«О состоянии системы образования Новосибирской области в 2009 году» icon

«О состоянии системы образования Новосибирской области в 2009 году»


Смотрите также:
План проведения учебно-методического сбора с руководящим составом гражданской обороны и...
Положение областного смотра-конкурса «Ищем таланты»...
Докладчик: руководитель отдела образования...
«Об исполнении контрольно-надзорных функций органами управления архивным делом субъектов...
«стройсиб-2010»...
Пояснительная записка о ходе выполнения областной целевой программы «Развитие субъектов малого и...
Пояснительная записка о ходе выполнения областной целевой программы «Развитие субъектов малого и...
Правительство новосибирской области постановление от 30 сентября 2010 г...
Комплексный проект модернизации образования Новосибирской области...
Публичный доклад о состоянии и результатах деятельности системы образования города...
Долгосрочная целевая программа "энергосбережение и повышение энергетической эффективности...
«Об исполнении контрольно-надзорных функций органами управления архивным делом субъектов...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
скачать
Департамент образования Новосибирской области


ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ


Доклад


«О состоянии

системы образования

Новосибирской области

в 2009 году»


Новосибирск

Издательство НИПКиПРО

2010


ББК 74.04(2Р53)7

И 74


Информационно-аналитический доклад «О состоянии системы образования

И 74 Новосибирской области в 2009 году [Текст] / Департамент образования Ново-

сибирской области. — Новосибирск : Издательство НИПКиПРО, 2010. — 76 с.


Информационно-аналитический доклад

«О состоянии системы образования Новосибирской области в 2009 году»


Подписано в печать 31.05.10. Формат бумаги 60х90/8. Бумага офсет № 1. Гарнитура Arial. Печать RISO. Усл. печ. л. 9,12. Тираж 200 экз. Заказ 57


Издательство НИПКиПРО. 630007, г. Новосибирск, Красный проспект, 2. Тел.: (383) 223-56-96, (383) 223-13-81 E-mail: iio99@mail.ru


^

I. Введение



Стратегией социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года предусматривается переход на инновационный путь развития и обосновывается необходимость повышения конкурентоспособности и социальной привлекательности области. Одним из условий роста конкурентоспособности в настоящее время признается инновационное развитие на основе наиболее полной реализации человеческого капитала, преимуществ в образовании, науке и высоких технологиях. Решение этой задачи во многом зависит от эффективности системы образования, её интеграции с наукой и производством, обеспеченности экономики высокопрофессиональными кадрами, активного привлечения молодежи в сферу наукоемких технологий и инноваций.

Участие Новосибирской области в приоритетном национально проекте «Образование» и реализация в течение трех последних лет комплексного проекта модернизации образования позволили создать условия для дальнейшего развития системы образования и перехода к решению задач национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

Главная задача современной школы — раскрытие способностей каждого ученика, воспитание личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире. Школьное обучение должно быть построено так, чтобы выпускники могли самостоятельно ставить и достигать серьёзных целей, умело реагировать на разные жизненные ситуации.

Новая школа — это институт, соответствующий целям опережающего развития. В школе должно быть обеспечено изучение не только достижений прошлого, но и технологий, которые пригодятся в будущем. Ученики вовлекаются в исследовательские проекты и творческие занятия, чтобы научиться изобретать, понимать и осваивать новое.

Новая школа — это школа для всех. В любой школе должна обеспечиваться успешная социализация детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Новая школа — это новые учителя, открытые ко всему новому, понимающие детскую психологию и особенности развития школьников, хорошо знающие свой предмет. Задача учителя — помочь ребятам найти себя в будущем, стать самостоятельными, творческими и уверенными в себе людьми.

Новая школа — это центр взаимодействия как с родителями и местным сообществом, так и с учреждениями культуры, здравоохранения, спорта, досуга, другими организациями социальной сферы.

Новая школа — это современная инфраструктура. Современные здания с высокотехнологичным учебным оборудованием, широкополосным Интернетом, интересными учебниками и интерактивными учебными пособиями, условиями для занятий спортом и творчеством.

Новая школа — это современная система оценки качества образования, которая должна обеспечивать общество достоверной информацией о том, как работают и отдельные образовательные учреждения, и система образования в целом.

Настоящий доклад отражает состояние областной системы образования, результаты деятельности за 2009 год и подготовлен в целях широкого информирования общественности, прежде всего родительской, об основных результатах и проблемах функционирования и развития системы образования Новосибирской области.


^ II. Демографические и социально-экономические условия

функционирования и развития системы образования

Новосибирской области в 2009 году. Ресурсы образования


^ 1. Демографическая и социально-экономическая ситуация

Развитие системы образования во многом определяется той демографической и социально-экономической ситуацией, которую переживает в настоящее время общество. Система образования Новосибирской области не исключение. В 2009 году в Новосибирской области сохранились позитивные демографические тенденции предыдущего года: выросла рождаемость, снизилась смертность, сократилась естественная убыль населения, увеличился миграционный прирост населения области. Во втором полугодии 2009 года на территории области впервые за последние 18 лет был прерван режим депопуляции, т.е. в июле число родившихся превысило число умерших на 2,4 процента. Улучшение демографической ситуации происходит во многом благодаря реализации комплексных мер по поддержке семьи, детства, увеличению рождаемости и снижению смертности.

Однако система образования еще длительное время будет переживать последствия общего демографического спада последних лет. За четыре года произошло снижение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях области с 273 158 человек в 2005/06 учебном году до 242 944 человек в 2009/10 учебном году (на 30 214 человек, или 11 %). За то же время девятиклассников стало меньше на 4 941 человека (на 17,2 %), одиннадцатиклассников — на 9 656 человек (меньше на 42,5 %). При этом произошло увеличение учащихся первых классов с 23 116 человек до 26 635 человек, прирост составил 3 519 человек (+15,2 %).

В силу влияния демографической ситуации и решения задач модернизации системы образования, произошли существенные изменения в сети образовательных учреждений области.

За последние пять лет общее число дневных общеобразовательных учреждений уменьшилось на 89 учреждений (с 1 131 до 1 042), что составило 7,8 %. При этом:

– образовательных учреждений I ступени стало меньше на 23 учреждения

(снижение на 53,5 %, с 43 в 2005/06 учебном году до 20 в 2009/10 учебном году);

– образовательных учреждений II ступени стало меньше на 44 учреждения

(снижение на 15,7 %, с 281 в 2005/06 учебном году до 237 в 2009/10 учебном году);

– образовательных учреждений III ступени стало меньше на 21 учреждение

(снижение на 2,7 %, с 775 в 2005/06 учебном году до 754 в 2009/10 учебном году).

– вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений уменьшилось с 54 до 46 учреждений.

При этом сформирована развитая сеть образовательных учреждений разных типов и видов. В области созданы 353 базовые и опорные школы, вокруг которых формируются образовательные округа из близлежащих школ. Многие школы стали экспериментальными, пилотными площадками по отработке различных направлений модернизации системы образования, в том числе на федеральном уровне.

Анализ основных показателей социально-экономического развития области за последние четыре года позволяет констатировать, что наблюдается устойчивая тенденция к выравниванию заработной платы учителей к средней по экономике области:

в августе 2006 она составляла 73 % от средней заработной платы в экономике; на конец 2009 года среднемесячная заработная плата педагогических работников в области составила — 89 % от среднемесячной заработной платы в экономике. За 3 года реализации комплексного проекта модернизации образования увеличение доли произошло на 16 %. В настоящее время средняя номинальная заработная плата педагогических работников составляет 14,5 тыс. руб.

Ситуация в экономической сфере в прошедшем году характеризовалась влиянием мирового финансово-экономического кризиса, сказавшемся на снижении основных показателей промышленности, торговли и оказании платных услуг населению, в работе транспорта. Наблюдается существенное замедление инвестиционного процесса, сокращение объемов работ в строительстве и производстве строительных материалов. Это потребовало принятия специальных дополнительных антикризисных мер, в том числе, направленных на минимизацию возможных рисков с выходом на рынок труда выпускников образовательных учреждений профессионального образования.

Сложность финансово-экономической ситуации потребовала четко определить приоритеты в использовании имеющихся финансовых ресурсов. В условиях сокращения капитальных расходов продолжено укрепление в доступных масштабах материальной базы общего и профессионального образования,


^ 2. Материально-техническое обеспечение системы образования

В области осуществляется постоянный мониторинг состояния школьных зданий, оценивается соответствие зданий санитарным и пожарным требованиям, выявляется ветхое и аварийное состояние зданий. На основе мониторинга формируется и реализуется областная строительная программа. Так за последние десять лет в области построено 102 новых объекта образования.

В 2009 году введены в эксплуатацию десять объектов образования. Построены крупные школы в Чулымском, Коченевском, Болотнинском районах, введена в эксплуатацию школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья в г. Куйбышев, открыт комплекс школа — детский дом для обучения и проживания детей в селе Биаза Северного района. Завершено строительство пристройки к средней школе с Баган и к школе с. Карасево Черепановского района, пристройки на 140 мест к детскому саду р.п.Маслянино. Произведена реконструкция двух крупных школ в г. Новосибирске. Введение в эксплуатацию этих объектов позволило обеспечить современные условия обучения для более чем 2 500 детей.

В строительную программу области на 2010 год включены крупные объекты образования. Среди них строительство школы № 105 в г. Купино, школа № 2 в г.Каргат, школы в с. Большой Изырак Маслянинского района, школа в с.Завьялово Искитимского района, ввод второй очереди школы– интерната в г.Куйбышев и ряд других объектов.

В 2009 году администрациями муниципальных районов и городских округов с участием специалистов технических служб проведено обследование состояния зданий учреждений образования, получены планы-задания Роспотребнадзора, замечания ГОЧС по подготовке учреждений
к новому учебному году. В ходе летнего ремонта выполнено 99,8 % из согласованных 3 624 мероприятий планов-заданий Роспотребнадзора, устранено большинство замечаний противопожарных служб.

В районах и городах области своевременно и с хорошим качеством проведены работы по подготовке учреждений образования к новому учебному году, об этом свидетельствуют результаты комиссионной приемки школ с участием представителей МЧС и Роспотребнадзора. Комиссиями отмечены г. Бердск, Барабинский, Венгеровский, Доволенский, Карасукский, Купинский, Маслянинский, Сузунский, Татарский, Тогучинский и ряд других районов, в которых завершена приемка школ до 21 августа 2009 года.

Капитальный ремонт проведен в 314 учреждениях образования, из них 87 г. в Новосибирске. Общий объем средств, направленных на эти цели в 2009 году составил 787,8 млн. руб. Среди основных работ — ремонт тепло- и водосетей, ремонт электрики, укрепление несущих конструкций зданий, общестроительные работы.

Во всех учреждениях проведен поддерживающий текущий ремонт, в том числе силами персонала, учащихся и их родителей.

В учреждениях, подведомственных департаменту образования, выполнен ремонт на сумму более 73 млн. рублей. Значительные работы проведены в областном центре информационных технологий, в промышленном техникуме, в техникуме печати, в техникуме легкой промышленности и сервиса, в профессиональных училищах № 1, 10, 27, 50, 62, 77, 86 и 95, в авиационном центре им. А. И. Покрышкина.

При планировании и производстве ремонтных работ в 2010 году необходимо уделить особое внимание созданию условий для проживания детей в общежитиях учреждений, подведомственных департаменту образования и в части ремонта помещений и в обеспечении их необходимой мебелью.

Благодаря своевременно спланированному и реализованному комплексу мер все учреждения образования области подготовлены к работе в зимних условиях и несмотря на аномально низкие температуры зимы 2009/2010 года, каких-либо серьезных чрезвычайных происшествий, связанных с обеспечением теплового режима в учреждениях образования не произошло.

Однако в Мошковском, Новосибирском, Колыванском районах наблюдались низкие температуры в отдельных учреждениях образования, что приводило к отмене занятий и переносу каникул. Среди основных причин недостаточные параметры теплоносителя, неудовлетворительные промывка и регулировка систем отопления, ветхое состояние окон зданий.

По инициативе Губернатора области в 2010 году будет реализована программа «Школьное окно», что позволит не только улучшить внешний вид зданий и повысить освещенность помещений, но, прежде всего, улучшит температурный режим школ и будет способствовать более эффективному использованию энергоресурсов.

К сожалению, не завершена работа по установке в учреждениях образования приборов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды. Наиболее системно эта работа ведется в г. Оби (100 % от необходимого), г. Бердске (98 %), Черепановском районе (89 %), г. Новосибирске (84,4 %), г. Искитиме (77,7 %), Чистоозерном районе (64 %).

Не уделяют должного внимания установке приборов учета администрации Барабинского, Венгеровского, Каргатского, Краснозерского, Ордынского, Убинского, Усть-Таркского районов.

Системная работа, направленная на улучшение условий обучения детей позволила за последние три года увеличить долю школьников, обучающихся в школах имеющих все виды благоустройства, от 65 до 84 %.

Школа должна обеспечить сохранность жизни и здоровья детей. В области приняты меры
по антитеррористической защищенности учреждений. С 2004 года реализуется ведомственная программа «Безопасность образовательного учреждения», в ходе выполнения которой все школы области обеспечены автоматическими противопожарными системами. Объем средств, направленный на эти цели только за последние 3 года составил 387,2 млн. рублей, в том числе 126 млн. рублей в 2009 году. Эта работа позволила добиться устойчивого снижения числа пожаров в учреждениях образования и ущерба от них (16 в 2005 году, 2 в 2008 году и 3 в 2009 году).

Среди приоритетных задач системы образования — создание условий для укрепления здоровья детей. За годы реализации КПМО во всех школах заменена школьная мебель, в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора, проведено обновление технологического оборудования
и мебели в школьных столовых (поставлено 6915 единиц оборудования на сумму 119,7 млн. рублей и мебели на сумму 35,3 млн. рублей).

Модернизированы или построены спортивные площадки в 435 школах, сооружено 186 новых хоккейных коробок.

В результате целенаправленной деятельности во всех крупных школах модернизированы медицинские кабинеты, принята программа мониторинга здоровья обучаемых.

В соответствии с Соглашением о сотрудничестве по реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2006 – 2010 годы «Создание условий для реализации инновационного подхода к обучению детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья в условиях интеграции путем оснащения дошкольных образовательных учреждений оборудованием для диагностики, коррекции и реабилитации», за счет средств областного бюджета закуплены и переданы в детские сады Новосибирской области 11 комплектов оборудования для диагностики, коррекции и реабилитации детей. На эти цели было затрачено 2,6 млн. рублей.

Для образовательных учреждений Новосибирской области было приобретено 2 100 конторок — специализированных учебных мест, обеспечивающих двигательную активность обучающихся во время учебного процесса в режиме смены динамических поз, стоимостью 6 млн. рублей.

Продолжена работа по обеспечению образовательных учреждений области компьютерной техникой. Численность учащихся, приходящихся на один компьютер, за последние три года снизилась с 21 до 13 человек.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» департаментом образования заключен государственный контракт на сумму 33,0 млн. рублей на оказание услуг по обеспечению в 2010 году доступа к сети Интернет образовательных учреждений Новосибирской области. Контрактом предусмотрено дополнительное подключение к ресурсам Интернет учреждений начального и среднего профессионального образования, а также увеличение скорости доступа к ресурсам для 200 учреждений образования до 512 Кб/с и 1 Гб/с.

За счет консолидации ресурсов бюджетов разных уровней в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» и Комплексного проекта модернизации образования произошло значительное обновление материальной базы общеобразовательных учреждений.
На реализацию этих проектов в 2009 году направлено более 1,1 млрд. рублей (КПМО — 377 млн. рублей).

Всего за годы реализации приоритетного национального проекта «Образование» на укрепление материальной базы образовательных учреждений направлено 3 507,3 млн. рублей, в том числе в рамках комплексного проекта модернизации образования — 1 424,4 млн. рублей.

Проведенный анализ позволяет заключить, что условия обучения в образовательных учреждениях стали качественно другими, развитие материально-технической базы в первую очередь связано с реализацией инновационных проектов в образовании, внедрением современных информационно-коммуникационных и здоровьесохраняющих технологий.

В 2009 году на укрепление материальной базы учреждений начального и среднего профессионального образования было направлено 214 млн. рублей. В 2010 году продолжится процесс модернизации материально-технической базы учреждений начального и среднего профессионального образования, включая участие работодателей. Особое внимание будет уделено технологическому переоснащению сельских учреждений начального и среднего профессионального образования современным оборудованием и техникой.

Будет осуществляться поддержка учреждений профессионального образования, реализующих инновационные образовательные программы. На базе государственных учреждений начального и среднего профессионального образования продолжится создание и развитие отраслевых ресурсных центров на основе концентрации дорогостоящих ресурсов (станков, оборудования), приобретаемых за счет средств бюджетов всех уровней и иных источников.

Одним из условий повышения качества образования, более эффективного использования материальной базы, оптимизации сети образовательных учреждений является подвоз детей из малонаселенных поселков в базовые школы.

В области реализуется план обеспечения школ современными школьными автобусами. Только за последние 3 года школами получено 272 автобуса на сумму более 170 млн. рублей. Переоборудованы 134 единицы автотранспортных средств с учетом требований государственного стандарта, заменяются автобусы, выработавшие свой ресурс.

В 2009 году автобусный парк школ пополнили 74 автотранспортные единицы, в том числе
69 микроавтобусов «Газель» полностью соответствующих требованиям ГОСТ 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования». В основном проведена замена морально и физически устаревших, выработавших свой ресурс автотранспортных средств и обеспечен подвоз детей на новых маршрутах, утвержденных в ходе оптимизации сети учреждений образования.

В плановом порядке осуществляется модернизация, капитальный и текущий ремонт дорог, по которым проходят школьные маршруты. В 2009 году на эти цели направлено 474,8 млн. рублей. Наибольший объем работ выполнен в Баганском, Барабинском, Искитимском, Каргатском, Купинском, Сузунском, Чановском, Черепановском районах.

В настоящее время 524 школьных автобуса осуществляют подвоз 10 186 учащихся. Общая протяженность дорог, по которым подвозят детей, составляет 8 600 км.


^ 3. Кадровое обеспечение системы образования.

Развитие учительского потенциала

Сегодня многое зависит от учителя, его заинтересованности в результатах своего труда, эффективности используемых технологий, уровня профессиональной компетентности, желания совершенствоваться и работать в инновационном режиме. В связи с этим закономерными являются требования, предъявляемые образовательной инициативой «Наша новая школа» и касающиеся развития учительского потенциала. Инновационно работающие учителя — важнейший ресурс повышения качества образования.

Для стимулирования инновационной деятельности ежегодно проводятся областные профессиональные конкурсы «Лучшие учителя» в рамках приоритетного национального проекта «Образование» и конкурс «Учитель года Новосибирской области». Эти конкурсы, будучи инициированными на федеральном уровне, имеют поддержку и на региональном уровне в виде специальных премий Губернатора Новосибирской области: ежегодная премия в размере 100 тысяч рублей победителю конкурса «Учитель года Новосибирской области» и 100 премий Губернатора Новосибирской области «Лучший педагогический работник».

За четыре года в конкурсе на получение денежного поощрения лучших учителей приняли участие 1 435 педагогических работников Новосибирской области.





За три последних года количество участников конкурса было стабильным, что свидетельствует о сложившейся системе подготовки конкурсантов как на муниципальном, так и на региональном уровнях. Необходимо отметить Ордынский, Кочковский и Сузунский районы, г. Новосибирск как территории с активным и продуктивным участием в конкурсе.

В 2008 – 2009 годах Новосибирская область при проведении конкурса отказалась от муниципальных этапов за счет формирования единой областной конкурсной комиссии. Тем самым удалось реализовать единую систему проведения экспертизы. Отмена «квот» для муниципальных образований способствовала составлению единого рейтинга победителей, который ежедневно освещался в сети Интернет. Более объективную и прозрачную процедуру оценивания опыта учителей обеспечивало увеличение доли экспертов от общественных организаций (на 40 % по сравнению с 2008 годом).




В 2009 году, как и в предыдущие годы, наибольшее количество победителей было среди учителей русского языка и литературы, начальной школы, математики, естественнонаучных и общественнонаучных дисциплин. Привлечению учителей к участию в конкурсе, особенно из удаленных районов области, способствовали проведение серий методических и организационных семинаров, постоянно работающая служба консультирования, освещение организации и процесса конкурса на сайте департамента образования. Об эффективности этой работы можно судить по увеличению количества учителей-победителей из удаленных школ. По результатам конкурса также можно сделать вывод, что наибольшее количество победителей представляют общеобразовательные школы.





Наиболее сложным как для представления результата, так и для их оценивания экспертами оказался критерий «Позитивные результаты деятельности учителя по выполнению функций классного руководителя». В связи с этим в Новосибирской области Советом по реализации приоритетного национального проекта «Образование» было принято положение об усилении учета выполнения функций классного руководителя и оценивания реальных результатов воспитательной работы учителя.

По условиям конкурса наибольшее количество баллов, которое мог набрать заявитель, было 180 баллов. Больше всего баллов (от 151 до 175) набрали победители конкурса из образовательных учреждений г. Новосибирска, р. п. Сузун, г. Куйбышева. Таким образом, по сумме набранных баллов можно определить более профессиональный педагогический опыт и выделить муниципальные образования, в которых он сформировался.

На протяжении последних лет администрацией Новосибирской области, департаментом образования и муниципальными образованиями предпринимаются меры, направленные на привлечение молодых специалистов в образование. В качестве материальной поддержки в 2009 году специалистам, закончившим НГПУ по программе целевой контрактной подготовки, прибывшим на работу по месту направления и заключившим трудовые договоры с образовательными учреждениями, выплачены пособия из областного и муниципального бюджетов, в отдельных районах выплачивались единовременное пособие и ежемесячная надбавка к заработной плате. Также способствует привлечению молодых специалистов реализуемая система социальной поддержки работников учреждений образования:

– ежемесячная компенсация за проезд на муниципальном транспорте (15 % работников образовательных учреждений г. Новосибирска);

– льготные путёвки на санаторно-курортное лечение в санатории и профилактории Новосибирска и Новосибирской области, оздоровление и реабилитация в оздоровительно-реабилитационном отделении Центра образования и здоровья «Магистр»;

– финансирование на возмещение расходов по оплате коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, в том числе средних общеобразовательных и специальных коррекционных школ г. Новосибирска;

– возможность получения жилья по программе жилищного кредитования.

В 2009 году к работе в образовательных учреждениях области приступили 488 молодых специалистов (в г. Новосибирске — 211 человек; в области — 277 человек). Численность молодых специалистов, пришедших в учреждения образования области в этом году, по сравнению с прошлым годом, увеличилась на 171 человек (в 2008 году — 317 молодых специалистов: 181 — в области, 136 — в г. Новосибирске). При этом не закрепились на рабочих местах только 10 человек.





Активизировалась работа по профессиональному росту молодого учителя. Проблемы, с которыми сталкиваются молодые специалисты, обсуждаются на круглых столах, семинарах, форумах, мастер-классах. Проводятся встречи с опытными педагогами, известными Новосибирскими учеными. Все это способствует формированию опыта молодых педагогов, закреплению их в системе образования и решению проблемы старения педагогических кадров.

Повышение квалификации в 2009 году проводилось по актуальным направлениям развития
образования в области. Ведущими учреждениями, занимающимися повышением квалификации,
являются Новосибирский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, факультет повышения квалификации и переподготовки работников образования НГПУ, Областной центр информационных технологий. Сотрудники этих учреждений реализуют разнообразные инновационные формы и методы повышения квалификации и переподготовки работников образования.

Ежегодно через разнообразные формы обучения, переподготовки и повышения квалификации проходят около 30 % педагогов и руководителей образовательных учреждений. В 2009 году повысили квалификацию 11 781 человек, из них на бюджетной основе — 8 905 человек, в том числе
по г. Новосибирску — 4 084, по районам и городам области — 4 691. На внебюджетной основе обучено 1 662 человека. В рамках реализации комплексного проекта модернизации образования Новосибирской области организовано обучение руководящих и педагогических работников образовательных учреждений области. В очной форме обучено 994 работника и 350 — в дистанционной форме.

По муниципальным районам и городским округам в процентах от общей численности всех работников образования обучено:

– 20 % и более: Баганский, Коченевский, Ордынский, Черепановский, Новосибирский, районы;
г. Бердск; р.п. Кольцово, Калининский, Ленинский, Заельцовский, Дзержинский, Кировский, Железнодорожный, Центральный и Первомайский районы г. Новосибирска;

– менее 20 %: Карасукский, Доволенский, Колыванский, Маслянинский, Кыштовский, Купинский, Искитимский, Чистоозерный, Болотнинский, Мошковский, Тогучинский, Чулымский, Здвинский, Усть-Таркский, Убинский, Каргатский, Чановский районы; г. Искитим, Советский и Октябрьский районы г. Новосибирска;

– менее 10 %: Сузунский, Северный, Татарский, Кочковский, Барабинский, Венгеровский, Куйбышевский и Краснозерский районы, г. Обь.

Необходимо отметить, что у педагогических работников появилась новая возможность прохождения стажировок на базе учреждений высшего профессионального образования, на площадках образовательных учреждений-победителей конкурса в рамках ПНПО, в том числе повышенного статуса — лицеев, гимназий.

Деятельность по реализации направления «Повышение квалификации педагогических и руководящих работников» в 2010 году будет принципиально модернизирована. Будет утверждена концепция системы повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров Новосибирской области, разработан пакет нормативно-правовых актов, в том числе о нормативах и механизме финансирования, обеспечивающих реализацию индивидуальных программ повышения квалификации и переподготовки работников образования, способствующий переходу на новые образовательные стандарты.

Аттестация педагогических и руководящих работников образовательных учреждений области проводилась в соответствии с порядком, предусмотренным федеральным Положением и нормативными документами, разработанными на областном уровне в соответствии с направлением КПМО: «Оценка качества образования». В 2009 году был апробирован разработанный в 2008 году пакет новых аттестационных документов с учетом современных требований, предъявляемых к качеству образования. Новая модель аттестации получила высокую оценку Федерального института педагогических измерений: опыт Новосибирской области был представлен в федеральном журнале «Оценка качества образования». Модель прошла процедуру общественного обсуждения: получено более 60 отзывов и предложений от представителей педагогического сообщества области, которые были учтены при организации аттестации в 2009 году. Проведена апробация новых подходов к оценке качества профессиональной деятельности педагогов в рамках проведения их аттестации, в которой участвовало 38 педагогов образовательных учреждений Центрального района г. Новосибирска. Педагогами были представлены в ГАК реализованные профессиональные проекты, большинство из которых по результатам экспертизы получили высокие оценки: от 70 до 98 баллов. Лучшие аттестационные работы (реализованные профессиональные проекты) представлены на официальном сайте департамента образования НСО. В результате этого все педагоги области имеют возможность ознакомления с передовым педагогическим опытом и критериями его оценивания. В 2009 году введена рейтингово-оценочная экспертиза материалов самоанализа деятельности или реализованного профессионального проекта всех аттестующихся работников. Новая модель аттестации стимулирует учителей к изучению, внедрению новых педагогических технологий и позволяет внедрять их в образовательный процесс.

Педагогические работники имеют возможность аттестации на льготных условиях в заочной форме в случае получения высоких оценок в профессиональных конкурсах, в том числе и в рамках ПНПО, проведения ЕГЭ и государственной аккредитации образовательного учреждения, награждения государственными наградами и ведомственными знаками отличия. От 49 до 54 % аттестуемых работников ежегодно проходят аттестацию в заочной форме. Заочная форма аттестации способствует снятию негативного отношения к процессу аттестации и повышению положительной мотивации.

В 2009 году при главной аттестационной комиссии работал общественный экспертный Совет, состоящий из представителей общественных организаций, родителей учащихся. Работа Совета обеспечивает независимую оценку качества образования при проведении аттестации.

Всего за период 2008-2009 учебного года в комиссиях разного уровня аттестовано 8 230 человек (18,4 % от числа работающих) из них получили

– высшую квалификационную категорию — 1 978 (4,4 %),

– первую квалификационную категорию — 3 888 (8,7 %),

– вторую квалификационную категорию — 2 364 (5,3 %).

В настоящее время в системе образования Новосибирской области аттестовано 38 432 (86,7 % от числа работающих без учета совместителей) педагогических и руководящих работников, из них:

– 8 424 (19,0 %) имеют высшую квалификационную категорию,

– 19 246 (43,4 %) — первую квалификационную категорию,

– 10 762 (24,3 %) — вторую квалификационную категорию.

– 5 901 (13,3 %) не имеют категории.




Таким образом, за последние три года доля аттестованных на каждую квалификационную категорию остается стабильной, что свидетельствует о сложившейся системе аттестации работников как на муниципальном, так и на региональном уровне.

Учитывая требования модернизации системы образования в целом, а также изменений подходов к процедуре оценки качества образования, существует необходимость обновления организационных процедур и содержательных аспектов процесса аттестации и присвоения квалификационных категорий. В связи с этим одной из приоритетных целей организации аттестации работников в 2009/10 учебном году остается повышение качества образования через создание оптимальных условий аттестации для педагогов.

Одним из важнейших моральных стимулов в развитии трудовой активности работников образовательных учреждений и формой признания их достижений в деле обучения и воспитания подрастающего поколения, подготовки рабочих, педагогических кадров является поощрение результатов деятельности инновационно работающих учителей и награждение их отраслевыми и государственными наградами Российской Федерации, наградами Новосибирской области.

В системе образования Новосибирской области на 01.01.2010 года работают 1 народный учитель Российской Федерации, 398 заслуженных учителей Российской Федерации, 260 педагогических работников, награжденных орденами, медалями и другими государственными наградами («Заслуженный рационализатор», «Заслуженный работник физической культуры» и др.), 3 103 учителя, награжденные знаком «Отличник народного просвещения» и нагрудным знаком «Почетный работник Российской Федерации», 2 449 учителей, награжденных Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации.

Важным является поощрение не только самих педагогических работников, но и других участников образовательного процесса. В связи с этим, в 2010 году будут разработаны положения о знаках отличия департамента образования Новосибирской области для награждения школьников, родителей, общественности, а также положение о грантовой поддержке инновационно работающих педагогов.


Кадровое обеспечение

системы начального и среднего профессионального образования


В учреждениях начального профессионального образования, подведомственных департаменту образования, работают 2,2 тыс. (2008 г. — 2,4 тыс.) педагогических и руководящих работников,
в том числе 570 (2008 г. — 629) мастеров производственного обучения, 85,7 % (2008 г. — 84,4 %) педагогических работников имеют высшее и среднее профессиональное образование, из них
51,3 % (2008 г. — 46,5 %) инженерно-педагогическое.

85,2 % (2008 г. — 89,9 %) мастеров производственного обучения имеют производственную квалификацию выше установленной выпускникам профессиональных лицеев и училищ.

Отношение количества женщин, работающих в учреждениях начального профессионального образования, к общему числу работающих составляет 59,2 % (2008 г. — 62,3 %).

89,5 % (2008 г. — 73,8 %) педагогических работников имеют стаж работы в образовательных учреждениях начального профессионального образования 5 лет и более.

В учреждениях среднего профессионального образования работают 0,6 тыс. педагогических
и руководящих работников, из них 47 % имеют высшую квалификационную категорию, 21,7 % — первую квалификационную категорию.

На предприятиях области, различных форм собственности, проходят стажировку мастера производственного обучения, преподаватели специальных дисциплин. В 2009 году прошли стажировку более 250 чел., привлечено специалистов из реального сектора экономики для преподавания
в образовательном учреждении около 120 человек.

В 2009 году 7 педагогическим работникам учреждений начального профессионального образования вручена премия Губернатора Новосибирской области «Лучший педагогический работник» (2008 год — 6 педагогических работников).

Впервые за 10 лет проведен областной конкурс «Мастер года — 2009», победитель Борисенко Наталья Владимировна, мастер производственного обучения ОГОУ СПО «Новосибирский государственный техникум печати», представляла Новосибирскую область на Всероссийском конкурсе «Мастер года — 2009».

Тем не менее по-прежнему существует потребность образовательных учреждений профессионального образования в педагогических кадрах. Наибольшее количество вакансий выявляется по должностям мастера производственного обучения.


^ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СИСТЕМЕ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В 2010 ГОДУ:


  • модернизация системы повышения квалификации и переподготовки работников образования;

  • оптимизация подходов к аттестации педагогических и управленческих кадров;

  • сохранение и развитие профессионального потенциала учителей;

  • повышение социального престижа профессии учителя.




оставить комментарий
страница1/10
Дата15.10.2011
Размер2,46 Mb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх