Проблемы применения оснований лишения родительских прав в россии icon

Проблемы применения оснований лишения родительских прав в россии


Смотрите также:
Тема: «Основания и порядок ограничения и лишения родительских прав»...
Статья 121. Защита прав и интересов детей...
Но возникают другие вопросы: почему в статье 77 Семейного кодекса используется «угроза»...
Подходы к организации реабилитации неблагополучных семей и детей: опыт бф «Теплый дом»...
2. Проблемы осуществления наследства и наследственных прав и защита наследственных прав...
Уженщины есть сын 8 лет, отец которого лишен родительских прав. Женщина вышла замуж...
Специальный доклад...
«Образование»
Постановление президиума нижегородского областного суда...
Реабилитация несовершеннолетних правонарушителей в Пермской воспитательной колонии: опыт...
А. головистикова, кандидат юридических наук...
Статья 65. Осуществление родительских прав...



Загрузка...
скачать
А. ЛЕВУШКИН,

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права и процесса Ульяновского государственного университета


ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ОСНОВАНИЙ ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ В РОССИИ


Статья посвящена юридической характеристике оснований лишения родительских прав в Российской Федерации. Автор анализирует законодательно установленные снования лишения родительских прав, уделяя наибольшее внимание правовому анализу такому основанию как жестокое обращение с детьми. В статье рассматриваются некоторые неурегулированные семейным законодательством вопросы, касающиеся оснований лишения родительских прав. Анализируются актуальные вопросы теории и практики.

Об исключительности лишения родительских прав говорит исчерпывающий перечень его оснований. Основания для применения этой меры предусмотрены в ст. 69 Семейного кодекса РФ1 (далее – СК РФ) и разъяснены в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».2

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, либо против жизни или здоровья супруга.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», такое основание для лишения родительских прав как уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду, т.е. родители не заботятся о здоровье, нравственном, физическом, психическом, духовном развитии ребенка, его материально-бытовом обеспечении и обучении, подготовке его к труду, а также не содержат ребенка, не имея к этому уважительных причин.

Оно также предполагает систематическое, т.е. неоднократное невыполнение родительского долга, отсутствие заботы о своих детях, в чем бы оно ни выражалось (не кормят, не обеспечивают необходимой одеждой, медицинской помощью, словом, ничего не делают для удовлетворения жизненно важных потребностей ребенка). Чаще всего равнодушное отношение родителей к страдающим от голода, холода и болезней детям сочетается с безразличием к условиям их воспитания или с тлетворным, раз­рушающим личность ребенка, собственным поведением (пьянство на глазах ребенка, превращение его в непосредственного свидетеля своих безнравственных поступков и т.п.). Почти каждый рассматриваемый случай, связанный с лишением родительских прав судами содержит все эти основания.

Примером лишения родительских прав в связи с уклонением родителей от выполнения родительских обязанностей, в том числе злостного уклонения от уплаты алиментов может служить гражданское дело №2-3362/09 по иску Б. к Е.

Б. обратилась в суд с иском к Е. о лишении родительских прав в отношении несовершеннолетней Е.А.А., взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Исковые требования мотивированы тем, что она является опекуном Е.А.А., 17 июля 2006 года рождения. Отец ребенка - Е. - воспитанием дочери не занимается, материальной помощи на содержание ребенка не оказывает, участие в жизни ребенка не принимает. В судебном заседании ответчик полностью признал исковые требования и пояснил, что согласен на лишение родительских прав в отношении дочери, а также согласен на выплату в пользу истицы алиментов на содержание дочери в размере ¼ части всех видов заработка и дохода ежемесячно.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Е. не занимается воспитанием дочери, злоупотребляет спиртными напитками, своим ребенком не интересуется, материальной помощи не оказывает.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 14.11.2008 г. исковые требования Б. удовлетворены в полном объеме3.

Основанием для лишения родительских прав может быть отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений. Ранее такой отказ в качестве самостоятельного основания лишения роди­тельских прав не фигурировал, что вызывало разную его интер­претацию с правовой точки зрения. Подобного рода отказ, может выражаться как в письменной, так и в устной форме. Иногда об отказе свидетельствуют действия и поступки родителя, который просто уклоняется от того, чтобы забрать своего ребенка домой. Таким образом, в качестве основания лишения родитель­ских прав фигурирует своего рода отречение от ребенка. Лишение родительских прав в таком случае - это попытка пресечь одно из самых жестоких проявлений неправомерного поведения родителя, который не хочет взять своего ребенка в свою семью (бросает его в больнице, приюте, доме ребенка и т.п.)4. Таких случаев, к сожалению, достаточно много.

СК РФ не дает перечня причин, оправдывающих или, наоборот, не оправдывающих такой поступок родителей (одного из них). Но, несомненно, к уважительным причинам относятся серьезная болезнь, в том числе инвалидность матери, отца, отсутствие у них всякого жилья, средств к существованию и т. п. Сам по себе факт существования у родителей (одного из них) тяжелых бытовых условий подлежит критической оценке в каждой конкретной ситуации. Поэтому отказ взять ребенка домой нельзя однозначно рассматривать как неправомерный5.

При рассмотрении гражданских дел о лишении родительских прав по такому основанию как отказ родителей без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений необходимо отметить, что не будет расцениваться как основание для лишения родительских прав факт нахождения несовершеннолетнего ребенка с недостатками физического или психического развития (по заявлению или с согласия родителей) в учреждениях системы социальной защиты населения, в том числе несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет в психиатрическом стационаре, так как родители имеют право устроить такого ребенка на полное государственное обеспечение.

Той же оценке подлежит отказ женщины - матери, не состоящей в браке, поскольку ее безусловное право на устройство ребенка в детское учреж­дение на полное государственное попечение имеет право­вые основания.

Это правило касается устройства ребенка одинокой ма­тери только на воспитание. Поэтому она не вправе отказать­ся взять своего ребенка, например, из больницы, где он про­ходил курс лечения. Что же касается родильного дома, то если одинокая мать бросает здесь новорожденного, не выра­зив при этом своего намерения устроить его в другую семью либо детское учреждение на государственное попечение (когда к тому же ее поступок не продиктован серьезными объективными причинами6), следует оценивать ее поведение как неправомерное, говорящее о наличии оснований для лишения родительских прав.

Кроме того, всякий раз, прежде чем анализировать причины отказа, предстоит выяснить, имеют ли родители (один из них) предусмотренное законом право на устройство своего ребенка на полное государственное попечение. Так, родители детей с недостатками физического или психического развития в соответствии со ст. 24(5) Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан»7 вправе поместить их в учреждение со­циальной защиты населения, где они будут содержаться за счет средств бюджетов всех уровней, благотворительных и иных фондов, а также за счет самих родителей. Поэтому их отказ взять ребенка из этого учреждения не будет основанием для лишения родительских прав.

Следующее основание для лишения родительских прав - злоупотребление своими родительскими правами, которое выражается в разных формах. Иногда оно заключается в действиях и поступках, имеющих своей целью помешать ребенку учиться, получить образование8. Приучать своих детей к употреблению спиртных напитков, алкоголю - это тоже разно­видность злоупотребления родительским правом. То же самое можно сказать о случаях, когда родители используют несовершеннолетнего при совершении преступления. Злоупотребляют родительскими правами и те, кто заставляет своих детей про­сить милостыню, заниматься проституцией и т.п. Опасность злоупотребления родительскими правами - в использовании беспомощного состояния ребенка, оказании на него психического (а иногда и физического) давления, напрямую связанного с грубым нарушением его прав. Причем такое нарушение, как правило, носит систематический характер, а потому ежедневно, ежечасно подтачивает его нравственное и физическое здоровье.

Основанием для лишения родительских прав может служить жестокое обращение с детьми. СК РФ раскрывает содержание понятия «жестокое обращение», называя его отличительные признаки: физическое насилие над ребенком, иначе говоря, побои, избиение несовершеннолетнего, причинение ему физических страданий, боли любым способом; физическое насилие - нанесение ребенку физических травм, телесных повреждений, которые причиняют ущерб его здоровью, нарушают его развитие или ли­шают жизни9. Физическое насилие включает также, как было сказано выше, вовлечение ребенка в употребление наркотиков, алкоголя, введение ему отравляющих веществ или медицинских препаратов, вызывающих одурманивание (например, снотворных, не прописанных врачом), а также попытки удушения или утопления ребенка. По данным МВД, ежегодно спасаясь от насилия, рос­сийские дети убегают из дома, и в результате около 25 тыс. находятся в розыске10.

Наиболее часто физическому насилию в семье подвергаются дети, имеющие физические или психические отклонения, недоношенные, с малым весом при рождении, так как обычно они более раздражительны, больше плачут, менее привлекательны внешне. Фактором риска для детей является также ранняя и длительная разлука с матерью сразу после рождения, при поступлении в детское учреждение, на лечение в стационар, т.е. при госпитализации и изоляции.

Следующей формой, нуждающейся в особом выделении, выступает сексуальное насилие, т.е. использование ребенка или подростка взрослым или другим подростком для насильственного удовлетворения сексуальных потребностей или получения выгоды. К сексуальной жестокости относится и насильственное вовлечение ребенка в проституцию и порнобизнес. Сексуальное насилие над детьми (child sexual abuse - CSA) американские исследователи определяют как любой сексуальный опыт между ребенком до 16 лет (по отдельным источникам - до 18 лет) и человеком, который старше его по крайней мере на 5 лет.11 Данный вид насилия характеризуется или как вовлечение зависимых, психически и физиологически незрелых детей и подростков в сексуальные действия, нарушающие общественные табу семейных ролей, которые они еще не могут полностью понять и на которые не в состоянии дать осмысленного согласия12. Во всех случаях насилия над детьми 75 - 90% насильников (по разным источникам) знакомы жертвам, и только в 10 - 25% случаев насилие совершается незнакомыми людьми. В 35 - 45% случаев насильником является близкий родственник, а в 30 - 45% - более дальний13.

Сексуальная связь между близкими, кровными родственниками, т.е. инцест (кровосмешение), и использование ребенка в качестве сексуального объекта именно отцом или матерью, квалифицируются как самые тяжелые по своим последствиям формы сексуального насилия. Они рассматриваются и как варианты особо жестокого обращения с детьми в семье. Подобные сексуальные злоупотребления являются не только преступлениями, но и свидетельствами тяжелых и необратимых нарушений в функциониро­вании семьи.

Сексуальным насилием по отношению к детям считается и большое число сопровождающих его действий: от демонстрации детям порнографических фильмов, половых органов, принуждения их самих к обнажению и прикосновений к раздетому ребенку до склонения совершать сексуально окрашенные телодвижения и занимать соответствующие позы, вовлечения в оргии и ритуалы, половые акты в естественных и извращенных формах.

Исследователи14 все чаще отмечают, что только сексуальное или только физическое семейное насилие, взятые сами по себе, не дают полной картины природы и генезиса нарушений развития личности ребенка. Чрезвычайно много для прояснения, уточнения и классификации различных форм сексуального насилия в семье дает выделение категории психологи­ческого, или эмоционального, насилия.

Если ситуация давления становится хронической, превращаясь в ситуацию развития, и, мало того, ребенку доводится пережить такие формы насилия, как инцест, то, по словам психолога С.В. Ильиной, формируется особая личностная структура, характеризующаяся диффузной самоидентичностью, полезависимым когнитивным стилем, привязанностью самооценок к оценкам других людей. Любое продолжительное потрясение, психологическая травма приостанавливают психическое развитие или отбрасывают его назад - на многие недели, месяцы и даже годы15.

Тогда как дети и взрослые - жертвы внесемейного изнасилования - переживают его в сочетании либо с физическим (избиение), либо эмоциональным насилием (угрозы убить, покалечить)16, пострадавших от любой формы сексуального или физического насильственного действия в семье неизбежно сопровождают разрушение семейной любви и доверия, манипуляторское отношение, запугивание, квалифицируемые в целом как психологическое насилие. Английский исследователь проблем сексуального насилия в семье П.Дейл полагает, что в основе любой формы семейного насилия, в том числе сексуального, лежит насилие эмоциональное (депривация, отвержение), которое автор называет «особенно коварным», «причиняющим значительный ущерб развитию личности». Действительно, не всякие физические или сексуальные издевательства приводят к телесным травмам. Но эмоциональная боль, всегда присутствующая в ситуации жестокого обращения и порождаемая сексуальным или физическим воздействием и атмосферой страха, становится подлинной и пожизненной трагедией для ребенка.

Наиболее трудно поддающейся учету и анализу формой является психическое насилие, т.е. грубое или скрытое давление, иногда даже и без слов понуждение ребенка или подростка к поведению, которое наносит ему ущерб. Сюда относится постоянное или периодическое словесное оскорбление ребенка, угрозы со стороны близких, унижение его человеческого достоинства, обвинение в том, в чем он не виноват, демонстрация неприязни. К этому виду насилия относится и предъявление к ребенку требований, не соответствующих его возрастным возможностям.

Отечественный психолог Е.Т.Соколова считает, что различные формы эмоционального, или психологического, насилия над ребенком в семье в не меньшей, а, может быть, в большей мере, чем насилие физическое или сексуальное, создают ситуацию, непригодную для жизни ребенка.17 Такие феномены, как неадекватные родительские установки, желание «пере­ломить», «усовершенствовать» ребенка, эмоциональная депривация и симбиоз, психологическое манипулирование ради достижения личных целей, унижения и угрозы, репрепрессивные и насильственные по своей природе, заставляют его жертвовать своими насущными потребностями, чувствами, мировоззрением в угоду ожиданиям, страхам или воспитательным принципам родителей18. Еще одной формой выступает пренебрежение интересами и нуждами ребенка - нежелание должного обеспече­ния основных нужд и потребностей ребенка в пище, одежде, жилье, воспитании, об­разовании, медицинской помощи со стороны близких.

Необходимо отметить, что в целом жестокое обращение с детьми может реализовываться также бездействием. Любой вид жестокого обра­щения с детьми ведет к самым разнообразным последствиям, но их всех объединяет одно - ущерб для здоровья ребенка или опасность для его жизни.

Отрицательными последствиями для здоровья являются: потеря или ухудшение функции какого-либо органа, развитие заболевания, нарушение физического или психического развития.

Из 100 случаев физического насилия над детьми примерно один - два заканчиваются смертью жертвы насилия.19 Следствиями физического насилия являются ушибы, травмы, переломы, повреждения внутренних органов. К ближайшим последствиям относятся физические травмы, повреждения, острые психические нарушения в ответ на любой вид агрессии, особенно на сексуальную. Среди отдаленных последствий жестокого обращения с детьми выделяют нарушения физического и психического развития ребенка, различные соматические заболевания, личностные и эмоциональные нарушения, социальные последствия.

Среди социальных последствий жестокого обращения с детьми можно выделить два проявляющихся одновременно аспекта: вред для жертвы и вред для общества. До 10 процентов детей - жертв насилия - погибает, у большинства появляются серьезные отклонения в психическом и физи­ческом развитии, в эмоциональной сфере20.

Появилась новая категория детей - изгоев, юных бомжей, живущих в подвалах, на чердаках и вокзалах. Тысячи детей и подростков кончают жизнь самоубийством. За последние 20 лет число самоубийств в стране возросло на 73 процента. В списке причин смерти подростков самоубийство занимает ныне третье место пос­ле туберкулеза и травматизма. По дан­ным Всесоюзного суицидологического центра, 52% самоубийств обусловлено се­мейными конфликтами21.

Дети, пережившие любой вид насилия, испытывают трудности социализации: у них нарушены связи со взрослыми, нет соответствующих навыков общения со сверстниками, они не обладают достаточным уровнем знаний и эрудицией, чтобы завоевать авторитет в школе и др. Такие дети не могут быть полноценными членами общества, они нуждаются в лечении и уходе. Жестокое обращение с ними формирует людей малообразованных, социально дезадаптированных, не умеющих трудиться, создавать семью. Опасным социальным последствием насилия по отношению к детям является дальнейшее воспроизводство самой жестокости, поскольку жертвы тоже могут стать насильниками. Решение своих проблем дети - жертвы насилия часто находят в асоциальной среде, а это сопряжено с формированием у них пристрастия к алкоголю, наркотикам, воровству и совер­шению других уголовных действий22.

Несомненно, умышленное преступление против жизни и здоровья ребенка, совершенное его родителями, относится к числу наиболее тяжких и общественно опасных. Речь идет о покушении на убийство, стремлении довести до самоубийства, причинении тяжких телесных повреждений, побоев, истязании, заражении венерической болезнью, изнасиловании, половом сношении со своим ребенком, не достигшим половой зрелости, развратных действиях в отношении своих несовершеннолетних детей, оставлении их в опасности и др. Лицо, совершившее подобного рода преступление, не может быть обладателем родительских прав и обязанностей, защищать права своих детей, представлять их интересы. Однако лишение родительских прав по этим основаниям может состояться только при наличии приговора суда.

Однако такое основание для лишения родительских прав предполагает покушение на убийство, нанесение тяжких телесных повреждений, доведение до самоубийства, побои, истязания и т.д. По данной форме виновного поведения родителей необходимо учитывать следующие обстоятельства. Во-первых, основания для лишения родительских прав отсутствуют при совершении преступления родителями по неосторожности (например, случайное причинение вреда здоровью ребенка в ходе игры, при домашних работах и т.п.). Поэтому здесь крайне важна квалификация содеянного. Во-вторых, следует иметь в виду, что согласно ст. 49 Конституции РФ виновность в совершении преступления может быть установлена только вступившим в законную силу приговором суда. И, в-третьих, виновность родителей (одного из родителей) в совершении преступления, направленного не в отношении детей или супруга, не может являться основанием для лишения их (его) родительских прав. Более того, следует иметь в виду, что при определенных обстоятельствах с осужденных родителей не снимается ответственность за воспитание детей. Так, в обязанность женщин, осужденных с применением отсрочки наказания, вменено воспитание своих малолетних детей под контролем органа опеки и попечительства и органа внутренних дел. Уклонение осужденной матери от воспитания ребенка может повлечь отмену отсрочки приговора и направление для отбывания наказания, назначенного приговором суда, с возможным последующим лишением родительских прав за уклонение от выполнения обязанностей родителя.

Вред ребенку могут причинить не только преступные действия, непосредственно направленные против его жизни и здоровья. Ребенок может пострадать и в случаях, когда объектом преступления становятся жизнь и здоровье супруга, т.е. другого родителя ребенка. В этих случаях опасность для несовершеннолетнего представляет не всякое умышленное преступление против жизни и здоровья близкого ему человека, а лишь тяжкие телесные повреждения, убийство и изнасилование. Для лишения родительских прав не обязательно, чтобы преступление совершалось на глазах ребенка.

Семейное насилие над детьми и жестокое обращение не только создает угрозу здоровью, интеллектуальному и нравственному развитию отдельного ребенка и даже целых групп детей, но и безопасности общества в целом. При этом в судебной практике крайне мало дел по защите прав детей от всех видов насилия. Родителей в отдельных случаях лишают прав на ребенка, но других наказаний за издевательства и побои они практически не несут, так как при отсутствии физического вреда с их стороны все другие на­сильственные действия не квалифицируются как преступные деяния и не подлежат правовому определению. Не ведется и учет жертв насилия в семье с разделением по признакам пола и возраста, а также по видам самого насилия. Горькая судьба сироты при живых родителях - удел многих ты­сяч детей, что свидетельствует о неспособности государства более активно за­щищать детей от преступного отношения родителей и близких. Это приводит к тому, что ежегодно на 100 тыс. увеличи­вается количество социальных сирот при живых родителях. Растет соответственно и армия беспризорных и безнадзорных детей, совершающих более миллиона преступлений по стране23.

Именно потому, что до сих пор господствующими остаются установки и взгляды на борьбу с семейным насилием, которые предполагают использование только репрессивных средств, т.е. реагирования на факты насилия исключительно после того, как оно совершено, в стране не разработан и федеральный закон о его предотвращении. Почему-то считается, что для этого вполне достаточно мер, предусмотренных Уголовным кодексом. Однако, опираясь на его статьи, факт домашнего насилия доказать очень сложно. Вообще в России право­вой преемственности по вопросам семейного насилия не существует, ибо нет ни советского, ни дореволюционного опыта законодательства такого рода. Симптоматично и то, что с 1994 г. новые официальные данные о детях, потерпевших от преступлений в семье, отдельно нигде не приводятся. Даже в ежегодные государственные доклады «О положении детей в Российской Федерации» сведения о жертвах домашнего насилия не включаются. Отсутствие подобной информации отражает общую тенденцию: право детей - жертв плохого обращения в семье на защиту в российском правосудии остается необеспеченным24.

Одновременно существуют факторы, препятствующие обращению реальных или потенциальных жертв, прежде всего в милицию или клинику, что обосновано недоверием к правовой системе, боязнью оскорбительного характера процесса расследования, нежеланием делать тайну достоянием гласности и многое другое. Таким образом, статистически видимой ста­новится лишь «верхушка айсберга» - увечья, повреждение внутренних органов, убийства.

И все же последние годы характеризуются медленным, постепенным и осторожным, но отказом от социальных табу относительно признания факта эскалации насилия в семье, и, прежде всего, над детьми. Для специалистов - психологов, педагогов, клиницистов, юристов - эта проблема все чаще становится и предметом научных интересов и прикладных исследований. Так, российский социолог Г.Силасте, проанализировавшая тревожную статистику совершаемых в стране преступлений и случаев избиения жен и жестокого обращения с детьми, пришла к выводу, что насилие в семье - явление столь же обычное, как насилие на улицах городов. Насилие постоянно совершается в каждой четвертой «отечественной» семье25. Подлинным национальным бедствием стали и убийства с целью избавления от больных и немощных детей, в том числе, чтобы завладеть их имуществом (жилплощадью)26.

Одним из серьезных оснований является хронический алкоголизм или наркомания. При лишении родительских прав родителей, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, их вина очевидно не прослеживается. Однако в связи с тем, что алкоголизм и наркомания возникают в результате сознательного доведения родителями себя до такого состояния, то и в данном случае можно говорить о виновном поведении родителей. Хотя на практике при рассмотрении данной категории дел вопрос о вине родителей не обсуждается. Родительский хронический алкоголизм или наркомания относятся к числу тяжелых заболеваний, сопряженных с полным поражением волевой сферы человека. Эти заболевания сами по себе представляют особую опасность для ребенка. В семье родителей - хронических алкоголиков дети чаще всего голодают, не имеют самого необходимого, за ними нет надлежащего присмотра, они невольно впитывают в себя нездоровую семейную атмосферу, от чего гибнут нравственно и физически.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей, хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией» должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.

Примером гражданского дела, по которому назначалась судебная наркологическая экспертиза, является гражданское дело №2-2145/08 по иску Управления образования мэрии г. Ульяновска в интересах несовершеннолетних Г.А.П. , Г,П.М.,Г.Н.И. о лишении родительских прав, взыскании алиментов.

Управление образования мэрии г. Ульяновска обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивировав исковые требования следующим. Г.П.М. и Г.Н.И. имеют на иждивении несовершеннолетних детей Г.А.П., 16.05.1993г.р., и Г.Е.П., 13.10.1995 г. рождения. Ответчики злоупотребляют спиртными напитками, ведут аморальный образ жизни, уклоняются от воспитания, содержания и обучения своих несовершеннолетних детей, постоянной работы не имеют. Неоднократно привлекались к административной ответственности за неисполнение своих родительских обязанностей.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что ответчики не занимаются воспитанием несовершеннолетних детей, не заботятся об их нравственном и физическом развитии, дети имеют много пропусков занятий в школе без уважительных причин, часто приходят в школу голодными и неопрятно одетыми. Из проведенной по делу судебной наркологической экспертизы следует, что Г.П.М. и Г.Н.И. страдают хроническим алкоголизмом 2 стадии в форме запойного пьянства, о чем свидетельствует длительное злоупотребление алкоголем, высокая толерантность к алкоголю, утрата количественного и ситуационного контроля, подтверждается показаниями свидетелей, характеристики с места работы и участкового инспектора.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о необходимости лишении ответчиков родительских прав Г.П.М. и Г.Н.И в отношении своих несовершеннолетних детей и взыскании с них алиментов на содержание детей.

Несомненно, умышленное преступление против жизни и здоровья ребенка, совершенное его родителями, относится к числу наиболее тяжких и общественно опасных. Речь идет о покушении на убийство, стремлении довести до самоубийства, причинении тяжких телесных повреждений, побоев, истязании, заражении венерической болезнью, изнасиловании, половом сношении со своим ребенком, не достигшим половой зрелости, развратных действиях в отношении своих несовершеннолетних детей, оставлении их в опасности и др. Лицо, совершившее подобного рода преступление, не может быть обладателем родительских прав и обязанностей, защищать права своих детей, представлять их интересы. Однако лишение родительских прав по этим основаниям может состояться только при наличии приговора суда.

Вред ребенку могут причинить не только преступные действия, непосредственно направленные против его жизни и здоровья. Ребенок может пострадать и в случаях, когда объектом преступления становятся жизнь и здоровье супруга, т.е. другого родителя ребенка. В этих случаях опасность для несовершеннолетнего представляет не всякое умышленное преступление против жизни и здоровья близкого ему человека, а лишь тяжкие телесные повреждения, убийство и изнасилование. Для лишения родительских прав не обязательно, чтобы преступление совершалось на глазах ребенка. Таким образом, перечень оснований лишения родительских прав является исчерпывающим. Он охватывает все возможные способы нарушения родителями прав и интересов своего ребенка. Для удовлетворения иска достаточно убедиться в существовании одного из них.

Однако, как правило, на практике одновременно имеет место несколько оснований. Приведем пример.

Ответчица имеет детей Калашниковых Анастасию, 1991 года рождения и Наталью 1993 г.р. Прокурор города Сызрани обратился в суд с иском к ответчице о лишении родительских прав в отношении детей, ссылаясь на то, что дети с июля 2004 года помещены в детский дом, ответчица отрицательно характеризуется, злоупотребляет спиртными напитками, воспитанием дочерей не занимается, была ранее судима, ведет аморальный образ жизни, за время нахождения детей в детском доме навещала их всего два раза, материальной помощи не оказывала. На суд ответчица не явилась. В судебном заседании прокурор иск поддержал, привел доводы изложенные выше. Представитель детского дома гор. Сызрани по доверенности Малкина Е.К. требования прокурора поддержала.

Ответчица в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской, о причине неявки суд не известила. В связи с данными обстоятельствами суд посчитал необходимым лишить ответчицу родительских прав в отношении детей Калашниковых Анастасии Владимировны, 29.06.1991 г.р. и Натальи Владимировны, 15.06.1993 г.р, 27.

Обязательным условием для принятия решения о лишении родительских прав является, во-первых, ситуация когда изменить поведение родителей (одного из них) в лучшую сторону уже невозможно; во-вторых, такое решение может быть принято только судом; в-третьих, необходимо наличие вины родителя.

Исключительная мера - лишение родительских прав – это решение, за которым следуют серьезные правовые последствия как для родителя, так и для его ребенка. Родители, лишенные родительских прав теряют как имущественные, так и не имущественные права, связанные со своим ребенком. Личные права ребенка после лишения родительских прав либо полностью восстанавливаются, либо открывается путь для их беспрепятственного осуществления.



1 Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 23.12.2010 N 386-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 1. Ст. 16.

2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 (ред. от 06.02.2007) "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" // Российская газета. - 1998. - № 110. – 10 июня.


3 Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 14.11.2008 г. № 2-3362/09 // Архив Ленинского районного суда г. Ульяновска.

4Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. - М.: Юристъ, 2000. - С.191.

5Пчелинцева Л.М. Семейное право России. Учебник для вузов.-3-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во НОРМА, 2003. – С. 235.

6Беспалов Ю. Основания и порядок лишения родительских прав // Российская юстиция. - 2007. - №12. - С.26.

7 Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (ред. от 28.09.2010) // Российские вести. 1993. - № 174.

8Пчелинцева Л.М. Семейное право России.-3-е изд., перераб. и доп.- М.: НОРМА, 2003. - С.317.
^

9Варывдин В.А., Клемантович И.П. Управление системой социальной защиты детства: Учебное пособие. - М.: Педагогическое общество России, 2004. - С.14.


10Алексеева Л.С. Насилие и дети //Социологические исследования. - 2003. - №4. - С.22.

11 Волкова А. Понятие «жестокое обращение с детьми» и его формы // Профессионал. - 2000. - №4. - С.24.

12 Ильина С.В. Влияние пережитого в детстве насилия на возникновение личностных расстройств // Вопросы психологии. - 1998. - №3. - С.8.

13 Алексеева Л.С. Насилие и дети // Социологические исследования. - 2003. - №4. - С.22.

14 Соколова Е.Т. Психотерапия людей, переживших насилие // Насилие в семье :с чего начинается семейное неблагополучие: Научно-методическое пособие / Под ред. Л.С. Алексеевой. – М., 2000. - С.28.

15 Соколова Е.Т. Психотерапия людей, переживших насилие // Насилие в семье :с чего начинается семейное неблагополучие: Научно-методическое пособие / Под ред. Л.С. Алексеевой. – М., 2000. - С.8.

16 Там же. - С.28.

17 Соколова Е.Т. Психотерапия людей, переживших насилие // Насилие в семье :с чего начинается семейное неблагополучие: Научно-методическое пособие / Под ред. Л.С. Алексеевой. – М., 2000. – С. 28.

18 Соколова Е.Т.Указ соч. С.28.

19 Алексеева Л.С. Насилие и дети //Социологические исследования. - 2003. - №4. - С.22.

20Аналитический материал по выявлению и устройству детей, оставшихся без родительского попечения // Вестник образования. - 2000. - № 16. - С.6.

21Алексеева Л.С. Насилие и дети //Социологические исследования. - 2003. - №4. - С.22.

22Черняк А. Хмурое утро // Российская Федерация сегодня. - 2000. - №7. - С.12.

23Абрамов В.И. Права ребенка в России (Теоретический аспект) / Под ред. Матузова Н.И. - Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права». 2005. – С. 56.

24Тяготы детского мира. Независимый доклад о положении детей в России. // Дитя человеческое. 2003. С.18.

25Черняк А. Хмурое утро // Российская Федерация сегодня. - 2000. - №7. - С.12.

26Силасте Г.Э. Закон в тупике (Семья должна быть защищена от насилия) // Обозреватель. - 1998. - №2. - С.12.

27 Заочное решение Сызранского городского суда Самарской области от 26.12.2008. // Архив Сызранского городского суда Самарской области.




Скачать 230.07 Kb.
оставить комментарий
Дата13.10.2011
Размер230.07 Kb.
ТипСтатья, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх