«О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области за первые полгода работы и о ситуации с защитой прав детей в регионе в 2010 году» icon

«О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области за первые полгода работы и о ситуации с защитой прав детей в регионе в 2010 году»


Смотрите также:
                                             положение   об общественных помощниках...
Доклад Уполномоченного по правам ребенка за 2002 год...
«О деятельности Уполномоченного по правам человека в Новгородской области в Новгородской области...
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае...
Доклад «о деятельности уполномоченного по правам человека в новгородской области в 2009 году»...
Доклад «о деятельности уполномоченного по правам человека в новгородской области в 2009 году»...
Доклад о деятельности уполномоченного по правам ребенка в городе москве...
Эти вопросы уже поднимались в специальном докладе Уполномоченного в 2007 году «О соблюдении прав...
Доклад о соблюдении прав человека в Липецкой области и деятельности Уполномоченного по правам...
О правах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей...
О правах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей...
«О соблюдении и защите прав...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4
скачать


Российская Федерация

Новгородская область

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Доклад

«О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области за первые полгода работы и о ситуации с защитой прав детей в регионе в 2010 году».

Новгородская область

2010г

Новгородская область

2010г


Содержание.





Резюме

Стр.5




Введение

Стр.9

1.

О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области за первые полгода работы в 2010 году.

Стр.12

1.1

Основные цели деятельности Уполномоченного по правам ребенка.

Стр.12

2.

Деятельность Уполномоченного по правам ребенка.

Стр.12

2.1.

Работа с обращениями граждан.

Стр.12

2.2.

Анализ обращений.

Стр.13

2.2.1.

Анализ категорий граждан, обратившихся к Уполномоченному.

Стр.14

2.2.2.

Анализ категорий проблем.

Стр.15

2.2.3.

Рассмотрение жалоб Уполномоченным по правам ребенка.

Стр.16

2.2.4.

Оценка результативности работы с обращениями граждан

Стр.16

3.

Деятельность Уполномоченного по правам ребенка по сбору и анализу информации, получаемой по вопросам, связанным с нарушением прав и законных интересов детей в Новгородской области

Стр.17

3.1.

Плановые проверки.

Стр.17

3.1.1.

Плановые проверки загородных лагерей.

Стр.17

3.1.2.

Плановые проверки готовности образовательных учреждений к новому учебному году

Стр.18

3.1.3.

Плановая проверка Следственного изолятора Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области.

Стр.19

3.1.4.

Плановые проверки социальных учреждений, обеспечивающих защиту прав и законных интересов детей

Стр.19

3.1.5.

Проверки по общественно-значимым факторам и информации получившей большой общественный резонанс.

Стр.20

4.

Деятельность Уполномоченного по правам ребенка по анализу информации, получаемой по жалобам, из средств массовой информации, правоохранительных органов и других источников, связанным с нарушением прав и законных интересов детей в Новгородской области.

Стр.21

4.1.

Право детей на жизнь и здоровое развитие.

Стр.21

4.1.1.

Право детей на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного и нравственного развития.

Стр.22

4.1.2.

Право детей на жизнь и здоровое развитие. Причины младенческой смертности.

Стр.23

4.1.3.

Анализ структуры причин детской смертности.

Стр.25

4.1.4.

Право ребенка на рождение.

Стр.26

4.1.5.

Анализ заболеваний новорожденных и детей до 17 лет.

Стр.28

4.1.6.

Предложения Уполномоченного по снижению уровня смертности и заболеваемости детей в Новгородской области.

Стр.29

4.1.7.

Права ребенка-инвалида.

Стр.29

4.1.8.

Проблема наркомании среди детей.

Стр.30

4.2.

Права детей на наиболее совершенные услуги системы здравоохранения, средства лечения болезней и восстановления здоровья

Стр.31

4.2.1.

Материально-техническое оснащение медицинских учреждений Новгородской области.

Стр.31

4.2.2.

Право детей на доступ к наиболее совершенным услугам системы здравоохранения, средствам лечения болезней и восстановления здоровья.

Стр.33

4.3.

Право ребенка жить и воспитываться в семье.

Стр.33

4.3.1.

Проблемы детей при лишении их родителей родительских прав.

Стр.34

4.4.

О защите прав детей в неполной семье.

Стр.35

4.5.

Многодетные семьи.

Стр.36

4.6.

Право на защиту детей и на получение психологической помощи для детей находящихся в трудной жизненной ситуации.

Стр.38

4.7.

Соблюдение прав детей в области образования.

Стр.38

4.7.1.

Нарушения прав детей на доступ к образованию, связанные с приемом, переводом, отчислением и исключением учащихся.

Стр.38

4.7.2.

Нарушение права детей на бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования.

Стр.40

4.7.3.

Нарушение права ребенка на обучение в условиях, гарантирующих его безопасность.

Стр.41

4.7.4.

Унижение человеческого достоинства и дискриминация детей в образовательных учреждениях.

Стр.41

5.

О соблюдении прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников детских закрытых учреждений.

Стр.41

5.1.

Жилищные права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Стр.42

5.1.1.

Нарушение жилищного и имущественного права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Стр.42

5.1.2.

Обеспечение прав детей-сирот, не имеющих закрепленного жилья.

Стр.44

5.2.

Устройство детей в приемные семьи.

Стр.44

5.3.

Необходимость постинтернатного сопровождения детей-сирот.

Стр.45

5.4.

Право на обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.


Стр.45

6.

Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявления и устранения причин и условий, способствующих этому.

Стр.46

6.1.

Права ребенка-жертвы насилия.

Стр.47

6.2.

Защита детей от всех форм насилия.

Стр.48

7.

Защита детей от негативного влияния от информации в средствах массовой информации и сети Интернет.

Стр.49

8.

Содействие совершенствованию законодательства в интересах несовершеннолетних.

Стр.50

8.1.

Содействие совершенствованию федерального законодательства о правах детей и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Стр.51

8.2.

Содействие совершенствованию регионального законодательства о правах детей и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Стр.51

8.2.1.

Приведение регионального законодательства в соответствие с требованиями Комитета ООН по правам детей, а именно об особом отношении к детям, вступившим в конфликт с законом.

Стр.51

8.2.2.

Обсуждение проекта областного закона «О защите прав ребенка».

Стр.52

9.

Организация просвещения населения Новгородской области о правах ребенка, о формах и методах их защиты.

Стр.53

9.1.

Распространение правовых знаний среди населения (и детей, и взрослых)

Стр.53

9.2.

Проведение праздничных мероприятий и конкурсов по наилучшему обеспечению прав и законных интересов детей.

Стр.53

10.

Международное сотрудничество.

Стр.54

10.1.

Взаимодействие с ЮНИСЕФ

Стр.54

10.2.

Международное сотрудничество с Норвегией.

Стр.54




Заключение.

Стр.54




^ Список литературы

Стр.56


Резюме


В докладе описана деятельность Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области за первые полгода работы, а также дан анализ ситуации с защитой прав детей в регионе в 2010 году.

Представлена характеристика обращений граждан, указано число проверок, независимых экспертиз, ходатайств о возбуждении дисциплинарного и административного производства, направленных Уполномоченным в муниципальные органы власти в 2010 году.

Указаны показатели результативности работы Уполномоченного.

Дан анализ и представлены предложения Уполномоченного по устранению причин системных нарушений прав детей.

Так, анализ показал, что в настоящее время отсутствуют федеральные стандарты качества жизни детей. Нет такого понятия, как «ребенок, нуждающийся в помощи государства». По мнению Уполномоченного, есть необходимость разработки таких региональных стандартов.

Необходимо совершенствовать систему предоставления пособий в связи с рождением и воспитанием детей, так как зафиксированы случаи, когда такие выплаты не производились.

Несмотря на то, что в Новгородской области наблюдается позитивная динамика младенческой и детской смертности, следует учесть, что даже при достижении европейского уровня медицинского обслуживания населения в Новгородской области младенческая и детская смертность будет высокой из-за социальных факторов, на которые необходимо обратить внимание.

Анализ структуры причин детской смертности свидетельствует о том, что основной и главной причиной детской смертности являются внешние причины. Уполномоченный убежден, что большую часть этих детских жизней можно было спасти, а причины такой гибели следует рассматривать как с точки зрения «профилактики жестокого обращения с детьми и отсутствия заботы о них», так и халатного отношения руководителей различных служб к безопасности объектов инфраструктуры и природных объектов, к которым имеют доступ дети.

В Новгородской области практически отсутствует деятельность кабинетов медико-социальной помощи, в которых должны осуществляться мероприятия по предупреждению искусственного прерывания беременности. Принятие необходимых мер могло бы увеличить рождаемость в регионе от 15% до 25 % при минимальном вложении средств.

Анализ структуры заболеваемости новорожденных показывает, что возникновение заболеваний у новорожденных тесно связано с состоянием здоровья беременных женщин и, в основном, с социальными факторами. Состояние здоровья детей в Новгородской области нельзя назвать удовлетворительным.

Только 24% детей можно признать здоровыми. Среди детей интернатных учреждений этот показатель еще ниже, только от 8 % до 10% детей можно признать здоровыми. Последнее также указывает на социальные причины заболеваемости детей.

По мнению Уполномоченного, наибольшую отдачу по снижению уровня заболеваемости и смертности детей в Новгородской области может дать определение новых стратегий борьбы со злоупотреблением алкогольной продукцией в Новгородской области с конкретным перечнем мероприятий, в том числе, и по совершенствованию регионального законодательства. Для этого необходимо разработать реальные правовые механизмы, мотивирующие родителей, страдающих алкоголизмом, к лечению в медицинских учреждениях; некоторые из них указаны в докладе.

Несмотря на комплексный подход в решении проблем инвалидов в Новгородской области, есть серьезные проблемы по обеспечению безбарьерной среды обитания для лиц с ограниченными возможностями, не во всех случаях пребывание ребенка-инвалида в специальных учреждениях дошкольного и школьного образования обеспечивается необходимыми условиями для реабилитации ребенка.

Одной из серьезнейших угроз не только здоровью, но и национальной безопасности страны сегодня признано распространение и злоупотребление наркотиками, именно поэтому Уполномоченный поддерживает решение о проведении тестирования на употребление наркотиков в образовательных учреждениях Новгородской области.

В последние годы многое сделано для улучшения материально-технического оснащения учреждений здравоохранения, заметно улучшилось оснащение службы родовспоможения и детства. Организована работа перинатального Центра на базе областного родильного дома и Детской областной клинической больницы.

Однако приходится отметить низкий уровень удовлетворенности населения медицинским обслуживанием. Есть необходимость в принятии мер по улучшению предоставления медицинской помощи сельским детям по месту проживания.

Статистические данные по Новгородской области указывают на то, что каждый четвертый ребенок уже рождается в неполной семье, поэтому необходима разработка специальных образовательных программ для детей и молодежи, содействующих укреплению семьи посредством формирования системы социально-педагогической и духовно-нравственной поддержки семейного воспитания на уровне области.

Для этого полезно задействовать воспитательный ресурс традиционных конфессий, который может быть востребован для различных сложных категорий детей с девиантным и делинквентным поведением.

В российском законодательстве, в отличие от международного, нет нормативов, определяющих время общения с отцом или матерью, необходимое для полноценного развития ребенка. Уполномоченный считает, что их можно принять на региональном уровне.

В Новгородской области в соответствии с законом осуществляется поддержка многодетных семей. Но, большое количество жалоб многодетных семей указывает на ее недостаточность. Несмотря на то, что в области есть свои достижения в помощи многодетным семьям, которые заслуживают внимания других субъектов РФ, Уполномоченный считает необходимым использование и чужого опыта, в отношении формирования позитивного образа многодетных семей.

Уполномоченным в докладе представлен ряд предложений по защите прав детей в образовательных учреждениях. Например: по принятию мер к прекращению практики ведения списков об оказанной благотворительной помощи родителями детей, сбора наличных средств на благотворительность в образовательных учреждениях; по разработке инструкции для руководителей образовательных учреждений в случаях жестокого обращения между детьми; по усилению профилактической работы по предупреждению унижения человеческого достоинства и дискриминации подростков в образовательных учреждениях и другие.

Уполномоченный отмечает, что Новгородская область входит в число регионов, наиболее успешно занимающихся устройством детей-сирот в замещающие семьи, более 76% детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы на воспитание в замещающие семьи.

Хочется отметить, что Новгородская область является одним из немногих регионов, в котором соблюдается право детей-сирот на исключительный порядок предоставления им жилых помещений. В Новгородской области, в настоящее время изменены нормативы общей площади, предоставляемой детям-сиротам с 18кв.м. до 28 кв.м. Это позволило предоставлять не комнаты, а отдельные квартиры. Площадь одной благоустроенной квартиры варьируется от 28,0 до 46,1 кв. метров.

Ситуация с детской преступностью в Новгородской области (за 2010 год в сравнении с 2009 годом она сократилось более чем на 40%), указывает на то, что меры, принимаемые комиссией по делам несовершеннолетних и защитой их прав эффективны, а работа, направленная на профилактику подростковой преступности, безнадзорности, наркомании и правонарушений в подростковой среде в Новгородской области идет успешно.

В связи с тем, что необходима адвокатская и психологическая помощь для детей-жертв преступлений, Уполномоченный обратился в декабре 2010г. с предложением о внесении необходимых поправок в областное законодательство к Губернатору Новгородской области, в настоящее время это предложение рассматривается.

Существующие механизмы выявления случаев жестокого обращения с детьми и реагирования на них ориентированы только на крайние меры и не защищают детей от жестокого обращения с ними. Уполномоченный считает, что необходимо провести мониторинг жестокого обращения с детьми, как в семьях, так и в детских учреждениях области, который поможет правильно спланировать действия по его предотвращению.

В целях защиты детей от негативной информации в сети Интернет, есть необходимость пропагандировать установку программ-фильтров от негативной информации, как в семьях, так и во всех образовательных учреждениях, в том числе и интернатного типа.

В докладе представлена информация об участии Уполномоченного в разработке проектов законов и других нормативных правовых актов, предложений по поправкам в областное законодательство, затрагивающее права и законные интересы ребенка.

Представлена информация об организации просвещения населения Новгородской области о правах ребенка, о формах и методах их защиты.


Подведя итоги анализа ситуации с защитой прав детей в Новгородской области в 2010 году, Уполномоченный по правам ребенка замечает, что, несмотря на имеющиеся отдельные недостатки, в регионе эффективно реализуется государственная политика в области детства, «политика современная, политика, которая отвечает интересам национального развития».

Введение.

Об институте Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области

Институт Уполномоченного по правам ребенка начал свою деятельность на территории Новгородской области в 1998 году в рамках пилотного проекта Министерства труда и социального развития Российской Федерации (ныне Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации) и Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ).

Новгородская область была в числе первых пяти субъектов РФ, в которых на общественных началах были учреждены должности Уполномоченных по правам ребенка, и, по мнению руководства Ассоциации Уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации, опыт первого Новгородского омбудсмена Лисициной Н.А. «внес значительный вклад в становление и развитие, создание научных и методических основ института».[1]

В последнее время идет системное развитие института Уполномоченного по правам ребенка. Он продемонстрировал свою полную самостоятельность в качестве особой инстанции, осуществляющей контроль за соблюдением прав детей и проводящей работу по их восстановлению в случае нарушений. Именно поэтому, в целях обеспечения эффективной защиты прав и интересов ребенка в Российской Федерации, Указом Президента РФ от 1 сентября 2009 года N 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка" была учреждена должность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.

Этим же Указом было рекомендовано органам государственной власти субъектов Российской Федерации учредить должность Уполномоченного по правам ребенка (далее - Уполномоченный). В соответствии с Уставом Новгородской области, в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов детей, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, на территории Новгородской области 26 мая 2010 года областной Думой был принят закон от 01.06.2010 №755-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Новгородской области». 23.06.2010 в областном парламенте тайным голосованием была утверждена на должность Уполномоченного кандидатура Филинковой Е.В., внесенная на рассмотрение депутатов по представлению Губернатора Новгородской области С.Г.Митина.

В настоящее время идет системное развитие института Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации.

Так как институт Уполномоченного в Новгородской области - вновь создаваемый самостоятельный институт, было необходимо провести организационное обеспечение работы Уполномоченного. В связи с этим было проведено оснащение кабинета мебелью, оргтехникой, канцелярскими материалами для организации приема граждан.

Для эффективного мониторинга работы с обращениями граждан и оценки ее результативности разработана регистрационная форма обращений, предполагающая оценку качества обслуживания граждан и мониторинг по категориям проблем, категориям граждан и уровню решения проблем.

Для этого были введены дополнительные графы для формализации анализа обращений и для подсчета коэффициента удовлетворенности оказанной услугой.

Личный прием граждан начался практически сразу же после назначения на должность Уполномоченного. За первый месяц работы было зарегистрировано 38 обращений.

В этот же период была подготовлена вся необходимая документация и проведена регистрация Аппарата Уполномоченного в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Новгородской области как государственного органа.

Наработана нормативная база для осуществления функций, предписанных законом, утверждено Положение об аппарате Уполномоченного.

Налажена работа по размещению пресс-релизов. Подобран и размещен материал для представления на сайте Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Астахова П.А., в разделе «Ассоциация Уполномоченных по правам ребенка».

В течение первых 3 месяцев была проведена работа по подбору кандидатуры на должность помощника в Аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области. 24.08.2010 была принята на должность помощника Арефьева М.С.

Таким образом, в настоящее время Аппарат Уполномоченного состоит из двух человек: Уполномоченного и его помощника.

Для удобства граждан, Уполномоченным были подписаны соглашения о взаимодействии и организованы представительства во всех районах области. До настоящего времени находится на подписании соглашение по взаимодействию с Администрацией Великого Новгорода.

Для помощи Уполномоченному при решении вопросов прав детей и их законных интересов, в консультативных целях, был создан Экспертный Совет из лиц, наиболее компетентных в вопросах детства. Первое заседание Экспертного Совета прошло 29 сентября 2010 г.

На сегодняшний день институт Уполномоченного по правам ребенка, пожалуй, единственный государственный орган, куда дети могут обратиться сами.

Более того, в соответствии со статьями 12, 13 и 15 Конвенции о правах ребенка, с учетом Заключительных замечаний, принятых Комитетом ООН по правам ребенка [2] после рассмотрения третьего периодического доклада Российской Федерации в сентябре 2005 года, а также Замечаний общего порядка №12 Комитета ООН по правам ребенка (2009 г.) [3], в которых не только рекомендуется стимулировать участие детей во всех процессах, связанных с защитой их прав и законных интересов, но также указывается на необходимость борьбы с негативным отношением, которое препятствует полной реализации права ребенка быть услышанным, 28 октября 2010 года состоялось совещание с представителями школьного актива (дети старше 14 лет) из 18 районов Новгородской области. Ребятам было предложено самим выбрать способ участия детей в работе института Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области.

После обсуждения наиболее эффективной и приемлемой в настоящее время формы участия детей в работе Уполномоченного по правам ребенка, к 28.12.2010г., были подобраны кандидатуры для Детского Общественного Совета из представителей образовательных учреждений районов области и разработаны соответствующие положения. В состав Детского Общественного Совета при Уполномоченном по правам ребенка входят члены Детского Общественного Совета (помощники), дети старше 14 лет, выбранные в образовательных учреждениях районов области. Таким образом, в Новгородской области в школах появились независимые от администрации учреждений представители интересов несовершеннолетних. Создание детской сети помощников позволяет более эффективно решать задачи, поставленные перед Уполномоченным и обеспечивает право на участие детей в процессах, связанных с защитой их прав и законных интересов.

10 ноября 2010 года Уполномоченным по правам ребенка в Новгородской области было подписано соглашение о вступлении в Ассоциацию Уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации.

В «команде» Уполномоченного по правам ребенка в настоящее время насчитывается более 60 общественных помощников, 25 из которых являются детьми.

Уполномоченный понимает необходимость проведения тренингов и семинаров для обеспечения наиболее профессиональной и компетентной работы Общественного Совета. Данные мероприятия запланированы на 2011 год.

Эффективность работы по восстановлению прав и законных интересов детей во многом зависит от взаимоотношений, которые складываются у Уполномоченного с представителями исполнительной власти региона.

С первых шагов своей работы Уполномоченный ощущает поддержку Губернатора Новгородской области Митина С.Г. во всех вопросах, касающихся как защиты, так и восстановления прав детей.

В целях наилучшего обеспечения прав и законных интересов детей в 2010 году Уполномоченным были подписаны соглашения о взаимодействии с федеральными органами власти.

Подписаны соглашения о взаимодействии с Управлением внутренних дел, Управлением Министерства юстиции, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области.

Понимая, что права детей и их законные интересы можно эффективно защищать только при тесном взаимодействии всех структур власти, работа по выстраиванию взаимоотношений Уполномоченного по правам ребенка с представителями всех органов власти в Новгородской области будет продолжена и в 2011 году.



  1. ^ О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области за первые полгода работы в 2010 году.


«Считаю, что нам жизненно необходима эффективная государственная политика в области детства. Политика современная, политика, которая отвечает интересам национального развития».

^ Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев.


    1. Основные цели деятельности Уполномоченного по правам ребенка.

Уполномоченный по правам ребенка в Новгородской области (далее – Уполномоченный) в соответствии с законом осуществляет обеспечение государственных гарантий в области защиты прав ребенка в направлении достижения следующих целей:

  1. Улучшение положения детей в обществе путем содействия правовой и социальной защищенности конкретного ребенка (при работе с обращениями граждан) и детей и семей с детьми в целом по Новгородской области (путем участия в совершенствовании законодательства и разработке социальных программ в интересах детей).

  2. Содействие совершенствованию законодательства о правах детей и приведению его в соответствие с общепризнанными нормами международного права.

  3. Повышение правовой культуры населения (путем организации и проведения правового просвещения детей, родителей и специалистов, работающих с детьми, о правах детей, формах и методах их защиты).




  1. ^ Деятельность Уполномоченного по правам ребенка.




    1. . Работа с обращениями граждан.

Положение детей в нашей стране остается весьма сложным: приходится признать, что их права нарушаются как родителями, так и должностными лицами. В значительной мере это объясняется отсутствием сводного федерального законодательства по правам детей. Принятые в настоящее время законы, подзаконные акты и, в частности, внутриведомственные приказы и инструкции объективно затрудняют контроль за соблюдением прав и интересов ребенка. А восприятие прав ребенка, не только родителями, но и детьми, как некоего «мифа», чего-то надуманного, не имеющего ничего общего с реальностью, а самих детей - как объекта любви и заботы, а не как субъектов права, приводит к непониманию в вопросах восстановления прав детей и препятствует полной реализации прав ребенка в Новгородской области.


Наибольшее количество жалоб носит скорее характер "челобитных". Заявители, как правило, имеют смутное представление о своих правах, предусмотренных федеральными и областными законами. Недостаточная информированность родителей о правах своих детей свидетельствует о недостатках в разъяснительной работе, проведение которой является важной обязанностью всех служб, работающих с детьми.


    1. ^ Анализ обращений.

За 6 месяцев работы Уполномоченный получил 206 обращений граждан. Их можно отнести к различным уровням сложности:





оставить комментарий
страница1/4
Дата13.10.2011
Размер0,92 Mb.
ТипРеферат, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх