Первый канал, новости, 07. 11. 2008, Кораблева Валерия, 06: 00, 07: 00, 08: 00, 09: 00 6 icon

Первый канал, новости, 07. 11. 2008, Кораблева Валерия, 06: 00, 07: 00, 08: 00, 09: 00 6



Смотрите также:
Российские сми о мчс мониторинг за 8 декабря 2011г...
Недельный отчет. 36 ая неделя. 01. 09. 2008 07. 09. 2008...
Госдума РФ мониторинг сми 27 мая 2008 г...
Госдума РФ мониторинг сми 16 мая 2008 г...
Первый канал, новости, 29. 10. 2008, Борисов Дмитрий, 15: 00 13...
Госдума РФ мониторинг сми 16 мая 2008 г...
Первый канал, новости, 30. 09. 2008, Панкратова Юлия, 12: 00 6...
Первый канал, новости, 31. 10. 2008, Панкратова Юлия, 18: 00 10...
Первый канал, новости, 10. 10. 2008, Борисов Дмитрий, 18: 00 13...
Первый канал, новости, 10. 10. 2008, Борисов Дмитрий, 18: 00 12...
Первый канал, новости, 08. 10. 2008, Шарафутдинов Максим, 07: 30, 08: 30 12...
Первый канал, новости, 31. 10. 2008, Панкратова Юлия, 18: 00 10...



страницы: 1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   30
вернуться в начало
скачать
^

ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ КАК ОНА ЕСТЬ

Известия, 10.11.2008, №209


Виталий Иванов, замдиректора Центра политической конъюнктуры России

В своем первом послании Федеральному собранию Дмитрий Медведев презентовал набор важных политических инициатив. Многие эксперты и комментаторы, толком не вникая в них, не анализируя, поспешили объявить о "ревизии путинского наследия". Одни приветствуют начало (в который уже раз!) "оттепели" и т.п. "либерализации". Другие пугают какими-то "заморозками". Между тем в действительности эти инициативы демонстрируют полную преемственность курса.

Нужно напомнить, что преемственность не означает стагнацию и консервацию. Она в обязательном порядке предполагает динамику и новаторство. Совершенствование при обязательном же соблюдении единых неизменных принципов и подходов. Инициативы Медведева в этом отношении - более чем показательный пример.

Теперь, как уже повелось, пройдемся по пунктам.

1. Само по себе решение внести поправки в Конституцию. Его сейчас пытаются противопоставлять последовательному нежеланию Путина пересматривать (менять) и даже как-либо править Основной закон. Однако еще в прошлом году (в июне) Путин уточнил свою позицию и публично признал "точечную" правку Конституции вполне допустимой. Сам Медведев в послании заявил о "корректировке" положений Основного закона. Не менее, но и не более. Конституционная конструкция российской власти после принятия его поправок изменится, но не принципиально.

2. Увеличение срока полномочий президента с четырех до шести лет, а Государственной думы - с четырех до пяти лет. Путин, говоря о допустимости правки Конституции, указывал именно на положение о сроке президентских полномочий. Мол, почему бы его не удлинить до 5-7 лет? Четырех лет объективно мало как главе государства, так и депутатам. Ведь с учетом всяких предвыборных и послевыборных пертурбаций на текущую работу у них остается максимум три года. А между тем стоящие перед российской властью задачи востребуют ее максимальную устойчивость, концентрацию и мобилизацию, увеличение горизонта планирования и т.д. К тому же в наших условиях чересчур частые выборы не то чтобы выступают дестабилизирующим фактором, но стабильности явно не способствуют. Медведев разрешает эти проблемы на перспективу.

3. Установление обязанности правительства ежегодно отчитываться в Думе. На компетенционную "слабость" российского парламента сетуют со дня принятия Конституции. "Укрепить" его обычно предлагалось посредством прямого или "смикшированного" перехода к парламентской или смешанной республике. Путин и Медведев всегда заявляли, что это категорически неприемлемо. Но потребность в некоем "укреплении" ведь не снимается. Значит, остается расширить контрольные полномочия парламента (законодательные уже подробно прописаны в Конституции). Путин ввел "институциональную моду" на повышение ответственности, его стараниями в свое время была кратно усилена ответственность региональных глав перед президентом и правительством. Почему бы теперь, параллельно с удлинением сроков полномочий главы государств и Думы, еще не усилить ответственность правительства перед парламентом (перед президентом правительство и так несет полную ответственность)?

4. Уточнение порядка формирования Совета федерации. О необходимости реформы верхней палаты федерального парламента говорили давно, ссылаясь в том числе на недостаток легитимности его нынешнего состава. Здесь, конечно, можно было бы подискутировать, но решение в любом случае уже принято. Медведев не намерен ни вводить прямые выборы сенаторов (это было бы неконституционной мерой), ни возвращать в палату губернаторов. В целом сохранится порядок, введенный в 2000 году по инициативе Путина. Сенаторов и дальше будут избирать парламенты и назначать главы. Только их выбор ограничат региональными и местными депутатами. (В таких условиях недавно введенный "ценз оседлости" становится бессмысленным, поэтому его отменят.) У обновленного состава Совета федерации, таким образом, будет, если угодно, двойная легитимность.

5. Изменение порядка внесения президенту кандидатур будущих глав регионов в пользу партий. С 2005 года глав назначают парламенты по президентским представлениям. Кандидатуры по общему правилу подбираются полпредами. Правда, свои кандидатуры президенту также вправе вносить и партии, получившие на региональных выборах наибольшее число голосов (за три года президенту было представлено всего два партийных кандидата). Отметая авантюристические предложения вернуться к прямым выборам и продолжая путинскую линию на партизацию власти, Медведев наделяет партии исключительным правом вносить кандидатуры глав. Это довольно прогрессивная новация, способная заметно оздоровить кадровый процесс, придав ему большую системность.

6. Коррекция избирательной и партийной систем ради малых партий. Предусмотрен целый блок новаций, включающий полный отказ от института избирательного залога и в перспективе, возможно, уменьшение количества подписей избирателей, требуемого для допуска партии к участию в федеральных парламентских выборах, а также введение небольшой думской квоты для партий, набравших от 5 до 7%. Семипроцентный барьер, естественно, сохраняется, но он теперь становится как бы "взрослым", для малых же партий специально вводится пятипроцентный барьер - как бы "детский". Также планируется "поэтапно" снизить требования по минимальной численности партии и партийных отделений в регионах. Таким образом предполагается "подтянуть" адекватные малые партии, в том числе обеспечив им представительство в законодательной власти. Путин всегда выступал за многопартийность, а Медведев еще в одном из своих предвыборных выступлений констатировал наличие в России 5-7 более-менее полноценных партий. Видимо, считают нужным сохранить это число. В этой связи, возможно, следовало бы даже понизить "детский" барьер до 3%. (Не будем забывать, что по действующему законодательству получение на думских выборах 3% дает право на государственное финансирование.)

7. Повышение ответственности глав муниципалитетов. Медведев собирается наделить муниципальные ассамблеи полномочиями отстранять выборных местных глав. Уже известно, что субъектами выдвижения соответствующих инициатив станут главы регионов. Речь идет о повышении ответственности местных глав не только перед депутатами, но и перед губернаторами. В послании не зря указывалось на то, что "вопрос давно назрел". При путинском президентстве вертикаль власти вполне дотянули до местного уровня, но в части установления ответственности местных глав проявили определенную непоследовательность. Дмитрий Анатольевич достроит вертикаль.

^

ТАКОЙ НАМ НЕ НУЖЕН!

Известия, Игнатьев Роман, 10.11.2008, №209


Предприниматели Башкирии объявили массовый протест депутату Госдумы Андрею Назарову. Протест был бесцеремонно отклонен сотрудниками местной милиции и службой безопасности Башкирского торгово-промышленного союза. Теперь жители города Сибай, расположенного в 450 км от Уфы, решили голодовкой обратить внимание властей на свои требования.

Требования просты - отдать заработанные ими деньги, создать нормальные условия для труда и повернуть лицом к народу депутата Андрея Назарова. Еще в субботу, 8 ноября, в одном из промышленных и культурных центров Республики Башкортостан - городе Сибай несколько тысяч человек вышли на марш протеста против своего земляка, в прошлом предпринимателя, руководителя Башкирского торгово-промышленного союза, ныне депутата Госдумы РФ Андрея Назарова.

"Все, что он делает, делает только ради личного пиара и личной наживы. В депутаты он прошел только благодаря административным ресурсам и собранным с нас деньгам, мы его не избирали, - возмущаются люди, которые работают или работали в системе принадлежащего депутату холдинга, говорится в материалах "The Moscow Post". - Все его красивые слова о поддержке интересов народа и бизнесменов - полный блеф. Условия трудовых договоров, договоров аренды помещений в его зданиях кабальные, у нас нет возможности хоть как-то отстоять свое право на нормальный труд и нормальную зарплату. Отношение к нам выходит за общечеловеческие рамки, договора на аренду помещений заключают каждый месяц, а не на год, как это везде принято, и всегда жестко требуют полной предоплаты. Полдня просрочки - и весь товар арендатора с ним вместе оказывается на улице. Повышение цен на аренду с нами никогда не согласуется, любое наше конструктивное требование получает только один ответ: "не нравится - иди, ищи место лучше". Те, кто работают непосредственно в холдинге, зарплату получают мизерную и в конвертах".

Марш протеста очень быстро и без церемоний разогнала местная милиция. Этот факт тоже, по мнению людей, вполне объясним, так как башкирские силовики давно прикормлены богатым депутатом и всегда выступают в защиту интересов Назарова и его коллег. Управляющий делами городской администрации Камиль Искужин отказался комментировать событие, намекнув, что бывший коммерсант неоднократно и очень откровенно обозначал свою политическую мега-близость к Кремлю, и поэтому выгоднее выступать на стороне депутата, а не трудящихся Сибая.

"Им проще разогнать этих людей, чем портить отношения с Назаровым", - заявил корреспондент независимого Интернет-издания www.RB21.ru Артем Григорьев.

Разочарованные предприниматели решились на крайние меры - в этот же день в здании общежития горного комбината начали бессрочную голодовку с условием, что прекратят ее только в том случае, если на моральный облик депутата с уголовным прошлым, которое он искусно скрывает, обратят внимание власти города, республики и коллеги по Госдуме. В голодовке принимают участие предприниматели, до сих пор не получившие свои деньги по договорам на выполнение работ, заключенным некогда с Башкирским торгово-промышленным союзом.

"Нам должны около миллиона рублей, может, для депутата это маленькие деньги, для нас же - большая сумма. Мы все в долгах, семьи в сложном материальном положении", - говорят принимающие участие в голодовке предприниматели Виль Кубагушев и Ильшат Ульябаев.





оставить комментарий
страница15/30
Дата13.10.2011
Размер3,14 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   30
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх