Среднесрочный план состоит из следующих разделов: доклад о состоянии и перспективах социально-экономического развития на 2006-2008 годы; прогноз важнейших показателей социально-экономического развития на 2006-2008 годы icon

Среднесрочный план состоит из следующих разделов: доклад о состоянии и перспективах социально-экономического развития на 2006-2008 годы; прогноз важнейших показателей социально-экономического развития на 2006-2008 годы


Смотрите также:
Среднесрочный план состоит из следующих разделов: доклад о состоянии и перспективах...
Среднесрочный план состоит из следующих разделов: доклад о состоянии и перспективах...
Индикативный план социально-экономического развития Республики Казахстан на 2003-2005 годы...
Доклад к прогнозу социально- экономического развития...
Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу...
Итоги выполнения «Программы социально -экономического развития Агаповского района на 2006-2010...
Среднесрочный план социально-экономического развития Каркаралинского района на 2009-2011 годы...
Программа социально-экономического развития ростовской области на 2008-2012 годы паспорт...
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу...
Задачи социально-экономического развития Республики Татарстан на 2006 год Задачи...
Об утверждении Программы социально-экономического развития города Ельска на 2006-2010 годы...
Об итогах социально-экономического развития города Губкинского за 9 месяцев 2011 года и...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6
скачать
Доклад

о состоянии и перспективах социально-экономического развития

Карагандинской области на 2006-2008 годы


Введение


Среднесрочный план социально-экономического развития Карагандинской области на 2006-2008 годы (далее План) разработан в соответствии с Правилами разработки индикативных планов социально-экономического развития Республики Казахстан, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан 14 июня 2002 года № 647.

План обосновывает темпы развития экономики области на 2006-2008 годы в зависимости от внутренних и внешних факторов и определяет действия местных органов государственного управления в области создания благоприятных условий для развития частного и государственного секторов экономики.

Для достижения целей и реализации приоритетов, определенных в стратегическом плане, ежегодных посланиях Президента Республики Казахстан к народу Казахстана и Программе Правительства на 2003-2006 годы в План определены задачи в области развития отраслей экономики и намечены пути их решения.

Среднесрочный план состоит из следующих разделов:

  • доклад о состоянии и перспективах социально-экономического развития на 2006-2008 годы;

  • прогноз важнейших показателей социально-экономического развития на 2006-2008 годы;

  • перечень действующих и разрабатываемых региональных программ с указанием объемов их финансирования в планируемом периоде;

  • перечень приоритетных бюджетных инвестиционных проектов



1.Анализ социально-экономического развития в 2004 году


  1. Развитие человеческого капитала

    1. Образование

Созданы условия для эффективного развития системы образования в области, улучшена материально-техническая база, сохранена и увеличилась сеть дошкольных организаций, общеобразовательных школ.

В области действуют 133 детских дошкольных организации всех форм собственности, в которых воспитывается 21,3 тыс. детей, или 35,1 % детей дошкольного возраста. Из общего числа дошкольных организаций 90 подведомственны органам образования, в них воспитывается 15,3 тыс. детей; 43 - принадлежат негосударственным организациям и частным лицам.

Созданы условия для осуществления предшкольной подготовки детей 5-6 лет, что позволило сохранить охват на уровне 2003 года - 97,3%.

В области сложилась стабильная сеть учебных заведений среднего общего образования, в 615 государственных учреждениях обучается 227,4 тыс. учащихся. В числе организаций среднего общего образования: 591 дневных общеобразовательных школ, 11 специальных коррекционных школ-интернатов, 11 вечерних школ, республиканская военная школа-интернат и школа-интернат для одаренных в спорте детей.

По-прежнему идет снижение численности учащихся школ. В сравнении с 2003 годом она уменьшилась на 12,2 тысяч человек. Анализ выбытия учащихся показал, что сокращение произошло, в основном, за счет миграции и уменьшения приема в 1 и 10 классы.

В области работают 31 государственных профшкол, в которых обучаются 12,2 тыс. учащихся. В двух частных профшколах обучается 34 учащихся.

Обучение сельской молодежи районов, не имеющих собственных профшкол, проводится в 6 филиалах от городских профшкол. На их базе в ближайшие годы намечается обеспечить создание 4 самостоятельных профшкол.

Переподготовка и обучение безработных осуществляется организациями профессионального образования по направлению районных и городских центров занятости.

В области 31 колледжей, из них 15 государственных и 16 частных. Из 16 негосударственных колледжей, 7 являются структурными подразделениями высших учебных заведений. В них обучается более 32,0 тыс. учащихся, из них 19,3 тыс. чел. в государственных и 13,4 в частных колледжах. В сравнении с 2003 годом численность учащихся в колледжах увеличилась на 38 %.

Из общего числа учащихся 7,4 тыс. человек (42,6 %) обучаются за счет средств бюджета на условиях государственного заказа. Прием в колледжи на условиях госзаказа в 2004 году составил 2,7 тыс. чел, что на 600 чел больше 2003 года. Помимо государственных колледжей, госзаказ на подготовку специалистов за счет средств бюджета в 2004-2005 учебном году получили 7 частных колледжей.

Расширен перечень специальностей в колледжах для педагогической, экономической сферы, сельскохозяйственного производства, информационных систем. Увеличена подготовка по техническим, строительным и сельскохозяйственным специальностям. Осуществляется подготовка по новым профессиям, дающим основы менеджмента, маркетинга, рыночной экономии, правовых знаний. Составлены учебные планы и программы, освоение которых дает выпускникам возможность трудоустройства и открытия собственного дела. Формируется система работы с работодателями, социальными партнерами по трудоустройству выпускников, создается правовая база взаимовыгодных договорных контрактов.

Началом этой работы стали договора с такими предприятиями, как корпорация «Казахмыс», «Миттал стил Темиртау», Центрально-Казахстанской ассоциацией предпринимателей, торгово-строительной компанией «Карагандатекстиль», строительной фирмой «Аспап», ОАО «Карагандаэнергоремонт», ОАО «Каргормаш» и многими другими. Заключенные договора предусматривают не только 100% трудоустройство и организацию производственной практики, но и укрепление учебно-материальной базы.

В 2004 году открыты 7 дошкольных учреждений: 3 - в г. Караганда, 4 – в сельских районах: пос. Карагайлы Каркаралинского, с. Коксу Абайского, с. Аксу-Аюлы Шетского, с. Актогай Актогайского районов,. Готовятся к приему детей еще 2 детских сада в г. Караганда и с. Атасу Жанааркинского района. В результате охват дошкольным воспитанием по сравнению с прошлым годом увеличился с 21,6 % до 35,1 %.

Начато строительство школ в гг. Сатпаев, Жезказган, с. Алгабас, основной школы в с. Аксу Шетского района и пристройки к Щербаковской средней школе Нуринского района.

Завершена реконструкция школы в с. Борсенгир Улытауского района и детского сада «Балдырган» в г. Караганда.

Осуществлен капитальный ремонт 78 объектов образования.

Количество школ, подключенных к сети Интернет, увеличилось с 33,2 % до 66 %.

Исходя из Послания Президента РК, учитывая приоритетность развития образования, в области ведется ежемесячный мониторинг по приведению к стандартам сети образования, включающей в себя вопросы укрепления материально-технического базы, информатизации и финансирования.

Подготовка конкурентоспособных специалистов для всех отраслей экономики области требует максимального использования достижений научно-технического прогресса, использования в системе образования современных инновационных технологий.

В области действуют 14 самостоятельных высших учебных заведений, из них 9 негосударственных, в которых обучается более 69,8 тысяч студентов.

В ВУЗах области действуют отделы инновационного образования, отвечающие за обеспечение условий для эффективного развития современных инновационных технологий в образовании, внедрены прогрессивные образовательные программы и технологии. В целях качественной подготовки специалистов на базе высшего образования реализуется технология дистанционного обучения, созданы курсовые кейсы, разработан и введен программный комплекс «Электронный документооборот». В учебном процессе активно используются электронные издания, предлагаемые мультимедийным залом, блочно-модульная система подготовки, современные технологии обучения, информационные технологии. Все вузы имеют выход в сеть Интернет.


    1. Здравоохранение

Охрана здоровья граждан, его укрепление являются одним из основных приоритетов государства, определяющих дальнейшее совершенствование системы здравоохранения.

В 2004 году изменились показатели, характеризующие уровень здоровья населения и состояние здравоохранения области:

  • рождаемость увеличилась на 4,7 % (с 13,94 до 14,60);

  • естественный прирост увеличился на 63,2 % (с 0,93 до 1,47);

  • младенческая смертность снизилась на 12,8 % (с 14,8 до 12,9; РК- 15,3);

  • заболеваемость населения уменьшилась с 58878,4 случаев на 100 тыс. населения до 57735,9 (РК - 56413,9) в т.ч.:

  • онкологическая заболеваемость осталась на уровне 2003 года – 244,1. На стабилизацию показателя повлияло увеличение охвата населения профосмотрами и улучшение их качества, что подтверждается снижением общей запущенности с 36,8% до 31,3%.

  • заболеваемость психическими расстройствами снизилась на 13,4 % с 245,1 до 212,1, но выше РК (РК-178,2);

  • наркологическая заболеваемость уменьшилась на 4,7 % с 399,1 до 379,9 (РК –419,7);

  • заболеваемость сифилисом снизилась на 16,6 % с 123,5 до102,9; гонореей на 18,4 % с 75,3 до 74,1 (РК-92,1 и 111,6 соответственно);

  • заболеваемость ВИЧ инфекцией возросла на 4,7 % с 8,1 до 8,5 (РК - 5,0).

  • эпидемиологическая ситуация по туберкулезу остается напряженной, заболеваемость увеличилась на 1,4 % и составляет 173,9 (РК –160,4). В значительной степени рост заболеваемости связан с ростом охвата и качеством профилактических осмотров населения. В течение 3 последних лет охват населения профилактическими осмотрами увеличился с 43,4 % в 2001г. до 95,7 в 2004 г., среди детского населения - с 38,2 % до 73,9 %. Удельный вес случаев туберкулеза, выявленных при профилактических осмотрах, увеличился с 35,0 % в 2001 г., до 41,1 % в 2004 г.

В 2004 году начато строительство 4- объектов здравоохранения: пристройка к областному родильному дому перинатального отделения, центральная районная больница (ЦРБ) в пос. Осакаровка Осакаровского района, строительство больницы с поликлиникой, реконструкция ЦРБ в пос. Атасу Жанааркинского района, создан медико-аналитический информационный центр.

Открыты 2 наркологических диспансера в гг. Жезказган, Темиртау, детский реабилитационный центр «Умит» для детей с неврологической патологией, сельская участковая больница в п. Саяк. Во всех сельских районах развернуты койки для проведения поддерживающей терапии больных туберкулезом.

Для успешной реализации задач, поставленных перед здравоохранением Главой государства и акимом области, разработаны стандарты.

На момент разработки стандартов объекты здравоохранения соответствовали требованиям на 52 %, на начало 2005 года этот показатель увеличился на 9 % и составил 61 %.

Внедрены современные медицинские технологии и международные стандарты лечения, такие как «Интегрированное ведение болезней детского возраста», «Безопасное материнство».

Обновлен парк медицинского оборудования и санитарного автотранспорта. Оснащенность медицинских объектов сельского здравоохранения доведена до 95%, в т.ч. сельских врачебных амбулаторий – до 100%. Все районные медицинские объединения оснащены современной оргтехникой.



    1. ^ Культура и спорт

Сеть государственных объектов культуры составляет 480, в том числе библиотек – 302, культурно-досуговых организаций – 121, видеомобилей – 21, театров – 5, концертных организаций – 2, музеев – 15, выставочный зал – 1, парков культуры и отдыха – 6, кинотеатров – 3, зоопарк, областной-научно-методический центр досуга и народного творчества, государственная инспекция по охране историко-культурного наследия и республиканский Улытауский музей-заповедник.

Кроме государственной сети в области действуют 64 негосударственных организаций культуры.

В рамках реализации Государственной программы «Возрождение исторических центров Шелкового пути, сохранение и преемственное развитие культурного наследия тюрко-язычных государств, создание инфраструктуры туризма» в 2004 году из областного бюджета направлено на научно-изыскательские, проектные, консервационные и ремонтно-реставрационные работы на памятниках истории и культуры – более 10,0 млн.тенге.

В области функционируют 2296 спортивных сооружений, в которых занимаются физической культурой и спортом свыше 90 тысяч человек, действуют 31 федерация по видам спорта, 1 школа – интернат для одаренных детей, 42 детско - юношеских спортивных школ, 37 спортивных клубов

В 2004 году открылись спортивные комплексы в г. Караганда, Нуринском и Шетском районах, 77 отделений по 24 видам спорта в г.г. Жезказган, Каражал, Абайском, Каркаралинском районах.

Спортсмены области приняли участие в ХХVIII летних Олимпийских играх г.Афины из 8 олимпийских медалей завоеванных спортсменами Казахстана, три на счету карагандинских спортсменов, 70 Чемпионатах и Первенствах Республики Казахстан по 27 видам спорта, 2 Чемпионатах Азии, 20 международных турнирах по 38 видам спорта.

Проводится работа по развитию спорта среди инвалидов.

В области работают Добровольное общество спортсменов-инвалидов, Карагандинское общество слепых, общество глухих, функционирует самостоятельно областная программа «Инваспорт», основной задачей которой является реабилитация детей и инвалидов, подростков с отклонениями в развитии средствами физкультуры и спорта, организации лечебно-тренировочных занятий для повышения спортивного мастерства по инвалидному спорту.



    1. ^ Демография и миграция

В 2004 году наблюдалось повышение миграционной активности населения. Отрицательное сальдо в миграции в 2004 году составило 1101 человек, тогда как в 2003 году его величина была больше в 3. 4 раза (3798 человек).

В потоке внешней миграции число прибывших увеличилось по сравнению с прошлым годом на 826 человек. Несмотря на позитивные сдвиги в потоке внешней миграции, миграционная убыль составила 1107 человек.

По сравнению с прошлым годом из стран дальнего зарубежья прибыло 537 человек, что на 120 человек больше, чем в прошлом году. Миграционная убыль при обмене со странами, не входящими в СНГ, уменьшилось в 1.6 раза и составила 1947 человек.

Из стран ближнего зарубежья прибыло 4824 человек, что на 706 человек больше, чем в 2003 году. Миграционный прирост в данном потоке составил 440 человек, а в предыдущем году наблюдалось отрицательное сальдо миграции в размере 942 человек. В результате миграционные потери при обмене с другими государствами в 2004 году составили 1507 человек, т.е снизились по сравнению с 2003 годом в 2.7 раза.

Число выбывших в другие области республики в 2004 году составило 30883 человек, что больше на 5911 человек по сравнению с прошлым годом. В итоге при обмене с другими регионами республики миграционный прирост увеличился против 2003 года в 2 раза и составил 406 человек.

Продолжается повышение внутриобластной миграционной подвижности. Так, в миграционных перемещениях внутри области в 2004 году приняли участие 23853 человека, что на 5267 человека больше, чем за предыдущий год (18586.) При этом необходимо отметить высокую активность оттока сельского населения в городские поселения.

Численность населения области на 1 января 2005 года составила по расчетным данным 1331.6 тыс. человек, что больше по сравнению с началом 2004 года на 0.7 тыс. человек. Городское население составило 1116.3, сельское – 215.3 тыс. человек. Увеличение численности населения связано прежде всего с наличием естественного прироста населения.



    1. Социальная защита

      1. Социальное обеспечение населения

Социальное обеспечение и социальная помощь в Карагандинской области осуществляется в виде предоставления социально - уязвимым слоям населения широкого спектра социальных услуг: денежные выплаты - это адресная социальная помощь, жилищная помощь, материальное обеспечение детей-инвалидов; организация бесплатного питания и приобретение одежды; обслуживание на дому престарелых и инвалидов; предоставление мест в домах-интернатах для инвалидов и престарелых и т.д.

Финансирование программ социальной защиты осуществляется за счет средств государственного бюджета и внебюджетных средств.

В 2004г. малообеспеченным гражданам оказана социальная помощь из внебюджетных и бюджетных (по решению местных представительных органов) источников в 1,2 раза больше по сравнению с 2003 годом. Ёе объем составил 700,2 млн. тенге, в том числе 698 млн. тенге – из внебюджетных источников. В 2005г. планируется 100% охват малообеспеченных граждан социальной помощью из внебюджетных и бюджетных источников.

Для социальной поддержки малообеспеченных граждан на сегодняшний день в области функционируют 16 территориальных Центров по льготному (бесплатно или со скидкой) предоставлению социально–бытовых услуг социально-уязвимым слоям населения; 39 благотворительных столовых; 191 пункт питания, в которых получили питание 41446 человек; 380 пунктов сбора одежды и обуви (за 2004 год было собрано свыше 69,5 тыс. единиц вещей и роздано 30157 нуждающимся).

Для оказания конкретной помощи особо нуждающимся категориям населения в городах и районах области проводятся благотворительные акции. За 2004 год проведено 685 акций, в ходе которых оказана материальная и натуральная помощь 121884 нуждающимся на сумму 163,1 млн. тенге.

В городах и районах функционируют 49 отделений социальной помощи на дому, в которых 595 социальных работников обслуживают 4892 одиноких и одиноко проживающих граждан преклонного возраста, в том числе 873 инвалида.

Были открыты и действуют 19 отделений социальной помощи на дому для детей с ограниченными возможностями, которыми в настоящее время обслуживаются 1468 нуждающихся в помощи детей. В 2005 году планируется открыть ещё два отделения.

В 2004 году в системе социальной защиты области функционировали 7 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, в которых проживают 1902 человека. В 2005г. на содержание областного бюджета передан Абайский центр социальной реабилитации пенсионеров и инвалидов общего типа. Общее количество опекаемых на сегодняшний день составляет 2002 человека. На содержание домов-интернатов в 2004 году было направлено 414,4 млн.тенге, в 2005 году планируется направить 428,6 млн.тенге.

В области действуют 3 Центра социальной адаптации для лиц, не имеющих определенного места жительства, в которые с начала текущего года поступило 369 человек, полный курс адаптации прошло 270 человек.

В 2004г. наблюдалась тенденция снижения количества получателей и суммы адресной социальной помощи по сравнению с 2003г. Основным фактором, повлиявшим на снижение числа получателей помощи, является реализация активных форм социальной поддержки населения и других программ, направленных на снижение бедности.

За 2004г. произведено назначение адресной социальной помощи в сумме 443,4 млн. тенге на 46041 человека (за 2003 года –537,6 млн. тенге на 56860 человек), выплачено – 458,3 млн. тенге 49576 получателям, в том числе за декабрь 2003г. – 28,3 млн. тенге (за 2003г. –560,3 млн. тенге 63744 получателям). В 2005 году планируется назначить адресную социальную помощь 37389 получателям на сумму 469 млн.тенге.

За 2004 год за начислением жилищного пособия обратилось 14916 семей (за 2003 год –21383 семьи), из них жилищное пособие назначено 14009 семьям (за 2003 год -20359 семьям). Сумма назначенных жилищных пособий составила 55,2 млн.тенге (за 2003г. –77,7 млн.тенге), сумма выплаченных жилищных пособий –55,7 млн.тенге (за 2003г. –78 млн.тенге. В 2005г. планируется назначить жилищную помощь 13368 семьям на сумму 64,3 млн.тенге. Увеличение потребности на выплату жилищных пособий на 2005 год по сравнению 2004 годом связано с тем, что планируется увеличение тарифов на коммунальные услуги.

Потребность на выплату специальных государственных пособий гражданам, право которых на получение пособия определено подпунктами 3), 5)-12) ст.4 Закона РК “О специальном государственном пособии в РК” за январь – ноябрь 2004г. составила 1033,1 млн. тенге (за январь-декабрь 2003г. – 1079,9 млн. тенге). Произведено финансирование за счёт средств областного бюджета на выплату пособий за декабрь 2003г., январь – ноябрь 2004г. в общей сумме 1123,5 млн. тенге (за аналогичный период 2003г. 1075,6 млн. тенге). С января 2005 года выплата специальных государственных пособий переведена на республиканский уровень.


      1. Снижение бедности и безработицы

За прошедшие годы Карагандинская область добилась определенных позитивных результатов в снижении масштабов бедности.

По состоянию на 01.01.2005 г. в области на учёте органов труда, занятости и социальной защиты населения состоит 11041 малообеспеченная семья или 45,8 тыс. человек, что в 1,1 раза меньше в сравнении с 2003 годом. На конец 2005 года планируется снижение количества малообеспеченных граждан до 37,4 тыс. человек.

В общем количестве бедных граждан 46 % составляют дети в возрасте до 18 лет; 7,1% - работающие граждане; 5 % - безработные, зарегистрированные в уполномоченных органах по вопросам занятости населения; 2,9 % - инвалиды; 5,2 % -пенсионеры.

Уровень регистрируемой бедности по состоянию на 1.01.2005 г. снизился на 0,6 процентных пункта по сравнению с 1.01.2004 г. и составил в целом по области 3,4 %. В 2005 году прогнозируется, что темпы снижения уровня регистрируемой бедности сохранятся и на конец года он составит 2,8%.

Развитие экономики является непосредственно влияющим фактором на рынок труда. В структуре занятости области растет удельный вес занятых в отраслях экономики. Так, по состоянию на 01.01.2005г. численность экономически активного населения составила 727,7 тыс. человек (2003г. – 726,2 тыс.человек), численность занятого населения - 674,1 тыс. человек (2003г. – 671,5 тыс.человек), количество безработных на фиксированном рынке труда – 7,7 тыс. человек (2003г. – 8,2 тыс.человек).

Уполномоченными органами по вопросам занятости проводится активная работа по выполнению поставленных задач Программой по снижению бедности.

В уполномоченные органы по вопросам занятости за 2004 год за содействием в трудоустройстве обратилось 48802 безработных граждан, что на 4256 человека больше показателя 2003 года или 9.6%.

При содействии уполномоченных органов по вопросам занятости в течение 2004 года на свободные рабочие места и вакантные должности трудоустроено 37941 безработных граждан.

За 2004 год за содействием в трудоустройстве обратились 20275 безработных в возрасте от 16 до 29 лет, из них трудоустроены 19997 человек или 98.6%. Из числа состоящей на учете в службе занятости безработной молодежи направлены на профобучение и переподготовку 2792 человека, приняли участие в общественных работах 4151 человек.

Трудоустроены на постоянную работу 743 безработных, приняли участие в общественных работах 355 оралманов, направлены на профподготовку 77 человек.

За отчетный период в службу занятости обратилось 163 человека освобожденных из мест лишения свободы, из них 13 женщин, трудоустроены 120 человек, в том числе 5 женщин, приняли участие в общественных работах - 47 человек, обучены – 25 человек.

В течение 2004 года в Карагандинской области в общественных работах приняли участие 16483 человека безработных граждан при плане 2004 г. 14000 человек, в сельской местности в общественных работах участвовали 4146 безработных или 25,2% от общего числа участников общественных работ по области.

Участники общественных работ занимались различными видами деятельности. В помощи организациям ЖКХ в уборке территорий городов, населенных пунктов и промышленных предприятий в 2004 году приняли участие 2068 безработных (или 12,6% от общего числа участников общественных работ). В строительстве, реконструкции и капитальном ремонте жилья, а также объектов социально-культурного назначения участвовали 2668 человек (16,2%). Экологическим оздоровлением регионов (озеленением и благоустройством) занимались 2781 человек (16,9%). Помощь в организации масштабных мероприятий культурного назначения (спортивных соревнований, фестивалей) оказывали 647 безработных (3,9%); 2753 человека (16,7%) участвовали в проведении различных общественных кампаний и опросов. В течение 2004 года 1032 безработных (6,3%) участвовали в различных сельскохозяйственных видах общественных работ. Другими видами общественных работ были заняты 4042 человека (24,5%). К другим видам отнесены работы по программам "Сестра милосердия", "Педагог-воспитатель", "Дворовый клуб", а также обучение населения противопожарным знаниям; пропаганда здорового образа жизни, профилактика СПИДа и наркомании, помощь в работе уголовно-исправительной инспекции по профилактике правонарушений.

За год в области проведено 23 ярмарки свободных рабочих мест и вакантных должностей, в том числе для молодежи «Выпускник-2004» в городе Караганде в КарГУ им Букетова, Медицинской академии, КарГТУ, КарЭУ и в городе Жезказгане в университете им. Байконурова. В ходе проведения ярмарок приняли участие 7,9 тыс. безработных граждан, 1126 работодателей представили на ярмарки 8458 вакансий.

Через государственную и негосударственную систему образования за двенадцать месяцев текущего года на профессиональное обучение и переподготовку было направлено 5060 чел. Из числа направленных завершили обучение 4943 человека, из них трудоустроены – 4080 человек, или 82,5% от числа завершивших обучение, в том числе открыли собственное дело – 33 человека.

Основные профессии, по которым проводится обучение – бухгалтер, делопроизводитель, строительство, машинисты разного оборудования, оператор ПК, судомеханик, повар. Наибольшее количество трудоустроенных после обучения отмечается по специальностям бухгалтер, водители, горнорабочий, лифтер, строительные мастера, мастер по ремонту мебели, машинисты, официанты, парикмахеры, электромонтеры и т.д.

В 2004 году для оказания материальной помощи в составах местных бюджетов было предусмотрено 34,1 млн. тенге, за год помощь получили 1829 безработных. Из числа получивших помощь 1173 – женщины (64,1%), 404 – молодежь в возрасте до 29 лет (22,1%); 141 человек (7,7%) уже зарегистрировали свою предпринимательскую деятельность в налоговых органах.

Большая часть безработных (55,2%) - 1010 человек из общего числа получивших помощь) использовала средства для развития личных подсобных хозяйств. Направляя средства на покупку молодняка крупного и мелкого рогатого скота, свиней и птицы, безработные обеспечивают свои семьи необходимой сельхозпродукцией, а это способствует снижению уровня бедности.

В целях регулирования защиты внутреннего рынка труда за 2004 год выдано 75 разрешений Министерства труда и социальной защиты населения РК и областного управления труда, занятости и социальной защиты населения на привлечение 556 иностранных специалистов при установленной квоте 581 человек. На 01.01.2005г. в области по разрешению работают 366 иностранных специалистов.

Финансирование Программы занятости в 2004 г. составило 299,2 млн. тенге, в том числе для организации общественных работ – 216,4 млн. тенге; профобучения – 18,6 млн. тенге, на оказание материальной помощи безработным – 33,7 млн.тенге.

По оценке департамента в условиях сохраняющегося устойчивого экономического развития области, каких либо существенных изменений ситуации на рынке труда в текущем году не ожидается. Для рынка труда, по-прежнему, будут характерны тенденции снижения уровня безработицы, продолжающегося перераспределения рабочей силы между секторами и отраслями экономики в пользу негосударственного сектора, роста численности занятого населения.

На данном этапе политика занятости будет направлена на сохранение действующих и создание дополнительных рабочих мест в ходе реанимации простаивающих предприятий, создания новых производств, развития импортозамещения, привлечения инвестиций.

В 2005 году планируется направить на общественные работы 12,4 тыс.человек, на профобучение и переподготовку – 3,8 тыс.человек. Ассигнования необходимые на программу занятости составляют 266,6 млн.тенге, в том числе для организации общественных работ 220,2 млн.тенге, профобучения – 16 млн.тенге, на оказание материальной помощи безработным – 30,4 млн.тенге.



    1. ^ Гендерное развитие

Политическое продвижение женщин.

С каждым годом все более активизируется в области процесс участия женщин в общественно-политической жизни страны. Принимаются меры по расширению представительства женщин на уровне принятия решений. Создан банк данных о женщинах, входящих в кадровый резерв городов и районов области.

В 2004 году в сфере местного государственного управления области работало 11,3 тыс.женщин, что на 1,3 тыс (на 12,7%) больше, чем в предыдущем году. Удельный вес женщин, работающих в государственном управлении, составил 42,9% от численности работников в данной сфере (в 2003 году – 40,5%).

В различных сферах государственного управления было занято от 27,3 до 63,7% женщин (по республике – 58,6%), в налоговой службе – 32,7%, на таможне – 27,3%, в региональных органах управления – 46,2%, в сельских и поселковых органах управления – 56,2%.

На первых руководящих постах области работают 9 женщин (18,8%), в том числе 4 (20%) женщины – руководители самостоятельных исполнительных органов акима области.

Из 204 акимов сел, поселков, сельских округов 18 женщин (8,8%), из 48 заместителей акимов городов и районов 11 женщин (22,9%).

Впервые в истории области акимом района стала женщина.

Среди депутатов Маслихатов области в 2004 году женщины составляли 19,4% (58 человек) при 17,1% в среднем по Республике.

Подготовлен отчет о ходе реализации Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин в области.

Активизирована деятельность СМИ по пропаганде активного участия женщин области в общественно-политической жизни страны. Широко освещаются позитивные сведения и факты о роли женщин в обществе, принципы гендерного равенства. Согласно решению акима области от 12.03.2002г. №677 «О Региональном плане действий по улучшению положения женщин в Карагандинской области» на каналах областного телевидения созданы информационные программы по обучению женщин своим правам «Демографиялық саясат - бір қадам ілгері, екі қадам артқа”, «Женские истины», постоянно действующие рубрики на страницах областных газет «Орталық Қазақстан” – “Сұлушаш”, “Индустриальная Караганда” – “Женские истории”.

В области работает Ассоциация юных лидеров, в том числе секция девочек-лидеров, дебатный центр. Члены Ассоциации – лидеры республиканских дебатов.

В марте 2004 года проведена областная конференция на тему: “Женщины Казахстана ХХI века: реальные права и возможности” с участием представителей НПО и государственных органов.

В мае 2004 г. создана региональная коалиция НПО, в которую вошли 10 таких общественных объединений как ОО «Гендерно- информационный центр», «Движения женщин в Казахстане» и др. Основной целью создания коалиции является участие в избирательных процессах в области. В настоящее время участники коалиции проводят обучающие семинары-тренинги, правовые консультации, социологические исследования по изучению электоральных настроений жителей области.

Женщины области активно участвуют в работе профессиональных союзов. Из 14 председателей областных отраслевых профсоюзов 8 женщин, областную Федерацию профсоюзов также возглавляет женщина. В таких отраслях как образование, здравоохранение, культура, госучреждения, жилищно-коммунальное хозяйство подавляющее большинство председателей профсоюзных комитетов составляют женщины. Из общего количества членов профсоюза – 46% женщины. Постоянно принимаются меры по поощрению участия женщин в профсоюзном движении.

По мнению 29,3% экспертов женщины Карагандинской области постоянно проявляют интерес к политической жизни в стране и в целом в мире. Большая же часть экспертов (62,1%) утверждает, что данный интерес у них проявляется от случая к случаю. Таким образом, с определенной степенью вероятности можно утверждать, что уровень политизированности женщин нашего региона в зависимости от ситуации может повышаться.

^ Экономическое продвижение женщин.

Реализация постановления акимата области от 19.05.2003 г. №07/02 «Об утверждении Правил оказания материальной помощи гражданам на открытие собственного дела, обеспечение самостоятельной занятости» способствовала расширению самозанятости женщин в сельской местности и в малых городах.

В 2004 году за счет получения микрокредитов из средств местного бюджета 1829 человек на общую сумму 33,6 млн. тенге, в том числе 1173 женщины на сумму 20,5 млн.тенге смогли организовать работу по выращиванию и реализации птиц и продуктов птицеводства, огородничества,открытию мастерских декоративно-прикладного искусства по изготовлению домашней утвари и сувениров в национальных традициях (гг.Сарань, Балхаш, Жанааркинский, Абайский, Актогайский, Нуринский районы).

Проведен областной тур республиканского конкурса “Әйелдер ауылымыздың тынысы - еңбектегі ырысы” в целях выявления наиболее приемлемого и оптимального механизма самостоятельного выживания на селе, 2 женщины от области стали победителями республиканского тура.

Проведена работа по расширению программы микроредитования за счет лизинга скота в Актогайском и Каркаралинском районах, что позволило выделить безработным малоимущим под беспроцентный кредит по 20-30 голов овец и коз. Данный проект, представленный Карагандинским филиалом «Фонда поддержки и развития предпринимательства», занял 1–ое место на республиканском конкурсе социальных идей и проектов в феврале текущего года в г.Алматы.

Количество предприятий малого и среднего бизнеса, возглавляемых женщинами, возросло от 7174 за 2003 г. до 8177 за 2004 г., что составляет 22,7%.

По результатам выборочного обследования населения по вопросам занятости численность экономически активных женщин в области составила 359,3 тыс.человек, или 50,5% от общей численности экономически активного населения. Уровень их экономической активности составил 64,0% против 73,3% у мужчин.

Улучшение здоровья женщин. Проводится работа по созданию условий для улучшения медицинского обслуживания женщин и детей, снижения материнской и младенческой смертности. В 2004 году в области внедрены проекты: «Школы, способствующие укреплению здоровья» (22), «Здоровые университеты» (5 ВУЗов и 1 ССУЗ), «Больницы, способствующие здоровью» (1).

Выделено из областного бюджета 146 млн.тенге для обеспечения беременных, рожениц, родильниц и новорожденных необходимыми лекарственными препаратами, 81 711 тыс.тенге на обследование беременных на внутриутробные инфекции.

Активизирована работа по пропаганде здорового образа жизни среди населения, развивается массовый спорт, в том числе с привлечением женского населения.

В соответствии с приоритетами, обозначенными Главой государства в сфере здравоохранения достигнуто снижение младенческой смертности по области с 15,1до 12,4 (РК 15,7 - на 1000 родившихся), стабилизировалась ситуация по социально-значимым заболеваниям туберкулезом, инфекцией передаваемых половым путем, психическими расстройствами, ВИЧ-инфекцией.

В рамках республиканской акции «Здоровое питание – здоровая нация» проведены информационные тренинги по теме «Йододефицитные состояния. Железодефицитная анемия. Причины, профилактика» в гг.Караганде, Балхаше, Приозерске, Каркаралинском, Нуринском районах. Общее количество участников тренингов составило 1340 человек.

В демографической ситуации в 2004 г. отмечаются положительные тенденции. В 2004 г. (по предварительным данным) в области родилось 19389 детей. что на 3,9% больше чем в предыдущем году.

Общий коэффициент рождаемости повысился с 14.01 в 2003 г. до 14,56 рождений в среднем на 1000 человек населения в 2004 г. Естественный прирост населения в отчетном году составил 1820 человек, и по сравнению с предшествующим годом увеличился на 46,2%.

Борьба с насилием в отношении женщин.

Проводится работа по защите женщин от насилия. Созданы подразделения ОВД области по борьбе с насилием в отношении женщин (21 чел).

В области действуют 3 кризисных центра для женщин, подвергшихся насилию, в том числе 1 с приютом. Продолжается работа по организации семинаров-тренингов для сотрудников подразделений ОВД по защите женщин от насилия.

В целях организации консультативной и юридической помощи организован день приема женщин, подвергшихся насилию, в управлении общественной безопасности ГВД области.

За 2004 г. 1542 женщин получили консультативную и юридическую помощь, 510 женщин с детьми содержались в приюте кризисного центра г.Караганды.

Проведены: областной семинар на тему «Взаимодействие правоохранительных органов и НПО в вопросах предупреждения и пресечения насилия в отношении женщин», круглый стол в Центре правовой помощи СМИ на тему «Координация усилий в противодействии торговле людьми».

За 2004 г. в области организовано 3243 выступления в учебных заведениях, учреждениях и организациях, а также в СМИ.






  1. оставить комментарий
    страница1/6
    Дата15.10.2011
    Размер1,26 Mb.
    ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх