Программа увязана со Стратегией социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 г., Концепцией долгосрочного развития России и призвана обеспечить реализацию задач поставленных Президентом Республики Бурятия в программной речи на инаугурации. icon

Программа увязана со Стратегией социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 г., Концепцией долгосрочного развития России и призвана обеспечить реализацию задач поставленных Президентом Республики Бурятия в программной речи на инаугурации.


Смотрите также:
«О ходе выполнения Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2007 год...
Программа социально-экономического развития республики бурятия на 2011 2015 годы паспорт...
Итоги социально-экономического развития Республики Бурятия за 9 месяцев 2006 года...
Докладчик Заместитель министра экономики Республики Бурятия Тыжинова Е. Г...
Утвердить прилагаемый Индикативный план Правительства Республики Бурятия по реализации Закона...
Отчет об исполнении Закона Республики Бурятия «о программе социально-экономического развития...
Правительство хабаровского края постановление от 13 января 2009 г...
Правительство республики бурятия постановление от 29 июля 2003 г...
Отчет об исполнении Закона Республики Бурятия...
Отчет об исполнении закона республики бурятия о программе социально-экономического развития...
Программа экспертного форума обсуждение...
Пояснительная записка к проекту распоряжения Правительства Республики Бурятия...



Загрузка...
скачать
Доклад министра экономики РБ

Думновой Т.Г.

на Совете Народного Хурала РБ


О проекте Закона Республики Бурятия

«О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 гг. и на период до 2017 г.»


Слайд 0. Заставка

Уважаемые Председатель Народного Хурала,

члены Совета Народного Хурала!

Вашему вниманию предлагается проект закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 гг. и на период до 2017 года.

Законопроект содержит три статьи, первая – об утверждении программы, вторая определяет необходимость учета программы при разработке проектов закона о бюджете на соответствующие финансовые годы, т.е.определяет механизм реализации, статья 3 определяет срок вступления закона – со дня опубликования.

^

Слайд 1. Структура программы


Структура программы соответствует макету Программы, утвержденному приказом МЭРТ.
Программа увязана со Стратегией социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 г., Концепцией долгосрочного развития России и призвана обеспечить реализацию задач поставленных Президентом Республики Бурятия в программной речи на инаугурации.


Слайд 2. Стратегия и Программа

Программа будет реализовываться в три этапа:

Это связано с переходом на трехлетний бюджет.

^ Первый этап - 2008-2010 гг. Период модернизации производственной и социальной инфраструктуры, проведения активной политики привлечения инвестиций, реализации мероприятий по дальнейшей стабилизации положения в реальном секторе экономики.

Задача первого этапа создание условий и механизмов по выводу Республики Бурятия на бездотационный режим хозяйствования.

^ Второй этап - 2011 – 2013 гг. Период формирования крупных производственно-инфраструктурных и транспортно-логистического комплексов, туристско-рекреационной особой экономической зоны.

Создание на этой основе организационно-экономических и институциональных условий для осуществления последующих, глубоких рыночных преобразований в экономике республики.

^ Третий этап – 2014 – 2017 гг. Период формирования конкурентоспособной экономики инновационного типа, проведения последовательной реструктуризации и модернизации как отдельных хозяйствующих субъектов, так и ведущих отраслей экономики.


Слайд 4. Цели и задачи программы

Стратегическими целями социально-экономического развития Республики Бурятия являются повышение уровня и качества жизни населения на основе устойчивого экономического роста, повышения финансовой самообеспеченности республики, перевода экономики на инновационный путь развития, обеспечение максимальной занятости населения.

Слайд 4. Конкретизация целей

Слайд 5. Приоритетные направления

Стратегических задач три:

Первая задача – укрепление собственной доходной базы как основы устойчивого развития и обеспечения социальных гарантий. На первом этапе эта задача будет решаться через создание крупных производственных комплексов, на последующих этапах - через перевод экономики на инновационный путь развития.

Вторая задача – это повышение конкурентоспособности экономики республики, она будет решаться через улучшение инвестиционного и предпринимательского климата, внедрение кластерных подходов в управлении, создание туристско-рекреационной зоны и зон экономического благоприятствования.

Источниками конкурентоспособности экономики являются: развитый «человеческий капитал», экономический потенциал республики, необходимая инфраструктура жизнедеятельности, эффективная система управления в органах власти и хозяйствующих субъектах.

Третья задача – создание качественной среды проживания через повышение уровня комфорта и безопасности существования, доступность образования и культуры, эффективность медицинского обслуживания, стабильность среды обитания и жилища.


Слайд 6 .Сценарии развития

слайд 7.Факторы развития по сценариям


слайд 8. Параметры сценнариев

В программе рассматривается три сценария развития инерционный, оптимистичный и базовый.

Характеристики сценариев приведены на слайдах.

^ Инерционный сценарий предполагает, что темпы экономического развития Республики Бурятия будут незначительно превышать среднероссийские показатели. Причем это обеспечат инвестиции в транспортную и дорожную инфраструктуру в рамках принятой федеральной целевой программы «Экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года».

^ Оптимистичный сценарий предполагает реализацию крупных инвестиционно-инфраструктурных проектов, при этом содержит риски связанные с финансовыми ограничениями как федерального так и республиканского бюджета.

^ Базовый сценарий также как и оптимистичный направлен на реализацию с учетом имеющихся рисков инвестиционно-инфраструктурных проектов коммерческого и институционального типов, нацеленных на диверсификацию экономики региона, привлечение незадействованных финансовых ресурсов.


Слайд 9.Дотационность

Сценарии отличаются и по уровню дотационности консолидированного бюджета.

К 2017 инерционный сценарий обеспечивает незначительное снижение дотационности с 47 до 39,9%.

Оптимистичный сценарий может обеспечить выход республики на бездотационный бюджет к 2017 году, но для этого темпы роста ВРП должные составлять - в первые три года 8-10%, а в последующие годы – до 10-11%.

Мы просчитали наши возможности и пришли к заключению, что темпы получаются нереальные.

Слайд 10. Структура организационных мероприятий.

По поручению Президента Республики Бурятия в долгосрочной программе мы изменили макет организационных мероприятий.

По каждому направлению (приоритету программы, их шесть) определены, цели и задачи программы, индикаторы и организационные мероприятия.

Слайд 11. Промышленность

Учитывая конъюнктуру рынка, уровень технологий, масштаб производства, воздействие на окружающую среду и, в конечном счете, конкурентоспособность выпускаемой продукции приоритеты промышленной политики формируются следующим образом:

- продукция переработки особо чистого кварцевого сырья с формированием кластера солнечной энергетики;

- транспортное машиностроение (авиастроение, производство и ремонт железнодорожного подвижного состава);

- производство цветных и благородных металлов (цинк, свинец, молибден, золото) за пределами водосборного бассейна озера Байкал;

- электроэнергетика;

- пищевая промышленность;

- стройиндустрия.

В целом за три года (2008-2010гг.) объем промышленного производства возрастет на 37,3 процента.

Доля промышленности в производстве валового регионального продукта увеличится с 19,9 в 2007 году до 22,3% в 2010 году.


Слайд 12.Северобайкальский комплекс

Прироста добычи золота в период 2008-2010 годы не предусматривается, основное золотодобывающее предприятие ОАО «Бурятзолото» планирует стабилизацию объемов производства на уровне 100%.

В угольной промышленности значительный прирост добычи каменного угля запланирован на Тугнуйском угольном разрезе с 5,6 млн.тонн в 2007 году до 8,5 тыс.тонн в 2010 году, ОАО Разрез Баин Зурхе» до 1 млн.тонн угля в год.

В период до 2010 года Корпорацией «Металлы Восточной Сибири» начнется промышленная разработка Озерного, Холоднинского, Назаровского месторождений полиметаллических руд и Ермаковского месторождения берилия, ОАО «Чулбонский горно-обогатительный комбинат» - Чулбонского месторождения кварца.

Выполнение всех предусмотренных программой мероприятий позволит увеличить объемы производства по добыче полезных ископаемых в 1,6 раза, и увеличить поступления в консолидированный республиканский бюджет к 2010 году на 1014,6 млрд. рублей.

Слайд 13.Восточный комплекс

На втором этапе в период до 2012 года начнется промышленное освоение Инкурского, Мало-Ойногорского, Орекитканского молибденовых месторождений, ввод которых обеспечит прирост промышленного производства в 2012 году 9,5 млрд.рублей и 1,7 млрд.рублей налоговых поступлений.

На проектную мощность выйдут предприятия по освоению Холоднинского и Озерного месторождений полиметаллов, Ошурковского месторождения апатитов, Хиагдинского уранового месторождения.

^ На третьем этапе (2013-2017гг.) завершится строительство предприятий по освоению Жарчихинского молибденового месторождения, Верхнее-Окинского месторождения кварца, Калюмного месторождения калийно-глиноземного сырья, Мохового месторождения олова, Довыренской площади (медь, никель, кобальт). Таким образом завершится формирование Северобайкальского, Восточного и Южного производственно-инфраструктурных комплексов.

Слайд 14.Производственно-инфраструктурные комплексы

Энергетический комплекс республики на первом этапе (2008-2012гг.) получит развитие за счет увеличения генерирующих мощностей Гусиноозерской ГРЭС (расконсервация 4 энергоблока), ввода в действие 2-х генераторов (2*20 Мвт) на ТЭЦ-2 в г.Улан-Удэ, строительства малых гидроэлектростанций для обеспечения надежного электроснабжения в удаленных районах республики.

Объем производства продукции за три года увеличится на 41,7 процента и достигнет в 2010 году 17,9 млд.рублей.

Начиная с 2008 года начнется проектирование строительства Мокского гидроузла на реке Витим мощностью 1410 Мвт, с выработкой электроэнергии 5570 млн.кВт.час.

^ На втором этапе начиная с 2011 года начинается строительство высоковольтной линии электропередач Петровск-Забайкальск-Баргузин протяженностью 270 км для обеспечения электроснабжения строящихся предприятий по освоению месторождений Восточного производственно-инфраструктурного комплекса и туристического комплекса на побережье оз Байкал, а также начнется строительство Мокской ГЭС для обеспечения электроэнергией строящихся предприятий Северобайкальского и Восточного производственно-инфраструктурных комплексов, а также экспорта электроэнергии в Китай.

^ На третьем этапе будет осуществлен ввод в эксплуатацию ВЛ -220 Петровск-Забайкальский-Баргузин (2013 год) и первый агрегат Мокской ГЭС мощностью 300 МВт (2015год).

Машиностроение республики сохранит устойчивые темпы роста производства, всего за три года прирост составит 41,7 процента.

В случае положительного решения вопроса ОАО «Оборонпром» по лицензионной сборке вертолета «Агуста» на Улан-Удэнском авиационном заводе объем производства в 2010 году возрастет на 560 млн.рублей в год, в 2012 году на 1,8 млрд.рублей, в 2017 году на 4,5 млрд.рублей, а прирост налоговых платежей 110 млн.рублей, 350 млн.рублей 900 млн.рублей соответственно.

ЗАО «Улан-Удэстальмост» планирует стабильную работу с приростом 10-15% в год, Улан-Удэнский ЛВРЗ - около 105% в год.

Основными задачами в развитии отрасли будут: модернизация производства, освоение новых видов продукции, развитие кооперации между предприятиями и их участие в системе межрегионального разделения труда.

По базовому варианту за период с 2008 по 2010 годы производство промышленной строительных материалов возрастет в 1,5 раза и достигнет 2,4 млрд рублей в 2010 году (2007г.-1,3 млрд.рублей).

Прирост будет обеспечен за счет увеличения выпуска цемента на Тимлюйском цементном заводе (175,8%), Тимлюйском заводе асбоцементных изделий (110,0%), а также реализации инвестиционного проекта на Улан-Удэнском заводе бетонных блоков, модернизации на Таловском заводе ЖБК и строительства кирпичного завода в Джидинском районе.

В результате реализации всех мероприятий налоговые платежи в консолидированный бюджет республики предприятиями стройиндустрии в 2010 году увеличатся в 2,5 раза к уровню 2007 года.

^ На втором этапе реализации программы для обеспечения строительства Мокской ГЭС планируется строительство цементного завода в Муйском районе мощностью до 2 млн.тонн.

Комплекс программных мер в лесопромышленном комплексе будет направлен на развитие лесоперерабатывающих мощностей, снижение теневого оборота (внедрение системы электронного учета леса, идущего на экспорт, разработку механизмов работы таможенных складов и маркировки отгружаемого леса), создание производств по энергетическому использованию отходов, строительство лесовозных дорого в Еравнинском, Прибайкальском, Баргузинском, Хоринском, Закаменском районах).

За три года первого этапа реализации Программы рост объемов промышленного производства составит 134,3% и составит в 2010 году около 4,5 млрд.рублей.

Рост объемов производства будет достигнут за счет строительства новых и техническое перевооружение деревообрабатывающих мощностей ОАО «Байкальская лесная компания», модернизация КДМ-2 ОАО «Селенгинский целлюлозо-картонный комбинат», развитие сети деревообрабатывающих производств во всех районах республики.

Прирост налоговых поступлений от реализации этих проектов начиная 2009года составит более 300 млн.рублей в год.

^ На втором этапе в 2012 году планируется начало строительства деревообрабатывающего комбината на базе инфраструктуры Озерного горно-обогатительного комбината, с годовым объемом производства 300 млн.рублей.

^ На третьем этапе (2013-2017гг.) будет осуществляться строительство целлюлозно-бумажного комбината на базе инфраструктуры Мокской ГЭС с годовым объемом производства 3 млрд.рублей.

Слайд 15. Проекты АПК

Агропромышленный комплекс получил импульс развития за счет реализации национальных проектов.

Основной целью развития агропромышленного комплекса является улучшение качества жизни сельского населения на основе роста производства конкурентоспособной продукции, сохранения земельных и природных ресурсов, устойчивого развития сельских территорий.

Комплекс программных мероприятий развития сельского хозяйства предполагает реализацию инвестиционных проектов по реконструкции и модернизации животноводческих комплексов: ООО «Кяхтинское», ООО «Талан-2», ЗАО «Свинокомплекс Николаевский», ОАО «Улан-Удэнская птицефабрика», реализация которых обеспечит рост производства мяса более чем на 50%.

Производство валовой продукции сельского хозяйства к 2010 году возрастет на 12,5% к уровню 2007 года.

Производство мяса возрастет на 11%, молока на 10%, яиц на 12%, шерсти на 12,5%, зерна на 14,5%, картофеля на 6,5%, овощей на 5%.

Производство продукции по отрасли рыболовство и рыбоводство в 2010 году достигнет 68,5 млн. рублей против 43,8 млн. рублей в 2007 году.

Оказание государственной поддержки малых форм хозяйствования, в том числе через создание обслуживающих кооперативов обеспечит рост производства продукции в этом секторе в 2010 году на 10,5% к уровню 2007 года и повысит товарность производимой продукции по мясу на 15%, молоку на 20%.

Рост производства продукции позволит увеличить среднемесячную заработную плату в сельском хозяйстве до 6 тысяч рублей (2007 год - 2500 руб.).

Привлечению инвестиций на развитие малых форм хозяйствования на селе будет способствовать совершенствование механизма оформления права собственности на земельные участки.

За три года количество граждан воспользовавшихся этим правом увеличится почти в 4 раза.

В результате прирост налоговых поступлений в консолидированный бюджет республики по отрасли сельское хозяйство увеличится в 2,2 раза и составит в 2010 году 298,5 млн. рублей.

Президентом Республики Бурятия принято решение о разработке новой программы развития АПК, ее суть заключается в четком зонировании территорий и поддержке только рентабельных для республике видов деятельности.


Слайд 16. Транспортная инфраструктура

На долю транспорта приходится более 30% производимого в республике валового регионального продукта и около 12% налоговых поступлений в консолидированном бюджете.

За три года рост транспортных услуг составит 162,9% , налоговые поступления в консолидированный бюджет увеличатся более чем в 2 раз и составят в 2010 году 2,9 млрд.рублей.

В части развития дорожного хозяйства республики в рамках РЦП «Дороги Бурятии XXI века» за 2008-2010 гг. предстоит освоить 10,9 млрд. рублей , в том числе 1,8 млрд.рублей за счет средств республиканского бюджета.

В рамках ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года» будет построен мостовой переход через р.Баргузин стоимостью 1,45 млрд.рублей, реконструировано 140 км автодороги Улан-Удэ-Турунтаево –Курумкан, 70 км автороги Турунтаево-Острог –Покровка_Шергино_Тресково, 34 км автодороги Северобайкальск-Кичера-Н.Уоян общей стоимостью 6,2 млрд.рублей из них 574 млн.рублей будут выделены из республиканского бюджета.


Слайд 17.Транспортно-логистический комплекс

Строительство автодорог позволит создать более 400 рабочих места, даст прирост в ВРП республики 5,42 млрд.рублей, 50,3 млн.рублей налоговых поступлений, а также значительно улучшит доступ к туристическим объектам на Байкале, послужит толчком к экономическому развитию Правобережья Кабанского района, Баргузинского, Курумканского, Прибайкальского районов.

В части развития воздушного транспорта планируется модернизация всего комплекса аэропорта Улан-Удэ, восстановление аэропорта Горячинск, а также строительство искусственной взлетно-посадочной полосы в п.Таксимо для обеспечения транспортных перевозок при освоении Сверобайкальского производственно-инфраструктурного комплекса и строительстве Мокской ГЭС.

Слайд 18.Карта строит. жд Могзон -Озерная

На ВСЖД в среднесрочный период планируется произвести электрификацию Южного хода (Улан-Удэ-Наушки).

В целях промышленного освоения месторождений Озерного рудного узла планируется строительство дороги «Могзон-Озерный ГОК»

Развитие транспортно-логистического комплекса предполагает модернизацию пограничной и таможенной инфраструктуры и создание сети логистических терминалов и международных транспортно-логистических центров (МТЛЦ) (в г.Улан-Удэ и г.Кяхта), выполняющих функции логистического распределительного сервисного и делового центра.

Необходима реконструкция международного автомобильного пункта перехода (МАПП) «Кяхта» и обустройство автомобильного пункта перехода (АПП) «Монды» и придание ему статуса «международный».

В среднесрочном периоде рост объемов услуг связи в республике составит более 170%. Поступление налогов в консолидированный бюджет по отрасли «Связь» в 2010 году увеличится в 2,3 раза по сравнению с 2007 годом.

Для развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села в рамках реализации Республиканской целевой программы «Социальное развитие села на 2003 - 2006 годы и до 2010 года» будет осуществляться реконструкция и модернизация телефонных сетей общего пользования на селе.

В 2008 году будет осуществлен перевод проводного радиовещания в сельских районах Республики Бурятия на беспроводное эфирное УКВ-ЧМ вещание.

Основным мероприятием в развитии телевидения на ближайшую перспективу будет перевод аналоговой сети на цифровое многоканальное телевидение. Планируется начать строительство новой радиотелевизионной передающей станции в г. Улан-Удэ.

Слайд 19. Туристско-рекреационный комплекс

Программные мероприятия по развитию туристско-рекреационного комплекса направлены на совершенствование нормативно-правовой базы, создание современной инфраструктуры, в том числе особой экономической зоны, разработку трансграничных маршрутов и продвижение турпродукта Бурятии.

Ежегодный рост туристских прибытий в среднесрочной перспективе составит 10-12%.


Слайд 20. Торговля

Емкость местного потребительского рынка оценивается порядка 50 млрд. руб. 20% от рынка занимает продукция республиканских производителей. По продовольственной группе товаров местное производство занимает порядка 35%, по непродовольственной – меньше 3%.

Ставится задача увеличить долю местных товаропроизводителей к 2010 году до 40%, что обеспечит дополнительный ежегодный приток денежных средств в реальный сектор республики порядка 12 млрд. руб.

В целях формирования канала товародвижения произведенной в республике продукции, предусматривается создание на территории республики агропродовольственного рынка, государственная поддержка продвижения товаров местного производства на внутренний (республиканский) и внешний рынки через систему межрегиональных соглашений, поддержку выставочно-ярмарочной деятельности, сертификацию производств и продукции.


Слайд 21. Развитие предпринимательства

Острейшая для республики в настоящее время проблема занятости (58 тысяч безработных) будет решена через развитие крупных предприятий в промышленности (в т.ч. горнорудной) – дополнительно занято к 2010 г. 2 тысячи человек, в агропромышленном комплексе – 1 тыс. чел.

Значительное увеличение численности занятых будет обеспечено в предпринимательском секторе.

Реализация ряда проектов федерального уровня, в том числе в реальном секторе, обеспечит приток в республику денежных средств, «переварить» которые должен именно малый бизнес.

К 2010 году планируется увеличение численности занятых в малом предпринимательстве со 110,5 тыс. человек до 137 тыс. чел. При этом доля таких сопутствующих отраслей малого бизнеса, как торговля, общественное питание, транспортные услуги снизится с 70% до 60%.

К основным ресурсам развития частной инициативы мы относим: туризм, в том числе гостиничный бизнес, сельский туризм; переработку сельхозпродукции, дикоросы, строительство, производство строительных и отделочных материалов и лесопереработку.


Слад22.Жилищная политика

В области жилищной политики стоит задача обеспечения ежегодного ввода жилья в объеме 1 квадратного метра на человека и увеличения объема жилищного строительства в три раза.

^ Справочно:Жилищный фонд республики –18млн.кв.метров, ввод жилья в 1990г.-500 тыс.кв.м., индикаторы: 2008год-280тыс.кв.м., 2009год –330, 2010год –380 тыс.кв.м.

Качество жилья будет определяться долей населения проживающего в аварийном жилье, а эффективность управления жилищным фондом – по динамике доли жилья, управляемого товариществами собственников жилья, и объема отпуска коммунального ресурса, счет за который выставлен по показаниям приборов учета.

Для решения поставленной задачи Программой предусмотрено снижение процентной ставки по ипотечным кредитам; реализация инвестиционных проектов по внедрению технологий различных видов строительных материалов.

Слайд 23.Социальная эффективность 2008-2010гг

Основной задачей в сфере занятости является повышение доходов населения и создание рабочих мест, снижение уровня безработицы до 9%.

Решение данной задачи в Программе предусмотрено за счет поддержки малого и среднего бизнеса, реализации инвестиционных проектов в промышленности, минерально-сырьевом и агропромышленном комплексе.


В рамках Программы предусмотрено совершенствование содержания и технологий образования на всех уровнях, развитие системы обеспечения качества образовательных услуг, совершенствование экономических механизмов (« деньги - за учениками»)

Основной целью развития здравоохранения является сохранение и улучшение здоровья населения, снижение заболеваемости и смертности населения, увеличение продолжительности жизни.

К 2010 году младенческая смертность снизится до 11,9 на 1 тыс. родившихся живыми, а удовлетворенность населения должна повыситься с 60 до 70% от числа опрошенных.

В сфере культуры и искусства основной целью является создание условий для многообразной и полноценной культурной жизни населения Республики Бурятия.

Программой предусмотрено формирование и активное продвижение имиджа Бурятии в российском и мировом пространстве.

Культуру необходимо рассматривать как ресурс и инструмент решения важнейших социально-экономических преобразований.

К 2009 году будут завершено строительство Государственного русского драматического театра имени Н.А.Бестужева, а к 2010 году работы по реконструкции и реставрации Бурятского государственного академического театра оперы и балета.

Основная деятельность в области физической культуры и спорта будет направлена на оздоровление подрастающего поколения, укрепление здоровья среди всех социально-демографических групп населения, создание условий для организации и проведения активного здорового досуга.

Удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом составит к 2010 году 13,5 % , а обеспеченность спортивными сооружениями возрастет до 30%.

Программой предусмотрено строительство физкультурно-спортивного комплекса г. Улан-Удэ.

Большинство государственных предприятий, предоставляющих социальные услуги, будут переведены в автономные некоммерческие организации или акционерные общества, это позволит повысить качество предоставляемых услуг населению.

^

Слайд 24. Специализация макрорайонов


Территориальное развитие

Реализация программы приведет к изменению специализации ряда макрорайонов и на этой основе к сокращению территориальных диспропорций, существующих в Республике Бурятия.

Новыми видами экономической специализации ^ Северо-Восточного макрорайона станут добыча урановых руд подземным способом, добыча и обогащение свинцово-цинковой и вольфрамомолибденовой руд, добыча бериллиевой руды. Качественно расширится сельскохозяйственное производство в части мясного животноводства и мясопереработки, пищепереработки в целом.

На территориях^ Юго-Восточного макрорайон возникнет новая специализация по оказанию транспортно-логистических услуг, расширится добыча каменного угля, получит развитие традиционное мясо-молочное животноводство и растениеводство.

Территории ^ Южного макрорайона будут специализироваться на расширении добычи золота, каменного угля, вольфрамомолибденовых руд, углублении процессов лесопереработки. В сельском хозяйстве расширится выращивание кормовых культур, а также мясное животноводство. Также макрорайон включится в развитие транспортно-логистического кластера.

На территории ^ Юго-Западного макрорайона укрепится специализация на оказании туристско-рекреационных услуг.

Виды экономической специализации Северного макрорайона расширятся за счет создания новых энергетических мощностей, развития транспортно-логистических услуг, промышленности строительных материалов.

На территориях ^ Центрального и Прибайкальского макрорайонов расширение видов специализации связано с созданием и развитием туристского комплекса, инновационных видов экономической деятельности и, в рамках которого получит развитие индустрии гостеприимства, создание модельных экологических поселений на прибрежных к озеру Байкал землях.

Реализация указанных направлений и проектов позволит диверсифицировать структуру экономики территорий, увеличить налогооблагаемую базу консолидированного и местных бюджетов и снизить их зависимость от финансовой помощи вышестоящих уровней бюджетной системы.

Слайд 25.Ресурсное обеспечение 2008-2017

Ресурсное обеспечение

На реализацию Программы планируется направить 258 млрд. рублей инвестиций, в том числе собственные средства предприятий –149,4 млрд.руб. (62%).

Доля государственных инвестиций в целом по Программе составит около 39,7% или 102 млрд. руб., из которых федеральный бюджет – 27,7, республиканский – 12%, муниципальных образований – 2,2%.

На первом этапе планируются мероприятия по строительству объектов энергообеспечения, транспортной инфраструктуры и социальной сферы.

На втором этапе основной акцент делается на реализацию проектов в минерально-сырьевом комплексе.

Слайд 26. Структура расходов

Трехлетнее бюджетное планирование позволило сформировать расходы инвестиционного характера, обеспечивающие завершение строительства объектов до 2010 года.

Структура инвестиционных расходов республиканского бюджета следующая:

47% - на социальную сферу

26 % - на развитие инфраструктуры

24% - на развитие реального сектора экономки

3% - на охрану окружающей среды
Слайд 27. Структура расходов на соцсферу

В структуре расходов на социальную сферу наибольшая доля средств направляется на развитие образования - 43% .

На здравоохранение будет направлено 23%, физическую культуру и спорт – 13%, культуру – 11%, правоохранительную деятельность – 8%.

Слайд 28. Инфраструктура

Основная часть расходов общего объема на развитие инфраструктуры будет направлена на модернизацию жилищно-коммунального комплекса – 59% и транспорт – 36%.

Слайд 29. Структура расходов на реальный сектор

С целью развития реального сектора экономики планируется государственная поддержка инвестиционных проектов в виде субсидий и бюджетных кредитов (38%) и финансирование объектов и мероприятий сельского хозяйства (38%)

В рамках республиканской адресной инвестиционной программы на 2008-2010 годы будет профинансировано порядка 100 объектов на 5,5 млрд. рублей.

Перечень объектов образования находится на корректировке, но в первую очередь будут финансироваться школы строящиеся за счет фонда социальных расходов РФ (фонд регионального развития РФ).


Слайд 30. Объекты здравоохранения

Строительство и реконструкция объектов здравоохранения на 2008-2010 годы планируется в объеме - млрд. рублей, в т.ч. предусмотрена реконструкция Республиканской больницы им. Н.А. Семашко, детской республиканской клинической больницы, строительство Центра восточной медицины и др.
Слайд 31. Объекты культуры

В сфере культуры на 2008-2010 годы предусмотрено финансирование 7 объектов более чем на 1,7 млрд.рублей.

Будет завершена реконструкция Бурятского театра оперы и балета, строительство Государственного русского драматического театра им. Н.А Бестужева, реконструкция Республиканского художественного музея им. Сампилова и другие объекты.

Слайд 32.Физкультура и спорт

Программой планируется финансирование строительства 8 объектов физической культуры и спорта в объеме 3,65 млрд. рублей, более половины их них будет направлено на строительство Физкультурно-спортивного комплекса в г. Улан-Удэ, остальные –физкультурно-спортивные комплексы в районах.


Слайд 33.Эффективность реализации программы

Эффективность реализации Программы

Ежегодные темпы экономического роста в результате реализации Программы планируется на уровне 5,5-8%. Валовой региональный продукт к 2017 году за три года увеличится в 1,7 – 2,5 раза.

К 2010 году, планируется стабилизировать численность населения на уровне базового 2007 года. С 2011 года начнется рост численности населения как за счет естественной прибыли так и за счет миграционного прироста. В связи с ростом экономики активизируется трудовая миграция.

В 2017 году планируется увеличение численности населения на 25 тысяч.

За 10 лет рост промышленности в результате реализации крупных инвестиционных проектов и развития производственно-инфраструктурных комплексов составит 2- 2,5 раза.

За счет развития сферы материального производства укрепится финансовый потенциал республики, что станет фактором устойчивого развития и позволит выделять значительные средства на развитие социальной сферы, в том числе на строительство капитальных объектов общего пользования.

В сельском хозяйстве прогнозируются более сдержанные темпы роста 102-104% в течение всего периода реализации программы. Соответственно рост за три года составит 6–12%, за шесть лет – 13–26%, за 10 лет – 22–48 процентов.

За счет масштабных вложений в инфраструктуру особой экономической зоны и в минерально-сырьевой комплекс объем инвестиций в основной капитал возрастет за 10 лет - в 2,6 – 2,9 раза.

Развитие экономики обеспечит рост доходов населения. Планируется, что в первые три года реальные располагаемые денежные доходы населения будут расти ежегодно на 8 – 11% в год и в 2017 году возрастут более чем в два раза.

Активизация процессов в экономике в результате реализации программных мероприятий обеспечит развитие социальной сферы. Будет расти занятость населения, снижаться численность малообеспеченного населения.

За 10 лет доля бедного населения снизится вдвое и составит к общей численности населения республики 13% процентов.


Задачи ставятся очень амбициозные, но Правительство Республики Бурятия считает их выполнимыми при конструктивном взаимодействии всех ветвей власти.


Спасибо за внимание.








Скачать 213,7 Kb.
оставить комментарий
Дата13.10.2011
Размер213,7 Kb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх