием единого информационного пространства в отрасли, разобщенностью субъектов рыночных отношений. Государственное управление легкой промышленностью и промышленная политика в этой отрасли до настоящего времени не носили стратегического, системного и программного характера.

В условиях глобализации экономики развитие этой отрасли требует серьезных перемен, которые касаются, прежде всего, позиционирования в мировом и национальном промышленном производстве и закрепления на внутреннем и внешнем рынках сбыта, объем которых в России превышает 1,2 млрд. рублей в год.

Комплексное развитие легкой промышленности важно для обеспечения вопросов национальной безопасности страны: создание интеллектуальных наноматериалов для нужд силовых структур, развитие наукоемких технологий производства этих материалов и интеграция этих технологий в действующее промышленное производство.

Разработка системы управления развитием производственного и научного потенциала легкой промышленности России назрела объективно. Устойчивое экономическое положение России и эффективное вхождение ее в мировой рынок, в том числе и рынок товаров легкой промышленности, невозможно без осуществления ряда программных мероприятий оптимизирующих систему управления отраслью.

^ Цели, задачи и исходные данные для проведения работы

Целью данной работы является разработка эффективных механизмов управления развитием производственного и научного потенциала легкой промышленности за счет использования современных инновационно-логистических подходов, позволяющих создать комплексную и системную организацию функционирования отрасли.

В основе работы лежит глубокий анализ потоковых процессов продукции легкой промышленности и координирующей эти потоковые процессы информации, который включает:

1) анализ производства реально действующих хозяйственных субъектов отрасли и возможные пути их интеграции или кооперации;

2) анализ научного потенциала отрасли по различным направлениям деятельности;

3) создание единого информационного пространства и вхождение в него действующих хозяйственных субъектов отрасли;

4) на основе современных инновационно-логистических подходов выбор основных направлений и механизмов развития отрасли на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

5) реализация этих направлений и механизмов на базовых предприятиях отрасли с выработкой рекомендаций для последующей реализации в действующем промышленном производстве.

В ходе реализации работы будут решены следующие основные задачи:

1) проведен анализ структуры отрасли и выбраны приоритеты и подходы ее развития;

2) разработан механизм проведения государственной политики в отношении отрасли на основе комплексного подхода и предложены инструменты для реализации этой политики;

3) разработаны организационно-экономические методы повышения конкурентоспособности продукции и технологий легкой промышленности на базе инноваций и логистики;

4) с использованием современных логистических подходов разработаны предложения по модернизации системы и методов управления отраслевыми изменениями.

^ Метод или методология проведения работы

Методической основой работы являются прогнозы социально-экономического развития России на перспективный период, "Методические рекомендации по разработке стратегий развития отраслей промышленности", а также требования по формированию региональной структуры экономики страны, обеспечивающей повышение темпов ее развития.

Работа выполняется на основе исследования и анализа состояния производственно-технологической базы предприятий легкой промышленности, номенклатуры и технического уровня выпускаемой в России продукции легкой промышленности, современного состояния и перспективных требований к новым усовершенствованным видам продукции и продвижения их на отечественном и мировом рынках.

В работе широко используются современные научные и практические достижения в области менеджмента, макроэкономики, логистики, маркетинга, законодательные и нормативные акты Российской Федерации.

^ Основное содержание работы

Работа состоит из трех основных частей.

Государственное регулирование экономики легкой промышленности:

-анализ современных методов государственного управления экономикой промышленности (мировой и отечественный опыт);

-анализ методов государственного управления экономикой легкой промышленности;

-анализ развития мировой и отечественной легкой промышленности и ее региональные особенности;

-перспективные технологии и новые виды продукции на мировом и отечественном рынке товаров легкой промышленности.

^ Комплексный логистический подход формирования экономической политики в легкой промышленности:

-анализ современной структуры отечественной легкой промышленности и выбор приоритетных направлений ее развития;

-анализ инфраструктуры рынка легкой промышленности и разработка мероприятий по его развитию;

-разработка государственных логистических механизмов для формирования и реализации промышленной политики в легкой промышленности;

-разработка методов и инструментов для реализации экономической политики в легкой промышленности.

^ Механизмы и инструменты управления экономикой легкой промышленности:

-инновационно-логистические принципы управления для повышения конкурентоспособности и интеграции в легкой промышленности;

-управление затратами на стадиях создания и реализации новых технологий и материалов;

-современные принципы и методы управления развитием легкой промышленности;

-определение прогнозных показателей эффективности инновационно-логистического подхода в управлении экономикой легкой промышленности.

^ Перечень этапов, сроки выполнения работы

этапа

Содержание этапа

Сроки выполнения этапа

1.

^ Анализ состояния государственного управления экономикой легкой промышленности (проведение анализа современных методов государственного управления экономикой промышленности (мировой и отечественный опыт); проведение анализа методов государственного управления экономикой легкой промышленности; проведение анализа развития мировой и отечественной легкой промышленности и ее региональных особенностей; анализ и выявление перспективных технологий и новых видов продукции на мировом и отечественном рынке товаров легкой промышленности).

декабрь 2006

2.

^ Разработка комплексного подхода формирования экономической политики в легкой промышленности (проведение анализа современной структуры отечественной легкой промышленности и выбор приоритетных направлений ее развития; проведение анализа инфраструктуры рынка легкой промышленности и разработка мероприятий по его развитию; разработка государственных механизмов для формирования и реализации промышленной политики в легкой промышленности; разработка методов и инструментов для реализации экономической политики в легкой промышленности).

январь 2007 март 2007

3.

^ Разработка комплекса мероприятий, механизмов и инструментов управления экономикой легкой промышленности (разработка инновационно-логистических принципов управления для повышения конкурентоспособности и интеграции в легкой промышленности; разработка логистических методов управления затратами на стадиях создания и реализации новых технологий и материалов; разработка принципов логистического управления развитием легкой промышленности; определение прогнозных показателей эффективности инновационно-логистического подхода в управлении экономикой легкой промышленности).


апрель 2007- июнь 2007

^ Результаты работы

Основными результатами данной работы являются:

1) обоснование использования инновационно-логистического подхода как основного инструмента определения стратегии развития системы управления структурами легкой промышленности;

2) разработка качественных и количественных критериев повышения конкурентоспособности продукции и технологий отечественной легкой промышленности с использованием инновационно-логистического подхода;

3) обоснование создания научно-производственных структур в легкой промышленности (научно-технических центров, технопарков, бизнес-групп, холдингов и т.п.), охватывающих всю цепочку жизненного цикла продукта - научную разработку, проектирование, производство, сертификацию, сбыт, сервис-обслуживание, утилизацию;

4) разработка вариантов интеграции предприятий легкой промышленности (как действующих, так и вновь организуемых) и их взаимодействий в инновационно-логистических потоках;

5) разработка нового нормативного метода как инструмента формирования цепочки по созданию и реализации конкурентоспособной промышленной продукции;

6) разработка моделей определения нормативов предельных затрат в легкой промышленности на единицу потребительского эффекта.

7) разработка единого информационного пространства и объединение на базе этого пространства действующих хозяйственных субъектов отрасли.

Практическим результатом данной работы является разработка предложений и рекомендаций, которые позволят повысить эффективность и конкурентоспособность легкой промышленности на основе оптимизации системы управления отраслью в условиях рыночной экономики. В результате использования этих разработок по прогнозным оценкам к 2010 году отраслевой показатель прибыли может возрасти в 2,12 раз, а объем поставляемой на внешний рынок наукоемкой продукции - в 1,87 раза.

Значительно изменится структура внутреннего рынка. Легализация и расширение производства отечественных организаций легкой промышленности займет большую часть сегмента внутреннего рынка, ныне заполняемого контрафактной продукцией.

Реализация предлагаемых в работе направлений и мер будет способствовать выполнению социально-экономической задачи по удвоению ВВП в отрасли в течение 10-летнего периода, повышению эффективности использования ресурсов страны, повышению конкурентоспособности отечественных товаров и технологий на мировом рынке.

^ Предложения по внедрению созданной продукции

Результаты работы рекомендуется использовать при разработке рациональной инвестиционной политики государства в области легкой промышленности, при продвижении на рынки новых высокоэффективных и экологически чистых технологий и продуктов.

Внедрение созданной в ходе выполнения работы продукции возможно государственными органами управления научно-техническим прогрессом при разработке федеральных целевых программ, государственными, акционерными и частными инвестиционными структурами, предприятиями-производителями продукции легкой промышленности.


10.27. ЛОТ № 27. Техническое задание на выполнение работы «Разработка и реализация концепции продвижения государственной промышленной политики посредством выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Минпромэнерго России»


^ Шифр работы: РСС-6-028

Основание для выполнения работы

В настоящее время федеральные и региональные промышленные выставки проводятся по инициативе и реализуют интересы и потребности региональных или межрегиональных промышленных групп, корпораций и хозяйствующих субъектов. Минпромэнерго России выполняет при этом координирующую функцию, обеспечивая соответствующую организационную и информационную поддержку организаторам и участникам выставок. Традиционно существуют и ежегодно проводятся более пятидесяти зарекомендовавших себя выставок.

Существующая практика организации выставок имеет ряд недостатков, таких, как отсутствие единого замысла, тематической целостности, проводимых мероприятий. Тематика и организационные формы проводимых мероприятий зачастую не направлены на обеспечение формирования и реализации государственной промышленной и энергетической политики. Наблюдается низкая вовлеченность населения, местных общественных и коммерческих организаций в проводимые мероприятия. Не в полной мере использованы возможности средств массовой информации при организации выставок.

Отсутствуют механизмы и процедура сбора и аналитической обработки реальной информации по итогам проведения выставок, которую целесообразно использовать при формировании и реализации государственной промышленной и энергетической политики.

Организация и проведение универсальных выставок промышленной и энергетической направленности может выступать средством как сбора информации о реальных процессах, происходящих в различных секторах экономики страны, так и формирования и организации действий по реализации политики Министерства.

Задачи Министерства заключаются, в налаживании механизмов управления процессом организации и проведения выставочно-ярмарочных мероприятий, как одного из механизмов формирования и проведения промышленной и энергетической политики и развития государственно- частного партнерства.

^ Цели проведения НИР

Целью данной работы является создание целостной и логически связанной системы методических рекомендаций по подготовке, организации, проведению и анализу итогов универсальных выставок промышленной и энергетической направленности, удовлетворяющей потребности Министерства.

В методических рекомендациях должны быть описаны:

- последовательность действий по отбору идей, тематик, типов участников, выставляемых ими продукции, оборудования и технологий;

- взаимодействие участников при организации и проведении выставок;

- формы документов;

- проекты необходимых правовых актов Министерства.

^ Основные задачи, решаемые в ходе выполнения НИР

Анализ сложившейся практики подготовки и проведения выставок, конференций и семинаров с участием Министерства:

- разработка концептуальной модели выставок как одного из механизмов формирования и реализации политики Минпромэнерго Росси.

Разработка научно-методических рекомендаций по организации и проведению выставок, конференций и семинаров с участием Министерства:

- разработка системы организационного управления деятельностью по организации и проведению выставок, конференций и семинаров с участием Министерства;

- разработка научно-методических рекомендаций по порядку концептуального отбора идей, тематик, типов участников, демонстрируемой продукции, оборудования и технологий;

- разработка научно-методических рекомендаций по созданию системы мониторинга, хранения и анализа информации, получаемой в ходе организации и проведения выставок, конференций и семинаров с участием Министерства;

Обеспечение участия в плановых выставочных мероприятиях путем демонстрации многофункциональной, мобильной выставочной экспозиции Минпромэнерго России:

- разработка художественно-проектировочного решения выставочной экспозиции Министерства с учетом современных требований к материалам и демонстрационным технологиям;

- изготовление в соответствии с согласованным проектом выставочной экспозиции Министерства;

- разработка и изготовление презентационно-информационных материалов с символикой Минпромэнерго России по приоритетным направления реализации промышленной и энергетической политики;

- демонстрация в рамках плановых мероприятий выставочной экспозиции Министерства.

Разработка и внедрение системы координации и организационного управления деятельностью, связанной с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий и конференций с участием Министерства:

- разработка методических рекомендаций по развитию системы государственной поддержки отечественных товаропроизводителей в освоении рынков конкурентоспособной продукции, проводимой в рамках основной политики Министерства.

- разработка концепций и программ выставочно-ярмарочных мероприятий, предусмотренных Сводным планом Минпромэнерго России на 2006-2007 гг.;

^ Методы проведения научно-исследовательских работ

Анализ действующей и разработка более совершенной нормативно-правовой, информационной и управленческой базы, позволяющие создать интегрированный коммуникативный канал, ориентированный на целевые аудитории в формате выставочных мероприятий различной отраслевой направленности.

В соответствии с поставленными задачами необходимо использовать различные методы исследования.

В рамках проекта предполагается практическая апробация предложений и рекомендаций на презентациях, форумах, конгрессах и выставочно-ярмарочных мероприятиях проводимых на территории РФ и за рубежом при поддержке Минпромэнерго России.

^ Результаты научно-исследовательских работ

Отчет по анализу сложившейся практики подготовки и проведения выставок, конференций и семинаров с участием Министерства:

описание концептуальной модели выставок как одного из механизмов формирования и реализации политики Минпромэнерго России.

Отчет по разработке научно-методических рекомендаций по организации и проведению выставок, конференций и семинаров с участием Министерства:

описание функциональной модели системы организационного управления деятельностью по организации и проведению выставок, конференций и семинаров с участием Министерства;

научно-методические рекомендации по порядку концептуального отбора идей, тематик, типов участников выставок, выставляемой ими продукции, оборудования и технологий;

научно-методические рекомендации по созданию системы мониторинга, хранения и анализа информации, получаемой в ходе организации и проведения выставок, конференций и семинаров с участием Министерства.

Отчет по разработке и внедрению системы координации и организационного управления деятельностью, связанной с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий и конференций с участием Министерства:

методические рекомендации по дальнейшему развитию системы государственной поддержки отечественных товаропроизводителей в освоении рынков конкурентоспособной продукции, проводимой в рамках основной политики Министерства.

Обеспечение участия в плановых выставочных мероприятиях путем демонстрации многофункциональной, мобильной выставочной экспозиции Минпромэнерго России:

разработка концепций и программ выставочно-ярмарочных мероприятий, предусмотренных Сводным планом Минпромэнерго России на 2006-2007 г.г.;

разработка художественно-проектировочного решения и технико-экономического обоснования выставочной экспозиции Министерства с учетом современных требований к материалам и демонстрационным технологиям;

строительство многофункциональной мобильной выставочной экспозиции Минпромэнерго России;

разработка и изготовление презентационно-информационных материалов Минпромэнерго России;

техническое сопровождение выставочной экспозиции Минпромэнерго России в рамках плановых мероприятий (в том числе – аренда выставочных площадей, монтаж, демонстрация, демонтаж и хранение).

^ Область применения и рекомендации по внедрению

Результаты должны быть ориентированы на использование структурными подразделениями Минпромэнерго России, подведомственными ему федеральными агентствами, организациями и структурами, ответственными за стратегическое развитие отраслей промышленности и энергетики, формирование системы государственной поддержки отечественных товаропроизводителей, координацию, планирование и реализацию информационной, выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Министерства.

В результате выполнения НИР будут обеспечены методическая разработка, технико-экономическое обоснование, художественное проектирование и изготовление в соответствии с согласованным техническим заданием, а также демонстрация в рамках плановых выставочных мероприятий эксклюзивной многофункциональной выставочной экспозиции Минпромэнерго России, предоставляющей возможность формирования интегрированного коммуникативного канала, ориентированного на целевые аудитории в формате выставочных мероприятий различной отраслевой направленности.


10.28. ЛОТ № 28. Техническое задание на выполнение работы «Разработка методики частно -государственного долгосрочного технологического прогнозирования, общественного механизма выявления приоритетных областей технологической модернизации»


^ Шифр работы: РСС-6-029

Введение

Ключевой характеристикой современной ситуации в сфере инновационного развития является разрыв между растущим спросом со стороны отраслей промышленности и энергетики на технологическую модернизацию и предложением, которое могут выдвинуть российские разработчики и производители технологий по обеспечению данного спроса. Для органов государственного управления всех уровней основным направлением деятельности в инновационной сфере должно стать выстраивание системы выявления и точечной поддержки (как государственными, там и частными инвестициями) наиболее перспективных технологических разработок.

Одним из ведущих инструментов прогнозирования долгосрочных перспектив развития технологий и формирования программы развития, согласованной со всеми заинтересованными сторонами, является Форсайт. Международный стандарт Форсайта делает возможным использовать на страновом уровне результаты аналогичных работ, выполненных другими государствами, корпорациями и регионами Российской Федерации. Для создания инфраструктуры долгосрочного технологического прогнозирования и общественного механизма выявления приоритетных областей технологической модернизации необходима разработка методического аппарата и организационная подготовка.

^ Объект исследования

Объектом исследования является инфраструктура долгосрочного государственно-частного технологического прогнозирования и общественный механизм выявления приоритетных областей технологической модернизации российской промышленности и энергетики

^ Цели и задачи работы

  1. Анализ ситуации и разработка методики государственно-частного долгосрочного технологического прогнозирования.

  2. Исследование возможностей использования результатов Форсайта других стран в российском технологическом Форсайте и адаптация международного стандарта проведения Форсайта для работы в рамках технологического прогнозирования для российской промышленности и энергетики и обеспечение возможности.

  3. Разработка проекта Форсайта в интересах Минпромэнерго России.

  4. Вовлечение в государственно-частное партнерство долгосрочного технологического прогнозирования партнеров со стороны регионов и корпораций.

  5. Выбор приоритетных направлений и подготовка к реализации в 2006-2007 гг. Форсайта по 5 направлениям, реализация минимум по 3 направлениям.

  6. Развитие института открытой экспертизы промышленной политики и общественного механизма выявления приоритетных областей технологической модернизации в формате Экспертного клуба Минпромэнерго

^ Этапы работы

Работа проводится в 2 этапа.

Работы. I этап (до окончания 2006 года)

1. Разработка методики создания государственно-частного партнерства в области промышленно-энергетического Форсайта на базе панелей Экспертного клуба Минпромэнерго;

2. Разработка методики реализации принципа полной структуры Форсайта, предусматривающей обязательное вовлечение в работу трех позиций: федерального ведомства, субъекта федерации, корпораций

3. Подготовка организационных и нормативно-правовых документов, регламентирующих механизм вовлечения участников в подготовку и проведение промышленно- энергетического Форсайта на базе Экспертного клуба Минпромэнерго;

4. Разработка комплекса мероприятий по развитию Экспертного клуба Минпромэнерго и формированию на его базе экспертных панелей Форсайта;

5. Разработка методики выбора приоритетных тем и направлений Форсайта;

6. Проведение подготовительных работ по выявлению возможных партнеров промышленно-энергетических Форсайтов среди субъектов Российской Федерации и коммерческих компаний;

7. Подготовка и заключение предварительных соглашений с партнерами промышленно–энергетического Форсайта;

8. Создание и запуск первой экспертной и общественной панели для проведения промышленно-технологического прогнозирования.

9. Организация работ экспертного клуба Минпромэнерго России:

    1. Организация стажировки для студентов профильных ВУЗов с отбором научных секретарей секций экспертного клуба

    2. Подготовка и проведение серии заседаний, посвященных ключевым проблемам промышленности и энергетики

10. Разработка технического задания на ИКТ-обеспечение программы, разработка и запуск сайта Экспертного клуба Минпромэнерго.

Проведение совместного комплекса работ Экспертного клуба Минпромэнерго РФ и Департамента экономического анализа и перспективного планирования Министерства Промышленности и энергетики РФ:

  1. Исследование структуры различий между политическим мониторингом и технологическим мониторингом.

  2. Проведение технологического мониторинга российской прессы

  3. Заключение договоров об освещении российского промышленно – энергетического Форсайта с научно-популярными журналами.

  4. Создание пула журналистов, пишущих по тематике инноватики.

  5. Вовлечение сотрудников профильных отраслевых департаментов в процедуры формирования экспертной панели, планировании и осуществление заседаний Экспертного клуба Минпромэнерго.

  6. Согласование сроков работ и графика заседания секций экспертного клуба Минпромэнерго с графиком подготовки и проведения коллегий Минпромэнерго, заседаний Правительства РФ.

  7. Выработка периодичности и процедуры заседаний секций, согласование планов работ экспертного клуба на годовых, месячных и недельных планов, планирование участия руководителей и специалистов отраслевых департаментов и отделов в заседаниях экспертного клуба.

  8. На основании приоритетных направлений работы Минпромэнерго формирование списка секций, учитывающий список основных стейкхолдеров, групп, разработать правила формирования и работы секций экспертного клуба.

  9. Организация наполнения сервера знаний промышленного Форсайта, на основе полной база данных отчетов по НИР заказанных Минпромэнерго, аналитических записок, материалов выставок и конференций, мониторингов прессы и других исходных материалов. Работу сервера обеспечить настройкой поисковой системой Яндекс–сервер, лицензированной для использования Министерством.

  10. Организация поставки в сервер знаний от экспертного клуба исходных данных о ситуации в различных отраслях промышленности и энергетики.

  11. Организация связи с научным сообществом, потенциальными инициаторами НИР.

  12. Согласование процедуры, по которой результаты долгосрочного технологического прогнозирования становятся основаниями для планирования НИР, следующего года. Тематическое определение круга научно-исследовательских работ, исходя из прогнозов.

^ Результаты исследований. I этап (до окончания 2006 года)

  1. Подготовленная к внедрению методика долгосрочного технологического прогнозирования (Форсайт).

  2. Адаптированный к использованию в Российской Федерации международный стандарт технологического Форсайта, рекомендации по его применению в целях формирования промышленной и энергетической политики.

  3. Методика выявления приоритетных тем для проведения промышленно-энергетического Форсайта.

  4. Организационная и документарная база трехстороннего государственно-частного партнерства в проведении промышленно-энергетического Форсайта.

  5. Сервер знаний Минпромэнерго. В основе сервера знаний лежит полная база данных отчетов по НИР, аналитические записки, материалы выставок и конференций, мониторинги прессы и другие исходные материалы. Работу сервера обеспечивает поисковая система Яндекс–сервер, лицензированный для использования Министерством;

  6. Разъяснительная и образовательная кампания, направленная на вовлечение в промышленно-энергетический Форсайт партнеров.

^ Перечень научно - технической продукции. I этап (до окончания 2006 года)

1. Методика создания государственно-частного партнерства в области промышленно-энергетического форсайта для Экспертного клуба Минпромэнерго.

2. Реестр организационных, нормативно-правовых документов, регламентирующих механизм вовлечения участников в подготовку и проведение промышленно- энергетического Форсайта на базе Экспертного клуба Минпромэнерго.

3. План проведения подготовительных работ по выявлению возможных партнеров среди регионов Российской Федерации и коммерческих компаний;

4. Реестр подписанных предварительных соглашений с возможными участниками промышленно–энергетического Форсайта;

5. Реестр компаний партнеров для проведения промышленно-энергетического Форсайта

6. Методика выбора приоритетных тем и направлений Форсайта;

7. План развития Экспертного клуба Минпромэнерго и формированию на его базе экспертных панелей Форсайта;

8. План по организации работ экспертного клуба Минпромэнерго, содержащий методику и регламент организации стажировки для студентов профильных ВУЗов с отбором научных секретарей секций экспертного клуба

9. Аналитический отчет, описывающий исследование структуры различий между политическим мониторингом и технологическим мониторингом.

10. Аналитический отчет, описывающий результаты проведения технологического мониторинга российской прессы.

11. Реестр публикаций, освещающих ход промышленно–энергетического Форсайта.

12. Реестр заключенных договоров об освещении российского промышленно–энергетического Форсайта с научно-популярными журналами.

  1. Регламент согласования сроков работ и графика заседания секций экспертного клуба Минпромэнерго с графиком подготовки и проведения коллегий Минпромэнерго, заседаний Правительства РФ.

  2. План работы Экспертного клуба на период до сентября 2007 года

  3. План периодичности и процедуры заседаний секций.

  4. Регламент участия руководителей и специалистов отраслевых департаментов и отделов в заседаниях экспертного клуба.

  5. Список секций, учитывающий список основных стейкхолдеров, групп, разработать правила формирования и работы секций экспертного клуба.

  6. Отчет о работе сервера знаний промышленно - энергетического Форсайта.

  7. Отчет об организации поставки в сервер знаний от экспертного клуба исходных данных о ситуации в различных отраслях промышленности и энергетики.

  8. Регламент процедуры, по которой результаты долгосрочного технологического прогнозирования становятся основаниями для планирования НИР, следующего года, содержащий тематическое определение круга научно-исследовательских работ, исходя из прогнозов.



^ Работы. II этап конкурса (январь – июль 2007 года)

  1. Подготовка пяти и запуск минимум трех экспертных и общественных панелей для проведения промышленно-технологического Форсайта.

  2. Подготовка отчета о ходе и первых результатах промышленно-энергетического Форсайта для Правительства Российской Федерации

  3. Разработка программы распространения стандарта Форсайта в органах государственной власти. Вовлечение долгосрочных технологических прогнозов, проводимых ведомствами, в общую процедуру промышленно-энергетического Форсайта.

  4. Создание свободно распространяемого программно-технического комплекса, содержащего результаты и стандарты промышленно-энергетического Форсайта. Программно-аппаратный комплекс должен содержать в себе результаты работ, описание хода форсайта и процедуру проведения долгосрочного технологического прогнозирования в промышленности и энергетике. Акцент работы делается на системе визуализации и создания рабочих сред для вовлечения большого числа экспертов, работающих с другими государственными органами.

  5. Разработать и осуществить программу связи с европейской сетью Форсайта. Подготовка вступления экспертного клуба Минпромэнерго в европейскую сеть Форсайта.

  6. Работа с конференциями на уровне развития общественных связей. Синхронизация заседаний экспертного клуба с проведением конференций по тематике промышленности и энергетики. Проведение выездных заседаний экспертного клуба на ключевых конференциях.

  7. Организация технологического мониторинга за счет сбора информационных материалов конференций (сборников докладов, каталогов участников, текстов выступлений).

  8. Создание механизма регистрации участников выставок и конференций на официальном сайте Минпромэнерго в целях формирования списков участников выездных заседаний.

  9. Разработка и утверждение регламента обязательств организаторов выставок и конференции перед Минпромэнерго в случае включения Министерства в список ведомств, поддерживающих мероприятие

  10. Разработка электронного раздаточного материала для конференций, выставок поддержанных Минпромэнерго. Создание типовых презентаций о промышленно-энергетическом Форсайте Министерства.

  11. Согласование региональных форсайтов с промышленно-энергетическим Форсайтом Минпромэнерго. Вовлечение результатов работ по региональным форсайтам в процедуры промышленного Форсайта Минпромэнерго.

  12. Вовлечение в работу экспертного клуба Минпромэнерго и процедуры промышленно-технологического Форсайта регионального российского инженерного корпуса.

^ Результаты исследования. II этап конкурса (январь – июль 2007 года)

  1. Сформированная экспертная сеть в области промышленности и энергетики, включающая в себя экспертные пулы Минпромэнерго, региональных экспертов, представителей промышленных и энергетических компаний.

  2. Долгосрочный технологический прогноз минимум по трем направлениям, выполненный на основании методики промышленно-энергетического Форсайта.

  3. Рекомендации и методические материалы к проведению следующего этапа Форсайта.

Перечень научно - технической продукции II этап конкурса (январь – июль 2007 года)

1. Отчет о ходе и первых результатах промышленного Форсайта для Правительства и других государственных органов.

2. Программа распространения стандарта Форсайта в органах государственной власти.

3. Методика вовлечения ведомственных и региональных форсайтов в промышленно-энергетический Форсайт.

4. Отчет о создании свободно распространяемого программно-технического комплекса, содержащего результаты и стандарты промышленного Форсайта.

5. Программа связи с европейской сетью Форсайта, содержащая комплекс работ по подготовке вступления экспертного клуба Минпромэнерго в европейскую сеть Форсайта

6. Презентация результатов промышленного промышленно-энергетического Форсайта Минпромэнерго и отчет для заседания Правительства РФ

7. Аналитический отчет о результатах проведения международного технологического мониторинга.

8. Методика проведения работы с конференциями на уровне развития общественных связей с экспертным сообществом.

9. Аналитический отчет по организации технологического мониторинга за счет сбора информационных материалов конференций (сборников докладов, каталогов участников, текстов выступлений).

10. Отчет о создании механизма регистрации участников выставок и конференций – использование сайта Минпромэнерго для формирования списков участников выездных заседаний.

11. Регламент обязательств организаторов выставок и конференции перед Минпромэнерго в случае включения Министерства в список ведомств, поддерживающих мероприятие

12. Набор электронного раздаточного материала для конференций, выставок поддержанных Минпромэнерго, включающего типовые презентаций о промышленно- энергетическом Форсайте Министерства.

  1. Методика и результаты вовлечения в работу экспертного клуба Минпромэнерго и процедуры промышленно-технологического Форсайта регионального российского инженерного корпуса.

^ Рекомендации по внедрению

Результаты проводимой работы должны быть пригодны к использованию в деятельности руководства и подразделений Министерства (прежде всего, Департамента экономического анализа и перспективного планирования), в изданиях Минпромэнерго («Энергия промышленного роста» и «Еженедельник промышленного роста»), в массовых и специализированных СМИ, а также в процессе взаимодействия с общественными организациями. При разработке стратегий регионального развития, в части промышленной и энергетической инфраструктуры данных регионов.

Область применения

Подготовка принятия решений и информационно-коммуникативная деятельность Министерства.


10.29. ЛОТ № 29. Техническое задание на выполнение работы «Разработка методологии и проведение мониторинга отдельных отраслей народного хозяйства»


Шифр работы: РСС-6-030

Основание для выполнения работы

      Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 1999 г. N 778-р «О представлении Минэкономики РФ в Правительство РФ доклада о текущей ситуации в экономике и тенденциях на ближайшую перспективу»;

      Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 года №249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов»;

      Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 года №838 «О внесении изменений в Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования»;

      Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Минпромэнерго России на 2007-2009гг. (ДРОНД) предусматривающий достижение четырех стратегический целей и решение ряда тактических задач в отраслях промышленности и энергетики. Для чего необходим непрерывный мониторинг отдельных отраслей народного хозяйства.

^ Цели, задачи и исходные данные для проведения работы

Цель: система мониторинга отдельных отраслей народного хозяйства, находящихся в ведении Минпромэнерго России и предоставление на её основе по требованию и периодически полученной информации руководству и департаментам Министерства в виде статистическо-аналитических справок о состоянии отраслей.

Задачи: анализ существующей системы мониторинга отраслей народного хозяйства;

разработка системы показателей деятельности отраслей, находящихся в ведении Минпромэнерго России;

формирование индикаторов оценки влияния работы Минпромэнерго России в области стратегического планирования на выделенные показатели функционирования подведомственных отраслей;

разработка методики расчета индикаторов и степени их влияния на указанные показатели;

обоснование выбора показателей (обеспечение репрезентативности выборки)

и методики разработки системы мониторинга;

реализация проекта (внедрение) системы мониторинга отдельных отраслей народного хозяйства;

сопровождение внедрения системы мониторинга отдельных отраслей народного хозяйства;

исследование эффективности и экономической целесообразности разработанной системы мониторинга;

обеспечение регулярного и эффективного мониторинга отдельных отраслей народного хозяйства.

В качестве исходных данных для проведения работы принимается ДРОНД 2006-2008 и проект ДРОНД 2007-2009.

^ Содержание работы

Промежуточные отчеты по этапам.

Итоговый отчет – методика проведения мониторинга и отчет (мониторинг на отчетную дату) о социально-экономической ситуации в отраслях народного хозяйства, находящихся в ведении Минпромэнерго России.

Рекомендации к заседаниям Рабочей группы по подготовке ДРОНД.

Подготовка материалов/глав ДРОНД, обосновывающих применение разработанной методики и системы показателей.

^ Основные требования к выполнению исследования или разработки

Разработка методологии и проведение мониторинга в соответствии указанными сроками.

Содержание работы, используемые методики должны соответствовать поставленным целям и задачам, официальным статистическим данным, источники приводимых в исследованиях оценок и диаграмм должны быть указаны. Вырабатываемые рекомендации должны носить конкретный характер и базироваться на анализе реальных документов, проектов, деятельности предприятий и регионов.

Работа должна охватывать все отрасли народного хозяйства, относящиеся к компетенции Минпромэнерго России и мониторинг которых необходим для промежуточной и конечной оценки функционирования отраслей и решения тактических задач и достижения стратегических целей Министерства.

^ Перечень этапов, сроки выполнения работ

Работа выполняется в три этапа.

Первый этап - декабрь 2006 года, Второй этап - январь-февраль 2007 года,

Третий этап - март-май 2007 года.

^ Ожидаемые результаты работы

Разработанная система мониторинга, включающая в себя систему конечных и промежуточных показателей функционирования отраслей, находящихся в ведении Минпромэнерго России и представляющая оперативную и полную информацию для принятия управленческих решений.

Внедрение подготовленной системы показателей для эффективной оценки результативности деятельности Министерства в области расходования бюджетных средств в рамках максимально возможного достижения целей, стоящих перед Министерством.

^ Предложения по внедрению или использованию созданной продукции или созданных результатов

Результаты выполнения работы будут использоваться в деятельности Министерства для непрерывного и эффективного мониторинга социально-экономической ситуации в обозначенных секторах экономики и в деятельности Рабочей группы по подготовке ДРОНД. В конечном итоге будут результаты работы должны содействовать в достижении выше приведенных основных стратегических целей и решению тактических задач Минпромэнерго России.

Выполнение работы позволит повысить эффективность решения текущих и стратегических задач Минпромэнерго России, общую организационную эффективность Минпромэнерго России и результативность расходования средств федерального бюджета Минпромэнерго России, обеспечить переход от «управления затратами» к «управлению результатами». Результаты работы могут быть использованы при средне- и долгосрочном планировании деятельности Минпромэнерго России.


^ 10.30. ЛОТ № 30. Техническое задание на выполнение работы «Управление стратегическими рисками развития инфраструктурных комплексов в промышленности и энергетике»

Шифр работы: РСС-6-031

Основание для выполнения работы

      Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 – 2008 годы)», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 38-р;

      Положение о Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 284;

      Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Минпромэнерго России на 2007-2009гг. (ДРОНД) предусматривающий достижение четырех стратегический целей и решение ряда тактических задач в отраслях промышленности и энергетики.



^ Цели, задачи и исходные данные для проведения работы

Цель: разработка методики и системы управления рисками в отраслях промышленности и энергетики РФ с целью повышения эффективности, в рамках минимизации рисков, разработки и реализации стратегий развития (и/или планов мероприятий в отраслях) отраслей промышленности и энергетики.

Задачи:

анализ достижений в области управления рисками (в том числе, стратегическими) и установление методологических принципов этой работы;

анализ ситуации в области промышленности и энергетики соответствующий предмету деятельности Минпромэнерго России;

выявление рисков, присущих отраслям промышленности и энергетики;

классификация выявленных рисков, с обоснованием предложенной системы классификации;

разработка предложений и комплексов мер по минимизации выявленных рисков;

на основе проведенного анализа и разработке комплекса мер осуществить выявление рисков реализации стратегий развития (и/или планов мероприятий в отраслях) отраслей промышленности и энергетики;

классификация выявленных рисков стратегий (и/или планов мероприятий в отраслях) с обоснованием предложенной системы классификации;

разработка методики управления рисками в рамках разрабатываемых и реализуемых стратегий развития (и/или планов мероприятий в отраслях) отраслей промышленности и энергетики;

разработка предложений по доработке стратегий (и/или планов мероприятий в отраслях) с учетом разработанной методики.

В качестве исходных данных для проведения работы принимается ДРОНД 2006-2008, проект ДРОНД 2007-2009, стратегии развития отраслей (и/или планы мероприятий в отраслях) промышленности и энергетики, федеральные целевые программы.

^ Содержание работы

Промежуточные отчеты: отчеты и аналитические записки (не реже одного раза в месяц и по требованию Заказчика), рекомендации к заседаниям Рабочей группы по подготовке ДРОНД, подготовка материалов/глав ДРОНД, касающихся управления рисками в промышленности и энергетике.

Декабрь 2006 г. – описание стратегических рисков в промышленности и энергетике и предложения по применению способов управления ими, потребности и возможные формы государственного управления рисками. Аналитическая записка по «Стратегии развития судостроительной промышленности до 2030 г.» в рамках выявления рисков реализации стратегии и предложения по минимизации выявленных рисков.

Март 2006 - итоговый отчет:

система управления рисками в отраслях промышленности и энергетики РФ с целью повышения эффективности, в рамках минимизации рисков, разработки и реализации стратегий развития (и/или планов мероприятий в отраслях) отраслей промышленности и энергетики.

Аналитическая записка по двум стратегиям развития (и/или планам мероприятий в отраслях) отраслей промышленности и энергетики, по выбору Заказчика, в рамках выявления рисков их реализации.

Рекомендации к заседаниям Рабочей группы по подготовке ДРОНД.

Подготовка материалов/глав ДРОНД, касающихся управления рисками в промышленности и энергетике.

^ Основные требования к выполнению исследования или разработки

Разработка методологии и проведение мониторинга в соответствии указанными сроками.

Содержание работы, используемые методики должны соответствовать поставленным целям и задачам, официальным статистическим данным, источники приводимых в исследованиях оценок и диаграмм должны быть указаны. Вырабатываемые рекомендации должны носить конкретный характер и базироваться на анализе реальных документов, проектов, деятельности предприятий и регионов.

Работа должна охватывать все отрасли народного хозяйства, относящиеся к компетенции Минпромэнерго России и мониторинг которых необходим для промежуточной и конечной оценки функционирования отраслей и решения тактических задач и достижения стратегических целей Министерства.

^ Перечень этапов, сроки выполнения работ

Работа выполняется в два этапа.

Первый этап - декабрь 2006 года, второй этап - январь-март 2007 года,

Ожидаемые результаты работы

Подготовка регулярных (ежемесячных) аналитических записок и сводного аналитического доклада по заявленной теме.

Обзор достижений в области управления рисками (в том числе, стратегическими) и установление методологических принципов этой работы.

Обзор ситуации в области промышленности и энергетики соответствующий предмету деятельности Минпромэнерго России.

Внедрение подготовленной системы управления рисками для оценки разрабатываемых и реализуемых стратегий и повышения эффективности стратегий (и/или планов мероприятий в отраслях).

^ Предложения по внедрению или использованию созданной продукции или созданных результатов

Результаты выполнения работы будут использоваться в деятельности Министерства для непрерывного и эффективного мониторинга разработки стратегий (и/или планов мероприятий в отраслях) и оперативной корректировке этих документов. В конечном итоге будут результаты работы должны содействовать в достижении основных стратегических целей и решению тактических задач Минпромэнерго России.

Выполнение работы позволит повысить эффективность решения текущих и стратегических задач Минпромэнерго России, общую организационную эффективность Минпромэнерго России и результативность расходования средств федерального бюджета Минпромэнерго России, обеспечить переход от «управления затратами» к «управлению результатами». Результаты работы могут быть использованы при средне- и долгосрочном планировании деятельности Минпромэнерго России.


^ 10.31. ЛОТ № 31. Техническое задание на выполнение работы «Экономический анализ интересов промышленной политики»

Шифр работы: РСС-6-032

Основание для выполнения работы

      Положение о Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 284;

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Минпромэнерго России на 2006-2008гг. (ДРОНД) предусматривающий достижение четырех стратегический целей и решение ряда тактических задач в отраслях промышленности и энергетики и выработки единой промышленной политики государства. Для осуществления эффективной промышленной политики органически сочетающей в себе разработку стратегических перспектив согласованного развития промышленности и энергетики, как в отраслевом, так и в инфраструктурном аспекте, развитие и укрепление предпринимательского сектора путем расширения практики реализации масштабных проектов и программ государственно-частного партнерства, оперативный мониторинг и регулирование изменения рыночной конъюнктуры в реальном секторе национальной экономики, стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности необходимо иметь четкое представление об основных полюсах интересов в процессе реализации промышленной политики.

^ Цели, задачи и исходные данные для проведения работы

Цель работы состоит:

в построении многофакторной модели промышленной политики Российской Федерации с целью моделирования и прогнозирования сценариев развития промышленной политики при воздействии на нее различных факторов (экономических, внешнеэкономических, социальных, политических и т.д.) и групп влияния (власть – с разделением по вертикали власти; бизнес) и подготовки конкретных предложений по реализации промполитики;

параллельной подготовке рекомендаций, на основе проведенного анализа, по стратегическому развитию отраслей промышленности, ориентированных на усиление их конкурентоспособности, поддержку опережающего роста высокотехнологичных отраслей промышленности, обеспечения высоких темпов роста производства конкурентоспособной промышленной продукции; повышение эффективности производства и производительности труда в промышленности.

Реализация общей цели проекта обуславливает необходимость решения следующего комплекса задач:

 определения основных факторов (экономических, социальных, политических и т.д.) влияющих на проведение промышленной политики и на её концепцию в целом;

- экономическое обоснование значимости выявленных факторов;

- выявление эффекта влияния этих факторов на промышленную политику в Российской Федерации;

- построение целостной системы учета и прогнозирования влияния факторов на промышленную политику в Российской Федерации и разработка наиболее вероятных сценариев развития ситуации;

- определение основных групп влияния (интересов) в реализации промышленной политики Российской Федерации;

- анализ действий выявленных групп и влияния их действий на реализацию промышленной политики в Российской Федерации;

 создание системы разработки сценариев развития ситуации в промышленной политике в Российской Федерации с учетом проведенного анализа.

В качестве исходных данных для проведения работы принимается ДРОНД 2006-2008 и проект ДРОНД 2007-2009. Стратегии развития и планы мероприятий в отраслях.

^ Содержание работы

Промежуточные отчеты по этапам.

Итоговый отчет.

Рекомендации к заседаниям Рабочей группы по подготовке ДРОНД.

Подготовка материалов/глав ДРОНДа, касающихся реализации и экономической эффективности промышленной политики.

^ Основные требования к выполнению исследования или разработки

Основными принципами организации работы должны являться научно-практический подход, полнота, всесторонность и объективность в оценке реализации промполитики с учетом деятельности Минпромэнерго России в рамках реализации промышленной политики, обеспечение обоснованности целей, задач промполитики и показателей их достижения.

Экономический анализ интересов промышленной политики должен учитывать приоритетные направления деятельности Правительства Российской Федерации и Минпромэнерго России.

Вырабатываемые рекомендации должны носить конкретный характер и базироваться на анализе реальных документов, проектов, деятельности предприятий и организаций и т.д.

^ Перечень этапов, сроки выполнения работ

Работа выполняется в три этапа.

Первый этап - декабрь 2006 года,

Второй этап - январь-февраль 2007 года,.

Третий этап - март-май 2007 года,

^ Ожидаемые результаты работы.

Результаты работы будут представлены в форме действующей модели промышленной политики в Российской Федерации, экспертных заключений и аналитических докладов, содержащих следующие положения:

- предложения по реализации промполитики в отраслях промышленности с учетом всех факторов/групп влияния;

 предложения по повышению эффективности промышленной политики в отраслях промышленности;

 рекомендации по мерам государственной политики, направленным на стимулирование импортозамещения промышленной продукции, эффективное управление государственной собственностью, поддержку инновационной деятельности гражданских отраслях промышленности;

 предложения по формированию эффективных региональных кластеров, ориентированных на разработку, проведение испытаний и производство промышленной продукции.

^ Предложения по внедрению или использованию созданной продукции или созданных результатов.

Основные выводы и предложения данной научно-исследовательской работы могут быть учтены при подготовке ДРОНД, определении приоритетов промышленной политики и разработке в Министерстве законодательных и нормативно-правовых актов, касающихся отраслей промышленности.

Результаты работы могут быть использованы при разработке и корректировке программ развития отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Минпромэнерго России.


^ 10.32. ЛОТ № 32. Техническое задание на выполнение работы «Анализ и подготовка предложений по реализации отраслевых комплексов мероприятий»

Шифр работы: РСС-6-033

Основание для выполнения работы

      Положение о Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 284; Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Минпромэнерго России на 2006-2008гг. (ДРОНД) предусматривающий достижение четырех стратегический целей и решение ряда тактических задач в отраслях промышленности и энергетики и выработки единой промышленной политики государства, Отраслевые планы развития, разрабатываемые Минпромэнерго России.

^ Цели, задачи и исходные данные для проведения работы

Цель работы – норматитивно-аналитическое сопровождение процесса реализации отраслевых комплексов мероприятий.

Задачи:

  • Анализ существующей нормативно-правовой базы в сферах ведения Минпромэнерго России.

  • Выявление основных нормативно-правовых норм.

  • Анализ эффекта влияния этих норм на проведение промышленной политики и в частности на отдельные отрасли промышленности и энергетики.

  • Обоснование значимости выявленных норм.

  • Разработка предложений по проектам нормативно-правовых актов.

В качестве исходных данных для проведения работы принимается ДРОНД 2006-2008 и проект ДРОНД 2007-2009, а также утвержденные и внесенные в Правительство РФ отраслевые планы развития.

^ Содержание работы

Промежуточные отчеты по этапам.

Итоговый отчет.

Подготовка материалов/проектов по разрабатываемым нормативно-правовым актам.


^ Основные требования к выполнению исследования или разработки

Основными принципами организации работы должны являться научно-практический подход, полнота, всесторонность и объективность в оценке реализации промполитики с учетом деятельности Минпромэнерго России в рамках реализации промышленной политики, обеспечение обоснованности целей, задач промполитики и показателей их достижения.

Вырабатываемые рекомендации должны носить конкретный характер и базироваться на анализе реальных документов, проектов, деятельности предприятий и организаций и т.д.

^ Перечень этапов, сроки выполнения работ.

Работа выполняется в два этапа.

Первый этап - декабрь 2006 года,

Второй этап - январь-апрель 2007 года,

^ Ожидаемые результаты работы

  • Результаты работы будут представлены в форме актуальных проектов нормативно-правовых документов, регулирующих подведомственные Минпромэнерго России сферы деятельности.

^ Предложения по внедрению или использованию созданной продукции или созданных результатов

Результаты работы могут быть использованы при разработке и корректировке программ развития отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Минпромэнерго России, а также в деятельности Департамента экономического анализа и перспективного планирования.


10.33. ЛОТ № 33. Техническое задание на выполнение работы «Анализ применения результатов научно-исследовательских работ, выполненных в 2004-2005 гг., в деятельности Минпромэнерго России»

Шифр работы: РСС-6-034

Основание для выполнения работы

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства промышленности и энергетики российской федерации на 2007-2009 годы; Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; Федеральный закон от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

^ Цель задачи и исходные данные для проведения работы

Цель работы – систематизация накопленного опыта в части реализации научно-исследовательских работ Минпромэнерго России, формирование направлений научно-технической политики Минпромэнерго на среднесрочную перспективу (в соответствии с основными направлениями деятельности Минпромэнерго России).

Задачи:

Создать номенклатуру каталога научно-исследовательских работ Минпромэнерго России.

Проанализировать и выдать экспертные заключения на результаты научно-исследовательских работ, заказываемых Минпромэнерго России в 2004-2005 годах.

Разработать предложения по направлениям научно-технической политики Минпромэнерго России.

^ Содержание работы

Анализ тематик научно-исследовательских работ за период 2004-2005 гг.

Анализ результатов научно-исследовательских работ за период 2004-2005 гг.

Экспертный опрос руководства Минпромэнерго России о применении результатов работ в деятельности Департаментов.

Экспертные заключения на результаты научно-исследовательских работ за период 2004-2005 гг.

Составление «черного» и «белого» списка исполнителей.

Номенклатура каталога научно-исследовательских работ.

^ Перечень этапов

Работа будет проводиться в два этапа:

1 этап с момента заключения контракта по 30 декабря 2006 г. Результат: проект номенклатуры и предложения по направлениям научно-технической политики Минпромэнерго России.

2 этап с 30 декабря 2006 г. по 1 марта 2007 г. Результат: доработанная номенклатура каталога научно-исследовательских работ, экспертные заключения на результаты научно-исследовательских работ, заказываемых Минпромэнерго России в 2004-2005 годах.

Ожидаемые результаты работ

  • номенклатура каталога;

  • экспертные заключения на результаты;

  • предложения по основным направлениям научно-технической политики Минпромэнерго России.

Применение результатов в деятельности Минпромэнерго

Результаты работы будут использоваться в деятельности Департамента экономического анализа и перспективного планирования, а также при подготовке аналитических записок и докладов для руководства Министерства.

^ 11. ФОРМЫ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ИНСТРУКЦИИ ПО ИХ ЗАПОЛНЕНИЮ

Указания, заключенные в прямоугольные рамки, содержат инструкции по заполнению документов и комментарии, которых необходимо придерживаться при составлении документов, но не следует включать в окончательный вариант документа.


11.1. Заявка на участие в конкурсе


Форма № 1


На бланке организации

Дата, исх. номер

Минпромэнерго России


^ ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ


на право заключения с Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации государственного контракта на [указывается наименование по предмету конкурса, номер лота и шифр темы]


1. Изучив конкурсную документацию на право заключения вышеупомянутого контракта, а также применимые к данному конкурсу законодательство и нормативно-правовые акты [наименование организации - участника размещения заказа и почтовый адрес] в лице [наименование должности руководителя и его Ф.И.О.] сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах, и направляет настоящую заявку.


2. Мы согласны выполнить предусмотренные конкурсом работы в соответствии с требованиями конкурсной документации и на условиях, которые мы представили в настоящем предложении и по цене [вставить общую цену заявки цифрами и прописью].


Критерии оценки

Краткие характеристики работ и условия исполнения государственного контракта

Примечание

1. Качество работ







2. Сроки выполнения работ







3. Квалификация участников конкурса







4. Цена контракта







[сведения, указанные в данной таблице, будут оглашены при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронного документа заявкам; в случае невозможности дать краткие характеристики по какому-либо критерию оценки необходимо сделать ссылку на документ, содержащий такую информацию, с указанием количества его страниц]


3. Предложение о качественных характеристиках работ и иных условиях исполнения государственного контракта также включает проект государственного контракта с приложениями:

3.1. Проект технического задания к государственному контракту (приложение № 1 к государственному контракту).

3.2. Согласование цены контракта (приложение № 2 к государственному контракту).

3.3. Календарный план (приложение № 3 к государственному контракту)


4. Мы ознакомлены с материалами технического задания, влияющими на стоимость выполнения работ.


5. Мы согласны с тем, что в случае, если нами не были учтены какие-либо расценки на выполнение работ, составляющих полный комплекс работ по предмету конкурса, данные работы будут в любом случае выполнены в полном соответствии с техническим заданием в пределах предлагаемой нами стоимости контракта.


6. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы берем на себя обязательство выполнить работы в соответствии с требованиями конкурсной документации, утвержденным техническим заданием и согласно нашим предложениям, которые мы просим включить в контракт.


7. Настоящей заявкой подтверждаем, что против [указать наименование организации - участника размещения заказа]

не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена, а также, что размер задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год составляет ____ % [значение указать цифрами и прописью] балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.


8. Настоящим также подтверждаем отсутствие нашей аффилированности с заказчиком.


9. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации и подтверждаем право заказчика, не противоречащее требованию формирования равных для всех участников размещения заказа условий, запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами в ней сведения, в том числе сведения о соисполнителях.


10. В случае, если наши предложения будут признаны лучшими, мы берем на себя обязательства подписать контракт с Минпромэнерго России на выполнение работ в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями наших предложений, в срок _____ [указывается срок, в течение которого должен быть заключен контракт] дней со дня получения проекта государственного контракта.


11. В случае, если наши предложения будут лучшими после предложений победителя конкурса, а победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения государственного контракта с Минпромэнерго России, мы обязуемся подписать данный контракт на выполнение работ в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями наших предложений.


12. Мы извещены о включении сведений о [наименование организации - участника размещения заказа] в Реестр недобросовестных поставщиков в случае уклонения нами от заключения государственного контракта.


13. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с заказчиком нами уполномочен [указываются Ф.И.О. работника организации – участника размещения заказа, телефон и другие средства связи].

Все сведения о проведении конкурса просим сообщать уполномоченному лицу.


14. В случае присуждения нам права заключить государственный контракт в период с даты получения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проекта государственного контракта и до подписания официального государственного контракта настоящая заявка будет носить характер предварительного заключенного нами и государственным заказчиком договора о заключении государственного контакта на условиях наших предложений.


15. Настоящая заявка действует до завершения процедуры проведения конкурса.


16. Наши юридический и фактический адреса, телефоны, факсы, E-mail, банковские реквизиты: [указываются соответственно].


17. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу: [указывается].


18. К настоящей заявке прилагаются нижеперечисленные документы на ____стр.


№№ п\п

Наименование

Кол-во страниц

1.

Анкета участника размещения заказа [форма № 2]




2.

Предложение о качестве работ и иные предложения об условиях исполнения контракта [форма № 3 и форма № 4]




3.

Предложение о цене контракта [форма № 5]




4.

Нотариально заверенная копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), нотариально заверенная копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенная копия документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц) [указать наименование прилагаемого документа]




5.

Доверенность на уполномоченное лицо, имеющее право подписи и представления интересов организации – участника размещения заказа при необходимости [форма № 6]




6.

Документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющих предметом конкурса (копии действующих лицензий, если деятельность лицензируется) [указать наименования прилагаемых документов]




7.

Документы, подтверждающие соответствие предлагаемых к выполнению работ, требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким работам [указать наименования прилагаемых документов]




8.

Документы, подтверждающие обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности [указать наименования прилагаемых документов]




9.

Документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа [указать наименования прилагаемых документов]




10.

Проект государственного контракта с приложениями







Документы прикладываемые по усмотрению участника размещения заказа:




1.

Учредительные документы




2.

Бухгалтерские балансы формы №1 «Бухгалтерский баланс» и №2 «Отчет о прибылях и убытках» за два предыдущих года и последний отчетный период отчетного года, с отметкой налоговой инспекции и заверенные печатью организации




3.

^ Акт сверки, выданный ИФНС о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами за последний отчетный период, заверенный печатью организации







и другие документы, прикладываемые по усмотрению участника размещения заказа





^ Руководитель организации ______________________________________ (Фамилия И.О.)

(подпись)

Главный бухгалтер ______________________________________ (Фамилия И.О.)

МП (подпись)






оставить комментарий
страница7/9
Дата15.10.2011
Размер1,96 Mb.
ТипКонкурс, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх