39 V. Вопросы межведомственного взаимодействия icon

39 V. Вопросы межведомственного взаимодействия


Смотрите также:
Программа курсов предусматривает изучение принципов построения системы межведомственного...
28 VI. Вопросы межведомственного взаимодействия...
39 V. Вопросы межведомственного взаимодействия...
Попова л. А., директор цгюб им. М. А...
20 июня 2012 г в глава района Чернышов В. В...
Л. А. Кудряшова...
Сравнительный анализ опыта межведомственного взаимодействия по сбору данных о трудоустройстве...
Администрация муниципального образования...
Конкурс городов России «Город без жестокости к детям»...
Конкурс городов России «Город без жестокости к детям»...
Конкурс городов России «Город без жестокости к детям»...
Решением заседания...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4
скачать


Об итогах работы

Министерства культуры Российской Федерации


в 2008 году и задачах на 2009 год


Москва


2009 год


ОГЛАВЛЕНИЕ






Введение


2

I.

Реализация государственной политики в сфере культуры,

искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, библиотечного и архивного дела, образования в сфере культуры и искусства. Наиболее значимые мероприятия, реализованные

в 2008 году


4

II.

Нормативно-правовое регулирование в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав


27

III.

Международное сотрудничество


34

IV.

Экономическая и финансовая деятельность



39

V.

Вопросы межведомственного взаимодействия



49

VI.

Административно-правовое, документационное и информационное обеспечение

52

VII.

Основные направления деятельности Министерства в 2009 году


55


Деятельность Министерства культуры Российской Федерации (далее – Министерство) в 2008 году была направлена на выполнение задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 – 2008 годы), Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2008 года и Основных направлениях государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации до 2015 года.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации преобразовано в Министерство. Упразднено Федеральное агентство по культуре и кинематографии с передачей его функции Министерству. В 2008 году Министерством обеспечено проведение реорганизационных мероприятий в соответствии с вышеназванным Указом.

В соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 406, Министерство осуществляло функции по выработке государственной политики в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав, а также по нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия (за исключением сферы охраны культурного наследия), кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав (за исключением нормативно-правового регулирования осуществления контроля и надзора в сфере авторского права и смежных прав) и функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии.

Реализация указанных функций обеспечивалась совместно с находящимися в ведении Министерства Федеральным архивным агентством (Росархив), Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура).

Министерству удалось сохранить общий темп реализации намеченных на 2008 год стратегических целей по сохранению и развитию культурного потенциала нации, формированию единого культурного пространства России, обеспечению равного доступа к культурным ценностям и благам, интеграции отечественного искусства в мировой культурный процесс, а также адаптации деятельности организаций культуры к рыночным условиям.

Приоритетными направлениями деятельности в 2008 году стали:

  • реализация адресной поддержки профессионального искусства;

  • сохранение единого культурного поля страны и активизация культурной жизни регионов России;

  • сохранение и популяризация культурного наследия России;

  • подготовка юбилейных мероприятий различных памятных дат;

  • поддержка традиционной народной культуры и воспитание патриотизма;

  • поддержка профессионального творчества современных авторов и исполнителей, особенно молодых, популяризация современного искусства;

  • повышение эффективности деятельности в сфере культуры;

  • укрепление творческого и управленческого кадрового потенциала организаций культуры;

  • формирование позитивного образа России как центра международной культурной жизни (поддержка международных акций на территории страны);

  • дальнейшая интеграция российского искусства в международный контекст (представление культуры России в мире).


^ I. Реализация государственной политики в сфере культуры,

искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, библиотечного и архивного дела, образования в сфере культуры и искусства


С целью сохранения накопленного в предшествующий период позитивного опыта в подготовке профессиональных кадров для отрасли культуры и искусства Министерством был разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы и план по её реализации. Концепция была одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 1244-р.

В период проводимых в стране реформ и модернизации отечественного образования принятие Концепции явилось важным событием не только для всей системы отраслевого образования, но и страны в целом.

Концепция должна стать организационной основой для обеспечения устойчивого функционирования образования в сфере культуры и искусства в интересах личности, общества и государства, а также способствовать разработке и утверждению региональных программ, планов мероприятий, направленных на сохранение и развитие образования в сфере культуры и искусства.

Во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству от 15.08.2007 № Пр-1487 и поручения Правительства Российской федерации от 27.08.2007 № СН-П44-4228 Министерство подготовило проекты нормативных актов о предоставлении дополнительной государственной поддержки ведущим образовательным учреждениям в сфере культуры и искусства.

Во исполнение решения Координационного совета при Министерстве в 2008 году начата работа по разработке «Концепции развития театрального дела в Российской Федерации до 2020 года». Была сформирована рабочая группа по подготовке концепции, которая должна представить проект концепции на рассмотрение Координационного совета при Министерстве в 2009 году.

Параллельно велась работа над «Концепцией сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации». Особое значение имела представившаяся возможность аккумулировать многолетний опыт методической службы народного творчества страны по этой проблематике. Большое место заняли консультации и участие в совещаниях и конференциях, посвященных выработке конструктивных мер по этому направлению в регионах России. Концепция явится важным нормативным документом и планом конкретных действий по охране культурного наследия. Ресурсы программы позволят обеспечить сохранность и преемственность нематериального культурного наследия путем укрепления материально-технической базы учреждений культуры, совершенствования системы фестивалей, выставок, иных просветительских и развивающих проектов.

Одним из приоритетных направлений деятельности Министерства является обеспечение взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации основных направлений государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации.

С целью реализации поставленной задачи при Министерстве образован Координационный совет по культуре. Совет возглавляет Министр А.А.Авдеев, членами Совета являются руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере культуры.

В сентябре 2008 года в г. Оренбурге состоялось заседание Координационного совета по культуре по вопросам «О концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008-2015 годы» и «О проекте федерального закона «О культуре».

В соответствии с решением заседания Координационного совета по культуре, в декабре 2008 года в г. Мурманске состоялось заседание президиума Координационного совета по культуре при Министерстве.

Участники заседания рассмотрели структуру проекта федерального закона «О культуре». Выработанные ими предложения и рекомендации к его содержанию были направлены в Комитет Государственной Думы по культуре для дальнейшего использования в работе над проектом федерального закона.

Более тесное вовлечение в общекультурные процессы российских регионов осуществляется также через:

- расширение географии крупных фестивальных мероприятий, ранее сосредоточенных на столицах;

- поддержку региональных фестивалей и выставок;

- стимулирование гастрольной деятельности и проведение программ, ориентированных на субъекты Российской Федерации.

С целью методической помощи и обобщения правоприменительной практики субъектов Российской Федерации Министерством изданы сборники нормативных документов субъектов Российской Федерации в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации и в сфере народного творчества и культурно-досуговой деятельности.

В 2008 году оказана поддержка 45 музыкальным и 25 театральным фестивалям, проводимым как в регионах России, так и с широким участием региональных творческих коллективов.

Одной из наиболее позитивных тенденций последних лет, направленных на укрепление культурного пространства страны, можно назвать расширение амплитуды деятельности фестивальных проектов, имеющих национальный статус. Так, в рамках музыкального Пасхального фестиваля проведено более 90 концертов, в том числе благотворительных, в 20 российских городах. Жители более 100 городов в 15 регионах страны смогли стать участниками и слушателями 116 концертов, вошедших во Всероссийский фестиваль-марафон «Песни России».

Многие из поддержанных Министерством в 2008 году региональных фестивалей профессионального искусства имеют международный статус, что свидетельствует об успешной интеграции субъектов Российской Федерации в мировое культурное поле. Среди них: Международный оперный фестиваль им. М.Д.Михайлова (Сыктывкар); Международный фестиваль им. С.Рахманинова (Тамбов); Международный фестиваль балетного искусства имени Р.Нуриева (Уфа); посвященный Галине Улановой Международный фестиваль хореографического искусства в Марийском государственном театре оперы и балета им. Э.Сапаева и Международный фестиваль театров финно-угорских народов «Майатул» (Йошкар-Ола); джазовый фестиваль «Евразия – 2008» (Оренбург); Международный Волковский театральный фестиваль (Ярославль); VII Международный эколого-этнический фестиваль «Чир-чайан» (Абакан); а также инициированный М.Л.Ростроповичем Международный фестиваль искусств им. А.Д.Сахарова «Русское искусство и мир» (Нижний Новгород), представляющий широкую панораму современного мирового музыкального, театрального и изобразительного творчества.

Продолжается системная работа по поддержке внутрироссийских фестивалей, которые аккумулируют творческий опыт коллективов, заметно способствуют сохранению и развитию лучших традиций российской исполнительской школы и репертуарного театра, обеспечивают преемственность поколений и сочетают в себе новаторство с поддержанием исторической памяти. Так, очередной Всероссийский музыкальный фестиваль им. М.И.Глинки состоялся на родине композитора в Смоленске; в городе Елец почтили память земляка, выдающегося композитора современности Т.Н.Хренникова, фестивалем, посвященным его творчеству. Впервые прошел детский передвижной кукольный фестиваль «Ковчег», представивший в Кинешме и Костроме спектакли из Москвы, Санкт-Петербурга, Пензы, Мытищ, Иванова, Абакана и Воронежа. При поддержке Министерства проведены также VII фестиваль театров малых городов России в Лысьве, фестивали «Пространство режиссуры» в Перми, «Молодые театры России» в Омске и Пушкинский театральный фестиваль во Пскове и Пушкинских горах.

Не менее очевидно тяготение к привлечению большого числа региональных участников к выставочной деятельности современного искусства. Проект «Современное изобразительное искусство в регионах России», проведенный Государственным центром современного искусства в 4 городах, представил целый ряд выставок, круглых столов, семинаров, мастер-классов и конференций, посвященных актуальным проблемам современного искусства. Межрегиональная выставка современной пейзажной живописи «Зеленый шум-2008», в девятый раз проводимая в Музее пейзажа Плесского историко-архитектурного и художественного музея-заповедника, собрала в этом году 84 произведения 33 пейзажистов сибирского региона.

Особое внимание уделено развитию детского художественного творчества. В 2008 году при поддержке Министерства состоялись: Региональный фестиваль детского народного творчества и ремесел «Делаем сами» (Республика Ингушетия); Всероссийский фестиваль детских любительских театров «Калужские каникулы»; Всероссийский фестиваль детских и юношеских творческих коллективов «Синеокая Анапа».

Важным направлением государственной политики в сфере культуры является духовно-нравственное и патриотическое воспитание граждан. Во исполнение рекомендаций межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности, Министерством разработан проект «Приоритетных направлений государственной политики в области сохранения культурных ценностей и укрепления духовно-нравственного единства российского народа».

Уникальное по своей значимости воспитательное воздействие в духе патриотических традиций носят ставшие уже традиционными праздники на полях ратной славы «Куликово поле», «Бородинское поле», «Прохоровское поле». Патриотическую эстафету приняли празднование Дня пограничника и Дня памяти «Помяни нас, Россия…» для участников боевых действий в Чеченской Республике.

При поддержке Министерства созданы в 2008 году документальные фильмы демонстрирующие системный анализ комплекса вопросов борьбы с наркоманией (в цикле фильмов «Зона дозы» (Авт. А.Шемякин, Н.Кузнецова, реж. А.Нянькин). Данной проблематике посвящено еще несколько работ, в частности короткометражный фильм «Исповедь» (реж. С.Потемкин), рассказывающий о наркотическом падении человека и о людях, которые помогли ему найти «дорогу к храму», на примере деятельности реабилитационного центра «Мельничий ручей» под Санкт-Петербургом).

В числе фильмов детской и молодежной тематики, создан ряд картин, посвященных проблемам семьи и воспитания подрастающего поколения, в том числе: «Корчагины… много лет спустя» (реж. Р.Розенблит) - о семье как непреходящей ценности и основе общества, «Самая большая семья» (реж. О.Балмашев) - о методах обучения и воспитания в самой большой семье в России, «Пора домой» (реж. Е.Демидова) - об отце многодетной семьи, «Сны детства» (реж. М.Рязанова) - о детской киношколе и ее воспитанниках, а также циклы фильмов: «Семья и Я» (реж. Я.Трофимова) - о внутреннем мире детей, оставшихся без родителей, «Открытие» (реж. Ю.Костовецкий) - о детско-юношеских спортивных школах.

В 2008 году традиционно обширный и разнообразный блок фильмов о культуре, искусстве и традициях народов России пополнился новыми работами, среди которых необходимо отметить такие картины, как: «Я вырос в театре» (реж. А.Потапов) - к 100-летию Свердловского театра оперы и балета, «И вот они опять знакомые места…» (реж. Е.Лобачева-Дворецкая, Н.Боровинская) - о Некрасовском празднике поэзии в Ярославском крае.

За отчетный период был завершен ряд фильмов исторической и историко-политической проблематики. О совести и личной ответственности последнего поколения политических деятелей эпохи социализма за благополучие населения СССР рассказывается в фильме «А был ли мальчик?» (реж. С.Мартьянов). О судьбах людей, репрессированных в 30-е годы создан цикл фильмов «Молите бога о нас…» (реж. А.Илюхин). О значении Полтавской битвы в истории России и о событиях 1612 года - времени восстановления национального единства России - повествуют очередные фильмы цикла «Дни русской боевой славы» (реж. Л.Фишель).

Ещё одним важным тематическим блоком и приоритетным направлением стало создание фильмов, посвященных Великой Отечественной войне, в ходе подготовки к празднованию 65-летия Великой Победы: «Американцы в Полтаве - год 1944» (реж. К.Давыдкин) - об американской базе в СССР, с которой совершались бомбардировочные рейды на фашистскую Германию, «Девушка и «Черная смерть» (реж. А.Плахотник) - о юной девушке Ане Егоровой, которая воевала на легендарном штурмовике Ил-2, по прозвищу «Черная смерть» и др.

Стоит также обратить внимание на возрождающийся интерес к научно-популярному кино. В этом жанре за отчетный период созданы такие фильмы, как: «Ловушка для солнца» (реж. Р.Гаспарянц) - о Басканской нейтринной обсерватории, «Загадка Циолковского 2. Как рождается знание?» (реж. Н.Тихонов) - о философских трудах Циолковского, «Разум побеждает смерть» (реж. А.Кибкало) - о технологиях исцеления, основанных на изменении сознания человека, «Конец детства» (реж. Е.Головня) - попытка образного, философского осмысления процессов, происходящих в современной науке.

Среди фильмов этнографической тематики необходимо отметить картину «Нярма» (реж. И.Замалиев), в которой подробно рассказывается о непростой повседневной жизни ненецкого народа, а также фильмы: «Сквозь хвою хвойных деревьев» (реж. П.Медведев) - о жизни удмуртов, «Торэм» (реж. Л.Уланова) - о жизни семьи манси вместе с одичавшим стадом оленей, «Малые народности северного Кавказа» (реж. Р.Аджикамалова) - о малых народах Дагестана.

В 2008 году увеличилось количество фильмов, посвященных проблемам экологии. Среди них: «Зеркало человека» (реж. Н.Журавлева) - о проблеме сохранения дальневосточного леопарда, «Рыцари долины» (реж. И.Голубева) - об экологической катастрофе в долине гейзеров на Камчатке, «Дон и Цимла: операция «Спасение» (реж. Р.Розенблит) - об экологии рек, сбережении и восстановлении природных богатств, о проблемах, за десятилетия накопившихся вокруг Дона и Цимлы, и о путях преобразований.

В числе фильмов о религии и духовном воспитании человека необходимо отметить такие, как: «Храм познания истины» (реж. С.Усков) - о двух неповторимых в своем роде учебных заведениях - духовной семинарии и духовной академии Троице-Сергиевой Лавры, «Время тьмы и скорби» (реж. Д.Демин) - об иконе «Знамение» Курской Коренной Божией Матери и др.

В целях проработки вопроса к заседанию Правительственной комиссии по профилактике правонарушений в декабре 2008 г. проведен мониторинг деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере культуры по профилактике правонарушений. Результаты мониторинга показали, что необходимо дальнейшее укрепление межотраслевого комплексного подхода в поиске и применении оптимальных форм по профилактике правонарушений, восстановление и материально-техническая модернизация объектов культуры, особенно на селе, и организация досуга людей в них.

В отчетном году деятельность Министерства в области кинематографии была направлена на решение следующих задач:

повышение конкурентоспособности отечественных фильмов на внутреннем аудиовизуальном рынке России и за рубежом;

обеспечение разнообразия выпускаемой кинопродукции по видам, жанрам, тематике, целевой аудитории;

продвижение лучших российских кинопроизведений к зрителю;

содействие гармонизации интересов основных участников рынка аудиовизуальной продукции;

разработка новых образцов кинотехники и новых кинотехнологий; скорейшее внедрение их в кинопроцесс;

государственная регистрация кино- и видеофильмов; воспрепятствование проникновению на рынки аудиовизуальных произведений фильмов, содержание которых выходит за рамки ограничений, предусмотренных Конституцией Российской Федерацией и федеральными законами; ограничение зрительской аудитории отдельных фильмов по возрастным категориям;

совершенствование правовой базы и экономических механизмов государственной поддержки кинематографии;

сохранение и развитие имущественной и производственно-технической базы киноотрасли, совершенствование ее институциональной и организационной структуры.

В истекшем году основное внимание уделялось вопросам государственной поддержки кинематографии путем ее финансирования из федерального бюджета. Государственное финансирование отрасли осуществлялось по следующим направлениям:

кинопроизводство;

кинопрокат и кинообслуживание населения;

международное сотрудничество в области кинематографии;

централизованное приобретение импортных кинопленок;

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

В 2008 году Правительство Российской Федерации сочло необходимым проведение некоторых серьезных организационных мероприятий, которые способствовали бы улучшению деятельности отечественной кинематографии.

В апреле 2008 года Президент Российской Федерации В.В.Путин выступил с инициативой проведения новой стратегии в осуществлении государственной финансовой поддержки в кинопроизводстве.

Конкретные меры по ее реализации были намечены на совещании у Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина «О развитии отечественной кинематографии», состоявшемся 7 октября 2008 года в Санкт-Петербурге. Эти меры касаются, в частности, увеличения объемов государственного финансирования российской кинематографии, создания фильмов общенационального социально-культурного значения.

Министерством велась активная работа по эффективному использованию в 2008 году государственной финансовой поддержки в кинопроизводстве. Эта работа была направлена на сохранение достигнутых объемов производства кинопродукции, создаваемой на киностудиях страны; на расширение и обогащение содержательных программ нашего кино; на появление картин, востребованных массовой зрительской аудиторией, фильмов, способных стимулировать позитивные явления в общественной жизни страны.

В игровом кино, следуя традиционным приоритетам отечественной кинематографии, основное внимание уделялось картинам, обращенным к актуальным проблемам жизни российского общества, лентам о военном и историческом прошлом России, фильмам для детей и подростков, произведениям ярких жанровых форм, дебютам, способствующим выявлению и творческому становлению талантливой молодежи.

В сфере хроникально-документального и научно-популярного кино главное внимание было обращено на проекты, обогащающие кинолетопись страны, полнометражные проблемные произведения кинопублицистики и научно-образовательные работы.

В области анимационного кино основным приоритетом было сохранение традиций отечественной анимации, ориентированной на создание занимательных короткометражных лент для детей, а ныне с этой же целью развивающей производство полнометражных картин и сериалов.

В течение 2008 года по результатам конкурсных торгов было запущено 136 игровых, 252 неигровых и 39 анимационных фильмов.

В соответствии с положениями Федерального закона «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» основные усилия в отчетном периоде направлялись на комплексное решение проблем сохранения и развития отечественного кинопроката. Реализация государственной политики в области кинопроката и кинообслуживания населения способствовала созданию условий для доступа к произведениям кинематографии всех слоев населения, улучшению качества показа фильмов, пропаганде отечественного киноискусства, возвращению значительной части зрителей в кинотеатры.

Активизировался рынок кинопроката и кинопоказа в части продвижения национальных фильмов. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и планом мероприятий Министерства культуры Российской Федерации на 2008 год в текущем году были проведены конкурсы по выбору исполнителей работ: по проведению кинофестивалей отечественного киноискусства на территории Российской Федерации, по прокату отечественных фильмов, проведению кино-теле и видеорынков, проведению киномероприятий по пропаганде отечественного киноискусства в регионах России и др.

В отчетном периоде в соответствии с планом мероприятий по реализации Федеральной целевой программы «Культура России (2006-2010 годы)» в 2008 году в части кинопроката и кинообслуживания населения было проведено 114 мероприятий.

При государственной финансовой поддержке были проведены следующие киномероприятия: торжественная церемония вручения Национальной премии в области кинематографии «Золотой Орел» за 2007 год, торжественная церемония вручения национальной кинематографической премии «Ника», конкурс и вручение премии киноизобразительного искусства «Белый квадрат», вручение профессиональной премии за лучшие рекламные материалы и продвижение российских кинофильмов и телесериалов «Золотой движок», вручение Национальной Премии «Лавровая ветвь» в области неигрового кино и телевидения, вручение Национальной Премии кинокритики и кинопрессы «Белый слон», «Семейный экран», «Кино на страже Отечества», «Старые фильмы о главном», «Мы помним…», «Кино детям», «Кино вместо наркотиков», «Никто не забыт, ничто не забыто», «Инвалид. Кино. Общество», «Молодежь ко «Дню Победы», «Звезды кино против наркотиков», Всероссийский фестиваль музыки и кино «Звени, город!», «Этот день Победы!», «Пять вечеров», «Кино на все времена», «Виват, комедия!» (Третий Московский фестиваль, посвященный творчеству кинорежиссера Аллы Суриковой), «Чеховские вечера на Истре»; киномарафон «Круг семьи»; «Спортивный кинофорум»; «Мультипотамия»; кинофорум «Я и семья»; «Кино на защиту человека»; киномероприятия, посвященные ветеранам кино «Ветерану кинематографа»; киномероприятия, посвященные 65-летию Государственного театра киноактера; юбилейные мероприятия, посвященные 60-летию Госфильмофонда России; фестиваль исторических фильмов «Вече» и др.

В приоритетном порядке государственная поддержка оказывалась киномероприятиям пропагандирующим: семейные ценности, бережное отношение к родному краю, позитивный образ защитника Отечества, здоровый образ жизни прежде всего среди детей и подростков.

Была оказана поддержка прокату и продвижению отечественных фильмов на экраны страны - всего 46 игровым фильмам и 7 полнометражным анимационным.

Учитывая возрастающий интерес российского кинозрителя к произведениям отечественного киноискусства, крупнейшие частные кинокомпании, владеющие кинотеатральными сетями, стали более активно заниматься прокатом российских фильмов. При проведении в отчетном периоде Межгосударственного киновидеотелерынка было выявлено, что более половины дистрибьюторских компаний, работающих на российском рынке, занимались прокатом отечественных фильмов.

^ В целях сохранения объектов культурного наследия России 2008 году Министерством проведены работы по паспортизации и обследованию технического состояния и использования памятников истории и культуры (мониторингу), расположенных на территории 37 субъектов Российской Федерации.

В результате получена информация более чем по 700-м объектам культурного наследия. Полученные данные о состоянии памятников истории и культуры переданы в ГИВЦ для введения информации в единую электронную базу «Памятники России».

Приоритетными направлениями в 2008 году являлись продолжение составления «Археологической карты России» (тома с 27 по 30), разработка Проектов зон охраны г. Суздаля и Государственного исторического заповедника «Горки Ленинские», а также подготовка к изданию сборников Свода памятников художественной культуры (3 книги) и подготовка перечней объектов культурного наследия федерального значения, в отношении которых должно быть оформлено право собственности Российской Федерации и право собственности субъектов Российской Федерации.

В 2008 г. продолжена систематизация сведений, содержащихся в базе данных «Памятники России», которая частично будет служить основой для создания единого государственного реестра объектов культурного наследия.

Обеспечены следующие услуги:

программная поддержка трех подсистем по ведению базы данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия Федерального агентства по культуре и кинематографии, сохранение их целостности и надежности;

техническая поддержка трех подсистем по ведению базы данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия Федерального агентства по культуре и кинематографии, сохранение их целостности и надежности;

осуществлена экспертиза данных мониторинга полученных в результате функционирования модуля мониторинга Интернет-сайта «Памятники истории и культуры народов Российской Федерации»;

осуществлено информационное наполнение электронных баз подсистем по ведению Единого государственного реестра объектов культурного наследия;

проведена оцифровка 12 500 документов, содержащих сведения о движимых ценностях, являющихся составной частью объектов культурного наследия.

В 2008 г. Министерством совместно с Минэкономразвития России, Росимуществом, правительством Санкт-Петербурга проведена большая работа по разграничению государственной собственности на памятники истории и культуры федерального значения г.Санкт-Петербурга на федеральную собственность и собственность Санкт-Петербурга. На основании подготовленных Министерством проектов Правительством Российской Федерации были выпущены 2 распоряжения по данному вопросу – от 06.05.2008 № 651-р и от 31.12.2008 № 2057-р.

В настоящее время ведется большая работа по согласованию проектов зон территориального планирования исторических городов и поселений Российской Федерации.

Успешно проведена работа по модернизации, программно-технической поддержке автоматизированной системы, созданию информационных ресурсов о российских культурных ценностях, утраченных во время Второй мировой войны; по подготовке и размещению информационных материалов на сайте Министерства «Культурные ценности - жертвы войны».

Выполнены идентификация и составление каталога (электронной базы данных) книг из бывшей библиотеки К.Г.фон Харденберга и др.изданий 16-18 веков, перемещенных в СССР в результате Второй мировой войны и хранящихся в Иностранном книжном фонде Российской национальной библиотеки.

Продолжается методичная работа по выявлению, инвентаризации и составлению каталогов (электронной базы данных) периодических изданий, перемещенных в СССР в результате Второй мировой войны и хранящихся в фонде газет Российской национальной библиотеки, книжных единиц из фондов ФГУК «Государственная публичная историческая библиотека России»; описанию культурных ценностей книжных единиц, хранящихся в Научной библиотеке Российского госуниверситета им.И.Канта и в Зональной научной библиотеке Воронежского госуниверситета.

Проведен мониторинг состояния сохранности фотографических коллекций, хранящихся в музейных собраниях.

В 2008 году Министерством продолжилась поддержка реализации Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации по семи подпрограммам.

В целях обеспечения сохранности библиотечных фондов было организованы и проведены семинар и мастер-класс по изготовлению микроклиматических контейнеров по фазовой консервации библиотечных фондов, семинар состоялся 25-26 сентября в г. Санкт-Петербурге, организация работ по фазовой консервации документов, включая приобретение расходных материалов для 14 библиотек.

Также обследованы фонды и проведена экспертиза условий хранения документов в 8 библиотеках Российской Федерации, паспортизация библиотечных фондов в 6 региональных библиотеках. Проведены исследования в области консервации библиотечных фондов.

Проведены мероприятия направленные на развитие региональных центров сохранения библиотечных фондов в 23 регионах России на базе региональных библиотек. Подготовлены и изданы сборники инструктивно-методических документов по проблемам сохранения фондов в российских библиотеках.

Разработан Порядок ведения Общероссийского и регионального сводов (сводных каталогов) книжных памятников.

Проведен мониторинг состояния проблем сохранности фондов в государственных и муниципальных библиотеках путем проведения 2-х замеров по квотной выборке в 30 библиотеках. Проведено два региональных семинара по проблеме сохранности библиотечных фондов.

С целью пропаганды и популяризации государственных символов России как элементов формирования новой гражданской культуры среди подрастающего поколения и укрепления российской государственности были проведены следующие мероприятия:

Региональный круглый стол «Гордые символы моего отечества»;

Региональный семинар «Воспитание любви к Родине через популяризацию государственных символов Российской Федерации и Республики Бурятия»;

организация и проведение тренинга «Межнациональное согласие через культуру и государственность»;

организация и проведение семинара «Взаимопонимание в межрегиональном общении народов Южного федерального округа»;

проведение совещания по обсуждению организации Всероссийского библиотечного центра по пропаганде государственной и муниципальной символики на базе ГУК Рязанская областная юношеская библиотека им. Паустовского;

организация и проведение школы «Награды и наградная практика в Российской Федерации»;

в рамках Московской Международной ярмарки интеллектуальной литературы проведен тренинг «Совместная деятельность библиотек и издательств по популяризации государственных символов Российской Федерации»;

в рамках реализации крупного проекта «Модельные сельские библиотеки» создано 44 модельные сельские библиотеки в 15 субъектах Российской Федерации: осуществлено обучение специалистов этих библиотек, поставлены аппаратно-программные комплексы и информационные ресурсы на разных видах носителей.

В отчетном году начаты работы по комплектованию фондов библиотек муниципальных образований. В соответствии с заключенными соглашениями в субъекты Российской Федерации в виде субсидий было перечислено 300 млн. руб.

^ Гранты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, премии Правительства Российской Федерации являются основным механизмом государственного стимулирования и поддержки идеи сохранения и развития культуры и искусства страны. Министерством проведена работа по организации конкурсов на присуждение:

- 100 грантов Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства. В 2008 году принято решение об увеличении суммы гранта, в результате чего, общий объем финансирования, предусмотренный в бюджете Министерства на выплату грантов в 2009 году составит 25 млн. рублей. В установленные сроки на конкурс 2008 года поступило более 300 проектов из 62 субъектов Российской Федерации;

- премии Правительства Российской Федерации в области культуры. Подготовлен и в установленном порядке внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2005 г. № 19 «О премии Правительства Российской Федерации в области культуры» в части увеличения количества премий до 20, с целью поддержки проектов в области кинематографии и радио, музыкального, изобразительного и театрального искусства, созданных для детской аудитории. Соответствующее постановление принято Правительством Российской Федерации 4 мая 2008 г. № 335. В 2008 году на конкурс поступило 96 проектов по номинациям архитектура и дизайн, литература, изобразительное искусство и скульптура, драматический театр, музыка и музыкальный театр, сохранение и развитие традиционной народной культуры, цирковое искусство. 7 ноября 2008 г. состоялось итоговое заседание Межведомственного совета, на котором был определен перечень лауреатов данной премии. Распоряжение Правительства Российской Федерации по данному вопросу принято 24 декабря 2008 г. № 1952-р;

- премий Правительства Российской Федерации «Душа России» за вклад в развитие народного творчества. Распоряжение Правительства Российской Федерации по данному вопросу принято от 20 ноября 2008 г. № 1726-р.

В 2008 году был проведён Общероссийский конкурс «Молодые дарования России», по итогам которого более 600 одарённых детей и студентов получили премии.

В 2008 году список грантополучателей в сфере музыкального искусства составил 35 творческих коллективов, в сфере драматического театра – 6. На период 2009-2011 годов получателями дополнительной государственной поддержки определены 14 музыкальных и 6 театральных коллективов страны. Также решен вопрос о выделении в 2010-2012 годах грантов 3 ведущим театрам для детей и юношества.

Позитивным шагом в развитии взаимоотношений государства и профессионального искусства стало включение в список грантополучателей на 2009-2011 годы наряду с федеральными и государственными бюджетными организациями негосударственных коллективов, существующих за счет спонсорских средств и сборов от концертной деятельности (в частности Российский национальный оркестр под управлением Михаила Плетнева и Камерный ансамбль «Солисты Москвы»).

Важным актом поддержки провинциальных театров стало награждение лауреатов Премией Правительства Российской Федерации имени Ф.Волкова.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2008 № 706 «О мерах дополнительной государственной поддержки, предоставляемой в 2009 – 2011 годах федеральным образовательным учреждениям среднего профессионального и высшего профессионального образования в сфере искусства» дополнительная государственная поддержка Правительства Российской Федерации установлена двенадцати образовательным учреждениям, осуществляющим подготовку специалистов в области музыкального, изобразительного и кино искусства.

Также Министерством подготовлен и направлен в Правительство Российской Федерации проект Указа Президента Российской Федерации «О мерах государственной поддержки высшего профессионального образования в сфере искусства в 2009 - 2011 годах». Согласно данному указу дополнительная государственная поддержка предусмотрена двенадцати образовательным учреждениям, в том числе: Российской академии музыки имени Гнесиных, Всероссийскому государственному университету кинематографии им. С.А.Герасимова, Академии хорового искусства, Академии Русского балета имени А.Я.Вагановой, Московской государственной академии хореографии.

Расширение системы грантов и премий в 2008 году повлияло на повышение эффективности творческой деятельности: обновление репертуарного предложения, оживление гастрольного процесса и стабилизацию финансовых показателей. Так, за 3 года число спектаклей и количество зрителей в театрах-грантополучателях увеличились на 10% (по сравнению с 2005 годом), более чем в 1,5 раза выросло количество гастролей, как внутри страны, так и за рубежом. Возросла доля социально значимых акций и программ для детей и незащищенных слоев населения.

Важным направлением деятельности Министерства остается создание условий для самореализации творческой личности, стимулирование создания новых произведений, выявление и поддержка талантливой молодежи, формирование насыщенного поля современного художественного творчества.

В 2008 году по итогам «Конкурса современных отечественных композиторов» и II Всероссийского конкурса композиторов имени Андрея Петрова премиями отмечено 139 новых сочинений современных отечественных композиторов. В целях развития и пропаганды их творчества было реализовано более 10 крупных творческих проектов среди которых: гастрольный показ в Москве и Красноярске оперы В.Дашкевича «Ревизор» Новосибирским государственным академическим театром оперы и балета; международные фестивали современной музыки «Санкт-Петербургская весна», «Московская осень» и «Панорама музыки России», на которых прозвучало более 300 премьер новых сочинений современных отечественных композиторов во всех музыкальных жанрах.

Активизирована работа по развитию и популяризации современной драматургии для привлечения современных пьес в репертуар российских театров, включая ведущие коллективы. В рамках инициированного Министерством «Конкурса по поддержке современной драматургии» профинансирована постановка 17 новых пьес, в том числе, трех по национальной тематике. Драматургический конкурс «Новая драма. Лучшая пьеса» прошел в рамках престижного фестиваля «Новая драма» и его выездной лаборатории в Ясной Поляне; впервые на базе БДТ им. Г.Товстоногова был проведен проект «Живому театру – живого автора», цель которого – построение конструктивного диалога между театрами и драматургами. Традиционно на фестивале современной драматургии «Любимовка» были представленные тексты молодых драматургов, состоялись семинары и читки пьес, а «Лаборатория современной драматургии Сибири, Урала и Дальнего Востока» в этом году прошла в два этапа – в Омске и в Санкт-Петербурге.

Важным направлением деятельности Министерства в 2008 году явился комплекс мер по обеспечению социальной поддержки мастеров современного искусства России. Для решения этих задач представляется важным создание долгосрочных программ сотрудничества и совершенствование механизмов их реализации, которые служат реальным инструментом государственной культурной политики и выступают гарантом социальной защищенности творческой личности.

В 2008 году более 1000 выдающихся деятелей и работников культуры и искусства из всех регионов России, а также талантливые молодые авторы литературных, музыкальных и художественных произведений стали государственными стипендиатами.

Разработан порядок оказания государственной поддержки творческим союзам за счет средств федерального бюджета в форме субсидий, которые предназначены для оказания материальной помощи неработающим членам творческих союзов, находящимся на пенсии, либо в сложной жизненной ситуации. При непосредственном участии коллегиальных органов управления творческих союзов единовременная материальная помощь была оказана более чем 1 600 нуждающимся пенсионерам.

В 2008 году решались задачи по вовлечению в театральный процесс нового поколения молодых режиссеров. В рамках «Конкурса по поддержке молодой режиссуры» в разных регионах России было реализовано 14 постановок, режиссерами которых выступили дебютанты.

^ Упорядочена работа по координации аналитической деятельности Министерства. В частности, был организован и проведен мониторинг сети федеральных учреждений: налажен сбор и анализ статистических данных о состоянии сферы современного искусства и о результатах деятельности подведомственных организаций, на основании чего были сформированы предложения по оптимизации сети и повышению эффективности деятельности. Также велась разработка показателей и методов оценки результативности деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства. В связи с необходимостью внедрения системы государственных заданий на предоставление услуг в сфере современного искусства проводилась подготовка предложений по структуре и форматам этих заданий для подведомственных Министерству учреждений и организаций, а также формировался комплекс мер по обеспечению контроля их выполнения.

В ходе крупных мероприятий, охватывающих ряд регионов России, при поддержке Министерства инициировались системные проекты, разработанные на основе передовых административных подходов. Ярким примером реализации этой концепции являются «Всероссийские филармонические сезоны». Благодаря интегрированному подходу к организации гастрольной деятельности (комплексных гастрольных туров вместо разовых концертов, оптимизации маршрутов, долгосрочного планирования, координации планов коллективов и концертных организаций) удалось добиться значительного увеличения экономической эффективности по сравнению с прежней практикой финансирования разовых концертов и гастролей музыкальных коллективов в городах России. Проект стал современным образцом централизованного, комплексного государственного подхода в деле восстановления единого концертного пространства России и может служить примером для разработки аналогичных программ.

^ В целях адаптации деятельности организаций культуры к рыночным условиям реализуется комплекс мер по укреплению кадрового потенциала как в творческой, так и в управленческой сфере. В 2008 году был проведен целый ряд просветительских мероприятий, направленных на решение этой проблемы. Для концентрации усилий и повышения эффективности, эти акции в большинстве своем были приурочены к фестивалям и иным крупным мероприятиям.

В целях содействия развитию концертной деятельности в 2008 году при поддержке Министерства состоялась Московская международная ярмарка. В рамках ярмарки прошла выставка и презентация концертных организаций и творческих коллективов России, а также международный форум по проблемам организации концертной деятельности с участием западных продюсеров и менеджеров. На государственном уровне ведется поиск оптимальных менеджерских решений, поддерживаются передовые административные технологии.

^ Формированию обучающей художественной среды способствовали творческие семинары и конференции. Так в рамках всероссийского абонемента «Современная музыка» в 12 городах России состоялось 20 мастер-классов, семинаров и творческих встреч с композиторами и исполнителями; все концерты абонемента сопровождались просветительскими лекциями. В числе юбилейных чеховских мероприятий прошел ряд конференций, посвященных интерпретациям А.П.Чехова крупными режиссерами, в том числе А.Эфросом и О.Ефремовым. XVIII Международный театральный фестиваль «Балтийский дом» провел мастер-классы, дискуссии-обсуждения спектаклей и научно-практические конференции. В работе III Международного фестиваля «Территория» в Москве, ориентированного на представление актуальных тенденций в современном искусстве молодежной аудитории, приняли участие более 100 студентов учебных заведений из регионов России. В рамках Биеннале графики стран Балтийского моря «Калининград-Кёнигсберг 2008» проведена международная конференция по проблемам современного искусства «Актуальность и современность графики начала ХХI века». Художественный проект «Арс-Балтика» завершился Международной конференцей «Арс-Балтика. Информационная интеграция». В рамках российско-белорусского культурного сотрудничества и проекта «Союзное государство – молодым талантам XXI века» прошли мастер-классы для учащихся художественных учебных заведений России и Беларуси. Научно-практическая конференция подытожила и работу крупной художественно-этнографической выставки «Современное народное искусство России». Важным элементом поддержки, развития и популяризации народного творчества и культурно-досуговой деятельности является проведение в рамках многих фестивалей и конкурсов научно-практических конференций, семинаров, мастер-классов, творческих лабораторий, а также издание информационно-аналитических сборников.

В 2008 году был реализован системный проект по укреплению кадрового потенциала работников культуры села в соответствии с решением заседания Государственного Совета Российской Федерации, которое было посвящено рассмотрению проблем сохранения и поддержки развития традиционной народной культуры, что неразрывно связано с состоянием и перспективами культуры села, основополагающего направления культурного строительства новой России и социального возрождения села в целом. Министерством совместно с Центром научных исследований социально-экономических проблем культуры проведены три обучающих семинара для работников культуры села. Семинары проходили с привлечением профессорско-преподавательского состава, депутатов Комитета по культуре Государственной Думы Российской Федерации. В рамках семинаров состоялись лекционные, семинарские, выездные занятия по обмену опытом, большое внимание уделялось активным формам обучения – тренингам, деловым играм, дискуссиям, круглым столам. Слушатели были обеспечены информационными и методическими материалами, по окончании выданы документы государственного образца.

Среди прочих образовательно-просветительских акций: всероссийский смотр информационной деятельности (Москва), семинар-стажировка по информационной деятельности Домов (Центров) народного творчества, издание специального выпуска информационно-методического сборника по итогам всероссийского смотра информационной деятельности и многие другие.

В ходе реализации государственной политики в сфере культуры Министерством в 2008 году проведены следующие наиболее значимые мероприятия:

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.03.2008 № 338 «О праздновании 100-летия российского кинопроизводства» в отчетном году широко отмечалось 100-летие российского кинопроизводства.

Празднование этой важнейшей вехи в истории национального кино, сделавшего нашу страну одной из самых авторитетных кинематографических держав мира, позволило привлечь внимание государства и широких слоев общественности к истокам отечественного экранного искусства, к осмыслению сложного исторического пути, пройденного российским кинематографом от обыденного ярмарочного зрелища до вершин мировой художественной культуры.

Обращение к истории позволило дать государственную и общественную оценку современному этапу развития российского кинопроизводства - этапу его начавшегося возрождения в новейший период отечественной истории. При этом немалое внимание было уделено извлечению из биографии нашего кинематографа полезных уроков с целью избегания в настоящем и будущем прежних ошибок и максимального использования позитивного опыта.

Так, в год 100-летия отечественного кинопроизводства Президентом и Правительством Российской Федерации были даны поручения, знаменующие поворот государственной стратегии в области кинематографии в сторону акцентов на повышение посещаемости российских фильмов зрителями, внутри страны и за рубежом. Впервые в постсоветской истории отечественного кино поставлена задача стимулировать продюсеров по результатам проката национальных фильмов, созданных при государственной поддержке. С этой целью поручено разработать и внедрить в Российской Федерации единую автоматизированную информационную систему сведений о показе фильмов в кинозалах. Принято решение об особом порядке государственного участия в формировании и реализации крупных кинопроектов, имеющих общенациональное значение с точки зрения пропаганды традиционных для народов Российской Федерации духовных и нравственных ценностей; мировоззрения, отвечающего нормам правового демократического государства.

Мероприятия, включенные в план подготовки и проведения празднования 100-летия российского кинопроизводства, были направлены, в первую очередь, на:

- предоставление информации о праздновании 100-летия российского кинопроизводства и новых знаний о кинематографии различным целевым группам населения;

- создание художественных фильмов, телесериалов и проведение фестивалей, ретроспектив, выставок, специальных мероприятий и показов, выпуск книгопечатной продукции, приуроченных к празднованию 100-летия российского кинопроизводства;

- продвижение национальных фильмов на внутреннем и зарубежных рынках;

- улучшение имиджа России как страны с развитой кинематографией, в том числе развитие фестивального дела, кинематографий малых народов и регионов России; реализацию новых инициатив государственной политики в области кинематографии.

В соответствии с перечнем основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 100-летия российского кинопроизводства в 2008 году проведены следующие наиболее крупные мероприятия: Торжественное собрание и гала-концерт в киноконцертном комплексе «Октябрь» (г. Москва) с участием Руководителя Администрации Президента Российской Федерации С.Е.Нарышкина, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д.Жукова, видных деятелей отечественного кино, конференц-форум «Российская киноиндустрия 2008: анонс будущего», по результатам работы которого подготовлены общественный доклад участников форума, а также меморандум «Становление эффективной российской киноиндустрии: согласованная политика государства, бизнеса и НКО», киномероприятие «Российское кино в российских кинотеатрах» в регионах Российской Федерации, в рамках которого проведен фестиваль российских кинопремьер «100+10» (100 лет со дня премьеры первого русского игрового фильма «Понизовая вольница» и 10 современных отечественных кинопремьер), киномероприятие «Кино малых народов и регионов России», другие киномероприятия, посвященные 100-летию российского кинопроизводства, также выпущена юбилейная электронная версия энциклопедии «Российская кинематография» на DVD-дисках.

В соответствии с посланием Президента Российской Федерации Д.А.Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации 2008 года Министерство в приоритетном порядке поддержало крупные проекты, направленные на производство передовой культуры, демонстрирующих достижение лидирующих позиций в искусстве. Среди них: Международный фестиваль «Звезды белых ночей», проводимый Государственным Мариинским театром в Санкт-Петербурге, представляющий оперные, балетные и симфонические премьеры, который наряду с фестивалями в Зальцбурге, Байройте и Экс-ан-Провансе, входит в число крупнейших международных музыкальных форумов;

Международный фестиваль симфонических оркестров в Москве и Международный фестиваль хорового пения в Санкт-Петербурге, приуроченные к масштабному празднованию Дня России на государственном уровне, которые продемонстрировали сохранение великих музыкальных отечественных традиций, и представили уникальную возможность услышать коллективы мирового уровня.

Яркими событиями в хореографическом мире стали Международный фестиваль балета «Мариинский» - крупнейший в России смотр классического танца международного уровня, и торжественная церемония вручения Международного балетного приза «Benois de la danse», высоко ценимая мировым хореографическим сообществом.

Широкий общественный резонанс вызвали гастроли Большого и Мариинского театров, в рамках которых публика знакомится с лучшими постановками сезона

«Всероссийские филармонические сезоны», проводимые Московской государственной академической филармонией уже более пяти лет, предоставили жителям российских регионов уникальную возможность познакомиться с творчеством известных российских коллективов и исполнителей. В 2008 год в рамках этого проекта прошли 138 концертов ведущих российских симфонических оркестров и исполнителей в 39 городах России.

В рамках проекта «Лучшие театры-участники и лауреаты фестиваля «Золотая маска» в регионах России» в 4 регионах было показано 28 спектаклей, в разные годы номинировавшихся на самую престижную сценическую премию страны. К участию в XIV Всероссийском фестивале были приглашены 50 наиболее интересных и значительных спектаклей в области драматического и кукольного театра, театра оперы и балета и других жанров из 10 городов России. Инновационный Интернет-фестиваль «Театральная паутина», отметивший 5-летний юбилей, охватил всю страну с помощью он-лайн трансляции спектаклей из 8 городов от Дальнего Востока до Юга России. Эти постановки наряду с непосредственными зрителями смогли увидеть более 30 0000 пользователей сети Интернет из 39 стран мира.

Традиционно богатую афишу представил X Международный фестиваль «NET (Новый европейский театр)», 19 спектаклей которого отразили основные направления художественного поиска в области современного театра Франции, Италии, Великобритании, Германии и Польши. IV Международный театральный фестиваль «Сезон Станиславского» подарил москвичам спектакли Т.Остермайера, Э.Някрошуса, иранского театра «Мер Групп» и других. Государственным театром наций впервые осуществлен фестиваль «Другой театр», в рамках которого были показаны спектакли из Франции, в которых традиционный театр соединяется с танцем, кинематографом, пантомимой, кукольным театром. С большим успехом прошли гастроли балетной труппы «Нью Джерси балет компани».

Решались задачи по сохранению единого культурного пространства в странах СНГ и Балтии. XVIII Международный театральный фестиваль «Балтийский дом» пригласил 15 спектаклей ведущих театров стран Балтийского региона (в том числе, из Польши, Дании, Латвии, Литвы, Эстонии, Финляндии), а также спектакли Л.Персиваля и В.Фокина. X Фестиваль русских театров стран СНГ и Балтии «Встречи в России»был посвящен памяти К.Ю.Лаврова. В нем приняли участие театры Узбекистана, Армении, Казахстана, Литвы, Эстонии, Украины. Впервые была проведена акция «Русский мир», в рамках которой были представлены спектакли из Франции, Дании, Израиля, Швеции, а также совместный российско-итальянский проект «Фронт памяти».

Масштабным событием в области актуального искусства признан Международный выставочный проект «Классика современного искусства» (ретроспектива творчества Ильи Кабакова). Наиболее крупным и амбициозным проектом в сфере поддержки талантливой творческой молодежи стала в 2008 году I Московская международная Биеннале молодого искусства «Стой! Кто идет?». Проект осуществлен Государственным центром современного искусства совместно с ведущими музеями и галереями Москвы. Не менее заметным событием стал III Всероссийский конкурс на присуждение премии в области современного визуального искусства «Инновация». Это первая отечественная премия в области современного искусства и единственный в своем роде профессиональный смотр, выявляющий и представляющий широкой общественности различные виды деятельности, связанные с современным искусством – от художественного творчества до искусствоведческих теорий и кураторства.

Уже в девятый раз открылась Биеннале графики стран Балтийского моря «Калининград-Кёнигсберг 2008», демонстрирующая разнообразие поисков и творческих позиций в области оригинальной и печатной графики. Это самый масштабный художественный проект Калининграда, ставший событием культурной жизни не только российского, но и европейского значения. Экспонировались произведения 62 ведущих зарубежных художников-графиков Литвы, Латвии, Эстонии, Польши, Германии, Швеции, Дании и Финляндии и 30-ти российских авторов. Международный художественно-информационный проект «АРС-Балтика», имеющий большое значение для развития и углубления культурного диалога стран Балтийского бассейна, также служит решению важнейших гуманитарных задач региона. Проект «Современное изобразительное искусство в регионах России», проведенный Государственным центром современного искусства в 4 городах, представил целый ряд выставок, круглых столов, семинаров, мастер-классов и конференций, посвященных актуальным проблемам современного искусства. Межрегиональная выставка современной пейзажной живописи «Зеленый шум-2008», в девятый раз проводимая в Музее пейзажа Плесского историко-архитектурного и художественного музея-заповедника, собрала этом году 84 произведения 33 пейзажистов сибирского региона.

В 2008 году с участием Министерства проведено 13 международных и всероссийских музыкальных и балетных конкурсов, среди которых: Международный конкурс молодых оперных певцов имени Н.А. Римского-Корсакова (Санкт-Петербург); Открытый конкурс оперных артистов Г.Вишневской (Москва); Всероссийский конкурс молодых артистов балета им. Улановой (Красноярск); Международный конкурс балета «Молодой балет мира» (Сочи); Открытый конкурс артистов балета России «Арабеск-2008»(Пермь); Всероссийский конкурс исполнителей на народных инструментах (Владимир); Международный конкурс камерных ансамблей им. С.И.Танеева (Калуга); Международный конкурс струнных квартетов им.Д.Д.Шостаковича (Москва); Международный конкурс пианистов им. С.В.Рахманинова (Москва). Кроме того, началась подготовка к проведению XI Международного конкурса артистов балета и хореографов в Москве, который запланирован на 2009 год. Одним из значимых событий в хореографическом искусстве стало также вручение приза «Душа танца» журнала «Балет» и гала-концерт лауреатов премии.

Приоритетной задачей, безусловно, является обеспечение сохранности Музейного фонда Российской Федерации, проведение работ по формированию и ведению Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 08.08.2006 № ПР-1343 создана Комиссия по комплексной проверке культурных ценностей, находящихся в фондах музеев Российской Федерации, осуществляющая работу по трем крупным направлениям:

Первое направление реализуется Рабочей группой по комплексной проверке сохранности культурных ценностей, находящихся в фондах музеев Российской Федерации.

Второе направление - Рабочей группой по рассмотрению вопросов совершенствования законодательства Российской Федерации, исполнения бюджетных обязательств в области сохранения Музейного фонда Российской Федерации. В работе группы принимают участие, кроме представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, представители Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации.

Третье направление осуществляется Рабочей группой по рассмотрению вопросов обеспечения безопасности и сохранности Музейного фонда Российской Федерации с участием представителей и специалистов МВД России, МЧС России, ФСБ России, ФТС России.

По итогам проверок, проведенных рабочими группами в 2008 году, Комиссией приняты решения о разработке:

- государственной программы обеспечения сохранности Музейного фонда Российской Федерации;

- технического задание для выполнения НИОКР в целях создания охранной и учетной технологий для обеспечения сохранности музейных предметов;

- новой редакции Инструкции по учету и хранению музейных предметов и музейных коллекций;

- нормативных требований к музейным помещениям,

а также о создании электронного реестра музейных предметов, хищения которых были выявлены в результате проверок.

В соответствии с планом-графиком и программой музейных проверок, утвержденными Комиссией по комплексной проверке культурных ценностей, находящихся в фондах музеев Российской Федерации проведено 30 федеральных проверок музеев, осуществляющих хранение 9,6 млн. предметов и 16 региональных проверок (8 млн. музейных предметов). Всего, таким образом, в течение года проверено наличие 17,6 млн. музейных предметов.

Заметными событиями в культурной жизни России стали фестивали, конкурсы, смотры, выставки декоративно-прикладного искусства, направленные на сохранение и развитие национальных культур, способствующие единению наций и народностей, населяющих наше многонациональное государство.

Для большинства славянских народов объединяющим фактором является православная религия и связанная с ней духовная и культурная сфера. В 2008 году в Твери широко отмечался День славянской письменности и культуры, в рамках которого состоялась пресс-конференция Министра культуры Российской Федерации А.А.Авдеева, губернатора Тверской области Д.В.Зеленина, представителей духовенства. Главной задачей Дней славянской письменности и культуры является – привлечение внимания к славянским языкам, славянскому миру, а также к необходимости сохранения культурного наследия России и братских стран. Оргкомитет постарался насытить программу максимально разнообразными событиями – творческими фестивалями, выставками, презентациями книг, спортивными праздниками. Прошла международная научно-практическая конференция, посвященная славянским языкам, истории, культуре, педагогике, православным ценностям братских народов. В праздновании приняли участи делегации братских славянских государств – Словении, Словакии, Болгарии, Белоруссии, Сербии, Хорватии, Македонии, принявшие активное участие в большинстве мероприятий. При этом особо была представлена самобытная тверская культура.

Среди традиционных всероссийских и международных мероприятий, проводимых в регионах страны, наиболее значимыми являются: Всероссийский фестиваль народного творчества «Салют Победы», посвященный 65-летию Победы в Сталинградской битве (г. Волгоград); Международный фестиваль национальных культур «Содружество – Дальний Восток» (г. Южно-Сахалинск); фестиваль искусств и народного творчества финно-угорских регионов России «Финно-угорский транзит: культуры народов»; V международный этномузыкальный симпозиум «Хоомей – феномен культуры Центральной Азии» (Республика Тыва); Всероссийский фестиваль «Мир Кавказу» (Краснодарский край); Международный фестиваль соотечественников «С Россией в сердце» (Смоленск); Международный Курултай сказителей (Республика Алтай); «Камчатская фольклориада» (Петропавловск-Камчатский); Международный фестиваль народного искусства и ремесел «Садко» (Великий Новгород); юбилейный концерт «Во славу русского танца», посвященный 100-летию Т.А.Устиновой, международная научно-практическая конференция «Славянская национальная культура и современный мир» (Москва).

В республике Адыгея, Амурской, Курганской, Оренбургской, Ростовской областях реализованы проекты по поддержке российского казачества, с целью поддержки культуры малочисленных народов Севера и развития межнациональных культурных связей проведены Международный фестиваль фольклора «Жемчужина Севера» (Архангельская область), всероссийский фестиваль творчества коренных малочисленных народов Севера «Северное сияние» (Москва).

Наиболее заметной выставкой народных ремесел стала открывшаяся в Вологодской областной картинной галерее экспозиция «Современное народное искусство России» – крупнейшая за последние 20 лет. По географическому охвату промыслов и художественному качеству экспонатов она стала беспрецедентным событием в культурной жизни страны.

В сфере монументального искусства в 2008 году состоялась акция большой общественно-политической значимости: проведение Открытого Всероссийского конкурса на лучший архитектурно-скульптурный проект стелы, устанавливаемой в городах, которым присвоено почетное звание Российской Федерации «Город воинской славы». Был поддержан и ряд других патриотических проектов, в том числе открытие в Твери памятника Великому князю Михаилу Тверскому.

В 2008 году, несмотря на напряженную обстановку в Северокавказском регионе, Министерство поддержало целый ряд крупных художественных акций: Международный фестиваль «В гостях у Ларисы Гергиевой» с участием звезд Мариинского театра; ставшую новогодним подарком для детей и взрослых постановку балета П.И.Чайковского «Щелкунчик» в Государственном театре оперы и балета Республики Северная Осетия-Алания; постановку «Око земли» в Северо-Осетинском театре драмы им. В.В.Тхапасаева, а также выставку молодых художников Северного Кавказа «У древа есть корни», с участием тридцати авторов из Северной и Южной Осетии, Кабардино-Балкарии, Ставропольского края и Дагестана. В трагические августовские дни на площади разрушенной столицы Южной Осетии Цхинвала состоялся исторический концерт-реквием оркестра Мариинского театра под управлением дирижера В.Гергиева.

Во исполнение указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации Министерством в 2008 году осуществлялась деятельность по подготовке и проведению мероприятий, посвященных празднованию юбилейных дат, отмечаемых на государственном уровне, а также юбилеев выдающихся деятелей культуры. Прошедшие мероприятия продемонстрировали исторический масштаб нашего государства, стали заметными политическими и культурными событиями и хорошим поводом для придания нового динамического импульса культурного развития в составе единой России.

В числе наиболее значимых юбилейных дат:

- 200-летие со дня рождения И.А.Гончарова,

- 200-летие со дня рождения Н.В.Гоголя,

- 200-летие со дня рождения М.Ю.Лермонтова,

- 150-летие со дня рождения А.П.Чехова,

- 100-летие со дня рождения А.Т.Твардовского,

- 1150-летие основания города Великий Новгород,

- 1150-летие города Смоленск,

- 1000-летие основания города Ярославль,

- 450-летие основания города Астрахань,

- 350-летие основания города Пенза,

- 300-летие основания города Омск,

- 150-летие основания города Владивосток,

- 400-летие добровольного вхождения калмыцкого народа в состав Российского государства;

- 1000-летие единения мордовского народа с народами Российского государства,

- 350-летие добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства»,

- 90-летие образования Республики Карелия;

- 200-летие победы России в Отечественной войне 1812 года.

Яркой акцией в преддверии 1150-летнего юбилея Великого Новгорода стала Х Межрегиональная художественная выставка «Российский Север», на которой было представлено 1850 работ авторов из девяти областей Северо-Запада России.

В рамках подготовки к празднованию 400-летия добровольного вхождения калмыцкого народа в состав Российского государства, в Элисте состоялись Международный пленер художников «Теегин айс» («Степные мотивы») и международный симпозиум скульпторов «По следам древней Джунгарии». К участию в их работе были приглашены художники из Индии, Тибета, Монголии, Республики Алтай, Бурятии, Адыгеи, Чечни, а также мастера изобразительного искусства Калмыкии. Не менее масштабно прошли юбилейные мероприятия, посвященные добровольному вхождению в состав Российского государства Удмуртской Республики и 350-летию Астрахани.

В преддверии своего 90-летнего юбилея гастрольную программу по России продолжил БДТ им. Г. Товстоногова: в 2008 году лучшие спектакли театра были представлены в Хабаровске и Перми.

^ С целью сохранения системы дополнительного образования детей Министерством совместно с Научно-методическим центром по художественному образованию проведена Всероссийская научно-практическая конференция «Художественное образование и воспитание детей в России в XXI веке. Состояние и перспективы», на которой подчёркивалась необходимость сохранения образовательных учреждений культуры и искусства в ведении органов управления культуры, поддержки талантливых детей и лучших преподавателей детских школ искусств, а также развития материально-технической базы образовательных учреждений.

В конференции приняли участие представители органов управления культуры, руководители образовательных учреждений, представители общественных организаций из 72 регионов Российской Федерации.

С целью поддержки и выявления талантливых детей и подростков, сохранения лучших традиций отечественного образования в сфере культуры и искусства в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2006 – 2011 годы)», по разделу «Сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований» в различных регионах России в 2008 году прошли 78 творческих фестивалей, конкурсов, выставок, мастер-классов, которые способствовали приобщению молодого поколения к лучшим образцам культуры и искусства.

Среди наиболее значимых мероприятий: XX Международный фестиваль «Баян и баянисты» (Российская академия имени Гнесиных); I Всероссийский открытый хоровой фестиваль им. Л.К.Сивухина (Нижегородская государственная консерватория (академия) им. М.И.Глинки); Всероссийский конкурс эстрадного и джазового искусства по номинациям: «Многоликая гитара», «Рояль в джазе», «Эстрадно-джазовый вокал» (Государственный музыкальный колледж эстрадного и джазового искусства); VII Сибирский международный конкурс хореографических учебных заведений (Новосибирский государственный хореографический колледж); Всероссийский фестиваль-смотр государственных хореографических училищ России, посвящённый 235-летию Московской государственной академии хореографии; Открытый всероссийский конкурс молодых исполнителей на духовых инструментах PIFFERARI (Академический музыкальный колледж при Московской государственной консерватории им. П.И.Чайковского) и др.

Одним из важных направлений деятельности Министерства является организация работы коллегии, которая осуществлялась в соответствии с Планом коллегии на II-е полугодие 2008 года, утвержденным в сентябре 2008 г.

За отчетный период состоялось 5 заседаний коллегии Министерства, на которых было рассмотрено 14 вопросов, связанных с развитием сферы культуры, искусства, историко-культурного наследия и кинематографии. В числе наиболее значимых вопросов:

О реконструкции, реставрации и техническом оснащении Государственного академического Большого театра России;

О законотворческой деятельности в сфере профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав;

О культуре русского Севера;

О концепциях развития Музея Мирового океана на 2007-2012 годы (г. Калининград), Саратовского государственного художественного музея имени А.Н.Радищева;

О реставрации перечня объектов Государственного музея-заповедника «Царское Село» в рамках подготовки к празднованию 300-летия Музея;

О подготовке XIV Международного конкурса имени П.И.Чайковского;

О ходе работы по переводу работников отрасли культуры на новые условия оплаты труда и мерах по повышению их социальной защищенности;

О реформе отечественного кинопроизводства.

Продолжена практика проведения совместных заседаний коллегии Министерства и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

С целью эффективного решения проблем сельских учреждений культуры в ноябре 2008 года в г. Белгороде состоялось совместное заседание коллегии Министерства, Комитета Государственной Думы по культуре и Правительства Белгородской области по вопросу «Об опыте работы Белгородской области по совершенствованию деятельности учреждений культуры села». По материалам коллегии издан сборник методических материалов и направлен в субъекты Российской Федерации. Кроме того, были подготовлены предложения в «Концепцию устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года», разработанную Минсельхозом России, в части создания в сельских территориях многопрофильных культурных центров, а также увеличения доли федерального бюджета на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции сельских учреждений культуры.

Подготовлен и утвержден План работы коллегии Министерства на первое полугодие 2009 года.





оставить комментарий
страница1/4
Дата15.10.2011
Размер1,02 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх