Правительство свердловской области постановление от 11 октября 2010 г. N 1475-пп об утверждении областной целевой программы icon

Правительство свердловской области постановление от 11 октября 2010 г. N 1475-пп об утверждении областной целевой программы



Смотрите также:
Правительство свердловской области постановление от 11 октября 2010 г...
Правительство свердловской области постановление от 11 октября 2010 г...
Правительство свердловской области постановление от 11 октября 2010 г...
Правительство свердловской области постановление от 11 октября 2010 г...
Правительство кировской области постановление от 5 октября 2010 г...
Правительство нижегородской области постановление от 26 апреля 2010 года №241 Об утверждении...
Правительство пензенской области постановление от 28 июля 2010 г...
Правительство самарской области постановление от 27 марта 2009 г...
Правительство пензенской области постановление от 15 октября 2008 г...
Правительство новосибирской области постановление от 30 сентября 2010 г...
Правительство пензенской области постановление от 20 октября 2008 г...
Правительство пензенской области постановление от 20 октября 2008 г...



страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   31
вернуться в начало
скачать
Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ДЛЯ РЕШЕНИЯ КОТОРЫХ ПРИНИМАЕТСЯ

^ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА

В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2016 ГОДЫ


Областная целевая программа "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011 - 2016 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"; Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденной Приказом Федерального агентства по туризму от 06.05.2008 N 51; Концепцией федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2016 годы)", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 N 1230-р; Законом Свердловской области от 31 декабря 1999 года N 51-ОЗ "О туризме и туристской деятельности в Свердловской области" ("Областная газета", 2000, 11 января, N 3-4) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 17 апреля 2001 года N 35-ОЗ ("Областная газета", 2001, 21 апреля, N 80), от 10 декабря 2005 года N 114-ОЗ ("Областная газета", 2005, 14 декабря, N 383-385), от 12 июля 2007 года N 75-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 19 декабря 2008 года N 121-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 20 февраля 2009 года N 10-ОЗ ("Областная газета", 2009, 25 февраля, N 51-52), и Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ" ("Областная газета", 2010, 24 сентября, N 342-343).

Программа носит комплексный характер и призвана создать правовую, организационно-управленческую и экономическую среду, благоприятную для обеспечения устойчивого развития въездного и внутреннего туризма в Свердловской области и увеличения вклада туризма в социально-экономическое развитие региона.

Целью программы является формирование эффективного конкурентоспособного регионального туристского продукта.

Для ее решения выделено несколько комплексных задач.

Первая задача. Создание эффективного туристского продукта и развитие объектов туристской инфраструктуры на территории Свердловской области.

Для решения этой задачи выделяются два блока.

Блок 1, проектный. Включает в себя крупные инвестиционные проекты в сфере туризма и мероприятия по их реализация проектно-целевым методом с учетом комплексного развития территории и межведомственной коммуникации.

На 2010 год готовы к реализации инвестиционные проекты по созданию следующих туристско-рекреационных зон: "Старый Невьянский завод" на территории Невьянского городского округа; "Каменные ворота" на территории города Каменска-Уральского и Каменского городского округа; "Духовный центр Урала" на территории городского округа Верхотурский и Махневского муниципального образования и "Уральский меридиан" на территории Качканарского городского округа, городского округа Краснотурьинск, городского округа Карпинск, Североуральского городского округа, реализация которого основана на новой транспортной артерии - федеральном автодорожном коридоре Пермь - Серов - Ивдель - Ханты-Мансийск - Нижневартовск - Томск. После введения транспортного коридора в эксплуатацию монопрофильные муниципальные образования севера Свердловской области (Качканар, Краснотурьинск, Карпинск, Североуральск) получают мощный стимул развития, возникает возможность организации туристских потоков из соседних регионов (Пермского края и Тюменской области).

Блок 2, программный. Включает в себя комплекс мероприятий по содействию развития туристской инфраструктуры и созданию условий для развития туристско-рекреационных зон; комплекс мероприятий по развитию санаторно-курортной сферы и оздоровительного туризма; комплекс мероприятий по развитию туристской инфраструктуры особо охраняемых природных территорий Свердловской области; комплекс мероприятий по развитию спортивного самодеятельного туризма.

Комплекс мероприятий по содействию развития туристской инфраструктуры и созданию условий для развития туристско-рекреационных зон включает в себя:

1) определение наиболее перспективных туристско-рекреационных зон;

2) разработку зонтичных туристических программ и проектов, которые станут основой для формирования туристского продукта (туристско-экскурсионные маршруты, туры выходного дня, санаторно-курортное лечение, событийные мероприятия и другое).

Среди них в 2010 году выделены:

"Железный пояс Урала" (второе название "Летопись горных заводов") - уникальное торговое предложение Свердловской области и уральского региона в целом в сфере культурно-познавательного туризма, по масштабности проект может быть сравним с индустриальными туристскими программами Германии (район Рура);

"Сокровища Уральских гор" - уникальное торговое предложение, сюда входят тематические туры в Березовский, Нижний Тагил, Качканар (золотодобыча), Сысерть, Полевской (Сказы П.П. Бажова), Режевской минералогический заказник (самоцветная полоса);

"Чайными дорогами Урала" - встраивание Свердловской области в международный туристический проект "Великий чайный путь" (участники Китай, Монголия и 28 регионов Российской Федерации), основные туристические центры - Ирбит и Екатеринбург;

"По следам Ермака" - межрегиональный туристический проект, дает возможность расширения географии турпродукта совместно с ближайшими регионами - Пермским краем и Тюменской областью;

"Чусовая России" - масштабный межрегиональный проект, тематически связанный с темой Горнозаводской цивилизации ("Дорогами железных караванов"), но позиционирующий, прежде всего, активные виды туризма, событийные мероприятия и рекреационный отдых в природном парке "Река Чусовая";

3) разработку туристических маршрутов и текстов экскурсий, паспортизацию существующих и новых туристических маршрутов.

В настоящее время в Свердловской области выделено около 30 туристско-экскурсионных маршрутов. Проектный метод развития туризма позволит существенно увеличить количество туристско-экскурсионных маршрутов и многодневных туров;

4) создание цикла событийных мероприятий, которые являются важнейшим элементом турпродукта и обеспечивают возвратность туристских потоков. Известно, что объекты туристского показа (музейный комплекс, природные объекты) не могут быть гарантией возвратного туристского потока. Тогда как событийные мероприятия могут создать постоянную мотивацию посещения тех или иных туристских центров и туристско-рекреационных зон.

Вторая задача. Повышение качества региональных туристских услуг.

Решается за счет развития системы подготовки кадров в сфере туризма посредством повышения квалификации и подготовки кадров линейного звена и обслуживающего персонала туриндустрии; создания условий для организации и осуществления эффективной деятельности саморегулируемых организаций; разработки норм, стандартов и принципов ведения туристской деятельности и системы отраслевого статистического учета; организации информационных туров для специалистов туриндустрии по актуальным вопросам формирования и продвижения регионального турпродукта; развитие межрегионального взаимодействия в сфере внутреннего и въездного туризма.

Третья задача. Продвижение туристского продукта Свердловской области на российском и международном туристских рынках.

Для решения поставленной задачи планируется проведение информационно-пропагандистской кампании на телевидении, в электронных и печатных средствах массовой информации, а также проведение пресс-туров; издание и приобретение информационных материалов о туристском потенциале Свердловской области; разработка и продвижение фирменной символики регионального турпродукта; установление навигационных медиакомплексов в муниципальных информационно-туристских центрах, на территории объектов музейного комплекса Свердловской области и в культурно-досуговых центрах Екатеринбурга, Нижнего Тагила, Каменска-Уральского, Первоуральска, Ирбита, Серова, Верхотурья, Невьянска, Качканара, Краснотурьинска, Красноуфимска и других городов области.

Паспорт программы представлен в приложении N 1 Программы.


Параграф 1. Целевые индикаторы и показатели областной целевой программы "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011 - 2016 годы


Для расчета целевых показателей использовались различные методики сбора исходной информации и в ряде случаев была возможность получить лишь фрагментарные данные.

Так, наряду с данными, представленными Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, использовались результаты мониторинга качества предоставляемых услуг, в котором участвовали представители организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, специалисты авиакомпаний, рекламных агентств и других участников рынка услуг, проявляющих интерес к Свердловской области как туристской дестинации.

Мониторинг проводился с использованием "открытой" анкеты, которая адаптировалась с учетом специфики каждого сегмента рынка и группы респондентов.

Несмотря на фрагментарный характер данных и недостатки методологии, удалось получить четкое представление о текущих тенденциях в сфере туризма, имидже Свердловской области на туристическом рынке, ее восприятии и отношении к ней как к туристской дестинации, предпочтительных объектах посещения и другие целевые показатели.

Методика мониторинга: в период с апреля 2009 года по июль 2010 года рабочая группа специалистов по территориальному маркетингу и организации туристской деятельности проводила полевые исследования на территориях муниципальных образований в Свердловской области для сбора информации об объектах туристской инфраструктуры, туристских ресурсах, кадровых ресурсах, организационных структурах, маркетинге.

Все туристические объекты, которые были посещены рабочей группой, были оценены по следующим критериям:

масштаб ресурса: локальный - областной - региональный;

качества ресурса: низкое - среднее - высокое;

коммерциализация существующая и потенциальная: низкая - средняя - высокая;

совместимость туристских направлений, основывающихся на этом ресурсе.

Дальнейшая оценка туристских ресурсов выполнялась на основе следующей информации:

собеседования в фокус-группах с туроператорами и турагентами, специалистами гостиничной сферы, руководителями муниципальных предприятий по туризму, главами и руководителями управлений администраций муниципальных образований;

анкетирование;

изучение полученных материалов и проектов по развитию туризма в муниципальных образованиях в Свердловской области;

анализ информации, размещенной на веб-сайтах участников рынка туристских услуг;

обзор других вторичных источников: брошюр, буклетов, журналов, газет, путеводителей, в которых представлена информация о рынке туристских услуг;

использование данных, содержащихся в аналитическом отчете "Маркетинговая стратегия внутреннего и въездного туризма в Свердловской области" (по заказу Министерства по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области, 2008 год) и в Концепции развития внутреннего и въездного развития Свердловской области (по заказу Министерства по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области, 2008 год).

Определены следующие целевые индикаторы и показатели:

1) объем туристского потока, тыс. человек.

Базовый показатель определяется в соответствии с Порядком определения туристского потока, утвержденным Приказом Ростуризма от 18.07.2007 N 69 "Об утверждении Порядка определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации и о вкладе туризма в экономику субъектов Российской Федерации" по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по формам федерального государственного статистического наблюдения N 1-КСР "Сведения о деятельности коллективного средства размещения", N 8-НК "Сведения о деятельности музея", N 1-турфирма "Сведения о деятельности туристской фирмы" и данными, представляемыми гостиницами и аналогичными средствами размещения за отчетный период (год). Расчетный показатель определяется с учетом среднегодового темпа роста туристского потока 1,25;

2) численность граждан России, въезжающих в Свердловскую область и размещенных в коллективных средствах размещения, тыс. человек.

Структурный показатель, определяемый по показателю 1 (объем туристского потока) в соответствии с Порядком определения туристского потока, утвержденным Приказом Ростуризма от 18.07.2007 N 69 "Об утверждении Порядка определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации и о вкладе туризма в экономику субъектов Российской Федерации" по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-КСР "Сведения о деятельности коллективного средства размещения" (п. 3.1 Формы);

3) численность иностранных граждан, въезжающих в Свердловскую область с туристскими целями и размещенных в коллективных средствах размещения, тыс. человек.

Структурный показатель, определяемый по показателю 1 (объем туристского потока) в соответствии с Порядком определения туристского потока, утвержденным Приказом Ростуризма от 18.07.2007 N 69 "Об утверждении Порядка определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации и о вкладе туризма в экономику субъектов Российской Федерации" по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-КСР "Сведения о деятельности коллективного средства размещения" (п. 3.2 Формы);

4) инвестиции в основной капитал объектов туриндустрии (гостиницы и аналогичные средства размещения, туристско-рекреационные комплексы, горнолыжные центры, оздоровительные центры), млн. рублей.

Показатель определяется по объему привлеченных внебюджетных средств в период действия Программы (данные из представленных паспортов инвестиционных проектов). Объем привлеченных внебюджетных средств определяется на основании справочно-статистической информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и ежеквартальными отчетами, предоставляемыми инвесторами;

5) количество вновь введенных средств размещения, единиц.

Показатель определяется по данным из представленных паспортов инвестиционных проектов и на основании справочно-статистической информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области;

6) вместимость номерного фонда в гостиницах и аналогичных средствах размещения, единиц.

Показатель определяется по данным из представленных паспортов инвестиционных проектов и на основании справочно-статистической информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области;

7) объем платных туристских услуг, оказанных населению, тыс. рублей.

Мультипликативный эффект рассчитывается по следующей формуле:


Vпту = Сч x Сппт x Vтп, где:


Vпту - объем платных туристских услуг, оказываемых населению,

Сч - средний чек (средства, затрачиваемые туристом в течение одного дня на территории Свердловской области на проживание, питание, экскурсионные услуги, транспорт, сувенирную продукцию и другое) по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области;

Сппт - средняя продолжительность пребывания туристов на территории Свердловской области (однодневные экскурсионные программы и многодневные туры), определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области с учетом коэффициента емкости инфраструктуры i-той территории, коэффициента увеличения количества разработанных туристских программ, предлагаемых на i-той территории, коэффициента увеличения количества разработанных событийных мероприятий на i-той территории;

Vтп - объем туристского потока, тыс. человек;

8) объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств проживания, тыс. рублей.

Показатель определяется по данным представленным коллективными средствами размещения и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по формам федерального государственного статистического наблюдения N 1-услуги "Сведения об объеме платных услуг населению", приложение N 3 к форме N П-1 "Сведения об объеме платных услуг населению по видам", N П-5 (м) "Основные сведения о деятельности организации";

9) количество вновь созданных рабочих мест, единиц.

Показатель определяется по нормативам комплектования штата организаций, оказывающих туристско-экскурсионные и гостиничные услуги.

Нормативные документы:

ГОСТ Р 50681-94. Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристских услуг;

ГОСТ Р 50690-2000. Туристские услуги. Общие требования;

ГОСТ Р 51185-2008. Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования;

Система классификации гостиниц и других средств размещения, Федеральное агентство по туризму, М., 2005;

10) количество экскурсионных маршрутов, единиц.

Показатель определяется ежегодно с учетом коэффициента увеличения количества разработанных туристских программ, предлагаемых на i-той территории. Базовый показатель - экскурсионные маршруты, прошедшие паспортизацию.

Значения выделенных целевых показателей и индикаторов Программы представлены в приложении N 2 к настоящей Программе.


Раздел 3. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

^ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2011 - 2016 ГОДЫ


Для достижения цели - формирование эффективного конкурентоспособного регионального туристского продукта - в рамках решения задачи создания эффективного туристского продукта и развитие объектов туристской инфраструктуры на территории Свердловской области проектно-целевым методом реализуются следующие мероприятия:

Проектно-целевым методом реализуются:

Проект 1. Туристско-рекреационная зона "Духовный центр Урала", городской округ Верхотурский - Махневское муниципальное образование. Видовая направленность культурно-познавательный и паломнический туризм.

Мероприятия по проекту реализуется в рамках комплексной областной государственной целевой программы "Формирование туристско-рекреационной зоны "Духовный центр Урала" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 25.08.2010 N 1251-ПП "О комплексной областной государственной программе "Формирование туристско-рекреационной зоны "Духовный центр Урала" на 2011 - 2015 годы" ("Областная газета", 2010, 11 сентября N 328-329).

Проект 2. Туристский кластер "Уральский меридиан", Качканарский городской округ - городской округ Краснотурьинск - городской округ Карпинск - Североуральский городской округ. Видовая направленность активный (горные лыжи, яхтинг, спортивные и экстремальные туры, автотуризм) и культурно-познавательный туризм (формирование туристского потока в Верхотурье - Меркушино), рекреационные комплексы для автотуристов. Проект разработан с учетом диверсификации экономики монопрофильных муниципальных образований по рекомендациям Министерства регионального развития Российской Федерации.

Проект 3. Туристско-рекреационная зона "Старый Невьянский завод", Невьянский городской округ. Видовая направленность: культурно-познавательный и конгрессный туризм, рекреационные комплексы и сельское гостеприимство. Основная идея проекта - формирование современного туристско-конгрессного центра (емкость мероприятий до 400 участников) с использованием уникальной культурно-исторической среды Невьянского городского округа (крупнейший объект туристского показа - Невьянская наклонная башня, музейный комплекс, предприятия народных промыслов и ремесел и другое) в непосредственной близости (80 км) от Екатеринбурга - крупного федерального транспортно-логистического центра.

Проект 4. Туристско-рекреационная зона "Каменные ворота", город Каменск-Уральский - Каменский городской округ. Видовая направленность: активный (сплавы по реке Исеть, технические виды туризма) и культурно-познавательный туризм (подпроект "Старый Каменск"), центр автомотокроссинга, рекреационные комплексы для автотуристов. Проект разработан с учетом диверсификации экономики монопрофильных муниципальных образований по рекомендациям Министерства регионального развития Российской Федерации.

Мероприятия, проводимые в рамках реализации проектов.

Капитальные вложения:

1) разработка проектно-сметной документации, проведение проектно-изыскательских работ для строительства объектов туристской инфраструктуры и сопутствующей инфраструктуры (энергетика, водоснабжение, водоотведение, газификация, автомобильные дороги);

2) строительство и модернизация объектов туристской инфраструктуры;

3) строительство и модернизация объектов инженерной инфраструктуры;

4) субсидий из областного бюджета бюджетам на софинансирование строительства объектов туристской инфраструктуры муниципальной собственности.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы:

1) разработка концепции инвестиционных проектов (паспорт), технико-экономического обоснования инвестиционных проектов, бизнес-планов инвестиционных проектов;

2) создание карты-схемы туристско-рекреационной зоны с учетом зонтичных туристических программ и проектов (ГИС-технологии).

Прочие нужды:

1) определение (резервирование) земельных участков под проектирование и строительство объектов туристской инфраструктуры;

2) разработка и внедрение системы мониторинга туристских потоков и качества получаемых туристских услуг;

3) разработка зонтичных туристических программ и проектов, включающих в себя различные туристические продукты (туристско-экскурсионные маршруты, туры выходного дня, санаторно-курортное лечение, событийные мероприятия);

4) разработка экскурсионных маршрутов и текстов экскурсий, паспортизация существующих и разработанных туристических маршрутов и программ;

5) разработка цикла событийных мероприятий, подготовка и проведение событийных туристских мероприятий, фестивалей и праздников.

Для решения задачи создания эффективного туристского продукта и развитие объектов туристской инфраструктуры на территории Свердловской области программно-целевым методом реализуются следующие мероприятия:

комплекс мероприятий по содействию развития туристской инфраструктуры и созданию условий для развития туристско-рекреационных зон (государственный заказчик - Министерство культуры и туризма Свердловской области):

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы:

1) анализ рынка туристских услуг Свердловской области, в том числе определение емкости рынка и оценка условий развития туризма в регионе;

2) разработка концепций зонтичных туристских проектов, в том числе "Летопись горных заводов" (второе название "Железный пояс Урала"), "Сокровища Уральских гор" (тема добычи золота, платины, драгоценных и поделочных камней), "Чайными дорогами Урала" (региональная часть международного туристского проекта "Великий чайный путь"), "По следам Ермака" (тема покорения Ермаком Сибири, освоение русскими зауральских земель, межрегиональный проект), "Чусовая России" (второе название "Дорогами железных караванов", межрегиональный проект), "Романовы. Русская голгофа" (тема пребывания Романовых на Урале, межрегиональный проект), "Симеонова тропа" (включение в формируемую туристско-рекреационную зону "Духовный центр Урала"), с учетом формирования туристско-рекреационных зон. Зонтичные туристские проекты включают в себя турпродукты разных форматов (многодневные туры, туры выходного дня, санаторно-курортное лечение, событийные мероприятия, мастер-классы, исторические реконструкции, экскурсии). Разработка схем функционального зонирования туристских центров;

3) разработка зонтичных туристических программ и проектов, включающих в себя различные туристические продукты (туристско-экскурсионные маршруты, туры выходного дня, санаторно-курортное лечение, событийные мероприятия и другое);

4) создание карт-схем перспективных туристско-рекреационных зон с учетом зонтичных туристических программ и проектов (ГИС-технологии);

Прочие нужды:

1) разработка не менее 60 туров и туристско-экскурсионных маршрутов, текстов экскурсий в рамках разработанных зонтичных туристских проектов за время действия программы;

2) подготовка и проведение событийных туристских мероприятий в рамках разработанных зонтичных туристских проектов, в том числе:

цикл фестивальных мероприятий и праздников на территории формируемой туристско-рекреационной зоны "Духовный центр Урала", 3 мероприятия в год;

цикл фестивальных мероприятий и праздников на территории туристического кластера "Уральский меридиан", 4 мероприятия в год;

цикл фестивальных мероприятий в рамках зонтичного туристического проекта "Чусовая России", 3 мероприятия в год;

туристский фестиваль в рамках зонтичного туристического проекта "По следам Ермака", 1 мероприятие в год;

цикл фестивальных мероприятий и выставок-ярмарок в рамках зонтичного туристического проекта "Летопись горных заводов", 2 мероприятия в год;

фестиваль-ярмарка в рамках зонтичного туристического проекта "Чайными дорогами Урала", 1 мероприятие в год;

3) мероприятия по реализации инвестиционных проектов в сфере туризма и гостеприимства, в том числе:

разработка концепций инвестиционных проектов в сфере туризма и гостеприимства. На 2011 - 2012 годы заявлены к разработке 32 инвестиционных проекта от 24 муниципальных образований в Свердловской области, в 2013 - 2016 годах концепции, заявки на разработку инвестиционных проектов будут приниматься на основе экспертного заключения;

проведение конкурсов инвестиционных проектов в сфере туризма и гостеприимства, 1 раз в год;

разработка технико-экономических обоснований инвестиционных проектов в сфере туризма и гостеприимства по итогам конкурсов инвестиционных проектов;

обеспечение участия инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях туристско-рекреационных зон, в инвестиционных форумах и выставках, по итогам конкурсов инвестиционных проектов;

отбор и размещение инвестиционных предложений на Интернет-сайтах, по итогам конкурсов инвестиционных проектов;

разработка проектной документации объектов туристской инфраструктуры, по итогам конкурсов инвестиционных проектов;

проведение "Дня инвестора" - мероприятия, направленные на поиск инвесторов, в том числе ведение переговоров с заинтересованными компаниями, организация рабочих встреч и совещаний с инвесторами, оказание инвесторам организационно-методической поддержки, подписание инвестиционных соглашений и иные мероприятия;

комплекс мероприятий по развитию туристской инфраструктуры особо охраняемых природных территорий Свердловской области (государственный заказчик - Министерство природных ресурсов Свердловской области), в том числе:

капитальные вложения:

1) проектирование и строительство базы конного, технического и велосипедного туризма на территории Областное государственное учреждение "Природный парк "Бажовские места", не менее 3 гостевых домика на 6 человек каждый, 1 кафетерий и 1 пункт проката;

2) строительство кемпинга "Потопаевский ключик" по существующим типовым проектам в Областном государственном учреждении "Природный парк "Бажовские места;

прочие нужды:

1) обустройство сети туристских стоянок в Областное государственное учреждение "Природный парк "Оленьи ручьи", не менее 10 туристских стоянок;

2) обустройство зоны отдыха, расположенной вокруг административно-досугового комплекса в Областном государственном учреждении "Природный парк "Оленьи ручьи";

3) восстановление внутрипарковой тропиночной сети в Областном государственном учреждении "Природный парк "Река Чусовая", не менее 6 км;

4) обустройство туристских стоянок в Областном государственном учреждении "Природный парк "Река Чусовая", не менее 5 туристских стоянок;

5) разработка эскизов и обустройство туристских маршрутов в Областном государственном учреждении "Природный парк "Бажовские места", не менее 2 пеших туристических маршрутов общей протяженностью 12 км;

6) обустройство сети туристских стоянок на территории Областном государственном учреждении "Природный парк "Бажовские места", не менее 2 туристских стоянок;

7) оборудование туристской стоянки на территории памятника природы "Шайтан-камень", расположенного на территории Областном государственном учреждении "Природно-минералогический заказник "Режевской";

8) обустройство береговых линий водоемов Областном государственном учреждении "Природно-минералогический заказник "Режевской" местами отдыха, в том числе благоустройство пляжа;

комплекс мероприятий по развитию спортивного туризма в Свердловской области (государственный заказчик - Министерство по физической культуре и спорту Свердловской области), в том числе:

капитальные вложения:

1) проектирование и строительство спортивно-туристического комплекса "Центр спортивного туризма на Ревуне", район деревни Бекленищева, Каменский городской округ;

прочие нужды:

1) приобретение оборудования и снаряжения для спортивно-туристического комплекса "Центр спортивного туризма на Ревуне";

2) организация и проведение семинаров для руководителей туристских клубов, маршрутно-квалификационных комиссий, инструкторов и руководителей спортивных походов по туризму (подготовка общественных туристских кадров);

3) проведение массового туристского мероприятия "Майская прогулка" в окрестностях Екатеринбурга, количество участников до 10 тыс. человек, ежегодно в первой декаде мая;

4) проведение массового туристского мероприятия "День туриста" в окрестностях деревни Бекленищева на пороге Ревун (река Исеть), Каменский городской округ, количество участников до 5 тыс. человек, ежегодно во второй декаде июня;

комплекс мероприятий по развитию санаторно-курортной сферы и оздоровительного туризма. Запланированы организационные мероприятия:

1) проведение мониторинга санаторно-курортного комплекса Свердловской области;

2) организация и проведение реструктуризации системы управления санаторно-курортного комплекса с учетом различных сегментов рынка (группа 1 - санатории и курорты, использующие природные лечебные факторы, группа 2 - санатории-профилактории, оздоровительные центры, СПА-комплексы, группа 3 - рекреационные комплексы, базы отдыха) в течение 2011 года.

Дальнейшая разработка мероприятий будет проведена по результатам мониторинга и реструктуризации системы управления.

В рамках решения задачи повышения качества региональных туристских услуг программно-целевым методом реализуются следующие мероприятия.

Прочие нужды:

1) организация и проведение научно-практических конференций, семинаров, форумов, "круглых столов", деловых встреч и других научно-практических мероприятий, посвященных вопросам развития туризма в Свердловской области и межрегионального взаимодействия в сфере внутреннего и въездного туризма, не менее 6 за время действия Программы;

2) организация и проведение различных форм обучения (семинары, тренинги) для руководителей и специалистов туристской индустрии по проблемным вопросам (стандартизация туристских услуг; защита прав потребителей; информационная безопасность; экологическая безопасность; безопасность проведения массовых мероприятий; безопасность активных видов туризма - сплавы, горные лыжи, спелео-туризм и иное) и по обмену опытом, не менее 18 за время действия Программы;

3) организация и проведение цикла выездных семинаров и практикумов "Школы сельского туризма" для индивидуальных предпринимателей, фермеров, специалистов муниципальных образований в Свердловской области, не менее 12 за время действия Программы;

4) организация прохождение производственной и преддипломной практики студентами профильных вузов по профильным специальностям;

5) проведение маркетинговых мероприятий в области въездного и внутреннего туризма, в том числе:

разработка и внедрение системы мониторинга туристских потоков;

разработка и внедрение системы отраслевого статистического учета;

разработка и внедрение системы мониторинга о качестве полученных услуг (опрос туристов);

6) организация и проведение профессионального туристского конкурса "Лидеры Уральского турбизнеса", 1 раз в год.

В рамках решения задачи продвижения туристского продукта Свердловской области на российском и международном туристских рынках программно-целевым методом реализуются следующие мероприятия.

Прочие нужды:

1) организация участия Свердловской области в региональных российских и международных туристских выставках, а также выставках, содействующих созданию положительного имиджа Свердловской области, не менее 48, в том числе: "Интурмаркет" (Москва, март), ITB (Германия, март), "Индустрия туризма" (Екатеринбург, апрель), "Лето" (Екатеринбург, апрель), MITF (Москва, май), "Иннопром" (Екатеринбург, июль), "Отдых" (Москва, сентябрь), JATA WTF (Япония, сентябрь), Invetex (Санкт-Петербург, октябрь), WTM (Лондон, ноябрь), CITM (Китай, ноябрь);

2) проведение рекламно-информационной кампании через публикации и репортажи в печатных и электронных средствах массовой информации Российской Федерации и Уральского региона (не менее 12 публикаций в год), создание и размещение серии презентационных фильмов о туристских достопримечательностях Свердловской области на каналах телевидения Российской Федерации и Уральского региона (не менее 20 фильмов, общей продолжительностью не менее 200 минут за все время действия Программы);

3) издание и приобретение информационных материалов о туристском потенциале Свердловской области: каталога, тематических брошюр, компакт-дисков, путеводителей, туристских карт, сувенирной продукции (в том числе сувенирных пакетов), календаря-перечня событийных мероприятий в сфере туризма (издание не менее 1 каталога, 3 тематических брошюр или путеводителей, 1 компакт-диска, 1 туристской карты, 1 календаря-перечня событийных мероприятий в год, количество сувенирной продукции определяется ежегодно);

4) подготовка и проведение информационных и пресс-туров для руководителей и специалистов туристской индустрии, представителей средств массовой информации, не менее 18 за время действия Программы;

5) подготовка и проведение презентаций с использованием мультимедийных технологий для продвижения туристского потенциала Свердловской области, не менее 6 за время действия Программы;

6) подготовка и проведение мероприятий, посвященных Всемирному Дню туризма, не менее 6 циклов за время действия Программы;

7) администрирование официального туристского портала Министерства культуры и туризма Свердловской области на русском, английском, немецком, китайском языках, разработка туристских сайтов по туристическим проектам, не менее 2 за время действия Программы;

разработка и администрирование сайта туристско-рекреационной зоны "Духовный центр Урала";

8) совершенствование информационного обслуживания туристов, в том числе:

создание электронной базы данных экскурсоводов, инструкторов-проводников, гидов-переводчиков и размещение информации на официальном туристском портале Свердловской области;

изготовление и установка наружных средств сопровождения туристов на русском и английском языках (баннеры, информационные щиты, таблички, дорожные указатели), не менее 50 единиц за время действия Программы;

организация функционирования сети презентационных медиакомплексов и туристских электронных киосков, не менее 30 единиц за время действия Программы;

9) разработка фирменной символики регионального турпродукта, в том числе зонтичных туристических программ и проектов, туристско-рекреационных зон (необходимость мероприятия определяется ежегодно).

План мероприятий по выполнению Программы по выделенным задачам с указанием годовых размеров расходов с разбивкой по источникам финансирования приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.

Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций Программы представлен в приложении N 4 к настоящей Программе.






оставить комментарий
страница2/31
Дата13.10.2011
Размер5,79 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   31
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх