«россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году» icon

«россия 443100, Самара ул. Молодогвардейская, 187 о состоянии законодательства самарской области в 2006 году»


Смотрите также:
Думы «О состоянии законодательства Самарской области» Самара, 2006...
Думы «О состоянии законодательства Самарской области» Самара, 2006...
«о состоянии законодательства самарской области в 2007 году»...
«о состоянии законодательства самарской области в 2009 году»...
«о состоянии законодательства самарской области в 2010 году»...
«о состоянии законодательства самарской области в 2010 году»...
Право регрессного требования российской федерации новикова Юлия Анатольевна Управление...
Т. Г. Нестеренко г. Самара 21 сентября 2006г...
Секция
«О состоянии законодательства Новгородской области в 2011 году»...
Доклад "Итоги социально-экономического развития городского округа Самара Самарской области за...
Кол-во часов



Загрузка...
страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14
вернуться в начало
скачать
^

2.2. Законодательство об административных правонарушениях
и административной ответственности


В 2006 году 13 раз вносились изменения в Закон Самарской области
от 14 марта 2002 года № 3-ГД «Об административных правонарушениях
на территории Самарской области»
, в результате которых административное законодательство дополнено новыми составами административных правонарушений:

нарушение должностным лицом органа местного самоуправления установленного срока направления гражданам в письменной форме ответов
с сообщением о решениях, принятых по результатам рассмотрения их обращений,
а также направления обращений граждан по подведомственности и извещения
об этом граждан;

загрязнение территорий общего пользования транспортными средствами;

выбрасывание мусора или иных предметов из транспортных средств
на территориях общего пользования;

размещение транспортных средств на территориях общего пользования, препятствующее механизированной уборке и вывозу мусора, отходов производства и потребления.

самовольное изменение фасадов (реконструкция, капитальный ремонт) встроенных, пристроенных помещений к жилым зданиям, отдельно стоящих нежилых зданий и сооружений;

административные правонарушения в сфере содержания подземных
и наземных инженерных сооружений;

производство работ по ремонту и монтажу подземных коммуникаций
без соответствующего разрешения;

самовольное подключение к сети кабельного телевидения.

Принят Закон Самарской области от 6 мая 2006 года № 37-ГД
«Об административных комиссиях на территории Самарской области» вместо ранее действовавшего Закона Самарской области «О порядке организации и деятельности административных комиссий»
.

^

3. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ. УСТАНОВЛЕНИЕ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ


В связи с реализацией Федерального закона № 131-ФЗ в полном объеме
на территории Самарской области принят ^ Закон Самарской области от 13 октября 2006 года № 110-ГД «О порядке решения вопросов местного значения поселений на территории Самарской области в 2007 году» (далее – Закон
№ 110-ГД), который предусматривает очередную передачу вопросов местного значения поселений на самостоятельное решение поселениям. К числу данных вопросов относятся вопросы местного значения поселения, закрепленные статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ, за исключением вопросов, которые
в большинстве случаев являются одновременно сложными с организационной точки зрения и затратными с финансовой точки зрения:

исполнение бюджета поселения;

контроль за исполнением бюджета поселения, осуществляемый органом, исполняющим бюджет;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении
и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями
в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства
и содержания муниципального жилищного фонда;

выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов
в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселений;

расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

Указанные вопросы при организационной готовности поселений могут быть переданы полностью или частично в 2008 году. С 2009 года в соответствии
с Федеральным законом № 131-ФЗ предполагается их самостоятельное решение органами местного самоуправления поселений.

Данное распределение вопросов местного значения поселений между муниципальным районом и поселением не исключает полную реализацию всех вопросов самостоятельно поселениями в 2007 году в случае организационной готовности последних. Для этого в соответствии с Федеральным законом
№ 131-ФЗ, а также на основании статьи 3 Закона № 110-ГД органы местного самоуправления муниципальных районов могут заключать с органами местного самоуправления поселений соглашения о передаче соответствующих полномочий.

В соответствии с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ принято
^ 24 областных закона о разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности отдельных муниципальных районов Самарской области. Данными законами утверждены перечни имущества, подлежащего передаче в собственность сельских поселений, входящих в состав отдельных муниципальных районов Самарской области, из собственности муниципальных районов Самарской области, согласно приложениям к этим законам. Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном данными законами, возникает с момента подписания передаточных актов органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

В целях наделения органов местного самоуправления в Самарской области отдельными государственными полномочиями принято 6 областных законов:

Закон Самарской области от 10 июля 2006 года № 72-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда»,
в соответствии с которым органы местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов на территории Самарской области на неограниченный срок наделяются следующими государственными полномочиями Самарской области в сфере охраны труда:

осуществление методического руководства работой служб охраны труда организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования (далее - организации);

оказание методической помощи организациям в работе по охране труда;

проведение анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории муниципального образования;

работа с обращениями граждан и организаций по вопросам, связанным
с реализацией государственных полномочий;

организация обучения и проверки знаний по охране труда руководителей
и специалистов организаций.

Закон Самарской области от 1 июня 2006 года № 49-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи», в соответствии с которым органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
на территории Самарской области наделяются следующими государственными полномочиями Самарской области:

предоставление по запросу территориального органа федерального органа исполнительной власти, ответственного за проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи, имеющихся у них сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи;

предоставление помещений, оснащенных телефонной связью и мебелью,
для работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи, и хранения переписных листов и иных документов Всероссийской сельскохозяйственной переписи, а также транспортных средств;

содействие привлечению граждан, проживающих в соответствующих муниципальных образованиях Самарской области, к сбору сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

Закон Самарской области от 7 июля 2006 года № 58-ГД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации транспортного обслуживания населения
на территории Самарской области»
, в соответствии с которым органы местного самоуправления городских округов Самарской области наделяются следующими государственными полномочиями Самарской области по организации транспортного обслуживания населения:

организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения на садово-дачные массивы;

регулирование тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения на садово-дачные массивы.

Закон Самарской области от 24 октября 2006 года № 115-ГД
«О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан»
, в соответствии
с которым обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, вставших на учет после 1 января 2005 года, перечисленных в пунктах 2-4 части 2 статьи 2 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД
«Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», осуществляется местными администрациями муниципальных районов и городских округов в Самарской области путем предоставления жилых помещений по договору социального найма.

Данные органы обязаны:

осуществлять государственные полномочия Самарской области в пределах выделенных для этого финансовых средств и материальных ресурсов;

использовать финансовые средства и материальные ресурсы, выделенные для осуществления государственных полномочий Самарской области, по целевому назначению;

представлять в министерства экономического развития, инвестиций
и торговли Самарской области и министерства здравоохранения и социального развития Самарской области документы, связанные с осуществлением государственных полномочий Самарской области;

исполнять письменные предписания указанных министерств в случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления и их должностными лицами государственных полномочий Самарской области;

вести учет нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан раздельно по каждой из категорий.

Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Самарской области в соответствии с указанными областными законами осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Объем субвенций
и их распределение устанавливаются законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Закон Самарской области от 27 декабря 2006 года № 191-ГД
«О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи»
, в соответствии с которым органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Самарской области наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе патронажным медицинским сестрам) и врачам, фельдшерам (акушеркам), медицинским сестрам скорой медицинской помощи
на неограниченный срок.


Дважды внесены изменения в Закон Самарской области от 5 марта
2005 года № 77-ГД «О наделении органов местного самоуправления
на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения»
.






оставить комментарий
страница4/14
Дата12.10.2011
Размер1,22 Mb.
ТипЗакон, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх