Стратегический план по осуществлению Базельской конвенции на период до 2010 года: доклад о проектных мероприятиях Доклад секретариата icon

Стратегический план по осуществлению Базельской конвенции на период до 2010 года: доклад о проектных мероприятиях Доклад секретариата


Смотрите также:
Стратегический план по осуществлению Базельской конвенции на период до 2010 года...
Стратегический план по осуществлению Базельской конвенции на период до 2010 года...
Программа работы Комитета на период 2005 2006 годов Записка секретариата...
Доклад конференции сторон базельской конвенции...
Доклад об осуществлении решений, принятых...
Доклад о сотрудничестве между Базельской конвенцией и Международной морской организацией...
Доклад о достигнутом прогрессе...
Доклад о ходе работы по опасным веществам в электр...
27 June 2008 Russian Original: English Конференция Сторон Базельской конвенции о контроле за...
Russian Original: English Конференция Сторон Базельской конвенции о контроле за трансграничной...
Совместная рабочая группа Международной организации труда...
Доклад о результатах реализации программы работы по осуществлению статьи 8 j и соответствующих...



Загрузка...
страницы: 1   2   3
вернуться в начало
скачать

^ Конференция Сторон Базельской конвенции
о контроле за трансграничной перевозкой
опасных отходов и их удалением


Восьмое совещание

Найроби, 27 ноября - 1 декабря 2006 года

Пункт 6 а) i) предварительной повестки дня*

Осуществление решений, принятых Конференцией Сторон
на ее седьмом совещании: Стратегический план по
осуществлению Базельской конвенции на период до
2010 года: доклад о проектных мероприятиях


^ Стратегический план по осуществлению Базельской конвенции на период до 2010 года: доклад о проектных мероприятиях

Доклад секретариата

I. Введение

1. В этом контексте упоминаются решения VI/1, VI/2, VI/41, VII/1 и VII/41 Конференции Сторон и РГОС-I/1 , РГОС-II/1 и РГОС-V/1 Рабочей группы открытого состава.

2. В решении VI/41 Конференция Сторон постановила выделить 1 200 000 долл. США из Целевого фонда Базельской конвенции на осуществление проектов в поддержку Стратегического плана на период 2003 2004 годов. В общей сложности было обеспечено финансирование 21 проекта. Во исполнение решения VII/41 период выполнения проектов был продлен до 2006 года.

^ II. Осуществлени

3. По состоянию на июль 2006 года было завершено выполнение 15 проектов. Еще четыре проекта будут завершены до восьмого совещания Конференции Сторон. Отмечается задержка с реализацией одного проекта, осуществляемого Региональным центром Базельской конвенции (РЦБК) в Тринидад и Тобаго. Намеченный для проведения в Бангладеш проект по организации профессиональной подготовки в области экологически обоснованного регулирования биомедицинских отходов не был выполнен. Из 21 отобранного и утвержденного проекта 20 будут завершены в 2006 году.

^ А. Полученные результат

4. В приложении I к настоящему докладу приводится таблица, в которой кратко изложены основные итоги выполнения завершенных проектов.

5. В приложении II содержится таблица с краткой информацией о финансовых средствах, выделенных на цели реализации 21 проекта, и связанных с ними расходах.

6. Окончательные доклады по 15 проектам приводятся в документе UNEP/CHW.8/INF/4.

7. Окончательные доклады, публикации и документы по проектам, реализованным в рамках Стратегического плана, имеются на веб-сайте Конвенции по адресу: www.basel.int/centers/projects.html и на КД-ПЗУ. См. также документ UNEP/CHW.8/INF/4/Add.1.

^ В. Приоритетные потоки отходо

8. В Стратегическом плане выделены следующие приоритетные потоки отходов:

а) электротехнические и электронные отходы;

b) использованные свинцово-кислотные аккумуляторные батареи;

с) отработанные масла;

d) стойкие органические загрязнители, являющиеся отходами, включая просроченные запасы пестицидов, ПХД и диоксины и фураны;

е) биомедицинские и медицинские отходы;

f) смесь бытовых отходов и опасных отходов;

g) побочные продукты демонтажа судов.

9. В рамках осуществления проектов рассматривался ряд приоритетных потоков отходов. Один проект был посвящен электротехническим и электронным отходам (э отходы), два проекта - свинцово-кислотным аккумуляторным батареям, два проекта - отработанным маслам, и один проект охватывал стойкие органические загрязнители (СОЗ), являющиеся отходами. Было также два проекта, предназначенных для муниципалитетов, один проект был нацелен на минимизацию воздействия опасных отходов, два проекта были посвящены вопросам экологически чистого производства, два проекта - составлению инвентарных реестров, один проект - рециркуляции, повторному использованию и утилизации, один проект - свалкам отходов, один проект - законодательным нормам, один проект - незаконному обороту, один проект - сотрудничеству между конвенциями по химическим веществам и опасным отходам, один проект - распространению национального опыта и один проект - базам данных1.

^ С. Достигнутые успех

10. Ниже приводятся результаты выполнения проектов:

а) руководящие принципы:

i) "Руководящие принципы, касающиеся выбора участков для захоронения опасных отходов и проведения экологической экспертизы в сверхсухих районах" (РЦБК-Египет);

ii) "Руководящие принципы, касающиеся инженерного решения участков для захоронения опасных отходов в сверхсухих районах" (РЦБК-Египет);

iii) "Руководящие принципы, касающиеся эксплуатации участков для захоронения опасных отходов, проведения мониторинга их состояния и принятия последующих восстановительных мер в сверхсухих районах" (РЦБК-Египет);

b) механизмы, содействующие принятию решений по экологически обоснованному регулированию опасных и других отходов:

i) "Развитие партнерских связей между государственным и частным секторами (РЦБК-Китай);

ii) "Успешные методы и технологии управления ликвидацией опасных отходов в городских районах" (РЦБК-Китай);

iii) "Проведение среди местных общин информационно-пропагандистских кампаний" (РЦБК-Китай);

с) учебные пособия:

i) "Учебное пособие по разработке национальных планов экологически обоснованного регулирования использованных свинцово кислотных аккумуляторных батарей в контексте осуществления Базельской конвенции" (РЦБК-Сальвадор и Тринидад и Тобаго);

d) создание потенциала:

i) расширение имеющихся у правительственных должностных лиц возможностей в области регулирования опасных отходов (РЦБК Аргентина, Индонезия, Китай, Нигерия, Российская Федерация, Словакия и Уругвай);

ii) активизация усилий за счет сбора информации и повышения уровня информированности и осведомленности по вопросам регулирования отходов (РЦБК-Египет, Китай, Сальвадор, Словакия, Тринидад и Тобаго и Южная Африка);

е) региональный подход:

i) экологически обоснованное регулирование электронных отходов в Азиатско-Тихоокеанском регионе (РЦБК-Китай);

ii) экологически обоснованное регулирование использованных свинцово кислотных аккумуляторных батарей в странах Центральной Америки, Колумбии, Венесуэле и островных государствах Карибского бассейна (РЦБК-Сальвадор, Тринидад и Тобаго);

iii) составление кадастра образующихся опасных отходов (РЦБК Индонезия);

iv) экологически обоснованное регулирование опасных отходов и осуществление Базельской конвенции в африканских странах (Координационный центр Базельской конвенции - Нигерия);

v) экологически обоснованное регулирование являющихся отходами стойких органических загрязнителей (СОЗ) в отдельных странах Центральной и Восточной Европы (РЦБК Словакия);

vi) интеграция базы данных и веб-сайта (РЦБК Южная Африка);

f) международное сотрудничество и синергические связи:

i) укрепление сотрудничества между конвенциями по химическим веществам и конвенциями по опасным отходам (РЦБК Словакия).

^ D. Извлеченные урок

11. Представленные региональными центрами проектные предложения были подготовлены на основе их бизнес-планов, отражающих потребности стран региона.

12. По вопросу устойчивости было отмечено, что приоритетной задачей станет создание надлежащей системы подготовки кадров, включая выявление и разработку соответствующих учебных материалов, наилучших видов практики, тематических исследований, а также использование региональных центров и сетей. Для обеспечения стабильной реализации проекта в долгосрочной перспективе потребуется создание соответствующей основы.

13. Тиражируемость проектов дает возможность добиться значительного сокращения расходов. В этом плане двусторонней поддержкой должны также охватываться вопросы распространения положительного опыта в других регионах.

14. Благодаря успешной реализации отдельных проектов дальнейшее развитие получат проекты в соседних странах и регионах, которые посвящены аналогичной проблематике. Например, для некоторых стран региона настоятельным приоритетом стал вопрос дальнейшего развития проекта "Разработка региональной стратегии экологически обоснованного регулирования использованных свинцово кислотных аккумуляторных батарей в странах Центральной Америки, Колумбии, Венесуэле и островных государствах Карибского бассейна"; благодаря реализации этого проекта они смогут улучшить осуществляемую на национальном уровне деятельность по регулированию использованных свинцово кислотных аккумуляторных батарей. Выгоды, получаемые в долгосрочной перспективе от выполнения проектов в рамках Стратегического плана, значительны и перевешивают финансовые затраты на их реализацию.

15. Что касается привлечения финансовых средств, в некоторых случаях средства, которые были получены наличными или в натуральном выражении от стран доноров или правительств стран, принимающих региональные центры, эквивалентны или двойне превышают объем финансирования проекта, утвержденного Рабочей группой открытого состава. В общей сложности наличными или натурой было получено 600 000 долл. США, что соответствует половине объема финансовых средств, выделенных Сторонами на цели осуществления проектов в рамках Стратегического плана.

16. Разработанные в рамках Базельской конвенции технические руководящие принципы служат полезным инструментом в деле содействия осуществлению проектных мероприятий. Проекты также способствовали выполнению Базельской конвенции на национальном уровне путем поощрения стран к принятию новых законодательных норм или к совершенствованию уже существующего законодательства.

17. Для широкого распространения опыта реализации проектов в рамках Стратегического плана секретариат подготовил КД-ПЗУ с информацией о проектах, включая итоги их выполнения и достигнутые результаты, наряду с публикациями, размещенными на веб сайте Базельской конвенции.

18. Проекты способствовали развитию сети экспертов по Базельской конвенции в регионах благодаря осуществлению сотрудничества между центрами и странами регионов, в которых они расположены.

19. Ввиду административной работы, связанной с мобилизацией ресурсов, разработкой проектов, подготовкой проектных документов и меморандумов о взаимопонимании, а также с решением вопросов координации деятельности по выполнению проекта, малобюджетные проекты (например, стоимостью 50 000 долл. США) менее рентабельны, чем проекты с бóльшими бюджетами. Стороны, возможно, рассмотрят вопрос об уделении большего внимания средним или в соответствующих случаях крупным проектам для обеспечения более эффективного использования имеющихся ресурсов.

20. Большинство проектных предложений пришлось сократить с учетом финансовых ограничений. Было сочтено, что расходы, связанные с разработкой, организацией и мониторингом проектов, оказались весьма высокими по сравнению с затратами на реализацию соответствующих мероприятий, которые были предусмотрены проектами.

21. Исходя из опыта, накопленного в деле осуществления проектов в рамках Стратегического плана, региональные центры и секретариат в настоящее время разрабатывают более системный подход к подготовке и реализации проектов по приоритетным потокам отходов. Включение вопросов осуществления Базельской конвенции и приоритетных потоков отходов в национальные первоочередные задачи и стратегии является важным шагом на пути к обеспечению стабильности в реализации проектов и закреплению результатов их выполнения.

22. Знания и опыт, приобретенные в ходе осуществления проектов в рамках Стратегического плана, помогли региональным центрам ознакомиться с вопросами организации работ по выполнению проектов ЮНЕП и приобрести дополнительные практические навыки в области финансового планирования. Некоторые центры получают поддержку со стороны принимающих их организаций и национальных органов, в том что касается обеспечения технических средств, экспертного потенциала, лабораторной базы и взаимодействия с другими экспертами и центрами в регионе, что помогает в выполнении проектов. Региональные центры оказались эффективным механизмом направления финансовых средств на цели обеспечения поддержки в развитии и осуществлении Стратегического плана.

^ III. Предлагаемые мер

23. Совещание, возможно, пожелает принять к сведению настоящий доклад об осуществлении мероприятий в рамках Стратегического плана. Проект решения, посвященный Стратегическому плану, изложен в главе III документа UNEP/CHW.8/2.

Приложение I

^ Исполнитель и название проекта и (расходы по БК + другие источники)

Достигнутые результаты и объем незавершенной работы в %

^ Замечания о связи со Стратегическим планом

Области Стратеги-ческого плана




РЦБК-Египет - захоронение опасных отходов (выбор участков, их инженерное решение и разработка эксплуатационных планов) в арабоязычных странах региона

($135 541 + $35 250)

  • Были разработаны следующие три набора руководящих принципов на английском/арабском языках с удобной в пользовании системой индексирования и/или соответствующими диаграммами с информацией в поддержку принятия решений:

1. "Руководящие принципы, касающиеся выбора участков для захоронения опасных отходов и проведения экологической экспертизы в сверхсухих районах";

2. "Руководящие принципы, касающиеся инженерного решения участков для захоронения опасных отходов в сверхсухих районах";

3. "Руководящие принципы, касающиеся эксплуатации участков для захоронения опасных отходов, проведения мониторинга их состояния и принятия последующих восстановительных мер в сверхсухих районах".

  • Была подготовлена и внедрена учебная программа по вопросам захоронения опасных отходов под названием "Управление ликвидацией опасных отходов: вариант их захоронения".

  • Был подготовлен арабо-английский глоссарий технических терминов по вопросам захоронения отходов.

  • Вывод: проект выполнен на 100%.

Технический проект предназначен для выявления имеющихся в международном масштабе рациональных видов практики в области захоронения отходов и использования таких практических методов применительно к сверхсухим регионам. Данный проект помог в создании для Регионального центра соответствующего потенциала, позволяющего ему выполнять крупные проекты. Выбор семинара-практикума в качестве формата для проведения этого мероприятия способствовал развитию экспертного потенциала участников. Руководящие принципы были распространены среди координационных центров этого региона, с тем чтобы страны могли обеспечить разработку и реализацию проектов по захоронению отходов, которые соответствовали бы их местным условиям.

Предназначенные для использования в данном регионе эти три набора руководящих принципов будут дополняться и обновляться по мере получения новой информации и накопления опыта экспертами в области экологически обоснованного регулирования свалок для захоронения опасных отходов в сверхсухих районах арабоязычных стран.

E, A, F, H

РЦБК-Сенегал - инвентаризация опасных отходов в трех франкоязычных странах, охваченных деятельностью РЦБК Дакар

($97 903 + $10 000)

  • Завершены первые технические миссии и учебные семинары-практикумы.

  • В двух странах окончательно подготовлены и задокументированы национальные кадастры.

  • Ведется подготовка окончательного доклада по проекту и других итоговых документов.

  • Вывод: проект выполнен на 90%.

Существует непосредственная связь с предусмотренной в Стратегическом плане областью Е, в том что касается развития и совершенствования деятельности по созданию национального потенциала, необходимого для подготовки и проведения отдельных инвентаризаций, а также проверок по контролю за отходами в отношении приоритетных потоков отходов, в целях содействия в проведении операций по удалению/утилизации, а также в принятии мер по предотвращению и минимизации образования таких отходов. Данный проект имеет немалые возможности для распространения опыта его осуществления на другие страны Африки.

E

РЦБК-Южная Африка - создание базы данных для ее использования в странах региона

($19 581 + $ 31 233)

  • Создание базы информационных данных, собранных на региональном уровне, для обеспечения беспрепятственного доступа к соответствующим данным. Обеспечен большой объем информационных ресурсов для веб сайта.

  • По организациям, экспертам, проектам и публикациям созданы соответствующие электронные страницы поиска и загрузки результатов, на которые можно выйти через веб-сайт (см. www.baselpretoria.org.za).

  • Вывод: проект выполнен на 100%.

Благодаря интеграции обновленной базы данных и веб-сайта был облегчен доступ к информации об организациях, экспертах, проектах и публикациях, имеющейся в информационной сети Центра. Расширено сетевое взаимодействие по всему региону, и более регулярно проводится обновление информации по заинтересованным субъектам. В будущем потребуется регулярное обновление этих данных. Проект помог РЦБК более эффективно оказывать услуги странам региона.

F, G, E, H

КЦБК-Нигерия - региональный семинар-практикум по ознакомлению с успешными тематическими исследованиями методов рециркуляции, повторного использования и утилизации в интересах обеспечения экологически обоснованного регулирования опасных отходов и осуществления Базельской конвенции в Африке

($90 651 + $25 580)

  • Организация регионального семинара-практикума по ознакомлению со сводным перечнем успешных тематических исследований методов рециркуляции, повторного использования и утилизации ресурсов в интересах экологически обоснованного регулирования опасных отходов в Африке в контексте Базельской конвенции.

  • Сбор информации об успешных тематических исследованиях и наилучших имеющихся технологиях для стран африканского региона; имеются возможности для распространения опыта реализации этих мероприятий (передача устойчивых технологий и информационных ресурсов).

  • Разработка пяти проектных предложений с учетом результатов работы семинара-практикума, посвященного различным тематическим исследованиям.

  • Вывод: проект выполнен на 100%.

Были предложены ряд рекомендаций относительно путей решения проблемы опасных отходов в африканских странах. Благодаря проведению такого семинара-практикума были созданы возможности для дальнейшего развития деятельности РЦБК в решении проблемы опасных отходов. В ходе состоявшихся дискуссий участники получили дополнительную информацию и материалы по различным проблемам, связанным с опасными отходами, а также ознакомились с успешными тематическими исследованиями в Африке.

Были подготовлены следующие пять проектных предложений:

  1. Биоочистка земельных участков, загрязненных опасными отходами, в Африке.

  2. Содействие внедрению экологически обоснованных методов регулирования опасных отходов в Африке с уделением особого внимания свинцово-кислотным аккумуляторным батареям и сухим батареям.

  3. Содействие осуществлению экологически обоснованного регулирования опасных отходов в Африке с уделением особого внимания санитарным и медицинским отходам.

  4. Оценка отходов электронной промышленности (э-отходы) и содействие экологически обоснованному регулированию э отходов в Африке.

  5. Технико-экономическое обоснование создания и анализ устойчивости функционирования установки для производства биогаза путем обработки смеси бытовых и опасных отходов в Африке.

B, A, G, F

КЦБК-Нигерия - оценка и рециркуляция отработанных масел в Африке

($36 206 + $16 593)

  • Технический семинар-практикум, технико-экономическое обоснование и национальный анализ (теоретическое исследование, выезды на места, обследования) положения дел с регулированием отработанных масел в Нигерии.

  • Технико-экономическое обоснование и рекомендации относительно предварительного национального плана по экологически обоснованному регулированию отработанных масел в Нигерии.

  • Подготовка рекомендаций относительно программы по развитию партнерства в интересах решения проблемы отработанных масел в африканских странах.

  • В ходе заключительного семинара-практикума был подготовлен региональный план действий.

  • Вывод: проект выполнен на 100%.

В рамках данного проекта рассматривался один из приоритетных потоков отходов в регионе африканских стран и было предложено разработать национальный план действий по экологически обоснованному регулированию отработанных масел в Нигерии. Этот проект будет использован в качестве тематического исследования для других районов в Африке. Он также станет первым шагом в деле инициирования партнерства с основными нефтяными компаниями, действующими в этом регионе, в целях внедрения практических методов экологически обоснованного регулирования отработанных масел, как это было испрошено Конференцией Сторон на ее шестом совещании в связи с предложением Группы африканских стран.

E, H

Бангладеш - профессиональная подготовка по вопросам экологи-чески обоснованного регулирования биомедицинских отходов в Дакке

($42 308)

Не выполнен.

Не выполнен.




РЦБК-Китай - новое партнерство с местными органами власти в интересах экологически обоснованного регулирования опасных отходов и других отходов в городских районах

($108 781 + $38 500)

  • Были созданы три механизма, содействующие принятию соответствующих решений:

1. развитие партнерских связей между государственным и частным секторами;

2. успешные методы и технологии регулирования опасных отходов в городских районах;

3. Информационно-пропагандистские кампании, предназначенные для местных общин.

  • Один проект по развитию двустороннего сотрудничества между городами.

  • Один местный альянс неправительственных субъектов.

  • Завершена работа над окончательным докладом по проекту и другими итоговыми документами.

  • Вывод: проект выполнен на 95%.

Речь идет о многоплановом проекте, призванном помочь в решении ряда предусмотренных в Стратегическом плане приоритетных вопросов, а именно: партнерские отношения (особенно это касается соглашений типа II); повышение уровня информированности; а также использование экологически чистых технологий путем применения новой технологии сжигания в Циндао. Осуществление такого комплексного проекта явилось весьма ценным опытом для Регионального центра. Благодаря проведению регионального семинара-практикума в рамках этого проекта удалось также повысить уровень информированности и осведомленности о той роли, которую муниципалитеты должны играть в деле решения проблемы опасных отходов. Задача состоит в том, чтобы появились другие проекты, аналогичные тому, который осуществляется в Китае.

A, E, H, F - ярко выра-женный компонент, касаю-щийся партнер-ства

РЦБК-Китай - обследование в области импорта и экологически обоснованного регулирования электронных отходов в странах Азиатско-Тихоокеанского региона

($87 302 + $42 000)

  • Доклад о проведении обследования в области импорта и экологически обоснованного регулирования э отходов в странах Азиатско-Тихоокеанского региона.

  • Был организован национальный семинар-практикум, посвященный э отходам.

  • Было подготовлено и подписано соглашение по международной инициативе.

  • Вывод: проект выполнен на 95%.

Это - комплексный проект, предназначенный для анализа характера перевозок потоков э отходов в странах Азиатско-Тихоокеанского региона и использованных методов удаления. Проект носит практический целенаправленный характер. Он обеспечил получение важной базовой информации, позволяющей странам региона принимать более оптимальные меры для решения проблемы э-отходов. С учетом итогов выполнения этого проекта в странах Азиатско-Тихоокеанского региона будет реализовано дополнительное число проектов по электронным отходам.

E, D, I, F

Камбоджа - кадастры отходов свинцово-кислотных аккумуляторных батарей

($45 688 + $4500)

  • Учебная подготовка по составлению кадастров и выявлению установок для рециркуляции свинцово-кислотных аккумуляторных батарей.

  • Завершено проведение теоретического исследования и полевых исследований.

  • Был проведен национальный семинар-практикум для обсуждения полученных результатов и подготовки технического доклада.

  • Были получены основные данные для подготовки национального плана действий по экологически обоснованному регулированию свинцово-кислотных аккумуляторных батарей.

  • Вывод: проект выполнен на 100%.

Данный проект был нацелен на создание для правительства Камбоджи потенциала, необходимого для составления кадастров опасных отходов. Свинцово-кислотные аккумуляторные батареи были выделены в качестве одного из приоритетных потоков отходов. В рамках этого проекта было успешно завершено проведение теоретического исследования по изучению всех аспектов, связанных с использованными свинцово-кислотными аккумуляторными батареями, в дополнение к которому были проведены выезды на места. Национальный план действий по экологически обоснованному регулированию использованных свинцово-кислотных аккумуляторных батарей, который имеется на кхмерском и английском языках, будет осуществляться министерством окружающей среды Камбоджи.

E, A, H

РЦБК-Индонезия - экспериментальный проект по созданию кадастра образующихся опасных отходов в отдельных странах-членах

($68 111 + $23 000)

  • Составлен, распространен и заполнен вопросник по кадастру опасных отходов.

  • Была выбрана одна страна (Филиппины), которой оказана помощь в составлении полного кадастра на национальном уровне; эта страна была также выбрана для проведения проектного тематического исследования.

  • Была создана база данных по регулированию опасных отходов на Филиппинах, которая была использована в качестве исходного материала для оценки справочника/ руководства Базельской конвенции по составлению кадастров опасных отходов.

  • Был пересмотрен справочник/ руководство Базельской конвенции по опасным отходам.

  • Была завершена подготовка окончательного доклада по проекту и других итоговых документов.

  • Вывод: проект выполнен на 100%.

Вместо использования подхода, предусматривающего организацию чисто учебного мероприятия, данный проект опирался на проведение тематического исследования в качестве подхода к созданию потенциала; и так же, как в случае с предназначенным для Камбоджи проектом в отношении использованных свинцово-кислотных аккумуляторных батарей, он был нацелен на создание потенциала путем обучения в ходе практической деятельности. Результатом выполнения данного проекта стала подготовка нового руководства по составлению кадастров, которое конкретно предназначено для данного региона; вместе с тем опыт реализации этого проекта можно распространить без особого труда на другие регионы.

E

Иордания - управление ликвидацией опасных отходов на промышленных предприятиях в контексте комплексного регулирования материалов на основе концепции жизненного цикла

($43 513 +$84 863)

  • Было подготовлено техническое руководство по устойчивому регулированию опасных отходов в промышленности путем регулирования токсичных веществ на протяжении всего их жизненного цикла.

  • Разработано и распространено (на арабском, английском и французском языках) руководство по вопросам регулирования опасных материалов и отходов на малых и средних предприятиях.

  • Тематическое исследование: иорданская компания "Текстайл даинг и финишинг ко.".

  • Тематическое исследование: иорданская компания "Инк мэнифакчюринг ко.".

  • Тематическое исследование: иорданская компания "Индастриал энд медикал ликвифайд гэз ко.".

  • Вывод: проект выполнен на 95%.

Это - первый проект, в рамках которого анализируются условия минимизации образования опасных отходов на малых и средних предприятиях, которые, как правило, составляют бóльшую часть экономики многих развивающихся стран. Имеются огромные возможности для тиражирования данного проекта.

E, A, G, H

РЦБК-Словакия - международная профессиональная подготовка по осуществлению проекта в области минимизации отходов: экологически чистое производство

($30 687 + $6 016)

  • На различных предприятиях в регионе РЦБК-Братислава были внедрены стратегии перехода на экологически чистое производство для достижения цели минимизации образования отходов.

  • Были приняты меры для повышения информированности об экологических последствиях и важности осуществления превентивного подхода и природоохранной политики на уровне промышленных предприятий.

  • Был создан потенциал для оценки стратегий и соответствующих механизмов внедрения методов экологически чистого производства.

  • Вывод: проект выполнен на 100%.

Благодаря реализации этого проекта удалось добиться более высокого уровня информированности и осведомленности по вопросу об экологически чистом производстве и о роли центров экологически чистого производства. По итогам проведения учебного курса были вынесены следующие основные рекомендации:

  1. во всех странах Центральной и Восточной Европы следует создать центры экологически чистого производства;

  2. необходимо обеспечить осуществление субрегиональных проектов, разработанных с учетом потребностей конкретных стран;

  3. учебная подготовка по вопросам экологически чистого производства должна проводиться и в будущем в целях повышения уровня знаний руководителей промышленных предприятий об экологически чистом производстве и в интересах совершенствования их практических навыков по управлению проектами в области экологически чистого производства.

B, G, H, F

РЦБК-Словакия - семинар-практикум по вопросам укрепления сотрудничества между конвенциями по химическим веществам и конвенциями по опасным отходам

($25 843 + $15 000)

Справочные документы по следующим вопросам:

  • Трансграничная перевозка соответствующих видов отходов (ПХД, СОЗ, ОРВ и т.д.) и предотвращение, обнаружение и мониторинг их незаконного оборота;

  • Экологически обоснованное регулирование этих потоков отходов;

  • Положение с техническим потенциалом, имеющимися технологиями и руководящими принципами в том, что касается этих потоков отходов.

  • Публикация с изложением извлеченных уроков по итогам проведения семинара-практикума, которая: включает план действий по укреплению дальнейшего сотрудничества между органами, занимающимися осуществлением четырех соответствующих многосторонних природоохранных соглашений.
  • ^

    Подготовлен окончательный доклад.


  • Вывод: проект выполнен на 100%.

В рамках осуществления этого проекта были проанализированы синергические связи между многосторонними природоохранными соглашениями с целью усиления мер по их реализации. Такая нацеленность на осуществление конвенций скоординированным образом способствует развитию совместного подхода к решению вопросов, связанных с химическими веществами и отходами.

H, E

РЦБК-Словакия - региональный семинар-практикум по разработке регионального подхода к экологически обоснованному регулированию стойких органических загрязнителей как отходов в отдельных странах Центральной и Восточной Европы

($59 561 + $8 500)


  • Подготовлены рекомендации по региональному подходу к экологически обоснованному регулированию СОЗ как отходов.

  • Вынесены рекомендации относительно методов проведения национальных инвентаризаций СОЗ, являющихся отходами.

  • Разработаны национальные стратегии ликвидации СОЗ, являющихся отходами.

  • Проведены первые изыскания по изучению вопроса о том, какие имеются технологии и какие из них могут быть выбраны для обеспечения транспортировки, хранения и уничтожения СОЗ как отходов экологически обоснованным образом. Учитывает также аспекты эффективности затрат.

  • Повышение на директивном уровне информированности о проблеме СОЗ, являющихся отходами, в этом регионе.

  • Завершена подготовка окончательного доклада по проекту и других итоговых документов.

  • Вывод: проект выполнен на 100%.

Данный проект в значительной степени способствовал осознанию директивными органами необходимости выработки совместного подхода на региональном уровне в целях эффективного решения проблемы СОЗ как отходов. К вынесенным рекомендациям относятся следующие:

  • обеспечение эффекта синергизма и координации между региональными инициативами, связанными с СОЗ;

  • разработка и осуществление коммуникационных стратегий, таких, как подготовка информационных материалов, работа со средствами массовой информации, составление учебных пособий и т.д.;

  • обмен знаниями и опытом во всех областях, касающихся регулирования и ликвидации СОЗ как отходов и связанных с ними отходов (устаревшие пестициды), и обеспечение основы для проведения дискуссий.




H, E, F

РЦБК-Российская Федерация - подготовка обзора действующего национального и международного законодательства в области мониторинга и контроля за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением

($36 860 + $10 600)

  • Завершено проведение первого и второго совещаний экспертов и проанализированы результаты их работы.

  • Был проведен сбор соответствующей актуализированной информации о действующем в странах - членах Содружества Независимых Государств законодательстве в области мониторинга и контроля за трансграничными перевозками опасных отходов и их экологически обоснованным регулированием.

  • Национальным правительствам был представлен обзор, призванный помочь им в разработке национального законодательства, обеспечивающего выполнение их обязательств по Базельской конвенции.

  • Завершена работа над публикацией (установочное резюме переведено на английский язык), которая имеется как в печатном виде, так и в электронной форме.

  • Вывод: проект выполнен на 100%.

Данный проект дал возможность директивным органам в отдельных странах ознакомиться с национальным законодательством в области мониторинга и контроля за трансграничными перевозками опасных отходов и их экологически обоснованным регулированием и обеспечить совершенствование или развитие такого законодательства.

E, I, F

^ РЦБК-Аргентина - осуществление мер по контролю, обнаружению и предотвращению незаконного оборота опасных отходов

($36 260)

  • Организация регионального семинара-практикума по вопросам предотвращения незаконного оборота опасных отходов и борьбы с ним в странах Южной Америки.

  • Сбор информации об имеющихся на национальном уровне недостатках в правовой системе для урегулирования конкретных случаев незаконного оборота.

  • Вынесенная участниками рекомендация относительно разработки тщательно продуманного проекта, который был бы предназначен исключительно для решения проблемы незаконного оборота в этом регионе.

  • Публикация с изложением результатов работы семинара-практикума, подготовленная на основе выступлений участников из каждой страны этого региона и с использованием результатов заполнения вопросников.

  • Перевод на испанский язык учебного пособия по вопросам обеспечения соблюдения законов, регулирующих осуществление Базельской конвенции.

  • Вывод: проект выполнен на 100%.

Региональный семинар-практикум был лишь первоначальным мероприятием по оценке имеющихся потребностей. Были выявлены потребности в принятии дальнейших мер для обеспечения выполнения в полном объеме положений Стратегического плана, касающихся незаконного оборота. Следующая задача, которую ставят перед собой Центр и страны этого региона, заключается в том, чтобы изыскать значительные дополнительные средства для решения проблемы незаконного оборота приоритетных потоков отходов на национальном и региональном уровнях.

D, I, C

РЦБК-Сальвадор и Тринидад и Тобаго - подготовка региональной стратегии экологически обоснованного регулирования использованных свинцово-кислотных аккумуляторных батарей

($72 521 + $80 000 из других источников)

  • Был учрежден руководящий комитет.

  • Проведено первое совещание руководящего комитета.

  • Подготовлен проект региональной стратегии экологически обоснованного регулирования свинцово-кислотных аккумуляторных батарей.

  • Были изысканы дополнительные средства из различных источников в целях расширения этого проекта. На основе опыта, полученного в ходе выполнения этого проекта, было подготовлено учебное пособие по использованным свинцово-кислотным аккумуляторным батареям.

  • В январе 2006 года было проведено второе совещание руководящего комитета.

  • Второй проект региональной стратегии был распространен среди стран региона для получения замечаний.

  • Третье совещание руководящего комитета будет проведено 27 и 28 сентября 2006 года в Тринидад и Тобаго.

  • Вывод: проект выполнен на 80%.

В рамках проекта рассматривается один из приоритетных потоков отходов в странах Центральной Америки, Колумбии и Венесуэле и в регионе Карибского бассейна. Предлагается разработать региональный подход в партнерстве с заинтересованными субъектами из различных секторов, включая правительства стран региона, региональные политические организации, специализированные учреждения, промышленные и научные круги. Преследовалась цель обеспечить, чтобы Базельская конвенция выступала в качестве адекватного механизма для урегулирования проблемы использованных свинцово-кислотных аккумуляторных батарей в этом регионе путем внедрения методов экологически обоснованного регулирования в качестве регионального решения. Проект может располагать немалыми возможностями для распространения и использования полученного опыта применительно к другим регионам.

Е, Н, F

РЦБК-Тринидад и Тобаго - подготовка региональной стратегии экологически обоснованного регулирования отработанных масел в контексте Базельской конвенции и Конвенции МАРПОЛ

($72 521 + $55 000 из других источников)

  • Создан руководящий комитет.

  • Проведен первый региональный семинар-практикум по оценке, и совместно со странами региона намечены перспективы дальнейшей деятельности.

  • Каждой стране надлежит осуществить национальный проект.

  • В развитие этой деятельности был проведен региональный семинар-практикум.

  • Вывод: проект выполнен на 40%, а реализация второго этапа началась в июле 2006 года.

Рассматривается один из приоритетных потоков отходов в странах региона Карибского бассейна. Предлагается разработать региональную стратегию на основе различных для каждой страны подходов. Проект нацелен на содействие разработке региональных и национальных стратегий, касающихся совместного осуществления Конвенции МАРПОЛ и Базельской конвенции.

E, F

КЦБК-Уругвай - экспериментальная программа по сведению к минимуму последствий, обусловленных воздействием опасных отходов

($32 090 + $58 850, выделенных министерством окружающей среды Бразилии)

  • Экспериментальный проект в трех штатах Бразилии.

  • Выявление и оценка секторов, в которых в наибольшей степени проявляются экологические последствия.

  • Методология для систематизации информации об опасных отходах, образующихся в производственном секторе.

  • Разработка стратегий решения проблем секторов, изученных в рамках данного проекта.

  • Осуществление проекта началось в октябре 2004 года при активном участии правительства Бразилии, Международного научно-исследовательского центра по вопросам развития (МНИЦР) и национального центра экологически чистого производства.

  • Вывод: проект выполнен на 80%.

Этот проект главным образом предназначен для содействия внедрению экологически чистых технологий в целях минимизации образования опасных отходов. В ходе осуществления проекта использовалась предоставленная Координационным центром информация по конкретным секторам. На местах был проведен анализ с учетом социальных, технических и экономических проблемных вопросов в целях разработки стратегий, предназначенных для максимального сокращения объема образующихся отходов и сведения к минимуму связанных с ними последствий для окружающей среды. Другие цели Стратегического плана были охвачены благодаря тесному сотрудничеству с промышленным сектором в целях изучения процесса образования в нем отходов и связанных с ними последствий для окружающей среды.

B, H, F

КЦБК-Уругвай - программа профессиональной подготовки сотрудников муниципальных органов по вопросам экологически обоснованного регулирования опасных отходов

($44 600 + $ $53 000)

  • Создание электронной сети, охватывающей муниципалитеты в странах Латинской Америки и Карибского бассейна.

  • Обеспечение в рамках сети для 30 муниципалитетов региона возможностей для прохождения учебных курсов в системе Интернет на основе подготовленного учебного пособия.

  • Создание аудиторных учебных курсов - с использованием двух разработанных пособий - для десяти муниципалитетов в двух странах.

  • Обмен информацией по конкретным потокам отходов между муниципалитетами, в частности, через веб-сайты Координационного центра и Секретариата управления природопользованием для Латинской Америки и Карибского бассейна (ИМС-СЕМИ)/МНИЦР.

  • Вывод: проект выполнен на 95%.

Данным проектом было предусмотрено создание сети, охватывающей местные органы власти, которая предназначена для сбора и обмена информацией и ноу-хау в области обработки отходов на муниципальном уровне. Собранная информация также позволила Центру выявить конкретные потребности, связанные с предотвращением, минимизацией образования, рециркуляцией, утилизацией и удалением конкретных потоков отходов в различных районах Латинской Америки и Карибского бассейна. В Эквадоре уже идет тиражирование этого проекта, и вскоре опыт его выполнения будет распространен на другие страны региона.

E, A, G, F, H

Германия - рамочный документ о распространении национального опыта в области предотвращения и минимизации образования отходов для его использования на трансрегиональном и международном уровнях

(13 402 + 16 620)

  • Исследование с целью анализа вопроса о распространении опыта в области регулирования отходов среди различных стран.

  • Рекомендации, касающиеся необходимости в согласованных и понятных широкой аудитории терминах в области регулирования отходов.

  • Рекомендации относительно стандартизации терминологии, нормативных положений и руководящих принципов, технических стандартов и предельных норм, индикаторов и целевых показателей в рамках Базельской конвенции.

  • Вывод: проект выполнен на 100%.

В интересах содействия передаче экологически чистых технологий в рамках проекта были вынесены рекомендации относительно стандартизации терминологии и определений, предложен метод идентификации приоритетных потоков отходов, при этом была подчеркнута важность установления последовательно определенных показателей, предназначенных для оценки мер и целей в отношении приоритетных потоков отходов. Проект сыграл решающую роль в повышении информированности Сторон и в выработке решений, предлагаемых по каждой стране.


B, A, G




Скачать 371,76 Kb.
оставить комментарий
страница2/3
Дата12.10.2011
Размер371,76 Kb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх