А. Р. Шафигуллина на коллегии 13 февраля 2008г icon

А. Р. Шафигуллина на коллегии 13 февраля 2008г


Смотрите также:
А. Р. Шафигуллина на коллегии 14 февраля 2009г...
12 февраля 2008г. №223 г. Астана Об открытии диссертационного совета д 14. 61. 17...
12 февраля 2008г. №223 г. Астана Об открытии диссертационного совета д 14. 61. 17...
Приказ «24» февраля 2012года №134 Об утверждении Положения о коллегии управления образования...
О хозяйства материалы студенческой научной конференции (18 февраля 3 марта 2008г...
О расширенном заседании коллегии Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской...
Приказ№786 от 25. 06. 2008г. Об открытии диссертационного совета...
Положение о коллегии Министерства строительства и архитектуры Свердловской области Общие...
Методические указания для выполнения курсовой работы по дисциплине «Финансы» (для студентов...
Сущность и значение пересмотра приговоров в советском уголовном процессе...
Постановление Коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан от 10 февраля...
Т. А. Косолапова «01» февраля 2008г...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4
скачать
Об итогах деятельности отрасли в 2007 году

и задачах на 2008 год с перспективой до 2010 года


Доклад министра труда,

занятости и социальной защиты Республики Татарстан

А.Р. Шафигуллина

на коллегии 13 февраля 2008г.


Уважаемый Президент Республики Татарстан!

Уважаемый Премьер-министр!

Коллеги и приглашенные!


Сегодня мы проводим первую коллегию вновь созданного Министерства для подведения итогов работы в социально-трудовой сфере и определения наших приоритетов на перспективу.

В прошедшем году Министерством был проделан большой объем работы, потребовавший в условиях реформирования отрасли мобилизации и оптимизации наших внутренних ресурсов, усиления координации, более эффективного планирования и определения приоритетов в работе, структурных и кадровых изменений, а также значительной нормотворческой деятельности.

В результате задачи, поставленные перед нами Президентом республики на 2007 год, были в основном выполнены.

В 2007г. денежные доходы населения (в среднем на душу населения) выросли по отношению к соответствующему уровню прошлого года на 23,0 %, в реальном исчислении – на 13,9 %, составив на одного жителя более 11,5 тысяч рублей (2007г - 11519,47руб., 2006г. – 9368,85руб.). При этом темпы роста денежных доходов опережали темпы роста цен на товары и услуги (107,9 %), что привело к увеличению их покупательной способности.

Величина среднедушевого дохода за 2007г. в 1,84 раза превысила величину минимального потребительского бюджета (6262 руб.). По уровню среднедушевых доходов Республика Татарстан остается одной из самых высокодоходных среди республик и областей Приволжского Федерального округа, а «стоимость жизни» в республике - одной из самых низких.

Прожиточный минимум на душу населения увеличился с начала года на 4,9% и составил в IV квартале 2007 года в 3172 рубля.

Доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, по оценке Татарстанстата сократилась в 2007г. до 8,5% населения республики (в 2006г. – 9,6%).

Снизился уровень регистрируемой безработицы до 1,26% экономически активного населения (в 2006г. – 1,35%).

Вместе с тем, не смотря на достигнутые результаты, сохраняется высокая дифференциация населения по уровню доходов. Разрыв доходов наиболее и наименее обеспеченного населения остается высоким (в 2007г.- 14,75 раз, в 2006г. – 13,85 раз).

Около 319 тысяч граждан республики остаются за чертой бедности (2006г. – 362,6 тыс.чел.). Значительна и территориальная дифференциация уровня доходов населения.


Главный приоритет в области реализации политики социального развития республики, на решение которой нацелены наши усилия, – это повышение заработной платы, являющейся одним из основных источников доходов граждан, и обеспечение для работающих достойного уровня оплаты труда.

Основной задачей в области повышения уровня жизни является увеличение покупательной способности населения на основе опережающего роста заработной платы по сравнению с ростом потребительских цен.

Важнейшим инструментом повышения заработной платы является повышение минимального размера оплаты труда и приближение его к величине минимального потребительского бюджета.

В настоящее время задача повышения уровня минимальных гарантий в области оплаты труда решается в рамках социального партнерства путем включения соответствующих норм в соглашения и коллективные договоры.

Так, в целях дальнейшего повышения уровня минимальных гарантий по оплате труда и повышения на этой основе общего уровня заработной платы, 17 ноября 2007г. было подписано трехстороннее Соглашение между Правительством, объединениями профсоюзов и работодателей республики об установлении минимальной заработной платы в Республике Татарстан с 1 ноября 2007г. в размере 3000 руб. Эта величина максимально приближена к прожиточному минимуму и на 30% превышает общефедеральный размер МРОТ. Действие данного Соглашения, в соответствии с требованием Трудового кодекса Российской Федерации, распространяется на всех работников нашей республики – как бюджетного, так и реального сектора экономики (за исключением федеральных бюджетников) .

В ближайшее время необходимо проанализировать социально-экономические последствия введения республиканской «минималки» с тем чтобы предпринять шаги по дальнейшему ее повышению.

Работа с предприятиями, имеющими низкий размер заработной платы, ведется нами в рамках Республиканской межведомственной комиссии, Координационного совета по оплате труда и в тесном взаимодействии с другими ведомствами и территориальными комиссиями, созданными в муниципальных образованиях.

Особое внимание уделяется повышению заработной платы работников бюджетной сферы. В течение 2007г. Правительством республики неоднократно принимались решения по данному вопросу:

на 10% были повышены тарифные ставки педагогов образовательных учреждений,

проведена очередная индексация тарифных ставок на 15-25%;

для бюджетников введены персонифицированные адаптационные выплаты в сумме 771 руб. по каждому разряду ЕТС.

В результате проведенных мер средняя заработная плата работников бюджетных организаций республики в ноябре составила около 8600 руб., увеличившись по сравнению с ноябрем 2006г. на 40%. При этом ее соотношение с уровнем оплаты труда в целом по республике возросло с 65% до 71%. Однако, размер заработков в бюджетной сфере по-прежнему значительно ниже, чем в производственных отраслях.

К концу 2008г. размер заработной платы в бюджетных организациях должен быть доведен до 80% от средней зарплаты в реальном секторе экономики.

Проведение очередного повышения заработной платы бюджетников на 14% намечено на февраль 2008г. Дальнейшему ее росту будет способствовать переход с 1 июля на отраслевые системы оплаты труда. Соответствующее решение об этом уже принято Кабинетом Министров республики. В настоящее время министерствами осуществляются меры организационно-финансового характера, необходимые для введения новых систем заработной платы.

В целом проводимая в республике работа позволила обеспечить положительную динамику основных показателей, характеризующих уровень оплаты труда.

Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу организаций за 11 месяцев 2007г. увеличилась на 28,7% по сравнению с аналогичным периодом 2006г. и составила 11 138 рублей. С учетом инфляции рост заработной платы составил 19,6%.

Количество крупных и средних предприятий с заработной платой ниже величины минимального потребительского бюджета за период с начала 2007г. сократилось на 21% (с 2485 ед. в январе до 1966 ед. в ноябре), в том числе имеющих заработную плату ниже прожиточного минимума – более чем в 2 раза (с 525 ед. до 258 ед.)

По данным статистики за октябрь 2007г. более 80 тысяч работающих (7% от их общего количества) продолжают получать заработную плату ниже прожиточного минимума, а 277 тысяч (24%) – ниже минимального потребительского бюджета.

По размеру заработной платы республика пока отстает от среднероссийского уровня (около 13 тыс. руб.) и соседей по федеральному округу – Пермского края и Самарской области. Наша цель - добиться, чтобы ни один работающий не получал заработную плату ниже минимального потребительского бюджета, а средняя заработная по республике к концу 2010г. приблизилась к 20 тыс. руб.

Повышение доходов граждан и, в первую очередь, за счет роста оплаты труда, является нашей приоритетной задачей на 2008 и последующие годы.


Реальный уровень заработной платы характеризуется не только ее размерами, но и регулярностью получения. В 2007г. продолжалось сокращение задолженности по оплате труда. В течение года ее объем в республике уменьшился с 9,5 млн. руб. до 6,5 млн. руб. Численность работников, перед которыми организации имеют просроченную задолженность, за этот период сократилась почти на 82% (с 2309 чел. до 419 чел.).

Проблема своевременности выплаты заработной платы должна постоянно находиться у нас на контроле. Учитывая, что в настоящее время основная сумма долгов сосредоточена на предприятиях-банкротах, особое внимание следует уделять защите трудовых прав по выплате заработной платы в отношении работников неплатежеспособных предприятий.


Негативным образом сказывается на показателях уровня заработной платы наличие «серого» рынка труда и неучтенные доходы граждан, занятых на этом рынке.

В целях легализации таких доходов специалистами Министерства совместно с контрольно-надзорными органами проведено свыше 4800 проверок работодателей в части соблюдения ими трудового, налогового и пенсионного законодательства. Почти на каждом втором (2090 предприятий) были выявлены нарушения. По результатам проверок свыше 1800 руководителей были привлечены к различным видам ответственности (штрафы, предписания, дисквалификация и т.д.). Многие нарушения были устранены в ходе проверок.

Проведенная совместно со всеми заинтересованными органами работа в этом направлении способствовала снижению численности занятых на «сером» рынке труда и легализации их доходов. За последний год объем неформального рынка труда сократился на 6% и составил 386 тысяч человек. Тем не менее, численность занятых на «сером» рынке труда по-прежнему остается значительной, составляя 16,6% от всех трудовых ресурсов республики.

В связи с этим, необходимо продолжить совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами, контрольно-надзорными органами целенаправленную работу по сокращению объема неформального рынка труда и легализации доходов занятых на нем лиц. Наша задача - активнее участвовать в работе территориальных комиссий, быть направляющим звеном при организации проверок работодателей, совместно вырабатывать меры по улучшению ситуации.


В настоящее время одним из важнейших механизмов решения проблем в социально-трудовой сфере становится социальное партнерство. В 2007г. продолжалось развитие системы социального партнерства, обеспечивалось проведение регулярных консультаций между Правительством, профсоюзами и работодателями республики при принятии социально значимых решений. Были подготовлены и приняты нормативные акты в целях укрепления правовой базы партнерских отношений.

В республике действуют 22 отраслевых и 57 территориальных соглашений, прошедших правовую экспертизу в Министерстве. Центрами занятости населения была проведена правовая экспертиза и уведомительная регистрация свыше 5 тысяч коллективных договоров. В настоящее время коллективно-договорными отношениями охвачено свыше 60% работающих республики.

Постоянное совершенствование коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений способствует сохранению социальной стабильности в республике. За истекший год на предприятиях и в организациях не было зарегистрировано ни одного коллективного трудового спора.

Основными задачами в данной сфере деятельности на предстоящий период являются:

увеличение охвата организаций, в т.ч. малого и среднего бизнеса, коллективными договорами, вовлечение в систему социального партнерства индивидуальных предпринимателей,

повышение действенности соглашений и коллективных договоров, в т.ч. за счет усиления контроля выполнения включенных в них обязательств.


Одним из основных направлений в решении задач по повышению качества жизни населения является создание условий труда, соответствующих требованиям безопасности и обеспечивающих сохранение здоровья работников.

В республике в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, продолжают трудиться более 19% от общей численности работников, занятых на предприятиях промышленности, строительства, транспорта и связи. Почти 215 тысяч человек, или 47% от общей численности работников обследованных предприятий, получают компенсации за работу во вредных условиях труда.

По оперативным данным Гострудинспекции за 11 месяцев этого года от несчастных случаев на производстве в республике погиб 121 человек (в 2006г. – 129 чел.). При этом отмечается рост числа смертельно травмированных в строительной сфере. Так, в прошлом году на строительных работах в республике погиб 51 человек, или 40% от всех погибших, что на 12 человек больше, чем в 2006 году, и на 26 человек больше, чем в 2005г. Это связано, главным образом, с несоблюдением норм и правил по охране труда со стороны работодателей. Такой ситуации способствует слабая ведомственная работа в области охраны труда и отсутствие службы охраны труда в Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ.

Изменить обстановку в области условий труда в сторону улучшения можно только тогда, когда каждый работодатель, осуществляя хозяйственную деятельность, признает приоритет сохранения жизни и здоровья работников. Зачастую, фиксируются только факты нанесения вреда здоровью, при этом мало уделяется внимания превентивным мерам. Уже на стадии принятия решения о внедрении новых технологий и строительстве новых производств, а в дальнейшем на стадии проектных работ, мы должны учитывать наряду с экологической и промышленной безопасностью, создание безопасных условий труда для работающих. На решение данной задачи направлен находящийся на стадии согласования проект постановления Кабинета Министров республики, предусматривающий внесение изменений в разработку бизнес-планов инвестиционных проектов.

Работа с предприятиями, рассмотрение обращений граждан показывают, что работодатели, по сложившейся годами практике, привыкли компенсировать причиняемый вред, а не заниматься профилактикой рисков. В тоже время, работники привыкли приспосабливаться к тем условиям труда, которые им предлагаются, и получать компенсации за вред, причиняемый их здоровью. Фактически компенсации за вредные условия труда, хотя и являются одной из защитных и профилактических мер, не могут полностью сохранить и восстановить здоровье работников.

Дальнейшая деятельность заключается не только в реагировании на нарушения в области условий и охраны труда, но и в инициировании реализации мероприятий, направленных на сохранение здоровья работников, улучшение демографической обстановки, в том числе, преследуя цель повысить привлекательность рабочих мест, особенно для молодых кадров.

Решению обозначенной задачи будет способствовать совместная работа специалистов Министерства и центров занятости населения, предусматривающая целевые проверки предприятий.

В решении проблем охраны труда особое внимание уделяется аттестации рабочих мест по условиям труда. В настоящее время данной процедурой охвачено более 2000 организаций с численностью порядка 240 тысяч рабочих мест. В основном это средние и крупные предприятия нефтехимии, машиностроения. При этом около 3 тысяч рабочих мест аттестовано на предприятиях малого бизнеса. На настоящий момент проблема заключается не только в самом проведении аттестации, но и в ее эффективности. Не на всех предприятиях ведется контроль за выполнением мероприятий по улучшению условий труда, разработанных по результатам аттестации рабочих мест.

В целях осуществления контроля за качеством условий труда на предприятиях в 2007г. проведена аттестации рабочих мест в 49 организациях с охватом более 7 тысяч рабочих мест, на которых трудятся более 13,6 тысяч человек.

При этом для проверки достоверности представленных на экспертизу материалов и соответствия их фактическому состоянию условий труда, специалистами Министерства были организованы выходы на рабочие места предприятий.

В настоящее время, в связи с вступлением России в ВТО, остро стоит вопрос совершенствования российского законодательства в области охраны труда с учетом международных стандартов.

Республика Татарстан в качестве пилотного региона Российской Федерации участвовала в реализации проекта Евросоюза по сближению российского законодательства по охране труда с европейским. В рамках данного проекта в г.Казани с 8 по 11 октября проведена Неделя Безопасности. На практических семинарах-тренингах с участием международных и российских руководителей, экспертов проекта, представителей пилотных регионов России и организаций республики были отработаны передовые европейские методики по социальному диалогу и оценке профессиональных рисков.

Участие в проекте позволило нам вплотную подойти к изучению и внедрению на наших предприятиях системы оценки профессиональных рисков, которая является эффективным средством по оперативному решению проблем в области охраны труда, и снижению производственного травматизма.

Важным фактором в повышении безопасности работников является целевое обучение охране труда. В республике обучение организовано через сеть учебных центров, специализирующихся в этом направлении. Ежегодно в центрах проходят обучение более 20 тысяч руководителей, специалистов и работников организаций, из них более 30% - за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. В 2007 году обучено около 28 тысяч человек (21,7 тыс. чел.), в том числе 7 тысяч человек - за счет средств ФСС РФ.

Особое внимание в прошедшем году было уделено мерам по сохранению жизни и здоровья подростков, привлекаемых к трудовой деятельности и не достигших возраста 18 лет. С 1 мая по 1 сентября Министерством труда, занятости и социальной защиты совместно с Министерством образования и науки, Министерством сельского хозяйства и продовольствия республики проведена акцмя «Безопасное лето – 2007». В ходе данного мероприятия специалистами центров занятости совместно с районными и городскими отделами образования, Государственной инспекцией труда, Роспотребнадзором и др. осуществлены комплексные проверки исполнения работодателями требований трудового законодательства, правил охраны труда и техники безопасности при привлечении несовершеннолетних к трудовой деятельности, а также условий труда и отдыха подростков в летних оздоровительных стационарных лагерях.

В городах и районах республики проведены совещания с руководителями общеобразовательных учреждений и работодателями были проведены встречи по вопросам трудоустройства школьников в летний период, оформления письменных трудовых договоров, соблюдения условий сокращенной продолжительности рабочего времени, обеспечения безопасных условий труда, а также другим вопросам. Во многих гимназиях и школах были проведены беседы, лекции, «круглые столы» по профилактике производственного травматизма среди подростков, «Часы охраны труда», викторины, КВН, соревнования между школами по вопросам охраны и безопасности труда. Проводимая акция широко освещалась в республиканских, городских и районных средствах массовой информации: тематических статьях в газетах, выступлениях по радио и телевидению.

Проведенная работа позволила добиться предупреждения несчастных случаев на производстве с подростками со смертельным исходом. По данным Государственной инспекции труда в республике за летний период 2007г. на предприятиях и в организациях республики, привлекавших несовершеннолетних к трудовой деятельности, случаев производственного травматизма со смертельным исходом среди подростков зарегистрировано не было (в 2006г. погибло 2 подростка).

Для решения задач по улучшению ситуации в области условий труда в 2008г. и на перспективу необходимо:

обеспечить выполнение мероприятий Республиканской программы улучшения условий и охраны труда на 2007-2009 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.07.2006г. №350;

повысить эффективность осуществления государственной экспертизы условий труда в соответствии с приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 6.12.2007г. №422 «Об утверждении административных регламентов государственных услуг»;

провести подготовительную работу по внедрению международных стандартов (OHSAS 18000:1999, МОТ-СОУТ 2001/ILO-OSH 2001) на предприятиях республики путем проведения разъяснительной работы и организации семинаров по обучению экспертов, обладающих знаниями и навыками работы в области управления охраной труда и профессиональными рисками;

организовать семинары по повышению квалификации руководителей и специалистов предприятий республики и организаций в связи с введением в действие нового порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и во исполнение приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.08.2007г. №569.


В целях поступательного развития экономики Республики Татарстан и планируемого ежегодного роста валового регионального продукта на 7% необходимо обеспечивать экономику квалифицированными кадрами и полноценно использовать имеющийся трудовой потенциал.

В 2007г. в республике впервые с 2000г. произошел прирост численности населения: миграция не только компенсировала естественную убыль, но обеспечила и рост численности населения. За 2007г. число жителей республики выросло на 2,3 тыс. чел. и составило к началу 2008 года 3762,8тыс. чел.

Численность населения Республики Татарстан в трудоспособном возрасте возросла до 63%, а в возрасте моложе трудоспособного сократилась до 17%, что явилось естественным следствием резкого сокращения уровня рождаемости в 1990-е гг. Пропорции возрастного состава в ближайшие годы приведут к снижению численности трудоспособного населения, что ощутимо скажется на экономике республики.

За последние пятнадцать лет произошли значительные изменения в распределении трудовых ресурсов. Возросла доля занятых в торговле и в общественном питании, здравоохранении, органах управления, финансовых структурах. Снизилась доля работающих в материальном секторе экономики, который в настоящее время испытывает наибольшую потребность в кадрах: в ромышленности, строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте,

Сегодня вопросы подготовки конкурентоспособных работников, совершенствования системы профессионального образования, достижения баланса рынков труда и образовательных услуг решаются в рамках одобренной Правительством республики Концепции развития профессионального образования. Акценты в будущем должны быть расставлены в соответствии с проблемами работодателей по подбору и комплектованию кадрами, и с рациональное размещение трудовых ресурсов.

В 2008 году будут реализовываться крупные инвестиционные проекты. Вводимые в действие объекты уже сейчас обусловили дефицит трудовых ресурсов, частично компенсируемый миграционными потоками. Примером является нехватка кадров при строительстве и монтаже комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов.

^ Работа вахтовым методом, сезонное трудоустройство, лизинг персонала должны стать инструментом гибкого реагирования на срочные изменения спроса на рабочую силу в той или иной местности. Восполнению дефицита рабочей силы крупных развивающихся предприятий в трудонедостаточных территориях, а также высококвалифицированных специалистов на периферии может способствовать привлечение необходимых кадров без смены их постоянного места жительства.

Другим направлением деятельности, способствующим удовлетворению потребности в трудовых ресурсах, является заполнение вакантных рабочих мест за счет привлечения рабочей силы из других регионов России и иностранных работников, как дальнего, так и ближнего зарубежья.

Важное значение для анализа факторов, характеризующих социально-демографическое положение, имеет сопоставление уровня развития, в том числе по параметрам производительности труда и размерам заработной платы, ближайших к республике регионов Российской Федерации, а также наиболее экономически привлекательных регионов - г.Москвы и г.Санкт-Петербурга.

Вопросы привлечения и использования иностранной рабочей силы в республике в настоящее время все более актуализируются. Безусловно, использование иностранных работников осуществляется с учетом приоритета национальных трудовых ресурсов на рынке труда.

Квоты, регламентирующие объемы привлечения иностранных работников, устанавливаются с учетом предварительных заявок работодателей и предложений органов исполнительной власти республики. Однако, подача заявок за год и более не позволяет оперативно отреагировать на изменения ситуации, связанные с удовлетворением спроса на рабочую силу.

Квота на 2008 год до субъектов Российской Федерации на данный момент еще не доведена, но примерные ее объемы для республики известны – 14,5 тыс. чел. (в 2007 году по оперативным данным было выдано 25 тыс. разрешений на работу иностранным гражданам). Механизм привлечения иностранных работников регламентируется подачей первоначальных заявок от субъектов и подачей заявок на корректировку объемов квот.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации и Распоряжения Кабинета Министров республики разработан проект Программы Республики Татарстан по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Программа нацелена на привлечение специалистов, прежде всего, на производства в рамках конкретных инвестиционных проектов – пока это Особая экономическая зона «Алабуга» в Елабужском районе и КАПО имени С.П.Горбунова в Казани.

Если раньше стимулирование трудовой мобильности населения преследовало только одну цель – снижение социальной напряженности, то сегодня территориальное перераспределение рабочей силы направлено также на достижение сбалансированности рынка труда и экономическое развитие территорий.

Эти проблемы были рассмотрены 6 июля на зональном совещании в г.Набережные Челны, проведенном Министерством труда, занятости и социальной защиты и Мэрией г.Набережные Челны.

В ходе совещания дана оценка факторам, влияющим на формирование трудовых ресурсов, основные из которых - демографические процессы, экономический потенциал территорий, повышение конкурентоспособности работников.

В целях обеспечения взаимных обязательств и организации работы по комплектованию кадрами предприятий были заключены рамочные Соглашения о государственно-корпоративном партнерстве в области занятости населения Республики Татарстан с ОАО «КАМАЗ»; ОАО «ПО ЕЛАЗ», ОАО «ТАНЕКО» (ЗАО «Нижнекамский НПЗ»), ООО «Северстальавто-Елабуга». В настоящее время начата предметная работа по реализации этих соглашений. Так, в целях подготовки персонала для ОАО «ТАНЕКО» заключено соглашение о корпоративном партнерстве 6-ти предприятий нефтехимической и нефтеперерабатывающей отраслей, которое определяет принципы взаимодействия участников соглашения при осуществлении ими кадровой политики.

С прошлого года начаты встречи Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства и Министерства труда, занятости и социальной защиты с участием ОАО «ТАНЕКО» и администраций муниципальных образований по решению вопросов организации трудовой миграции и комплектования кадрами предприятия. Данная работа будет проводиться и для других предприятий, в том числе и для резидентов ОЭЗ «Алабуга».

В Особой экономической зоне в Елабуге в целях ускорения решения вопросов регистрации, функционирования и подбора персонала для резидентов, с середины 2007 года уже действует система «одного окна».

Одними из действенных форм работы по подбору персонала стали организация выездных мероприятий по набору кадров среди незанятого населения городов и районов республики, где сохраняется напряженность на рынке труда, и проведение специализированных ярмарок вакансий.

Так, в целях подбора персонала для КАПО им. Горбунова в течение прошлого года были организованы 28 выездных встреч представителей предприятия с населением трудоизбыточных городов и районов республики, в которых участвовали около тысячи человек, из них приняты на работу 51 человек.

Такая же работа была проведена для «Метроэлектротранса». По итогам 20 выездных встреч работников кадровых служб предприятий с населением нескольких сельских районов были трудоустроены 52 человек.

Кроме того, организованы и проведены 28 специализированных ярмарок вакансий по набору кадров для предприятий ООО «Северстальавто-Елабуга», ОАО «ПО ЕЛАЗ», КАПО им. С.П. Горбунова, МУП «Метроэлектротранс», ОАО «КамАЗ» и других.

В результате организации выездных встреч и ярмарок вакансий трудоустроены 874 человека, в том числе вахтовым методом - 481 человек.

В 2007г. служба занятости населения оказала услуги 1 миллиону 200 тысячам граждан. Поставлено на учет в целях поиска работы 121 тысяча человек. Трудоустроено 86 тыс. человек, из них 30 тысяч - незанятых граждан.

Деятельность центров занятости населения в течение 2007 года позволила обеспечить занятость свыше 10 тысяч безработных граждан путем организации временных работ; охватить обучением с последующим трудоустройством 4 тысячи безработных граждан.

Подготовка ведется по наиболее востребованным рабочим профессиям. По итогам года после завершения обучения устроились на работу 98% безработных. Высокий уровень трудоустройства гарантирует возвратность вложенных в профессиональное обучение средств: каждый бюджетный рубль, выделенный в 2007г. на подготовку безработных граждан, в течение 12 месяцев обеспечит поступление в бюджет 11 рублей за счет налоговых отчислений с заработной платы трудоустроившихся после завершения обучения граждан.

Особое внимание в 2007 году оказывалось подготовке и переподготовке социально незащищенных категорий населения. В общей численности безработных граждан, направленных на обучение, женщины составили 80%, молодежь в возрасте 16-29 лет - 55%, инвалиды – 5%, проживающие в сельской местности – 12%, жители монопрофильных городов – 21%.

Профессиональное обучение безработных граждан проводилось по наиболее востребованным на рынке труда рабочим профессиям под конкретные рабочие места: электрогазосварщик, оператор котельной, вязальщица, тракторист-машинист, продавец, водитель, повар, парикмахер, оператор ЭВМ.

В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости для отдельных категорий населения была установлена квота для трудоустройства инвалидов на 658 рабочих мест и зарезервировано 2847 рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите. По итогам года на квотируемые и резервируемые рабочие места трудоустроены 3237 человек, из них 483 инвалида.

В свободное от учебы и каникулярное время были трудоустроены 55,7 тысяч несовершеннолетних граждан. Около 40 % из них - это подростки, особо нуждающиеся в социальной защите или относящиеся к «группам риска».

В условиях, когда с каждым годом возрастает заинтересованность детей и их родителей в полезном заполнении досуга и, при необходимости, получении материальной поддержки, должна быть активизирована работа на местах по привлечению средств местных бюджетов для организации мероприятий по содействию занятости. В прошлом году финансирование из местных бюджетов было обеспечено в городах Нижнекамске, Альметьевске, Азнакаево, Зеленодольске, Ютазинском районе, что позволило значительно увеличить объемы трудоустройства, как безработных, так и несовершеннолетних.

В целях информирования молодежи о ситуации на рынке труда и востребованных профессиях превентивные профориентационные услуги оказаны более 100 тысячам учащихся образовательных учреждений.

В рамках республиканской профориентационной акции «Карьера 2007» в городах и районах республики проведено 27 специализированных ярмарок для молодежи, в том числе специализированная выставка-ярмарка в г.Казани, которую посетили около 35 тысяч учащихся (34,8 тыс.чел.).

В целях оказания услуг по профориентации и профконсультированию в 2007г. организовано 50 выездов Мобильного центра занятости населения, в том числе: в Казанскую воспитательную колонию №2, реабилитационный центр для лиц, прекративших употребление психоактивных веществ «Роза ветров», центр социальной помощи семье и детям «Притяжение», социальный приют для детей и подростков «Камские зори» и специализированное профессиональное училище. Всего в Мобильном центре занятости профориентационные услуги получили около 3-х тысяч человек (2,9 тыс.).

На мероприятия активной политики занятости в 2007г. выделено 59,4 млн. рублей из средств фонда компенсаций, полученных в виде субвенций из Российской Федерации, и 15,5 млн. рублей из бюджета Республики Татарстан.

За 2007г. было заявлено 144 тысячи вакансий (за 2006 год банк вакансий составил 139 тыс. вакансий). На начало 2008 года число свободных рабочих мест составило 24 тысячи (год назад было 19 тысяч вакансий).

Коэффициент напряженности на рынке труда (отношение численности незанятых граждан к числу заявленной предприятиями и организациями потребности в работниках) составляет по республике 1,1 человека на одну вакансию (в прошедшем году коэффициент был равен 1,5 человека на место).





оставить комментарий
страница1/4
Дата12.10.2011
Размер1.03 Mb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх