Один день в Алжире icon

Один день в Алжире


Смотрите также:
Александр Урманов «Один день Ивана Денисовича»...
Рассказ А. И. Солженицына \"Один день Ивана Денисовича\"...
Киноторговая компания «вольга» представляет фильм один день...
Внеклассное мероприятие для 1-4 классов «День космонавтики»...
Книга I 3
«Один день из жизни работницы Слюдяной фабрики г. Петрозаводска в 1930-е годы»...
Анастасия жила в своем крохотном мирке учеба, друзья, развлечения...
Краска один из самых необходимых материалов при ремонте. Ее окрашивают стены, потолки...
Прикоснись сердцем к подвигу...
Официальной резиденцией Деда Мороза считается город Великий Устюг, Вологодская область...
Инструкция по ведению дневника медсестринской практики разделы практики «детская хирургия»...
Инструкция по ведению дневника медсестринской практики разделы практики «детская хирургия»...



Загрузка...
страницы:   1   2   3
скачать
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИИ

ООО «ТПП-Информ»


ПРЕСС-ДАЙДЖЕСТ


по сообщениям центральных СМИ


Выпуск № 101


Государство и политика

Экономика и бизнес

Общество и власть

События в мире

Статистика


7 октября 2010 года


СОДЕРЖАНИЕ

Один день в Алжире

И новоселья, и свадьба

Кризис познается в сравнении





^ Арбитражный суд вывели за скобки

Россию ждет трехлетка стагнации

Лукашенко выдал страшную тайну

Перестройка Януковича

Карзай вступил в переговоры с талибами

Ахмадинежад отправится к границам Израиля

^ Москва на время





Кудрин ставит на ускорение








^ Экологический реванш

Десятилетие бульдозерной революции

Эфирные враги

Сингапур и Гонконг вместо Требса и Титова

Талибы в Пакистане жгут бензовозы НАТО

Реанимация Камрани





^ Грузия утратила доверие ПАСЕ


РБК daily


Авиадиспетчер Набиуллина

Как ужиться двум «Россиям»

«Обама и Бернанке — это вчерашние студенты и клоуны»





^ Благотворительная акция по передаче жителям Касимовского района Рязанской области, пострадавшим от пожаров, материальных ценностей, приобретенных ТПП России





^ Батоно, паны и самураи





Качок в будущее








^ Один день в Алжире

Дмитрий Медведев отправился в эту страну с визитом

президент

Кира Латухина



В Алжирскую Народную Демократическую Республику российский президент прибыл по приглашению своего коллеги Абдельазиза Бутефлики. Основными темами для переговоров стали газ и военно-техническое сотрудничество.

 

Вместе с Дмитрием Медведевым на переговоры приехали министр иностранных дел Сергей Лавров, помощник президента РФ Сергей Приходько, министр транспорта РФ Игорь Левитин, министр энергетики Сергей Шматко, директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Михаил Дмитриев, глава Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Григорий Элькин, председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов и ряд крупных бизнесменов.

После церемонии официальной встречи в аэропорту, включавшей 21 залп оружейного салюта и представление делегаций, а также небольшой беседы президенты направились в государственную резиденцию "Зеральда". Бутефлика согласно традициям гостеприимства предложил российскому коллеге стакан молока и финики, после чего они продолжили беседу за закрытыми дверями. Затем лидеры возложили венки к Монументу героя войны за независимость Алжира и посетили Музей борцов за независимость.

Другой раунд переговоров прошел во дворце XIX века под названием "Эль Мурадия". "К сожалению, визит короткий, но от этого не менее насыщенный", - заявил Медведев на пресс-конференции. Посмотреть Сахару ему не удалось, зато деловая часть удалась на все сто. Алжир - первая страна арабского мира, с которой у России подписано соглашение о стратегическом партнерстве, напомнил президент России. Вчера было подписано шесть соглашений, но этим, по его словам, сотрудничество не исчерпывается. Есть еще промышленная кооперация, инвестиционные проекты по целой совокупности отраслей. "Наше сотрудничество оправилось от кризисной фазы", - сделал вывод российский лидер.

Одной из главных тем переговоров в делегации называют углубление политического диалога. К мнению Алжира прислушиваются на Ближнем Востоке, в Средиземноморье и в Африке. "Алжир - один из наших крупнейших партнеров, с которым нас связывает очень глубокая и богатая история сотрудничества", - отметил помощник президента РФ Сергей Приходько.

Другой аспект отношений - экономика. Алжирская Республика - один из трех крупнейших торговых партнеров России в Африке. В первом полугодии 2010 года объемы взаимной торговли увеличились на 154,2 процента. По сравнению с тем же периодом 2009 года рост составил 752,5 млн долларов. Помочь торговле должны смешанная Межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству и Российско-алжирский деловой совет, деятельность которых было решено активизировать.

Важным предметом переговоров остается газ, прежде всего - более тесное взаимодействие на глобальном рынке "голубого топлива" в рамках Форума стран - экспортеров газа,и военно-техническое сотрудничество. "Сотрудничество по вопросам военно-технической кооперации всегда политическое и очень доверительное, и именно такое сотрудничество связывает РФ и Алжир", - отметил Дмитрий Медведев. По его словам, оно длится многие десятилетия, "имеет весьма приличные объемы, и мы довольны тем, как оно развивается". Российский лидер добавил, что со своим алжирским коллегой они наметили ряд вопросов, по которым следовало бы приложить дополнительные усилия, в том числе вопросы технологий. "Но в целом это очень развитое сотрудничество... заданные темпы сохраняются, и мы этим очень довольны", - заключил президент России.

По словам источника в делегации, заключение новых военно-технических соглашений не планировалось: все необходимые документы уже подписаны, и контрактов довольно много. В 2006 году Россия списала алжирский долг, а он составлял свыше 4,7 млрд долларов. В свою очередь Алжир обещал закупить у РФ военных товаров на ту же сумму и уже завершены поставки ряда истребителей, подлодок, танков, противотанковых комплексов. Реализуются программы по поставке учебно-боевых самолетов Як-130, зенитных ракетно-пушечных комплексов. Российские специалисты также занимаются ремонтом алжирских Ил-76.

Российские предприниматели, прибывшие в Алжир, были в хорошем настроении. Охотно общались с прессой и, по коллективному признанию, надеялись на поддержку руководства РФ. Совладелец "Альфа-групп" Михаил Фридман заявил, что поддержка российского руководства очень важна, без нее в такой непростой стране, как Алжир, мало шансов на успех. И такую поддержку Россия готова своим бизнесменам оказать.

Глава "Газпрома" Алексей Миллер подтвердил, что переговоры прошли очень успешно. "Газпром" ведет геологоразведку в Алжире и планирует участвовать в ближайшем тендере. Понимание будущего газового рынка у России и Алжира общее: газ - это углеводород XXI века и у него очень большие перспективы на европейском рынке. При этом координацию действий на этом рынке стороны обсуждать не стали.

Всего было подписано шесть документов. Среди них - соглашение о сотрудничестве в области морского транспорта. Как пояснил Левитин, оно дает возможность судам России и Алжира делать прямые рейсы в порты, при этом визы морякам не потребуются. Кроме того, будет выработана общая тарифная политика. Это нужно для сокращения согласований судоходных компаний и снижения стоимости перевозки грузов, сообщил министр.

Обсудили и воздушное сообщение. По словам Левитина, сейчас между РФ и Алжиром перевозки по воздуху осуществляет лишь алжирская авиакомпания: российские пока туда не летают. Алжирцы также готовы закупить самолеты на 20-40 пассажиров в количестве сорока машин, и им мог бы подойти Ан-140.

Также стороны подписали меморандум о сотрудничестве в области стандартизации, соглашение о сотрудничестве Общественной палаты и Национального экономического и социального совета Алжира, меморандум о сотрудничестве в газовой сфере и о взаимопонимании между министерствами энергетики двух стран.

Вечером президентов ждал официальный ужин во Дворце народа - резиденции для официальных мероприятий. Уже поздно вечером Дмитрий Медведев отправился на Кипр, также с официальным визитом. 




^ И новоселья, и свадьба

Сергей Степашин оценил ход строительства домов для погорельцев

социальная политика

Александра Архипова



Вчера председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин осмотрел в городе Бор Нижегородской области дома, построенные для тех, кто потерял свои жилища во время пожаров летом 2010 года, а также для переселенцев из ветхого фонда и молодых специалистов.

Гость побывал в жилых микрорайонах Боталово-3 и Боталово-4. В поездке Сергея Степашина сопровождал губернатор области Валерий Шанцев.

- Дом теплый, уютный, - говорит хозяйка Екатерина Швецова. - Для меня, мужа и сына места хватает.

А в другом доме уже 13 октября отпразднуют не только новоселье, но и свадьбу.

- Дмитрий Медведев поручил мне проконтролировать, как выполняется программа помощи пострадавшим от лесных пожаров в субъектах Российской Федерации, - сказал Сергей Степашин. - Сегодня Валерий Шанцев сказал, что к 1 ноября строительство завершится. То, что я увидел, подтверждает, что это действительно так.

По словам Степашина, в Нижегородской области замечания Счетной палаты по поводу расселения ветхого фонда учтены, и в ближайшее время 253 семьи поселятся в Боталово-3.

Все новые дома сертифицированы. По таким проектам строят в странах Северной Европы и Канаде.

- За 2,5 месяца построили 720 домов. Такие темпы были только после Великой Отечественной войны, когда восстанавливали Сталинград, - заметил глава Счетной палаты.

- Правительство РФ выделило беспрецедентную сумму - 2,5 миллиарда рублей, - сказал Валерий Шанцев. - Деньги пришли в течение трех дней, и строительство сразу стало на поток. Уже 20 октября в новые дома будут заселяться жители деревни Верхняя Верея, где сгорело более 340 домов. Кров получат более тысячи человек.




^ Кризис познается в сравнении

охотный ряд

Тамара Шкель



Депутаты выразили обеспокоенность в связи со складывающимися в последнее время взаимоотношениями между двумя странами. По мнению российских парламентариев, "используемая в настоящее время руководством Республики Беларусь антироссийская риторика идет вразрез с общей исторической судьбой двух народов" и "вызывает недоумение и полное неприятие у российского народа".

Депутаты Госдумы поддерживают позицию, высказанную по этому поводу президентом РФ, считая недопустимым использовать в качестве "разменной монеты весь тот позитив, который десятилетиями создавался совместным трудом россиян и белорусов".

"Перед Россией и Белоруссией стоят стратегические задачи, и это накладывает на государства особую ответственность, прежде всего за эффективность и развитие интеграционных процессов. Россия была и остается твердым сторонником союзного строительства, и этому нет разумной альтернативы", - заявляют думцы и выражают уверенность в том, что "конъюнктурные политические интересы, которые стали брать верх в ходе начавшейся в Белоруссии предвыборной кампании", не приведут "к подрыву союзнических стратегических отношений между двумя странами" и не смогут "вбить клин в тесный союз двух братских народов".

А на правительственном часе выступила министр экономического развития Эльвира Набиуллина. Она объяснила народным избранникам, почему не оправдались надежды тех, кто ожидал, что Россия после кризиса совершит "динамический отскок к высоким темпам экономического роста".

Причин, по словам главы минэкономразвития, несколько. "Отскок не происходит" и потому, что медленными темпами выходит из кризиса мировая экономика, и потому, что наша экономика до сих пор не стала вполне самостоятельной и зависит от того, что происходит в мире. Набиуллина отметила, что сейчас восстановление происходит медленнее, чем после кризиса, случившегося в 1998 году. Тогда на достижение докризисного уровня ушло три квартала, сейчас, по прогнозам, потребуется три года. Правда, тот кризис, как утверждает министр, "был более тяжелым с точки зрения социальных последствий, но менее драматичен с точки зрения падения производства. По мнению Набиуллиной, серьезное преимущество, которое у нас есть по сравнению с 1998 годом, - "не снизившийся потребительский спрос, не снизившиеся доходы населения". "Мы должны это использовать для роста экономики. Нужно резкое повышение инвестиционного спроса - спроса на модернизацию, на создание новых предприятий, реализацию новых инвестиционных проектов", - сказала министр, выразив сожаление по поводу того, что "инвестиционный спрос пока стагнирует". За первое полугодие 2010 года инвестиции выросли к соответствующему периоду прошлого года всего на 1,3 процента. Однако, как напомнила депутатам Набиуллина, правительством в последний год принят план первоочередных мер "по развитию инвестиционного климата". "Будет выстроена эффективная система поддержки и реализации инвестпроектов на всех стадиях от появления идеи до создания промышленного производства", - пообещала глава минэкономразвития. В эту систему, по словам Набиуллиной, должны быть встроены госкорпорации, компании с госучастием. "Только в сфере высоких технологий, переработки и инвестиций в человеческий капитал в 2011 году будет профинансировано проектов на сумму 239 миллиардов рублей. А вся инвестпрограмма на федеральном уровне оценивается в 895 миллиардов рублей", - сообщила думцам Набиуллина.

"А как тратятся деньги, которые государство выделяет на инвестиции?" - поинтересовались депутаты. Уловив критику уже в самом вопросе, глава минэкономразвития проинформировала народных избранников о том, что принято решение вернуться к практике прошлых лет, когда средства перераспределялись на более готовые объекты, если те госзаказчики, кому деньги предназначались, не в состоянии их осваивать.

Думцев беспокоило также, какие меры предпринимает министерство для развития стройкомплекса, "причем не на коррупционной, а на конкурентной основе". Набиуллина признала, что "развитие конкуренции в строительном секторе является ключевым", а потому оно в центре внимания. "Мы работаем и с регионами, для того чтобы не было сговора некоторых органов власти со своими строительными компаниями", - заверила депутатов глава минэкономразвития.

"Когда же произойдет изменение структуры российской экономики? Каких результатов в цифрах министерство планирует добиться?" - потребовали конкретики депутаты. "Если ожидать, что это произойдет с сегодняшнего дня на завтрашний, это было бы необоснованным оптимизмом. Структура экономики будет меняться постепенно. Она у нас достаточно утяжеленная", - ответила Набиуллина. И все-таки уточнила ориентир - характер нашей экономики серьезно может измениться к 2020 году.

Дума поддержала правительственные поправки в Закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". Как пояснил председатель Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров, региональные органы госвласти будут обязаны регулярно мониторить сферу торговли и публиковать данные о ценах, расположении торговых точек, наличии тех или иных товаров, информацию об их качестве в сети Интернет. Законопроект обязывает их также разрабатывать нормативы обеспечения населения торговыми точками.

Госдума приняла вчера заявление "О ситуации в российско-белорусских отношениях".

Кстати

Вчера в Госдуму внесен законопроект, который запрещает сообщать в средствах массовой информации сведения о национальности подозреваемых в преступлениях или их отношении к религии. Вплоть до установления их вины. Нарушителям грозит штраф - гражданам до двух с половиной тысяч рублей, должностным лицам - до пяти тысяч рублей, юридическим - до пятидесяти тысяч рублей. При этом газетный номер, где появились такие сведения, будет конфискован. Авторы этой инициативы - депутаты Мосгордумы - предлагают и другие поправки в российское законодательство.




frame1



Арбитражный суд вывели за скобки

^ Российская академия правосудия меняет своего учредителя - им становится правительство РФ


Александра Самарина


На сайте Минюста появился любопытный проект указа президента Дмитрия Медведева. В соответствии с этим документом Российская академия правосудия (РАП) меняет своего учредителя – вместо двух судов, Верховного и Высшего арбитражного (ВС и ВАС), им становится правительство РФ. Вводится и еще несколько новшеств, которые дали возможность экспертам «НГ» заговорить о поисках руководства страны в предвыборный год дополнительной опоры в юридических кругах и спрямлении судебной вертикали – в условиях кадрового голода.

Смена учредителя будет сопровождаться и некоторым изменением схемы финансирования. В действующем документе об образовании академии есть всего лишь ссылка на федеральный бюджет.

В проекте медведевского указа это положение подробно расшифровано: финансовым обеспечением деятельности академии займется «уполномоченный правительством главный распорядитель бюджетных средств». Постановление добавляет: им будет ВС. Заметим – оба документа выводят за скобки Высший арбитражный суд. Теперь эта структура, которую возглавляет близкий президенту председатель ВАС Антон Иванов, формально не будет иметь отношения к академии: ни к учредительству, ни к финансированию.

Зато теперь прямое касательство к этой кузнице юридических кадров будет иметь сам президент. Поскольку решения о реорганизации или ликвидации академии смогут принимать «по согласованию» правительство и администрация главы государства.

Заметим, уже не в первый раз премьер и президент демонстрируют идентичность подходов к решению самых разных проблем. Апофеозом этой линии стал недавний эфир с долгим совместным распитием молочных продуктов перед камерой, чтобы поддержать отечественного производителя, а заодно и рассеять всякие сомнения в прочности тандема.

С другой стороны, близость выборов заставляет президента искать опору в тех кругах, которые видятся ему наиболее близкими, родственными. Естественно, в сфере юридической. Серьезной опорой в этом смысле должна была стать в свое время Ассоциация юристов России, полагает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко: «С сожалением вынужден констатировать, что у ассоциации этого не получилось. Думаю, что это вопрос к ее руководству, потому что оно могло быть и должно было быть гораздо более амбициозным. У них был карт-бланш. На мой взгляд, у организации был потенциал, особенно в первый год президентства Медведева».

Глава Института современного развития (ИнСоР) Игорь Юргенс подчеркивает важность указа Медведева: «Как юрист, он опирается на право, и видит в нем инструмент, с помощью которого хочет модернизировать Россию». Юргенс видит исторический прецедент этой политики: «Александр Второй, инициировавший многие полезные реформы – отмену крепостного права, например, и образование суда присяжных, – тоже начал с наведения порядка в области права». В отсутствие других институтов – в виде политических партий и тому подобных структур гражданского общества, подчеркивает эксперт, модернизация и осовременивание государства может опереться только на право. Юргенс обращает внимание, что именно по этому пути идет сегодня процесс декриминализации бизнеса, «перетаскивание его в легальную сферу исключительно правовым путем, создание коалиций, которые опираются на то, что можно пощупать руками, то есть на закон».

Заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин в связи с проявлением интереса тандема к делам Российской правовой академии напоминает о хроническом кадровом голоде власти: «Сегодня в списке резерва власти около 500 человек. Сначала замахнулись на тысячу, но потом выяснилось, что провести такой же тщательный отбор, как при формировании первой сотни, очень сложно». Между тем, подчеркивает Макаркин, качество работы обычно от статуса не зависит: «Оно зависит от массы других вещей – от подготовки кадров, программ обучения. Может быть, все это будет меняться». При этом эксперта смущает отсутствие среди учредителей Высшего арбитражного суда: «Я понимаю, почему там нет Конституционного суда – у него нет своей вертикали, там всего 18 человек. Однако ВАС и ВС – это как раз вертикаль. Там несколько уровней, большое количество судей, есть суды первой инстанции, второй... Арбитражная иерархия насчитывает чуть ли не четыре инстанции».

Евгений Минченко не исключает, что ситуация с отстранением ВАСа может означать реализацию в недалеком будущем давней идеи объединения трех или двух высших судов страны – при доминировании ВС. Эксперт, впрочем, сомневается в том, что РАП может стать политическим инструментом президента накануне выборов: «Скорее всего происходит демонстрация принципа двух ключей. Самый яркий пример этого принципа – это назначение Хлопонина и полпредом в СКФО, и вице-премьером правительства РФ».

Нынешние попытки Медведева опереться на юридическую касту кажутся эксперту несколько запоздавшими: «Массового притока представителей этой корпорации во власть я не вижу. В каком-то смысле упущен момент, так как сейчас в центре идея модернизации.


Россию ждет трехлетка стагнации

^ Надеяться на рост нефтяных цен и приток иностранного капитала не приходится


Анастасия Башкатова

В ближайшие три года Россию ждут стагнация, рост налогов и высокая инфляция. Надеяться на рост нефтяных цен и приток иностранного капитала не приходится. Такие негативные экономические прогнозы на ближайшую трехлетку впервые обнародовали вчера российские чиновники на инвестфоруме «Россия зовет!». Экономисты советуют правительству срочно заморозить тарифы естественных монополий, чтобы сбить нарастающую инфляцию. Независимые эксперты обращают внимание, что даже если нефть подорожает, это уже не приведет к улучшению экономического положения страны.

Начавшийся во вторник международный инвестфорум «Россия зовет!» продолжил удивлять общественность и инвесторов сенсационными заявлениями первых лиц страны об экономическом будущем России.

Если во вторник премьер-министр Владимир Путин открыл форум выступлением «за здравие» российской экономики, то вчера чиновники заговорили «за ее упокой». Путин несколько раз обращал внимание инвесторов, что цены на нефть продолжают расти. Госбюджет сверстан исходя из цены на нефть в 75 долл. за баррель, его расходная часть – из 70 долл. за баррель. При этом, уточнил премьер, «мы сейчас на рынках наблюдаем где-то по Urals 82 с лишним доллара за баррель». Поэтому есть все основания утверждать, что к 2015 году РФ сможет вернуться к сбалансированному, бездефицитному бюджету. Но в большей степени такому возврату поспособствует будущий «качественный и стабильный рост экономики». «Россия действительно вышла на тренд устойчивого восстановления и роста экономики. В этом году, надеюсь, будет четыре, и так примерно по четыре, может быть, чуть побольше, будет сохраняться в ближайшие годы, при снижении инфляции», – пообещал Путин.

Однако в среду тон других участников форума сменился на прямо противоположный. Так, представители Минэкономразвития (МЭР) и некоторые руководители госбанков фактически перечеркнули обещанный иностранным инвесторам «качественный и стабильный рост экономики». На официальном уровне вчера практически впервые были озвучены более трезвые оценки экономического положения страны. Замглавы Минрегионразвития Андрей Клепач вчера заявил, что темпы роста российской экономики в ближайшие три года вполне могут замедлиться до 2%. «Базовый сценарий прогноза предполагает рост в 2011–2013 годах на уровне 3,9–4,5% в год. Хотя это рост, за который еще нужно побороться. Консервативный сценарий предполагает рост на уровне 3–3,5% в год. А если получим ухудшение ситуации с ценами на газ и нефть, то темпы роста могут снизиться до 2%», – сообщил замминистра экономики.

По словам Клепача, зависимость России от мировой конъюнктуры цен не снизилась, а даже выросла по сравнению с кризисом 1998 года. Сейчас изменение цены на нефть на 10 долл. за баррель приводит к изменению роста ВВП примерно на 0,4–0,5%. В середине 2000-х годов экономический рост практически наполовину объяснялся подорожанием экспортируемого из РФ сырья и притоком капитала в страну. Но теперь ситуация такова, что в ближайшие годы цены на нефть уже существенно не изменятся. Чистый приток капитала окажется на уровне 20–30 млрд. долл., а затем, как заметил Клепач, даже сократится. Поэтому внешних стимулов для роста экономики уже не будет. «Так как роста на энергоносители не будет в ближайшие три-четыре года, то внешних стимулов для роста мы не получим. То же самое с точки зрения притока капитала – мощной подпитки ожидать не придется», – сказал замминистра.

«В этих условиях рост будет зависеть от того, как экономика сможет модернизироваться и существенно изменить свои параметры эффективности», – резюмировал Клепач. И если на внешние источники роста, судя по прогнозу МЭРа, рассчитывать уже не приходится, то остается только одна надежда – внутреннее финансирование государством экономики, госинвестиции в модернизацию. Но такая надежда вовсе не гарантирует, что данный механизм действительно заработает. Ведь правительство взяло на себя два жестких обязательства – ликвидировать бюджетный дефицит и обеспечивать население растущими социальными выплатами. В МЭРе обращают внимание: такие обязательства обернутся тем, что государство, минимизируя расходы, в первую очередь резко сократит госинвестиции в экономику. Потому что сокращение социальных выплат невозможно и фактически не обсуждается по политическим причинам.

О перспективе замедления российской экономики рассказал вчера и экс-министр финансов РФ, теперь – глава ВТБ 24 Михаил Задорнов. Темп роста экономики России в 2011 году может замедлиться до 3%, сказал он и добавил: «Рост 3% в год в течение трех-четырех ближайших лет в России – это очень печальная картина. По сути – это стагнация и потеря конкуренции со странами развивающегося рынка, которые стремятся к модернизации». Основная причина возможного замедления – рост инфляции и недостаточная бюджетная консолидация. Задорнов констатировал, что сейчас вновь восстанавливаются инфляционные ожидания. Сбить волну роста цен, по словам Задорнова, помог бы мораторий на повышение тарифов естественных монополий. Если хотя бы год не поднимать тарифы, то у предприятий будет больше ресурсов для роста. Однако Задорнов отмечает, что вероятность заморозки тарифов «пока очень низкая».

Осознав невеселые перспективы ближайшей трехлетки, российские чиновники перенесли оптимизм на период «после 2013 года». «Если успеем за три-четыре года подготовить, создать и усилить новые факторы роста экономики, затем с 2013 года темпы ее роста будут увеличиваться. Наша цель – после 2013 года выйти на 7–8% роста ВВП», – заявил вчера на пленарном заседании Совета Федерации глава Минфина Алексей Кудрин. А пока сегодняшняя нестабильность государственных финансов заставляет правительство затыкать дыры в бюджете за счет налогов. «В 2011 году налоги возрастут на 2,3% по отношению к уровню 2010 года. А к 2013 году дополнительная нагрузка на весь бизнес вырастет на 3,6%», – сообщил Кудрин.

Независимые эксперты, в свою очередь, подтверждают, что приток иностранного капитала в страну в ближайшие два-три года может сократиться. «Российские рынки и сейчас выглядят недооцененными в сравнении с другими развивающимися странами, а в дальнейшем это отставание может нарастать. И причины этого нарастания находятся скорее в политической плоскости, нежели в экономической. Не зря наибольший интерес на форуме вызвал ответ премьера Путина на вопрос одного из зарубежных корреспондентов о том, могут ли сегодня власти РФ гарантировать неповторения трагедии, связанной с компанией ЮКОС, – рассказывает аналитик Пробизнесбанка Вахид Валиев. – Без радикальных реформ политической жизни России данный вопрос будет риторическим, как и связанные с ним сомнения». Между тем Валиев полагает, что пока все-таки нет причин сомневаться в будущем удорожании энергоносителей.

Однако многие эксперты считают, что экономическое положение России сейчас выглядит бесперспективным. Даже если нефть, вопреки тревогам чиновников, вдруг резко подорожает, российская экономика все равно будет затухать или стагнировать. «Рост за счет нефти сложно назвать именно ростом, скорее это будет обесценивание денег. Потому что рост за счет реального сектора – производства товаров и услуг – надо еще постараться обеспечить. Не говоря уже о продаже этих произведенных товаров. Методики расчета ВВП, кстати, не уделяют внимания аспекту продаж того, что произведено. Показатель роста в 3% ВВП достаточно низкий, поэтому вполне реальный», – считает вице-президент Совета директоров международного логистического холдинга AsstrA AG Дмитрий Лагун.


Лукашенко выдал страшную тайну

^ Заявление президента Белоруссии ухудшит украинско-российские отношения


Татьяна Ивженко

Белоруссия заменит Казахстан в украинском проекте строительства терминала по перевалке сжиженного природного газа. Об этом заявил Александр Лукашенко на встрече с журналистами региональных российских СМИ. В Киеве новость замалчивают. Чиновники неофициально подтверждают, что украинско-белорусские переговоры ведутся в режиме секретности. Эксперты допускают, что заявление Лукашенко ухудшит украинско-российские отношения.

Идея строительства терминала, который позволит обеспечить альтернативные российским поставки газа в Украину, возникла в период президентства Ющенко. «3–4 года назад начались исследования относительно целесообразности и эффективности поставок сжиженного газа», – рассказал «НГ» директор центра «Номос» Сергей Сапегин.

Но в практическую плоскость идею перевела команда Виктора Януковича: украинское правительство весной утвердило на 2010 год план реализации инвестиционного проекта «Поставка в Украину сжиженного природного газа и строительство регазификационного терминала». Согласно документу, предполагалось до конца года утвердить технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта. Речь шла о том, что Украина выберет партнера, который предложит оптимальный вариант ТЭО и примет участие непосредственно в строительстве объекта. Хотя официально структуры-партнеры не назывались, однако летом чиновники утверждали, что партнером Украины станет казахстанское государственное предприятие. Это гарантировало бы благосклонное отношение со стороны РФ.

Однако к осени в украинско-российских газовых отношениях снова возникла напряженность – из-за настойчивого требования Киева переписать условия долгосрочных контрактов, изменив формулу ценообразования. Как известно, с таким предложением выступил в конце августа премьер-министр Украины Николай Азаров: «Мы ставим целью пересмотреть крайне невыгодное для Украины соглашение с РФ. И настойчиво будем убеждать наших российских партнеров в необходимости это сделать». Владимир Путин сразу же через СМИ ответил украинскому коллеге: «Мы продаем газ Украине по европейской цене. А сейчас еще сделали скидку – от европейской формулы сбросили 100 долларов. Ну куда еще? И так достаточно».

Тем временем стало известно о проблемах с проектом альтернативных поставок газа. В начале сентября первый вице-премьер украинского правительства Андрей Клюев сообщил: «Со стороны Казахстана был инвестор, но кризис подорвал его финансовое положение». Поэтому проект собирались заморозить на неопределенное время. Украинские эксперты в тот момент допускали, что на решение казахстанского инвестора повлияли интересы «Газпрома».

Нынешнее заявление Лукашенко может означать, что Киев схитрил, демонстрируя намерение заморозить альтернативный газовый проект, но на самом деле найдя союзника, который также заинтересован в усилении энергетической независимости. В украинских министерствах и ведомствах официально информацию не комментируют. Однако чиновник, близкий к Минтопэнерго, неформально отметил, что не видит ничего странного в украинско-белорусском газовом сотрудничестве. «За последние пять лет российский газ для наших стран подорожал в четыре-пять раз, «Газпром» начал строить обходные газопроводы, что в перспективе угрожает транзитному потенциалу Украины и Белоруссии. Поэтому попытка обеспечить себя более дешевыми и надежными поставками газа из других источников – это не политика, а чистая экономика. Лукашенко не только с Украиной договаривается, но и со странами Балтии: если Россия перекроет Белоруссии транзит, газопроводы могут быть переориентированы на поставки сжиженного газа», – сказал он.

По сообщениям информагентств, замминистра энергетики Белоруссии Юрий Рымашевский недавно заявил: «Я не думаю, что какая-то сторона может помешать строительству терминала сжиженного природного газа совместно с какой-либо страной, с которой мы договоримся». Кстати, если весной речь шла о поставках в Украину азербайджанского газа, то сейчас ситуация, видимо, изменилась: сжиженный газ по украинской территории может поставляться и в Белоруссию, и в страны Восточной Европы. На днях первый вице-премьер-министр Украины Андрей Клюев подтвердил, что и круг поставщиков может расшириться: «Мы ведем переговоры о долгосрочных поставках сжиженного газа с целым рядом стран». Он уточнил, что сейчас в Киеве завершается подготовительный этап к началу строительства терминала в Одессе.

Правда, ни в Киеве, ни в Минске пока не удалось получить информацию о стоимости и источниках финансирования проекта строительства терминала. Эксперт по энергетическим вопросам Валентин Землянский допускает, что украинско-белорусскую инициативу могут поддержать не только крупные западные или азиатские компании, заинтересованные в расширении своего присутствия в СНГ, но и структуры Евросоюза. «Страны ЕС, декларируя дружеские отношения с Россией, все же построили десяток терминалов по перевалке сжиженного газа. Украинско-белорусский проект может стать еще одной альтернативой российским поставкам», – считает эксперт.

Причем стоимость строительства терминала, как утверждают специалисты, не столь высока. Разные источники оценивают проект в сумму от 1 до почти 3 млрд. долл. «Пока нет ТЭО, говорить не о чем. Но разница в расчетах может быть связана с тем, будет ли Украина покупать или арендовать суда для перевозки газа. Сам терминал – это максимум полтора миллиарда долларов, такие деньги найдутся. Тем более что экономия на стоимости газа составит для Украины 2–3 миллиарда долларов в год, если сравнивать европейские спотовые цены со стоимостью российских поставок», – отметил украинский чиновник.

Сергей Сапегин сказал «НГ», что политическое решение по поводу терминала и сотрудничества в этом проекте с Белоруссией в Украине уже принято. Он опроверг предположение, что это отразится на украинско-российских отношениях: «Идет процесс формирования нормального, цивилизованного, современного газового рынка. Не нужно увязывать этот вопрос с политикой». Однако Валентин Землянский отметил, что газ и политика традиционно тесно связаны в странах СНГ. «Думаю, «Газпром» может усилить непрямое давление на Украину. Не только в вопросах ценообразования, но и в других сферах», – предположил он. При этом эксперт считает, что для российской стороны не были тайной украинско-белорусские переговоры. «Тот факт, что «Газпром» никак не реагировал на ситуацию, может свидетельствовать о том, что в Москве сомневаются в жизнеспособности и реализуемости проекта альтернативных поставок газа», – считает Землянский. В конце концов предполагается, что в момент сдачи в эксплуатацию через два-три года пропускная способность терминала в Одессе составит 10 млрд. куб. м газа в год – это примерно четверть всего импортируемого Украиной сейчас объема. С Россией все равно придется договариваться, приходят к выводу аналитики.

Киев


Перестройка Януковича

^ Партия регионов превращается в правящий номенклатурный клуб


Александр Караваев

Виктор Янукович вернул Украине Конституцию 1996 года. Таким образом под контроль украинского президента снова перешел весь силовой блок, включая генпрокурора и главу спецслужб. Благодаря такой трансформации президент вправе проводить любые реформы власти, ликвидировать или создавать новые ведомства. Разделаться со спорным наследием компромиссной Конституции декабря 2004 года Януковичу необходимо было не только для укрепления личных позиций, но и ради пролонгации выбранного курса укрепления президентской вертикали исполнительной власти. Заметим, что Основной закон 2004 года принимали в условиях жесточайшего кризиса, на грани силового противостояния оранжевых и регионалов. Конституцию утверждали не по закону, а согласно целесообразности, вписав туда возможность третьего тура выборов и необходимость создания парламентской республики.

Нынешняя «возвратная» процедура конституционного закона также не лишена изъяна, следуя демократической логике, она требовала проводки через парламент. Однако у Партии регионов нет конституционного большинства в Верховной Раде, поэтому ограничились решением Конституционного суда по запросу фракции.

Необычность ситуации для Киева в том, что придется менять все законодательные акты, согласованные с Конституцией 2004 года, а это порядка 600 законов. Под вопросом оказывается и легитимность нынешнего президента, ведь его выбрали по старой Конституции. Часть законов вообще придется ликвидировать. Возврат политической Украины в 1996 год ставит под вопрос и необходимость наличия правящей коалиции. Она теряет смысл, ведь все основные решения теперь будет принимать аппарат администрации президента. Это предопределяет некоторую полосу нестабильности, видимо, на несколько месяцев, пока политическая и законодательная практики не будут приведены в соответствие с новой Конституцией. Но исключительность момента в том, что большинство влиятельных украинских групп вроде бы согласны с таким обратным процессом, понимая ущербность сложившейся политической конструкции, при которой тотальный конфликт ветвей исполнительной власти – ее неотъемлемое свойство. Поэтому и не пришлось судей ломать через колено. Не потребовалось и какой-либо иной встряски типа Майдана.

Янукович практически беспрепятственно выстраивает свою вертикаль. Выборы в региональные парламенты 31 октября станут первым серьезным испытанием на прочность отстраиваемой системы. За семь-восемь месяцев Янукович сумел подчинить себе областные власти, перестроить систему управления в Крыму, наиболее самостийном и сложном регионе Украины, где главной фигурой многие годы был руководитель парламента из ряда местных политиков. Теперь главную роль там играет кабинет министров во главе с выходцем из Макеевки, а многие посты занимают представители Донецка, что также необычно для Крыма и могло бы вызвать кризис. Однако регионы чувствуют силы, чтобы победить в Крыму с 60–70% голосов. Если в целом по Украине Партия регионов получит запланированные крымские результаты, то больших препятствий для закрепления новой конфигурации власти во главе с «главной партией» не будет. Партия регионов превратится в правящий номенклатурный клуб. Конечно, вряд ли в Украине мы увидим квазиавторитарные 85–90% поддержки, как это было в последние годы у «Единой России». Там будет по-другому, мягче. Но говорить о том, что Янукович не Кучма, уже станет бессмысленно, он станет в чем-то крупнее Кучмы. Возможно, не по личным характеристикам, а по заслугам команды.

Чем же может ответить на шаги Януковича западно-украинская идеологическая оппозиция? Осознание того, что ситуацию диктует Донецк, оказалось недостаточным стимулом для формирования встречного политического импульса. Казалось бы, за последние месяцы было столько поводов для взрыва массового недовольства: это и харьковские соглашения с Москвой, и новые высокие газовые тарифы для населения, а теперь и возврат старой Конституции. По-прежнему сильна популистская риторика Юлии Тимошенко. Но возникновение оппозиционного всплеска не происходит. Если западноукраинские оппозиционеры не смогут поднять электорат в реакции на вертикализацию власти, то чего им ждать после 31 октября? Если партии Олега Тягнибока, Виктора Ющенко, Юлии Тимошенко, Арсения Яценюка не получат существенной поддержки населения, Янукович добьется решения еще одной задачи – маргинализации оранжевого фланга.

Итоги местных выборов позволят заглянуть на пару лет вперед. Коль скоро Янукович расчистит себе политическое пространство, Москва не позволит рухнуть его правительству под ударами экономического кризиса. Евросоюз также сделает все для поддержания стабильности его власти, ведь он единственная сила, на которую Брюссель сможет опереться в Украине. Нынешний президент Украины смотрит на Восток, но с ним всегда можно договариваться по всем вопросам. Что касается США, то курс Барака Обамы в отношении РФ не предполагает подъема волны размежевания между Украиной и Россией.

В 2011 году в Украине ожидаются парламентские выборы, они выведут на сцену обновленную партию власти. Янукович окончательно вырулит на известную во многих постсоветских странах модель консолидации власти, но это будет не московский маршрут, а сугубо украинский. Очень похожий, но другой.


Карзай вступил в переговоры с талибами

^ В Кабуле рассчитывают договориться на базе уважения Конституции


Артур Блинов

Афганские власти вступили в переговоры с руководством движения «Талибан». Их цель – добиться прекращения войны, которой в четверг исполняется девять лет. США поддерживают эти усилия, исходя из того, что военное решение афганской проблемы не просматривается.

О переговорах, представленных как тайные, сообщил ближневосточный канал «Аль-Джазира» со ссылкой на информированные афганские и арабские источники. По данным телекомпании, переговоры пока находятся «на предварительном этапе». Но в Кабуле знают, что представители талибов обладают достаточными полномочиями для того, чтобы представить проект предполагаемого соглашения о примирении на рассмотрение своего лидера – муллы Мохаммада Омара, находящегося на территории Пакистана.

Ранее о переговорах сообщил американским журналистам командующий международными силами в Афганистане генерал Дэвид Петреус. Петреус поддержал переговоры и созданную президентом Афганистана Хамидом Карзаем «Джиргу мира», которая хочет добиться мира на базе соблюдения Конституции.

Попытки установления контактов с лидерами «Талибана» предпринимались и ранее, но от них каждый раз поступало категорическое требование предварительного вывода всех иностранных войск из страны. В прошлом году пришло первое сообщение о переговорах. Их якобы вел с представителями Кабула Гульбуддин Хекматьяр, лидер одной из группировок исламистов, непосредственно не являющийся членом «Талибана». Помощь в организации этих контактов оказали власти Саудовской Аравии. Позднее печать азиатских стран сообщала, что Хекматьяр утратил интерес к переговорам, которые вел от его имени один из родственников. Велись также переговоры с одним из полевых командиров талибов, неким Муллой Абдул Гани Барадуром, однако их сорвали пакистанские власти, арестовав талиба на своей территории.

На этот раз речь идет уже о переговорах, которые имеют прямой выход на главу «Талибана» Муллу Мохаммеда Омара. Сообщается, что он и возглавляемое им руководство талибов постояннно находятся в районе города Кветты, в пакистанской юго-западной провинции Белуджистан. Отсюда название руководящего органа «Талибана» – Кветтская шура.

Наиболее информированы о содержании переговоров в Вашингтоне. Газета Washington Post сообщила вчера, что участвующие в них талибы «имеют полные полномочия говорить от имени Кветтской шуры». «Они очень серьезно относятся к тому, чтобы найти выход», – заявил газете «источник, близкий к переговорам». Ныне Кветтская шура, утверждает газета, «стала говорить о всестороннем соглашении, которое предусматривает участие части деятелей «Талибана» в органах власти и вывод войск США и НАТО по согласованному графику».

Это же издание проливает определенный свет на мотивы изменения позиции лидеров талибов. Они якобы столкнулись с фактом усиления радикальных элементов в рядах своего движения и пришли к выводу, что даже в случае успеха в ведении войны «они сами не будут победителями». Их попросту «оттеснят от власти» соперники.

В переговорах не участвует группа полевого командира Хаккани. Это наиболее жестокая часть талибов, и в то же время именно она поддерживает более тесные связи с пакистанской разведывательной службой ISI, чем Кветтская шура.

Произошли сдвиги и в позиции Вашингтона. Как утверждает Washington Post, сообщения о контактах Кабула с талибами поступили на фоне изменившегося отношения американской администрации к переговорам с противником. Теперь она их «полностью поддерживает». «Хотя Обама и его команда национальной безопасности уже давно сказали, что войну нельзя выиграть военными средствами, администрация лишь недавно повернулась в сторону переговоров», – сообщает газета. Это якобы произошло нынешним летом в условиях сравнительно скромных военных успехов сил НАТО и на фоне большого желания американцев увидеть прогресс в решении проблемы Афганистана.


Ахмадинежад отправится к границам Израиля

^ Ливанский вояж лидера Ирана беспокоит Вашингтон и Тель-Авив


Николай Сурков


Предстоящий визит в Ливан иранского президента Махмуда Ахмадинежада вызывает все большую озабоченность как на Ближнем Востоке, так и за его пределами. Прозападные ливанские политики открыто называют его политической провокацией и намекают на то, что Тегеран превратил их страну в орудие для борьбы с Израилем. Между тем сам Иран испытывает все большие экономические трудности.

Официальный представитель Госдепартамента Филипп Кроули заявил, что США озабочены планируемым визитом Ахмадинежада в Ливан, поскольку Иран подрывает суверенитет этой страны через сотрудничество с шиитским движением «Хезболлах». По его словам, госсекретарь США Хиллари Клинтон уже обсудила этот вопрос с президентом Ливана Мишелем Сулейманом, однако окончательное решение по данному вопросу остается прерогативой ливанского руководства.

Ожидается, что в ходе визита, запланированного на 13–14 октября, Ахмадинежад встретится с руководством Ливана, а также совершит поездку на юг страны и проведет переговоры с лидером «Хезболлах» шейхом Хасаном Насраллой.

Между тем ведущая политическая сила Ливана – прозападная коалиция «14 марта», куда входят представители суннитов, христиан и друзов, назвала предстоящий визит провокацией. Ее лидеры считают, что Иран использует Ливан как орудие в конфронтации с Израилем и с Западом. А предстоящий приезд Ахмадинежада – это знак Израилю, что Ливан находится под иранским влиянием и силы, лояльные Исламской Республике, стоят у самых границ еврейского государства. Фарес Суэйд, координатор коалиции «14 марта», подчеркнул, что Тегеран хочет превратить Ливан в свою базу на Средиземном море.

Со своей стороны, ливанские шииты приветствуют приезд Ахмадинежада. По словам их лидеров, этот визит продемонстрирует США и Израилю, что за спиной Ливана стоит мощная региональная держава. Напомним, после израильской операции «Гроздья гнева» в 2006 году Тегеран щедро финансировал восстановление юга Ливана, пострадавшего в ходе боевых действий. Иран также предлагал Бейруту военную помощь.

Беспокойство выражает и Тель-Авив. Израильские дипломаты указывают, что ранее в ходе встречи с сирийским президентом Башаром Асадом Ахмадинежад назвал Южный Ливан границей между Ираном и еврейским государством.

В самом Ливане обстановка сейчас накалена, поскольку, по неофициальным данным, специальный трибунал ООН, расследующий убийство бывшего премьера Рафика Харири, может предъявить обвинения в организации покушения высокопоставленным функционерам «Хезболлах». Такое развитие событий может спровоцировать в Ливане межобщинные столкновения, подобные тем, что в 2008 году едва не привели к новой гражданской войне.

Тем временем, как пишет Washington Post, в самом Иране в последнее время резко усилились экономические трудности, вызванные неумелой политикой правительства Ахмадинежада и международными санкциями.

Санкции уже спровоцировали стремительный рост цен на ряд товаров (к примеру, сталь подорожала на 50%) и значительно осложнили работу иранских компаний на международных рынках. Особенно сильно от них пострадал банковский сектор Исламской Республики. Под вопросом дальнейший экономический рост страны. В адрес властей все чаще раздается критика, что они недооценили опасность санкций и недостаточно хорошо подготовились к ним.

25 сентября, после того как санкции против Тегерана ввели ОАЭ, случился обвал иранского реала, который подешевел сразу на 15%. Это пошатнуло доверие иранцев к национальной валюте и привело к ажиотажному спросу на доллары. А некоторые бизнесмены стали тайком вывозить из страны крупные суммы в иностранной валюте.

Другая проблема – планируемая отмена субсидий на такие товары, как хлеб, электричество и бензин. Власти хотят заменить регулирование цен денежными выплатами беднякам. Но такая мера, по прогнозам, увеличит нагрузку на средний класс, средний доход у которого не превышает 500 долл. США в месяц.


Москва на время

^ Владимир Ресин стал одним из главных претендентов на пост мэра столицы

Элина Билевская


Временно исполняющий обязанности мэра Москвы Владимир Ресин неожиданно оказался одним из главных претендентов на пост столичного градоначальника. По информации «НГ», в Кремле не исключают варианта, при котором он сможет руководить столицей до окончания федеральной кампании 2011–2012. Главная миссия Ресина – организовать благоприятные выборы. Вчера, кстати, он обзавелся партийным билетом «Единой России». Форсировать процесс вступления в ряды ЕР его, судя по всему, побудила встреча с премьером Владимиром Путиным. На ней председатель правительства ясно дал понять, что он сам сейчас плотно занимается Москвой.

Секретарь московского отделения партии «Единая Россия» Елена Панина сообщила вчера, что исполняющий обязанности мэра Москвы Владимир Ресин принят в партию. Согласно уставу стать членом ЕР может только тот, у кого есть кандидатский стаж в рядах сторонников в течение полугода. Руководитель исполкома московского отделения «Единой России» Виктор Селиверстов рассказал, что Ресин состоял в числе сторонников с 2008 года. Вчера еще до полудня временному мэру вручили партийный билет. Ресин подал заявление о вступлении в партию накануне поздно вечером, сразу после личной беседы с премьером Владимиром Путиным.

О факте состоявшейся встречи поведал пресс-секретарь председателя правительства Дмитрий Песков. Он объяснил, что обычно не существует такого формата, чтобы премьер общался с исполняющим обязанности главы субъекта Федерации, тем более накануне внесения президенту списка претендентов на мэрское кресло, однако Москва – это особый случай. По сути, Владимир Путин этой встречей продемонстрировал, кто сейчас на самом деле управляет столицей. Премьер ясно дал понять, что курирует Москву теперь лично он сам.

За последние несколько дней Ресин выступил сразу с несколькими сенсационными инициативами. Он заявил о том, что рассматривает возможность переноса памятника Петру I, а также уволил по недоверию преданного бывшему мэру Юрию Лужкову префекта Северного административного округа Олега Митволя. Кроме того, он остановил строительство музейного депозитария вблизи Кремля.

Представители руководства «Единой России» вчера заявили, что заседание президиума генсовета ЕР, на котором будет сформирован список кандидатов на пост московского мэра, состоится перед встречей президента в субботу. А пока почти в непрерывном режиме идут консультации с администрацией президента. «Это связано с тем, что решается вопрос о неординарном руководителе», – заявил замсекретаря президиума генсовета Андрей Исаев.

Сразу несколько источников, близких к Кремлю, сообщили «НГ», что не исключен вариант с назначением на пост столичного градоначальника именно Ресина. «Ресин принимает решения, ощущая образ будущего руководства города. Рассматривается возможность его оставить в качестве компромиссной фигуры. Все сейчас затаив дыхание ждут – путинский или медведевский будет мэр. А Ресин – это идеальная возможность избежать остроты в этом вопросе», – рассказал «НГ» кремлевский собеседник.

По его словам, назначение Ресина обусловят тем, что этот пост он займет временно до окончания федеральной кампании 2011–2012 годов. Таким образом, тандем сможет, во-первых, до самого конца хранить предвыборную интригу, а во-вторых, обеспечить беспроигрышные для «Единой России» выборы в Госдуму. Дело в том, что Ресин курировал почти все значимые московские избирательные кампании. Панина припомнила две последние – по выборам президента РФ и прошлогодние выборы в Мосгордуму. Собеседники «НГ» утверждают, что если бы в октябрьскую кампанию не вмешался Лужков, московский парламент мог бы быть более представительным с точки зрения партийного разнообразия.

Впрочем, Ресину может помешать его возраст. Дело в том, что один из критериев президента Дмитрия Медведева для назначения того или иного кандидата на пост главы субъекта Федерации – возрастной порог в 75 лет. У и.о. мэра Москвы, правда, есть в запасе один год. Сейчас ему 74. Так что возрастную планку он может и преодолеть.

В последние две недели СМИ активно обсуждали версию о том, что, возможно, будет принято решение о разделении постов мэра и главы столичного правительства. Не исключалась вероятность того, что градоначальник будет чисто номинальный, а хозяйством будет заведовать столичный премьер. Согласно действующему московскому Уставу, мэр является и главой правительства. В принципе в основной закон города можно внести незначительную правку, которая позволила бы развести два руководящих поста. Однако даже если Мосгордума за нее проголосует, корректировка законодательства не будет легитимной. У врио нет полномочий подписывать проекты законов, принятых Мосгордумой, это может сделать только мэр, официально вступивший в должность.

Эксперты сходятся во мнении, что Ресин мог бы стать идеальным промежуточным кандидатом. По словам гендиректора Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, врио мэра занял очень правильную позицию: «Он быстро дистанцировался от Лужкова, демонстративно показал, что он больше не член его команды, позиционировал себя как жесткий руководитель, поднял самые болезненные для москвичей темы, такие как памятник Петру I и строительство депозитария, а также принял решение вступить в «Единую Россию». Эксперт убежден, что встреча с премьером является определенным сигналом, что у Ресина есть шанс задержаться в кресле мэра еще на какое-то время. «Федеральная власть не может проигнорировать тот мощный ресурс, которым обладает Ресин в силу его опыта, в условиях, когда он демонстративно отказался от приверженности к идеям бывшего мэра. На посту градоначальника Ресин в первую очередь будет отвечать за благоприятные выборы 2011–2012 годов», – уверен Орлов. Он добавил: «Коней на переправе не меняют». Президент Фонда петербургской политики Михаил Виноградов оценивает возможности Ресина на уровне 30%: «Действительно, есть много признаков, что шансы врио стремительно повышаются. Это прежде всего проявляется в том, что он обретает собственное лицо в глазах общественности». По словам эксперта, фактор Лужкова устранен, элитам дан сигнал готовиться к выборам. Другое дело, что если Ресин будет назначен мэром, проект модернизации Москвы, открытие коридора возможностей, превращение столицы в Международный финансовый центр будут отложены на неопределенное время.

Из Устава города Москвы (от 28 июня 1995 года)

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 5. Органы государственной власти города Москвы

2. Высшим должностным лицом города Москвы, возглавляющим высший исполнительный орган государственной власти города Москвы, является Мэр Москвы.

3. Высшим исполнительным органом государственной власти города Москвы является Правительство Москвы.










оставить комментарий
страница1/3
Дата15.10.2011
Размер0,73 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх