Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде Двадцать третья сессия Совета управляющих icon

Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде Двадцать третья сессия Совета управляющих


Смотрите также:
Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде Двадцать третья сессия Совета...
Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде Двадцать третья сессия Совета...
Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде Двадцать третья сессия Совета...
Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде Двадцать третья сессия Совета...
Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде Двадцать третья сессия Совета...
Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде Двадцать третья сессия Совета...
Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде Двадцать третья сессия Совета...
Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде Двадцать третья сессия Совета...
Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде Двадцать третья сессия Совета...
Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде Двадцать вторая сессия Совета...
Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде Двадцать вторая сессия Совета...
Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде Двадцать вторая сессия Совета...



Загрузка...
скачать


ОРГАНИЗАЦИЯ

ОБЪЕДИНЕННЫХ

НАЦИЙ

EP

UNEP/GC.23/4









Distr.: General

4 January 2005


Russian

Original: English




^ Совет управляющих
Программы Организации
Объединенных Наций по
окружающей среде
















^ Двадцать третья сессия Совета управляющих/
Глобальный форум по окружающей среде
на уровне министров


Найроби, 21-25 февраля 2005 года

Пункт 5 предварительной повестки дня*

^ Итоги межправительственных совещаний, имеющих
отношение к Совету управляющих/Глобальному
форуму по окружающей среде на уровне министров


Итоги межправительственных совещаний, имеющих отношение к Совету управляющих/Глобальному форуму по окружающей среде на уровне министров

^ Доклад Директора-исполнителя

Резюме

В настоящем документе приведено резюме состоявшихся в 2004 году крупных межправительственных совещаний, имеющих отношение к Совету управляющих/Глобальному форуму по окружающей среде на уровне министров, в частности, совещаний, проведенных в период между завершением работы восьмой специальной сессии Совета управляющих/ Глобального форума по окружающей среде на уровне министров в марте 2004 года и 31 декабря 2004 года.



^ I. Итоги соответствующих совещаний главных органов Организации Объединенных Наций и ее вспомогательных органо

А. Генеральная Ассамблея

1. Генеральная Ассамблея на своей возобновленной пятьдесят восьмой сессии в 2004 году приступила к первоначальному этапу осуществления многолетнего плана совершенствования своих методов работы, включая меры по сокращению ее повестки дня и приданию большей целенаправленности деятельности ее шести главных комитетов. В этом контексте программы работы как Второго, так и Третьего комитетов Генеральной Ассамблеи были более тесно увязаны с программой действий в области устойчивого развития за счет более полного учета итогов обсуждений по таким вопросам, как борьба с нищетой, экономическое развитие, культурное разнообразие, права и свобода человека и угрозы миру и безопасности. Ожидается, что эти меры приведут к сокращению объема документации и позволят Генеральной Ассамблее более эффективно реагировать на новые вызовы в XXI веке.

2. Генеральная Ассамблея также приняла официальное решение перенести сроки проведения Международного совещания для обзора осуществления Программы действий по обеспечению устойчивого развития малых островных развивающихся государств на Маврикии с 30 августа   3 сентября 2004 года на 10 14 января 2005 года. Кроме того, Ассамблея официально утвердила бюджет по программам на 2004 2005 годы и в связи с завершением Международного десятилетия коренных народов мира взяла на себя выполнение функций принимающей стороны для третьей сессии Постоянного форума по вопросам коренных народов, которая состоялась 10 22 мая 2004 года. На Форуме, который был создан в соответствии с решением 2000/22 Экономического и Социального Совета Организации Объединенных Наций, были рассмотрены вопросы об усилиях по достижению согласованных на международном уровне целей, изложенных в Декларации тысячелетия Организации Объединенных Наций1, и о значении Декларации для положения в области земель и ресурсов коренных народов.

3. Генеральная Ассамблея на своей пятьдесят девятой сессии приняла ряд резолюций, которые либо содержат призыв к действиям со стороны ЮНЕП, либо имеют непосредственное отношение к ней. В их число входят:

а) резолюция 59/226 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Доклад Совета управляющих Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде о работе его восьмой специальной сессии";

b) резолюция 59/227 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Осуществление Повестки дня на XXI век, Программы действий по дальнейшему осуществлению Повестки дня на XXI век и решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию";

с) резолюция 59/24 от 17 ноября 2004 года, озаглавленная "Мировой океан и морское право";

d) резолюция 59/25 от 17 ноября 2004 года, озаглавленная "Обеспечение устойчивого рыболовства, в том числе за счет реализации Соглашения об осуществлении положений Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 года, которые касаются сохранения трансграничных рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления ими, и связанных с ним документов";

е) резолюция 59/230 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Поощрение комплексного подхода к использованию района Карибского моря в контексте устойчивого развития";

f) резолюция 59/236 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Конвенция о биологическом разнообразии", которая связана также с резолюцией 59/234 от 22 декабря 2004 года, озаглавленной "Охрана глобального климата в интересах нынешнего и будущих поколений", и резолюцией 59/235 от 22 декабря 2004 года, озаглавленной "Осуществление Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке";

g) резолюция 59/114 от 10 декабря 2004 года, озаглавленная "Действие атомной радиации";

h) резолюция 59/4 от 22 октября 2004 года, озаглавленная "Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Организацией экономического сотрудничества".

4. В связи с докладом Совета управляющих ЮНЕП о работе его восьмой специальной сессии Генеральная Ассамблея в преамбуле своей резолюции 59/226 вновь подтвердила роль ЮНЕП как главного органа системы Организации Объединенных Наций в области окружающей среды, которому следует в рамках своего мандата учитывать потребности развивающихся стран, а также стран с переходной экономикой в области устойчивого развития. Она сослалась также на положения Плана выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию2, касающиеся полного осуществления решения о международном экологическом руководстве, принятого Советом управляющих, и вновь заявила о необходимости обеспечения того, чтобы наращивание потенциала и оказание развивающимся странам, а также странам с переходной экономикой технической поддержки в областях, связанных с окружающей средой, оставались важными компонентами работы ЮНЕП, и отметила в этой связи продолжающуюся работу Межправительственной рабочей группы открытого состава высокого уровня по межправительственному стратегическому плану по оказанию технической поддержки и созданию потенциала. Она напомнила также, что в соответствии с ее предыдущими резолюциями Совету управляющих и соответствующим органам системы Организации Объединенных Наций было рекомендовано своевременно представить свои замечания по важному и непростому вопросу обеспечения универсального членства в Совете управляющих/ Глобальном форуме по окружающей среде на уровне министров, в том числе относительно его юридических, политических, институциональных, финансовых и общесистемных последствий, с тем чтобы содействовать подготовке доклада Генерального секретаря по этому вопросу, который должен быть представлен Генеральной Ассамблее для рассмотрения на ее шестидесятой сессии.

5. В этой резолюции Ассамблея приняла к сведению доклад Совета управляющих ЮНЕП о работе его восьмой специальной сессии и содержащиеся в нем решения, а также доклад Генерального секретаря, представленный во исполнение резолюций Генеральной Ассамблеи 57/251 от 20 декабря 2002 года и 58/209 от 23 декабря 2003 года. Ассамблея отметила, что Совет управляющих обсудил все компоненты рекомендаций в отношении международного экологического руководства и продолжит их обсуждение на его двадцать третьей сессии. Она призвала все страны продолжить участие в переговорах относительно межправительственного стратегического плана по оказанию технической поддержки и созданию потенциала, с тем чтобы принять его на двадцать третьей сессии Совета управляющих в феврале 2005 года.

6. Ассамблея отметила различия во мнениях, выраженных до данного момента по важному и непростому вопросу об универсальном членстве в Совете управляющих/Глобальном форуме по окружающей среде на уровне министров, и предстоящее рассмотрение этого вопроса на двадцать третьей сессии Совета; и рекомендовала государствам членам, Совету управляющих и соответствующим органам системы Организации Объединенных Наций, которые еще не сделали этого, представить секретариату свои замечания по этому вопросу, в том числе относительно его юридических, политических институциональных, финансовых и общесистемных последствий, в качестве их вклада в подготовку доклада Генерального секретаря. К Генеральному секретарю была обращена просьба представить Ассамблее для рассмотрения на ее шестьдесят первой сессии доклад с изложением этих мнений.

7. Ассамблея подчеркнула необходимость того, чтобы ЮНЕП, действуя в рамках своего мандата, продолжала вносить вклад в программы в области устойчивого развития, в осуществление Повестки дня на XXI век и Йоханнесбургского плана выполнения решений на всех уровнях, а также в работу Комиссии по устойчивому развитию с учетом мандата Комиссии.

8. Ассамблея подчеркнула также необходимость дальнейшего углубления координации и сотрудничества между соответствующими организациями системы Организации Объединенных Наций в деле пропаганды экологических аспектов устойчивого развития и в этой связи приветствовала продолжение участия ЮНЕП в работе Группы Организации Объединенных Наций по вопросам развития. Она призвала далее ЮНЕП продолжать в рамках своего мандата и в качестве члена Межучрежденческой целевой группы вносить вклад в подготовку к Международному совещанию для обзора осуществления Программы действий по обеспечению устойчивого развития малых островных развивающихся государств, которое должно состояться 10 14 января 2005 года на Маврикии.

9. Ассамблея отметила решение Совета управляющих обсудить на своей двадцать третьей сессии вопросы, касающиеся управления ликвидацией бытовых, промышленных и опасных отходов, в частности их аспекты, связанные с наращиванием потенциала и технической поддержкой, и в этом контексте рассмотреть новаторские пути мобилизации финансовых ресурсов из всех надлежащих источников для поддержания усилий развивающихся стран и стран с переходной экономикой в этой области. Она также отметила решение Совета управляющих рассмотреть на его двадцать третьей сессии ход осуществления выводов и рекомендаций, содержащихся в докладе Межправительственного консультативного совещания по вопросам укрепления научной базы ЮНЕП.

10. В заключение Ассамблея вновь заявила о необходимости обеспечения ЮНЕП достаточными ресурсами на стабильной и предсказуемой основе и в соответствии с резолюцией 2997 (XXVII) Ассамблеи от 15 декабря 1972 года подчеркнула необходимость изучить возможность адекватного отражения всех административных и управленческих расходов Программы по окружающей среде в контексте регулярного бюджета Организации Объединенных Наций. Она приветствовала прогресс, достигнутый в осуществлении положений раздела III.В добавления к решению SS.VII/1 Совета управляющих об укреплении роли и финансового положения ЮНЕП, включая значительное расширение донорской базы и увеличение общего объема взносов в Фонд окружающей среды, и в этой связи приняла к сведению намерение Совета управляющих рассмотреть вопрос об осуществлении этих положений на его двадцать третьей сессии. Она просила далее Генерального секретаря постоянно следить за потребностями в ресурсах ЮНЕП и Отделения Организации Объединенных Наций в Найроби, с тем чтобы обеспечить эффективное предоставление необходимых услуг Программе по окружающей среде и другим органам и организациям системы Организации Объединенных Наций в Найроби.

11. В отношении осуществления Повестки дня на XXI век3, Программы действий по дальнейшему осуществлению Повестки дня на XXI век4 и решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию Генеральная Ассамблея в своей резолюции 59/227 вновь подтвердила сохраняющуюся необходимость обеспечения сбалансированности между экономическим ростом, социальным развитием и охраной окружающей среды как взаимозависимыми и взаимодополняющими основами устойчивого развития; и что искоренение нищеты, изменение неустойчивых моделей производства и потребления и охрана и рациональное использование природной ресурсной базы экономического и социального развития являются главнейшими целями и основными требованиями устойчивого развития. Кроме того, она вновь подтвердила, что устойчивое развитие является ключевым элементом всей деятельности Организации Объединенных Наций, особенно достижения согласованных на международном уровне целей в области развития, включая цели, содержащиеся в Декларации тысячелетия Организации Объединенных Наций и в Йоханнесбургском плане выполнения решений.

12. В этой резолюции Ассамблея призвала правительства, все соответствующие международные и региональные организации, Экономический и Социальный Совет, фонды и программы Организации Объединенных Наций, региональные комиссии и специализированные учреждения, международные финансовые учреждения, Фонд глобальной окружающей среды (ФГОС) и другие межправительственные организации, руководствуясь их соответствующими мандатами, а также основные группы принимать меры для действенного осуществления и контроля выполнения обязательств, программ и предусматривающих конкретные сроки задач, принятых на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию, и предложила им представлять доклады о конкретных достижениях в этой области. Она призвала далее осуществлять обязательства, программы и предусматривающие конкретные сроки задачи, принятые на Встрече на высшем уровне, и, соответственно, выполнять положения о средствах осуществления, содержащиеся в Йоханнесбургском плане выполнения решений.

13. Ассамблея с интересом отметила учреждение Генеральным секретарем Консультативного совета по водным ресурсам и санитарии и заявила, что ожидает от него содействия в деле мобилизации усилий и ресурсов для осуществления обязательств, целей и задач, согласованных в этих областях. Она просила Генерального секретаря при представлении своего доклада Комиссии по устойчивому развитию на ее тринадцатой сессии представить тематические доклады по вопросам водных ресурсов, санитарии и населенных пунктов с учетом их взаимосвязи и при этом рассмотреть межсекторальные вопросы, определенные Комиссией на ее одиннадцатой сессии. Она подчеркнула далее важность достижения в ходе тринадцатой сессии Комиссии успеха в принятии программных решений по практическим мерам и альтернативным вариантам для ускорения хода выполнения решений по вопросам водных ресурсов, санитарии и населенных пунктов и в мобилизации дальнейших усилий всех партнеров по процессу осуществления для преодоления трудностей и препятствий в деле осуществления Повестки дня на XXI век, Программы действий по дальнейшему осуществлению Повестки дня на XXI век и Йоханнесбургского плана выполнения решений.

14. Ассамблея приняла к сведению доклад Генерального секретаря о межучрежденческом сотрудничестве5 и просила его продолжать усилия по укреплению общесистемного межучрежденческого сотрудничества и координации в деле осуществления Повестки дня на XXI век, Программы действий по дальнейшему осуществлению Повестки дня на XXI век и Йоханнесбургского плана выполнения решений и представить доклад о мероприятиях по обеспечению такого межучрежденческого сотрудничества и координации и их рамках для рассмотрения Экономическим и Социальным Советом в 2005 году. Она отметила созыв второго международного совещания экспертов по десятилетним рамкам программ обеспечения устойчивого потребления и производства, которое планируется провести в Коста Рике в сентябре 2005 года, и настоятельно призвала государства члены рассмотреть возможность оказания дополнительной помощи в осуществлении этих мероприятий.

15. Помимо резолюций, перечисленных в пункте 3 выше, Генеральная Ассамблея приняла ряд резолюций, которые также весьма важны для ЮНЕП. К ним относятся:

а) резолюция 59/235 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Осуществление Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке";

b) резолюция 59/234 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Охрана глобального климата в интересах нынешнего и будущих поколений человечества";

с) резолюция 59/231 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Международная стратегия уменьшения опасности бедствий (МСУОБ)";

d) резолюция 59/233 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Стихийные бедствия и уязвимость";

е) резолюция 59/232 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Международное сотрудничество в деле смягчения последствий явления Эль-Ниньо";

f) резолюция 59/212 от 20 декабря 2004 года, озаглавленная "Международное сотрудничество в области гуманитарной помощи в случае стихийных бедствий - от оказания чрезвычайной помощи до развития";

g) резолюция 59/228 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Мероприятия, проведенные в ходе Международного года пресной воды, 2003 год, подготовка к Международному десятилетию действий "Вода для жизни", 2005-2015 годы, и дальнейшие усилия по обеспечению устойчивого освоения водных ресурсов";

h) резолюция 59/229 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Дальнейшее осуществление Программы действий по обеспечению устойчивого развития малых островных развивающихся государств";

i) резолюция 59/250 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Трехгодичный всеобъемлющий обзор политики в области оперативной деятельности в целях развития в рамках системы Организации Объединенных Наций".

16. Кроме того, Генеральной Ассамблеей на ее пятьдесят девятой сессии было принято много других резолюций, имеющих отношение к программе работы ЮНЕП, в число которых входят следующие:

а) резолюция 59/247 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Проведение первого Десятилетия Организации Объединенных Наций по борьбе за ликвидацию нищеты (1997 2006 годы)";

b) резолюция 59/244 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Третья Конференция Организации Объединенных Наций по наименее развитым странам";

с) резолюция 59/168 от 20 декабря 2004 года, озаглавленная "Последующая деятельность в связи с четвертой Всемирной конференцией по положению женщин и полное осуществление Пекинской декларации и Платформы действий и решений двадцать третьей специальной сессии Генеральной Ассамблеи";

d) резолюция 59/239 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Осуществление решений Конференции Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (Хабитат II) и укрепление Программы Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН Хабитат)";

е) резолюция 59/220 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Всемирная встреча на высшем уровне по вопросам информационного общества";

f) резолюция 59/138 от 10 декабря 2004 года, озаглавленная "Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Карибским сообществом";

g) резолюция 59/238 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Оказание помощи бедным горным странам для преодоления препятствий в социально-экономической и экологической областях";

h) резолюция 59/251 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Постоянный суверенитет палестинского народа на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим, и арабского населения на оккупированных сирийских Голанах над своими природными ресурсами";

i) резолюция 59/73 от 3 декабря 2004 года, озаглавленная "Международная безопасность Монголии и ее статус государства, свободного от ядерного оружия";

j) резолюция 59/174 от 20 декабря 2004 года, озаглавленная "Второе Международное десятилетие коренных народов мира";

k) резолюция 59/116 от 10 декабря 2004 года, озаглавленная "Международное сотрудничество в использовании космического пространства в мирных целях";

l) резолюция 59/2 от 20 октября 2004 года, озаглавленная "Обзор хода осуществления рекомендаций третьей Конференции Организации Объединенных Наций по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях";

m) резолюция 59/68 от 3 декабря 2004 года, озаглавленная "Соблюдение экологических норм при разработке и осуществлении соглашений о разоружении и контроле над вооружениями";

n) резолюция 59/237 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Десятилетие образования в интересах устойчивого развития Организации Объединенных Наций";

о) резолюция 59/10 от 27 октября 2004 года, озаглавленная "Спорт как средство содействия воспитанию, здоровью, развитию и миру";

р) резолюция 59/221 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Международная торговля и развитие";

q) резолюция 59/224 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Сырьевые товары";

r) резолюция 59/249 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Сотрудничество в области промышленного развития";

s) резолюция 59/240 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Роль Организации Объединенных Наций в поощрении развития в условиях глобализации и взаимозависимости";

t) резолюция 59/146 от 20 декабря 2004 года, озаглавленная "Осуществление решений Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития и двадцать четвертой специальной сессии Генеральной Ассамблеи";

u) резолюция 59/242 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Предупреждение коррупции и перевода активов незаконного происхождения, борьба с этими явлениями и возвращение таких активов в страны происхождения";

v) резолюция 59/170 от 20 декабря 2004 года, озаглавленная "Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев", и связанная с ней резолюция 59/172 от 20 декабря 2004 года, озаглавленная "Помощь беженцам, возвращенцам и перемещенным лицам в Африке";

w) резолюция 59/241 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Международная миграция и развитие";

х) резолюция 59/41 от 2 декабря 2004 года, озаглавленная "Доклад Комиссии международного права о работе ее пятьдесят шестой сессии";

y) резолюция 59/132 от 10 декабря 2004 года, озаглавленная "Вопрос о Новой Каледонии";

z) резолюция 59/134 от 10 декабря 2004 года, озаглавленная "Вопросы об Американском Самоа, Ангилье, Бермудских островах, Британских Виргинских островах, Виргинских островах Соединенных Штатов, Гуаме, Каймановых островах, Монтсеррате, острове Св. Елены, островах Тёркс и Кайкос и Питкэрне";

аа) резолюция 59/245 от 22 декабря 2004 года, озаглавленная "Конкретные действия в связи с особыми нуждами и проблемами развивающихся стран, не имеющих выхода к морю: итоги Международной конференции министров развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, и развивающихся стран транзита и стран-доноров и представителей международных учреждений, занимающихся вопросами финансирования и развития, по вопросу о сотрудничестве в области транзитных перевозок";

bb) резолюция 59/145 от 17 декабря 2004 года, озаглавленная "Механизмы, формат и организация Пленарного заседания высокого уровня на шестидесятой сессии Генеральной Ассамблеи".

17. Дополнительная информация о вопросах, вытекающих из работы Генеральной Ассамблеи на ее пятьдесят девятой сессии, которые имеют отношение к Совету управляющих/Глобальному форуму по окружающей среде на уровне министров, включая конкретные элементы перечисленных выше резолюций и их значение для ЮНЕП, представлена в документе UNEP/GC.23/INF/3.

^ В. Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наци

18. Последняя сессия Экономического и Социального Совета Организации Объединенных Наций состоялась 28 июня - 23 июля 2004 года в Нью-Йорке. Сессия была разбита на несколько этапов (этап заседаний высокого уровня - 28 30 июня, этап координации - 1 7 июля, этап оперативной деятельности - 7-12 июля, этап рассмотрения гуманитарных вопросов - 12 14 июля, общий этап - 15 22 июля и заключительный этап - 23 июля 2004 года). В соответствии с решением 2003/287 от 24 июля 2003 года для этапа заседаний высокого уровня была утверждена тема "Мобилизация ресурсов и создание благоприятных условий для искоренения нищеты в контексте осуществления Программы действий для наименее развитых стран на десятилетие 2001 2010 годов". Сессии Экономического и Социального Совета 2004 года предшествовало проведение двух подготовительных совещаний, состоявшихся, соответственно, 17 февраля и 17 18 марта 2004 года.

19. Кроме того, 26 апреля 2004 года было проведено специальное совещание высокого уровня Экономического и Социального Совета с бреттон-вудскими учреждениями и Всемирной торговой организацией. На этом совещании, в работе которого приняли участие старшие должностные сотрудники Организации Объединенных Наций и главы учреждений, а также министры из развитых и развивающихся стран, основное внимание в ходе дискуссии было уделено общей теме совещания "Согласованность, координация и сотрудничество в контексте осуществления Монтеррейского консенсуса"6. Были проведены три групповые обсуждения по следующим вопросам: влияние частных инвестиций и торговых вопросов на процесс финансирования развития; роль многосторонних учреждений в достижении целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия; и проблема обеспечения приемлемого уровня задолженности и меры по облегчению бремени задолженности.

20. В ходе рассмотрения основной темы на различных этапах своей работы Экономический и Социальный Совет обсудил также вопрос о повышении уровня сотрудничества и координации в рамках Организации Объединенных Наций в контексте усилий по достижению согласованных на международном уровне целей, определенных в Декларации тысячелетия, и вопрос о вкладе системы Организации Объединенных Наций в проведение мероприятия высокого уровня в 2005 году, на котором будет рассмотрен ход реализации этих целей.

21. Основное внимание на этапе координации было уделено, в частности, двум областям деятельности, а именно скоординированному и комплексному подходу системы Организации Объединенных Наций к поощрению развития сельских районов в развивающихся странах в интересах искоренения нищеты и обеспечения устойчивого развития и обзору и оценке общесистемного осуществления согласованных выводов Совета о внедрении гендерного подхода во все стратегии и программы системы Организации Объединенных Наций.

22. На заключительном этапе была согласована тема для рассмотрения в 2005 году - "Достижение согласованных на международном уровне целей в области развития, включая цели, изложенные в Декларации тысячелетия, а также выполнение решений крупных конференций и встреч на высшем уровне Организации Объединенных Наций: достигнутый прогресс, вызовы и возможности".

^ С. Комиссия по устойчивому развитию Организации Объединенных Наци

23. Двенадцатая сессия Комиссии по устойчивому развитию состоялась 14 30 апреля 2004 года. Первые три дня работы, т.е. 14-16 апреля, были посвящены подготовке к Международному совещанию по обзору осуществления Барбадосской программы действий. В течение этих дней Комиссия выполняла функции подготовительного совещания для совещания по обзору на Маврикии и рассмотрела проект стратегии дальнейшего осуществления Барбадосской программы действий по обеспечению устойчивого развития малых островных развивающихся государств.

24. Двенадцатая сессия Комиссии стала первой сессией нового двухгодичного цикла, в ходе которого Комиссия рассмотрит ход осуществления Йоханнесбургского плана выполнения решений (в 2004 2005 годах Комиссия рассмотрит следующий блок вопросов: водоснабжение, санитария и населенные пункты; в 2006-2007 годах - энергетика, промышленное развитие, загрязнение воздуха, атмосфера и изменение климата; в 2008 2009 годах - сельское хозяйство, развитие сельских районов, земельные ресурсы, засуха, опустынивание и Африка; в 2010 2011 годах - транспорт, химические вещества, регулирование отходов, горная промышленность и десятилетние рамки программ устойчивых моделей потребления и производства; в 2012 2013 годах - леса, биологическое разнообразие, биотехнология, туризм и горы; в 2014 2015 годах - океаны и моря, морские ресурсы, малые островные развивающиеся государства, ликвидация последствий стихийных бедствий и уязвимость перед ними; и в 2016 2017 годах - общая оценка хода осуществления Повестки дня на XXI век, Программы действий по дальнейшему осуществлению Повестки дня на XXI век и Йоханнесбургского плана выполнения решений).

25. На своей двенадцатой сессии, являвшейся сессией по проведению обзора, Комиссия рассмотрела первые три тематических вопроса, которые должны быть обсуждены в 2004 2005 годах, т.е. вопросы о водных ресурсах, санитарии и населенных пунктах, и провела в заключительной части сессии этап совещаний высокого уровня с 28 по 30 апреля. Резюмируя итоги обзора, Комиссия сделала вывод о том, что, хотя многие страны на данный момент еще не подключились к деятельности, определенные в Йоханнесбургском плане выполнения решений цели, касающиеся водных ресурсов, санитарии и населенных пунктов, вполне могут быть достигнуты в установленные сроки. При этом для их достижения потребуется проявление политической воли на высоком уровне и укрепление руководства на всех уровнях, а также устойчивые усилия в деле мобилизации и эффективного использования ресурсов.

26. Комиссия подчеркнула также свою точку зрения относительно того, что вопросы водных ресурсов, санитарии и населенных пунктов являются взаимосвязанными и занимают центральное место в деятельности по достижению всех согласованных на международном уровне целей, изложенных в Декларации тысячелетия, и что существует возможность сближения социальных, экономических и экологических соображений на комплексной основе, с тем чтобы активизировать деятельность по искоренению нищеты.

27. Партнерская ярмарка, впервые проведенная на одиннадцатой сессии Комиссии, была вновь организована на двенадцатой сессии, предоставив возможность для развития, выявления и инициирования новых партнерских связей. Кроме того, на двенадцатой сессии был проведен ряд параллельных мероприятий для обмена опытом и расширения возможностей в плане налаживания диалогов, а также работал информационный центр, в котором можно было ознакомиться с практическими знаниями и инструментарием по вопросам обеспечения устойчивого развития. Кроме того, весьма полезной для работы сессии оказалась новая структура регионального и субрегионального содействия, и, хотя определенные меры по активизации участия основных групп в мероприятиях Комиссии уже были приняты, ряд таких групп призвали к обеспечению их более широкого участия в подготовке к тринадцатой сессии Комиссии и в работе этой сессии, которая будет представлять собой сессию для принятия политических решений и итоги которой, в отличие от двенадцатой сессии, должны быть результатом проведенных переговоров.

^ D. Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развити

28. Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД) провела свою одиннадцатую сессию 13-18 июня 2004 года в Сан-Паулу, Бразилия. 18 июня 2004 года участники сессии приняли Сан-Паульский консенсус7. Что касается взаимосвязи между торговлей, окружающей средой и развитием, то в Сан Паульском консенсусе, пункт 71, говорится следующее: "Торговля и забота об окружающей среде могут оказывать взаимоподдерживающее воздействие, и эта задача должна решаться в рамках подхода, совместимого с открытой, справедливой, основывающейся на соответствующих нормах, предсказуемой и недискриминационной торговой системой". В нем говорится далее, пункт 103, что "ЮНКТАД должна и впредь оказывать содействие развивающимся странам в вопросах на стыке торговли и окружающей среды, таких, как доступ к рынкам, сельское хозяйство, традиционные знания, передача экологически благоприятной технологии, экологические товары и услуги, экологически предпочтительные продукты и вопросы, связанные с экомаркировкой и расходами на сертификацию, и дальнейшая проработка связанных с торговлей вопросов, изложенных в Йоханнесбургском плане выполнения решений. Ей следует укрепить работу в рамках инициативы БИОТРЕЙД и Целевой группы ЮНЕП-ЮНКТАД по вопросам создания потенциала в области торговли, окружающей среды и развития (ЦГСП)".

^ Е. Комиссия Организации Объединенных Наций по правам человек

29. Комиссия по правам человека провела свою шестидесятую сессию 15 марта - 23 апреля 2004 года в Женеве. 16 апреля 2004 года Комиссия приняла резолюцию 2004/17, озаглавленную "Отрицательные последствия незаконных перевозок и захоронения токсичных и опасных продуктов и отходов для осуществления прав человека".

30. В преамбуле к этой резолюции Комиссия заявляет о том, что она сознает:

"растущие масштабы незаконных перевозок и захоронения опасных и других отходов транснациональными корпорациями и другими предприятиями промышленно развитых стран в развивающихся странах, не располагающих на национальном уровне возможностями для их удаления с использованием экологически безопасных методов",

а также сознает:

"что многие развивающиеся страны не располагают на национальном уровне возможностями и технологиями для переработки таких отходов, чтобы устранить или уменьшить их отрицательные последствия для прав человека, включая права на жизнь и наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья, и другие права человека, затрагиваемые незаконными перевозками и захоронением токсичных и опасных продуктов, включая права на воду, питание, достаточное жилище и труд".

31. В преамбуле же Комиссия приветствует вступление в силу Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле "в качестве ключевого договора, предоставляющего государствам важнейшее средство для сокращения рисков, связанных с использованием пестицидов". Она отмечает также, что "Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях может помочь в отыскании решений проблем, вызывающих серьезную обеспокоенность, особенно для развивающихся стран".

32. В отдельных соответствующих пунктах этой резолюции Комиссия:

"категорически осуждает незаконное захоронение токсичных и опасных продуктов и отходов в развивающихся странах;

вновь подтверждает, что незаконные оборот и захоронение токсичных и опасных продуктов и отходов представляют собой серьезную угрозу для прав человека, включая права на жизнь и наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья и другие права человека, затрагиваемые незаконными перевозками и захоронением токсичных и опасных продуктов, включая права на воду, питание, достаточное жилище и труд;

настоятельно призывает все правительства принять надлежащие законодательные и иные меры в соответствии с их международными обязательствами в целях предупреждения незаконного международного оборота токсичных и опасных продуктов и отходов, передачи токсичных и опасных продуктов и отходов посредством махинаций с программами рециркуляции отходов и перевода загрязняющих предприятий, промышленных процессов и технологий, которые порождают опасные отходы, из развитых стран в развивающиеся;

предлагает Программе Организации Объединенных Наций по окружающей среде, секретариатам Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением и Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле, Комиссии по устойчивому развитию, Международному регистру потенциально токсичных химических веществ, Продовольственной и сельскохозяйственной Организации Объединенных Наций, Международной организации труда, Всемирной организации здравоохранения и региональным организациям и далее усиливать координацию и расширять свое международное сотрудничество и техническую помощь в сфере экологически безопасного удаления токсичных химикатов и опасных отходов, включая вопрос их трансграничных перевозок;

просит правительства развитых стран совместно с международными финансовыми учреждениями оказать финансовую помощь африканским странам для осуществления Программы действий, принятой первой Континентальной конференцией для Африки по проблеме предотвращения образования запасов опасных отходов и экологически рационального управления ими, проведенной в Рабате 8-12 января 2001 года;

выражает свою признательность соответствующим органам Организации Объединенных Наций, в частности Программе Организации Объединенных Наций по окружающей среде и секретариату Базельской конвенции, за поддержку, оказываемую Специальному докладчику, и настоятельно призывает их и международное сообщество продолжать оказывать ей необходимую поддержку, с тем чтобы она имела возможность выполнить свой мандат;

настоятельно призывает международное сообщество и соответствующие органы Организации Объединенных Наций, в частности Программу Организации Объединенных Наций по окружающей среде и секретариат Базельской конвенции, продолжать оказывать развивающимся странам, по их просьбе, соответствующую помощь в их усилиях по осуществлению положений действующих международных и региональных договоров, регулирующих трансграничные перевозки и захоронение токсичных и опасных продуктов и отходов, в целях защиты и поощрения прав человека, включая права на жизнь, наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья и другие права человека, затрагиваемые незаконными перевозками и захоронением токсичных и опасных продуктов, включая права на воду, питание, достаточное жилище и труд;

настоятельно призывает все правительства запретить экспорт токсичных и опасных продуктов, веществ, химикатов, пестицидов и стойких органических загрязнителей, которые запрещены или подпадают под жесткие ограничения в их собственных странах;

призывает страны, которые этого еще не сделали, рассмотреть вопрос о ратификации Роттердамской конвенции;

настоятельно призывает государства укреплять роль национальных природоохранных агентств, неправительственных организаций, местных общин и ассоциаций, профсоюзов, трудящихся и потерпевших и предоставлять в их распоряжение юридические и финансовые средства для принятия необходимых действий;

настоятельно призывает также правозащитные органы на более систематической основе рассматривать нарушения прав, связанные с практикой многонациональных компаний, токсичными отходами и другими экологическими проблемами;

постановляет продлить мандат Специального докладчика еще на три года;

вновь призывает Генерального секретаря и далее предоставлять Специальному докладчику все необходимые ресурсы, с тем чтобы дать ей возможность успешно осуществить свой мандат, и в частности:

а) предоставлять ей надлежащие финансовые и людские ресурсы, включая административную поддержку;

b) обеспечивать ей необходимую специализированную экспертную помощь, с тем чтобы позволить ей полностью выполнить свой мандат;

с) облегчать ее консультации со специализированными учреждениями и агентствами, в частности с Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде и Всемирной организацией здравоохранения, в целях наращивания такими учреждениями и агентствами технической помощи правительствам, которые обращаются с просьбой о такой помощи, и соответствующей помощи жертвам".

^ II. Итоги других соответствующих межправительственных совещаний

33. Ниже приводятся некоторые итоги других соответствующих межправительственных совещаний, которые либо обратились с призывом к ЮНЕП предпринять конкретные действия, либо имели весьма актуальное значение для ее программы работы.

^ А. Седьмое совещание Конференции Сторон Конвенции о биологическом разнообрази

34. Седьмое совещание Конференции Сторон Конвенции о биологическом разнообразии состоялось 9-20 февраля 2004 года в Куала-Лумпур.

35. Конференция Сторон в своем решении VII/29, озаглавленном "Передача технологии и технологическое сотрудничество (статьи 16-19)", предложила Программе Организации Объединенных Наций по окружающей среде - после утверждения со стороны Совета управляющих - учитывать необходимость передачи технологий и технологического сотрудничества и создания потенциала в рамках Конвенции при подготовке и осуществлении межправительственного стратегического плана по технологической поддержке и созданию потенциала с целью обеспечения взаимодействия и поддержки при осуществлении программы работы по передаче технологий и технологическому сотрудничеству и сотрудничества с Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) как с ведущим органом Организации Объединенных Наций по созданию потенциала.

36. В этой связи Конференция Сторон в своем решении VII/30, озаглавленном "Стратегический план: будущая оценка хода реализации", среди прочего, просила Исполнительного секретаря Конвенции "принять участие в процессах, вытекающих из 22 й сессии Совета управляющих Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде и касающихся рассмотрения вопросов разработки и внедрения межправительственного стратегического плана по оказанию поддержки реализации, связанной с итогами процесса международного экологического руководства, с тем чтобы обеспечить его вклад в осуществление Конвенции".

37. В своем решении VII/6, озаглавленном "Процессы проведения оценок", Конференция Сторон признала необходимость укрепления научной основы решений и просила Исполнительного секретаря осуществлять в сотрудничестве с ЮНЕП последующую деятельность, связанную с процессом международного экологического руководства.

38. В своем решении VII/19, озаглавленном "Доступ к генетическим ресурсам и совместное использование выгод от их применения (статья 15)", а именно в разделе D, касающемся международного режима доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод от их применения, Конференция Сторон предложила Программе Организации Объединенных Наций по окружающей среде, Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), Всемирной торговой организации, Всемирной организации интеллектуальной собственности, Международному союзу защиты новых сортов растений сотрудничать со Специальной рабочей группой открытого состава по доступу к генетическим ресурсам и совместному использованию выгод в разработке международного режима.

39. В своем решении VII/32, касающемся программы работы Конвенции и целей, поставленных в Декларации тысячелетия, Конференция Сторон просила Исполнительного секретаря Конвенции "работать в тесном сотрудничестве" с ПРООН, ЮНЕП, Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Проектом тысячелетия Генерального секретаря Организации Объединенных Наций и "другими программами над определением путей более эффективного информирования общественности о важном значении биоразнообразия для достижения Целей развития на тысячелетие", "выявлением взаимосвязей между биоразнообразием и целями человеческого развития на всех уровнях и распространением информации об этом", а также "работать в тесном сотрудничестве" с ПРООН, ЮНЕП, Проектом тысячелетия и другими программами "над определением путей использования намеченных на 2010 год целей и индикаторов для содействия выполнению задачи 9 ("нейтрализовать процесс утраты природных ресурсов"), цели 7 Целей развития на тысячелетие ("обеспечение экологической устойчивости") и других соответствующих Целей развития на тысячелетие, в особенности цели 1, заключающейся в сокращении вдвое масштабов нищеты и голода, а также целей в области здравоохранения".

40. Что касается морского и прибрежного биологического разнообразия, то Конференция Сторон в своем решении VII/5, в частности в связи с вопросом сохранения и устойчивого использования глубоководных генетических ресурсов в районах за пределами действий национальной юрисдикции и изучением взаимосвязи между Конвенцией о биологическом разнообразии и Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву, просила Исполнительного секретаря в консультациях со Сторонами и другими правительствами и Международным органом по морскому дну и в сотрудничестве с международными организациями, такими как Отдел Организации Объединенных Наций по вопросам океана и морскому праву, ЮНЕП, Межправительственная океанографическая комиссия ЮНЕСКО, в соответствующих случаях, обобщить информацию о методах определения, оценки и мониторинга генетических ресурсов морского и океанского дна и их недр в районах за пределами действия национальной юрисдикции, собрать и обобщить информацию об их состоянии и тенденциях в этой области, включая выявление факторов угрозы таким генетическим ресурсам и технических вариантов их охраны, и представить доклад о результатах проделанной работы Вспомогательному органу по научным, техническим и технологическим консультациям.

41. Что касается функционирования Конвенции, то Конференция Сторон в своем решении VII/33 предложила Директору-исполнителю ЮНЕП и Исполнительному секретарю Конвенции о биологическом разнообразии "проанализировать и пересмотреть административные договоренности" между ЮНЕП и секретариатом Конвенции и представить доклад о проделанной работе на восьмом совещании Конференции Сторон.

42. Кроме того, Конференция Сторон предложила Всемирному центру мониторинга природоохраны окружающей среды ЮНЕП обеспечивать обновленную информацию о морских и прибрежных охраняемых районах (решение VII/5); оказывать поддержку Исполнительному секретарю в проведении мониторинга осуществления Глобальной стратегии сохранения растений, работая в сотрудничестве с Глобальным партнерством по сохранению растений (решение VII/10); и продолжить разработку Всемирной базы данных по охраняемым районам, чтобы содействовать мониторингу результатов, достигнутых на пути осуществления общей цели решения VII/28.

43. Что касается "индикаторов для оценки хода достижения цели в области сохранения биоразнообразия, намеченной на 2010 год, и распространения информации об этой цели на глобальном уровне" в контексте Стратегического плана и будущей оценки хода его реализации, о чем говорится в решении VII/30, то Конференция Сторон просила Исполнительного секретаря Конвенции подготовить при содействии со стороны Всемирного центра мониторинга природоохраны ЮНЕП и других соответствующих международных организаций второе издание Глобальной перспективы в области биоразнообразия для его опубликования до начала восьмого совещания Конференции Сторон с целью представления оценки хода достижения цели в области сохранения биоразнообразия, намеченной на 2010 год, на глобальном уровне и распространения информации о тенденциях в области сохранения биоразнообразия, имеющих отношение к трем целям Конвенции. В том же решении Конференция Сторон предложила также Всемирному центру мониторинга природоохраны оказать поддержку секретариату, содействуя обобщению информации, необходимой для составления отчетности о ходе достижения цели, намеченной на 2010 год.

В. Первое совещание Конференции Сторон Конвенции о биологическом разнообразии, выступающей в качестве Совещания Сторон Картахенского протокола по биобезопасности

44. Первое совещание Конференции Сторон Конвенции о биологическом разнообразии, выступающей в качестве Совещания Сторон Картахенского протокола по биобезопасности, было проведено 23-27 февраля 2004 года в Куала-Лумпур. В своем решении BS-I/5 по вопросу о создании потенциала Совещание Сторон приняло План действий по созданию потенциала для эффективного осуществления Картахенского протокола по биобезопасности и предложило Сторонам, правительствам, международным и региональным организациям, неправительственным организациям, частному сектору и научным организациям, а также другим соответствующим органам поддерживать эффективное осуществление Плана действий. План действий предполагает, что на международном уровне разработка и обновление международных руководящих указаний могут осуществляться ЮНЕП, ФАО, Всемирным союзом охраны природы (МСОП) и другими организациями.

С. Первое совещание Конференции Сторон Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле

45. Директор-исполнитель ЮНЕП и Генеральный директор ФАО созвали первое совещание Конференции Сторон Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле 20-24 сентября 2004 года в Женеве. Конференция рассмотрела ряд вопросов, касающихся осуществления Роттердамской конвенции, включая организационные договоренности, и приняла по ним соответствующие решения.

46. В своем решении РК-1/9 от 24 сентября 2004 года, озаглавленном "Договоренности между Директором-исполнителем Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде и Генеральным директором Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций по выполнению секретариатских функций в рамках Конвенции", Конференция с удовлетворением отметила "прекрасное сотрудничество между Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций и эффективные и действенные договоренности относительно обеспечения секретариата для совместной программы по применению процедуры предварительного обоснованного согласия, межправительственного переговорного процесса и в течение переходного периода между принятием Конвенции и ее вступлением в силу".

47. "Сознавая, что ее решение о местонахождении секретариата будет иметь решающее значение для договоренностей относительно выполнения секретариатских функций, которые, как это предусмотрено в пункте 3 статьи 19 Конвенции, должны быть согласованы между Директором исполнителем Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде и Генеральным директором Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций и утверждены Конференцией Сторон", Конференция предложила "Директору-исполнителю Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде и Генеральному директору Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций согласовать договоренности относительно выполнения секретариатских функций, возможно, на основе тех же элементов, которые были включены в ранее достигнутые договоренности, и представить их Конференции Сторон для рассмотрения и утверждения, по возможности, на ее втором совещании". Конференция предложила также "Директору-исполнителю Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде и Генеральному директору Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций продолжать выполнение секретариатских функций в рамках Конвенции на основе существующих договоренностей до тех пор, пока Конференция Сторон не утвердит новые договоренности". Кроме того, Конференция предложила "Директору-исполнителю Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде и Генеральному директору Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций назначить Исполнительного секретаря в консультации с Конференцией Сторон через Бюро".

48. Что касается местонахождения секретариата, то Конференция Сторон в своем решении РК 1/12 постановила принять предложение правительств Италии и Швейцарии разместить секретариат одновременно в двух этих странах, отметив достигнутое согласие о размещении секретариата Роттердамской конвенции в Женеве и Риме.

^ D. Тринадцатое совещание Конференции Сторон Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящими под угрозой исчезновени

49. Тринадцатое совещание Конференции Сторон Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, было проведено 2 14 октября 2004 года в Бангкоке.

50. Конференция Сторон в своей резолюции 13.1, касающейся финансирования и составления бюджетов секретариата и совещаний Конференции Сторон, утвердила круг ведения администрации Целевого фонда Конвенции на финансовый период, начинающийся 1 января 2006 года и заканчивающийся 31 декабря 2008 года, в котором предусматривается, что "в соответствии с Финансовыми положениями и правилами Организации Объединенных Наций Директор-исполнитель Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) с одобрения Совета управляющих ЮНЕП и Генерального секретаря Организации Объединенных Наций будет и впредь обеспечивать функционирование Целевого фонда для администрации Конвенции". В той же резолюции Конференция Сторон предложила Сторонам "поддержать через своих представителей в ЮНЕП, ПРООН и Всемирном банке просьбы секретариата о дополнительном финансировании проектов СИТЕС Фондом глобальной окружающей среды".

51. Конференция Сторон в своей резолюции Conf.13.4, озаглавленной "Сохранение высших приматов и торговля ими", отметила, что "развернутое ЮНЕП и ЮНЕСКО Партнерство по осуществлению проекта в интересах выживания высших приматов, одобренного на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию (ГРАСП ВВУР), опирается на научный опыт Комиссии по выживанию видов МСОП, совместные усилия государств, относящихся и не относящихся к ареалам обитания этих видов, международные конвенции (включая СИТЕС и Конвенцию о биологическом разнообразии) и усилия ряда глобальных и национальных неправительственных организаций". Конференция Сторон, кроме того, настоятельно призвала, в частности, все государства ареала, Стороны и соответствующие организации подключиться к партнерству ГРАСП и предложила всем правительствам, межправительственным организациям, международным учреждениям по оказанию помощи и неправительственным организациям в срочном порядке оказать государствам в любых возможных формах помощь в деле поддержки мероприятий по сохранению высших приматов.

52. В своей резолюции Conf.13.11, озаглавленной "Мясо диких животных", Конференция призвала соответствующие международные организации и секретариаты, а также Стороны международных договоров признать важную роль, которую они могут играть в оказании помощи, особенно государствам ареала, в деле регулирования торговли мясом диких животных и решения связанных с этим проблем нищеты, деградации местообитаний, роста численности населения и использования природных ресурсов. Это решение было предназначено, в частности, для следующих субъектов: Конвенции о биологическом разнообразии, Конвенции об охране мигрирующих видов диких животных, ФАО, Международной организации по тропической древесине, ЮНКТАД, ПРООН, ЮНЕП, включая ее Проект по сохранению высших приматов, и Фонда Организации Объединенных Наций для народонаселения.

^ Е. Седьмое совещание Конференции Сторон Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удаление

53. Седьмое совещание Конференции Сторон Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением состоялось 25 29 октября 2004 года в Женеве. Конференция рассмотрела, в частности, следующие вопросы: международное сотрудничество - по этому вопросу Конференция приняла решение, в котором просила секретариат Базельской конвенции еще больше активизировать сотрудничество с ЮНЕП и повысить синергический эффект деятельности, касающейся экологически безопасного регулирования отходов, состоящих из стойких органических загрязнителей, содержащих их или загрязненных ими (совместно с секретариатом Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях и ФАО); повышение синергического эффекта и взаимодополняемости в деятельности по проблемам химических веществ и отходов (совместно с другими соответствующими межправительственными органами); правоприменение (совместно с Всемирной таможенной организацией, Международной организацией уголовной полиции (Интерпол), многосторонними природоохранными соглашениями, касающимися химических веществ и других соответствующих вопросов); и демонтаж судов (совместно с секретариатом Международной морской организации, Международной организацией труда, секретариатом Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Лондонская конвенция 1972 года) и секретариатом Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву).

^ F. Шестнадцатое Совещание Сторон Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый сло

54. Шестнадцатое Совещание Сторон Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, состоялось 22-26 ноября 2004 года в Праге. Совещание Сторон, в частности, приняло решение XVI/34 относительно сотрудничества между секретариатом Монреальского протокола и другими соответствующими конвенциями и международными организациями. В этом решении Стороны отметили, что "Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде в течение ряда последних лет поощряет неофициальный межорганизационный диалог между секретариатами конвенций, а Совет управляющих на своей последней очередной сессии в феврале 2003 года рекомендовал Программе Организации Объединенных Наций по окружающей среде развивать синергизм и активизировать сотрудничество между ее существующими учреждениями". Стороны отметили также "наладившийся в последнее время неофициальный диалог между многосторонними природоохранными соглашениями, в том числе между секретариатом Монреальского протокола, Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций об изменении климата, Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций, секретариатом конвенций о стойких органических загрязнителях и предварительном обоснованном согласии, секретариатом по Стратегическому подходу к международному регулированию химических веществ, Всемирной торговой организацией и Всемирной таможенной организацией, в целях развития синергизма, в частности, по вопросам окружающей среды, здравоохранения и торговли".

55. Стороны "учитывая необходимость укрепления сотрудничества между Монреальским протоколом и секретариатами других конвенций и международными организациями в рамках их соответствующих мандатов" приветствовали активизацию сотрудничества между секретариатом Монреальского протокола и секретариатами других конвенций и международными организациями и просили секретариат, среди прочего, изыскать возможности для активизации его сотрудничества с другими смежными конвенциями и организациями, занимающимися вопросами, связанными с Монреальским протоколом, и продумать пути расширения информационных потоков по вызывающим общий интерес вопросам с другими смежными конвенциями и организациями, которые представляют интерес для Сторон Монреальского протокола.

^ G. Десятая сессия Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климат

56. Конференция Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата провела свою десятую сессию 6-17 декабря 2004 года в Буэнос Айресе и приняла на этой сессии решения по Буэнос-Айресской программе работы по мерам адаптации и реагирования, а также другим вопросам. Директор-исполнитель ЮНЕП выступил перед участниками Конференции и зачитал послание Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Конференция, в частности, приняла решение о создании потенциала для развивающихся стран (Сторон, не включенных в приложение I), в котором Конференция просила "соответствующие межправительственные и неправительственные организации, в частности Программу развития Организации Объединенных Наций, Всемирный банк и Программу Организации Объединенных Наций по окружающей среде, включить в свои программы работы перечень потребностей, установленных в рамках для укрепления потенциала," и "осуществлять сотрудничество друг с другом при поддержке и содействии со стороны секретариата, с тем чтобы обеспечить эффективную и скоординированную поддержку усилий по укреплению потенциала, предпринимаемых Сторонами, являющимися развивающимися странами".

^ Н. Региональные межправительственные совещани

57. В течение 2004 года был проведен ряд региональных форумов по окружающей среде на уровне министров и других региональных и субрегиональных межправительственных совещаний, в которых ЮНЕП принимала непосредственное участие и которые имели весьма актуальное значение для программы работы ЮНЕП. Информация об этих региональных совещаниях содержится в документе UNEP/GC.23/3/Add.7.

____________



1Резолюция 55/2 Генеральной Ассамблеи от 8 сентября 2000 года.

2^ Доклад Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию, Йоханнесбург, Южная Африка, 26 августа - 4 сентября 2002 года (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под No. R.03.II.A.1), глава I, резолюция 2, приложение.

3^ Доклад Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, Рио де Жанейро, 3-14 июня 1992 года (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под No. R.93.I.8 и исправления), том I: Резолюции, принятые на Конференции, резолюция 1, приложение I.

4Резолюция S-19/2 Генеральной Ассамблеи от 28 июня 1997 года, приложение.

5  E/2004/12–E/CN.17/2004/3.

6^ Доклад Международной конференции по финансированию развития, Монтеррей, Мексика, 18 22 марта 2003 года (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под No. R.02.II.A7), глава I, резолюция 1, приложение.

7Доклад Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию о работе ее одиннадцатой сессии (TD/412), глава III.

____________________________

* UNEP/GC.23/1.


K0473923 130105 140105


Из соображений экономии настоящий документ напечатан в ограниченном количестве экземпляров. Просьба к делегатам приносить свои копии на заседания и не запрашивать дополнительных копий.







Скачать 389,37 Kb.
оставить комментарий
Дата12.10.2011
Размер389,37 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх