«О бюджете Удмуртской Республики на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов» icon

«О бюджете Удмуртской Республики на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов»


Смотрите также:
«О бюджете Удмуртской Республики на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов»...
Доклад по вопросу «О проекте бюджета Буинского муниципального района на 2011 год и на плановый...
Заседание Правительства Удмуртской Республики...
«О местном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»...
«О бюджете Ордынского района на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов»...
Законопроект
Формирования бюджета Удмуртской Республики...
Формирования бюджета Удмуртской Республики...
Заключение на проект решения Собрания депутатов мо «Осташковский район» «О бюджете...
Проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012...
Докладчики
Пояснительная записка к проекту Закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской...



Загрузка...
скачать
Сессия Государственного Совета

Удмуртской Республики

23 ноября 2010 года

Заставка

ДОКЛАД

О проекте Закона Удмуртской Республики

«О бюджете Удмуртской Республики на 2011 год

и на плановый период 2012-2013 годов»


Уважаемый Александр Александрович!

Уважаемый Александр Васильевич!

Уважаемые депутаты!


Сегодня на ваше рассмотрение в первом чтении представлен проект бюджета Удмуртской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

Формирование проекта бюджета Удмуртской Республики на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов осуществлялось:

  • в соответствии с Бюджетным Посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011-2013 годах;

  • исходя из реализации приоритетных задач, определенных в Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы;

  • на основе законодательно установленного разграничения расходных полномочий и доходных источников между уровнями бюджетов (ФЗ № 184; 131; Бюджетный и Налоговый кодексы РФ, Закон УР «О бюджетном процессе в Удмуртской Республике» и «О регулировании межбюджетных отношений в УР»).

На депутатских слушаниях я достаточно подробно рассказывал обо всех особенностях проекта бюджета. Проект прошел обсуждение на заседаниях Комиссий Государственного Совета Удмуртской Республики, на депутатских фракциях, и был доработан с учетом всех поступивших конструктивных предложений.


Основные нововведения этого бюджета заключаются в том, что:

  • во-первых, он сформирован на трехлетний период – очередной финансовый 2011 год и плановый период 2012-2013 годы;

  • во-вторых, проект бюджета учитывает предстоящую реорганизацию государственных учреждений Удмуртской Республики в связи с принятием 83 Федерального Закона («О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»).


А именно, статья 6 проекта закона устанавливает особенности использования средств, получаемых казенными и бюджетными учреждениями Удмуртской Республики, в переходный период.

Особенности заключаются в том, что в 2011 году казенные и бюджетные учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, в процессе своей деятельности должны руководствоваться Законом Удмуртской Республики, определяющим порядок и направления использования доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Удмуртской Республики и переданного им в оперативное управление, и полученных ими средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, средств от иной приносящей доходы деятельности.

Соответствующий проект закона рассмотрен и одобрен Правительством Удмуртской Республики и сегодня будет представлен на ваше рассмотрение.


Еще один момент, связанный с предстоящей реорганизацией госучреждений. Статьей 32 проекта закона о бюджете установлены дополнительные основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Удмуртской Республики, а именно:

  • принятие решения о предоставлении субсидии бюджетному учреждению в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

  • изменение типа государственных учреждений и организационно-правовой формы государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики.

  • и еще одно новшество, предлагаемое проектом закона о бюджете, которое необходимо отметить. Статья 34 проекта закона предусматривает отмену на 2011 год обязательного перечисления субсидий из бюджетов поселений в бюджет Удмуртской Республики, так называемых «отрицательных трансфертов».

(Справочно: норма касается тех поселений, в которых в последнем отчетном году расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя превышали двукратный средний уровень по всем поселениям в Удмуртской Республике. В 2010 году таких поселений всего 8 – в Глазовском, Завьяловском, Каракулинском, Можгинском, Якшур-Бодьинском районах и город Глазов. Общая сумма субсидий, подлежащих перечислению в бюджет Удмуртской Республики в 2010 году, – 10 млн. 615 тыс. руб.)

Действие этого механизма предлагается приостановить в связи с готовящимися изменениями в этой области на федеральном уровне. (Минфин России планирует введение прогрессивной шкалы изъятия отрицательного трансферта. В настоящее время рассматривается норма, в соответствии с которой при превышении доходов от 2 до 5 раз изымается 50 % «сверхдоходов», а при превышении более чем в 5 раз изымается весь доход, превышающий пятикратное превышение по сравнению со среднедушевыми доходами по всем муниципальным образованиям.)


Формирование проекта бюджета Удмуртской Республики на 2011 год и плановый период осуществлялось:

  • с учетом проектировок федерального бюджета на предстоящий трехлетний период;

  • на основе показателей прогноза социально-экономического развития республики на 2011-2013 годы, представленных Министерством экономики Удмуртской Республики. (Перечислять их я не буду, все они показаны на слайде.)


При формировании доходной части бюджета Удмуртской Республики учтены изменения бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации, вступающие в действие с 1 января 2011 года.


по налогу на прибыль организаций планируется:

  • освобождение от налогообложения энергоэффективного оборудования;

  • предоставление налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиции в системы здравоохранения и образования;

  • предоставление налоговых льгот инновационным компаниям;

  • кроме того, в результате увеличения с 1 января 2011 года тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 26 % до 34 %, ожидается увеличение затрат предприятий, учитываемых при определении налогооблагаемой прибыли, и, как следствие, снижение налоговых платежей в бюджет;


по акцизам на алкогольную продукцию планируется:

  • индексация ставок акцизов на 10 %;

  • изменение норматива отчислений по акцизам на алкогольную продукцию, которые централизуются в территориальном органе Федерального казначейства и подлежат распределению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в бюджет Удмуртской Республики с 1,0556 до 1,0540.

(Справочно: 40 % акцизов на алкогольную продукцию (за исключением вин), собранных на территории Удмуртской Республики, перечисляется в бюджет Удмуртской Республики; 60 % централизуется в территориальном органе Федерального казначейства и подлежит распределению в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с установленными нормативами отчислений.)


по акцизам на нефтепродукты:

  • во-первых, запланирована индексация ставок акцизов на 10 %;

  • во-вторых, изменится порядок распределения акцизов по уровням бюджетной системы.

(Справочно: в 2010 году 100 % акцизов на нефтепродукты централизуется в территориальном органе Федерального казначейства и подлежит распределению в бюджеты субъектов Российской Федерации; норматив отчисления в бюджет Удмуртской Республики составляет 1,1146.)

С 1 января 2011 года 30 % акцизов на нефтепродукты подлежит зачислению в федеральный бюджет, 70 % – централизуется в территориальном органе Федерального казначейства и подлежит распределению в бюджеты субъектов Российской Федерации. Норматив отчисления в бюджет Удмуртской Республики установлен в размере 1,0651 (в соответствии с проектом закона о федеральном бюджете).

В 2012 году федеральная доля снизится до 23 %, в 2013 году она составит 28 %. Норматив отчисления в бюджет Удмуртской Республики на 2012 год установлен в размере 1,0251, на 2013 год – 1,0126.


по упрощенной системе налогообложения:

100 % налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, будет зачисляться в бюджет субъекта Российской Федерации.

(Справочно: в 2010 году 10 % налога зачисляется во внебюджетные фонды, 90 % в бюджет субъекта Российской Федерации).

по налогу на имущество организаций:

планируется освобождение от налогообложения энергоэффективного оборудования, а также оборудования, используемого для создания научно-технической продукции.


По расчетам Минфина и Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике, в 2011 году в результате этих изменений ожидается снижение налоговых поступлений в бюджет республики в пределах 1 млрд. руб.


С учетом изменений налогового и бюджетного законодательства, налоговые и неналоговые доходы бюджета Удмуртской Республики на 2011 год спрогнозированы в сумме 23 млрд. 458 млн. руб. Темп роста налоговых и неналоговых доходов к оценке за 2010 год – 106,6 %.

Самые крупные налоги, формирующие собственные доходы бюджета Удмуртской Республики, по-прежнему:

  • налог на прибыль организаций – составляет ^ 35 % налоговых и неналоговых доходов бюджета;

  • налог на доходы физических лиц – 32 %.

Поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет Удмуртской Республики на 2012 год прогнозируется в сумме 25 млрд. 223 млн. руб.; на 2013 год – 26 млрд. 835 млн. руб.

По нашим расчетам, в 2012 году по уровню поступления налоговых и неналоговых доходов мы выйдем на уровень докризисного 2008 года (в номинальном выражении).


Государственной Думой России принят в первом и во втором чтении (19 ноября) проект закона о федеральном бюджете на 2011 год и плановый период. Завтра (24 ноября) он будет рассмотрен в третьем чтении.

Согласно проекту федерального бюджета, безвозмездные поступления в бюджет Удмуртской Республики запланированы на 2011 год в объеме 6 млрд. 532 млн. руб., на 2012 год – 4 млрд. 898 млн. руб., на 2013 год – 4 млрд. 002 млн. руб.

В том числе дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету Удмуртской Республики на 2011 год определена в сумме 2 млрд. 425 млн. руб., на 2012 год – 1 млрд. 518 млн. руб., на 2013 год – 834 млн. руб.

Это связано:

  • во-первых, с уменьшением объема Фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на 2012-2013 годы;

  • во-вторых, с увеличением резерва нераспределенной части Фонда финансовой поддержки на 2012 и 2013 годы.

^ Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета, поступающая в бюджет Удмуртской Республики с 2010 года взамен централизации налога на добычу полезных ископаемых (нефти), на 2011 год запланирована в сумме 443 млн. руб. (40 % от прогнозных поступлений по НДПИ); на 2012 год – в сумме 221,5 млн. руб. (20 % прогноза по НДПИ); на 2013 год – дотация на эти цели не запланирована.

Кроме того, так же как в текущем году, в бюджете Удмуртской Республики предусмотрены субсидии, субвенции и другие межбюджетные трансферты из федерального бюджета на 2011 год в общей сумме 3 млрд. 664 млн. руб. Все они будут направляться на определенные цели через уполномоченные министерства и ведомства Удмуртской Республики.


(Например, через Министерство здравоохранения Удмуртской Республики будут распределяться:

    • субсидии на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой участковыми врачами и медицинскими сестрами, – 283,3 млн. руб.;

    • субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи – 136,2 млн. руб.

Через Министерство образования и науки Удмуртской Республики будут распределяться субвенции на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью – 12,3 млн. руб.

^ И так далее.)

На слайдах представлены главные администраторы доходов бюджета республики, которые в 2010 году получают средства из федерации, и по которым в настоящий момент определены средства в проекте федерального бюджета на 2011-2013 годы.


^ Снижение безвозмездных поступлений из федерального бюджета в 2011-2013 годах, относительно ожидаемой оценки за 2010 год, объясняется тем, что отдельные виды межбюджетных трансфертов распределяются дополнительно в течение финансового года в порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Основная сумма снижения отмечается по следующим министерствам: Министерству здравоохранения, Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики, Управлению государственной службы занятости населения, Министерству транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики.

^ Задача этих министерств и ведомств – проработать с федеральными министерствами и ведомствами потребность средств для Удмуртской Республики и принять меры по их получению из федерального бюджета в 2011 году на уровне не ниже текущего года.


С учетом безвозмездных поступлений из федерального бюджета, доходная база бюджета Удмуртской Республики на 2011 год спрогнозирована в сумме 29 млрд. 990 млн. руб., на 2012 год – 30 млрд. 122 млн. руб., на 2013 год – 30 млрд. 837 млн. руб. (Информация по видам доходов представлена на слайде).


Уважаемые депутаты!

В ходе обсуждения проекта бюджета на Комиссиях и депутатских фракциях неоднократно поднимался вопрос о невысоких темпах роста планируемых доходов на 2012-2013 годы к уровню предыдущего года (Тр = 100,4 %; 102,4 %).

Поэтому, позвольте еще раз объяснить причины таких темпов роста доходов.

Во-первых, мы должны учитывать, что мировая экономика до сих пор не оправилась от кризиса, и это не могло не сказаться на экономике России и Удмуртской Республики. Россия прогнозирует умеренный экономический рост – чуть ниже 4 %. Соответственно, мы должны также умеренно оценивать факторы развития нашей республики. Темпы роста собственных доходов бюджета Удмуртской Республики планируются на 2012 год – 107,5 %, на 2013 год – 106,4 %. В сегодняшних условиях это нормальный рост. И он вполне соответствует росту прогнозных показателей социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2012-2013 годы.

Что касается безвозмездных поступлений из федерального бюджета, еще раз обращаю ваше внимание на то, что по факту они будут выше запланированных в связи с тем, что часть субсидий и субвенций распределяется Правительством Российской Федерации дополнительно в течение финансового года. Это происходит ежегодно и это нормальная практика в процессе исполнения бюджета.


^ А теперь позвольте мне перейти к расходам.

Но прежде хочу обратить ваше внимание на то, что в ходе обсуждения предложенного для 1-го чтения проекта бюджета, в него внесены изменения. Эти изменения связаны, прежде всего, с вашими предложениями о сокращении государственного долга Удмуртской Республики.

И мы это сделали, что автоматически привело к сокращению расходов по отдельным статьям в 2012-2013 годах и, по нашему мнению, оптимизировало расходы бюджета Удмуртской Республики на эти годы.

А теперь более подробно.

^ Формирование расходной части бюджета Удмуртской Республики на предстоящий трехлетний период осуществлялось в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011-2013 годах, основными направлениями налоговой и бюджетной политики Удмуртской Республики на 2011-2013 годы, определенными в Указе Президента Удмуртской Республики (от 27.07.2010 г. № 128).


В соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, при формировании проекта бюджета Удмуртской Республики на 2011-2013 годы, в классификацию расходов бюджета внесены следующие изменения:

  1. межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета республики местным бюджетам, с 2011 года учитываются по разделам классификации расходов бюджета, соответствующим их функциональной направленности (например, субвенции на реализацию переданных полномочий в области образования – в разделе «Образование» и т.д.);

  2. в отдельные разделы функциональной классификации расходов выделены следующие направления расходования средств:

  • обслуживание государственного и муниципального долга;

  • физическая культура и спорт;

  • средства массовой информации.


Основной целью бюджетной политики Удмуртской Республики является безусловное исполнение действующих расходных обязательств, направленных на предоставление бюджетными учреждениями государственных услуг в целях повышения жизненного уровня населения республики, обеспечение мер социальной поддержки льготным категориям граждан, государственную поддержку отдельных отраслей экономики республики.

По данным планового реестра расходных обязательств Удмуртской Республики расходы бюджета 2011 года обеспечивают реализацию свыше 350 принятых нормативно-правовых актов Удмуртской Республики и Российской Федерации, что соответствует выполнению более 700 действующих расходных обязательств республики.


^ Общий объем расходов представленного проекта бюджета на 2011 год составил 36 млрд. 425 млн. руб.; на 2012 год – 33 млрд. 169 млн. руб.; на 2013 год – 33 млрд. 697 млн. руб.


^ При планировании расходной части бюджета учтено:

  • повышение оплаты труда работников бюджетной сферы на 6,5 % с 1 июня 2011 года;

  • повышение денежного довольствия сотрудников милиции общественной безопасности на 6,5 % с 1 апреля 2011 года;

  • увеличение тарифов страховых вносов в государственные внебюджетные фонды с 26 % до 34 %;

  • индексация расходов на социальное обеспечение отдельных категорий населения на уровень планируемой инфляции;

  • повышение расходов на оплату коммунальных услуг бюджетными учреждениями на 15 %;

  • рост стипендиального фонда на 6,5 % с 1 сентября 2011 года.

Расходы бюджетных учреждений на оплату услуг связи, транспортные услуги, расходы по увеличению материальных запасов и другие текущие расходы, в соответствии с рекомендациями Минфина России, сохранены на уровне 2010 года.


^ Важная задача, реализованная в проекте бюджета, – это повышение заработной платы работникам бюджетной сферы и сотрудникам милиции общественной безопасности. Сроки и размеры повышения я уже назвал.

В результате повышения оплаты труда работников бюджетных учреждений и сотрудников милиции расходы консолидированного бюджета Удмуртской Республики увеличатся на 635 млн. руб. Кроме того, в связи с ростом тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, нагрузка на бюджет возрастет на 1 млрд. 174,5 млн. руб.

Правительство республики постоянно контролирует своевременность выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы. В республике нет задолженности по выплате зарплаты работникам учреждений, финансируемых как за счет средств республиканского бюджета, так и за счет средств бюджетов муниципальных образований.

В целом расходы бюджета Удмуртской Республики и бюджетов муниципальных образований на оплату труда с начислениями в 2011 году составят 21 млрд. 45,8 млн. руб. или 47,5 % общей суммы расходов (ожидаемое исполнение 2010 года – 19 млрд. 236,3 млн. руб. или 40,3 % общей суммы расходов).

^ Основной характеристикой бюджета Удмуртской Республики остается его социальная направленность.

Расходы социальной направленности (с учетом межбюджетных трансфертов местным бюджетам) в проекте бюджета на 2011 год составляют 24 млрд. руб. Это 67,5 % всех расходов бюджета. На 2012-2013 годы тенденция сохраняется (2012 год – 68,7 %, 2013 год – 68,6 %).


Бюджетные ассигнования по разделу «Образование» запланированы на 2011 год в сумме 7 млрд. 102 млн. руб. (на 2012 год – в сумме 7 млрд. 346 млн. руб., на 2013 год – 7 млрд. 441 млн. руб.).

В соответствии с изменениями классификации расходов бюджета, в раздел «Образование» включены субвенции бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в области образования, переданных для осуществления органам местного самоуправления, на 2011 год в сумме 4 млрд. 790 млн. руб. (на 2012 год – 4 млрд. 923 млн. руб., на 2013 год – 4 млрд. 942 млн. руб.).

На реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей предусмотрено по 282 млн. руб. ежегодно.

Дополнительно по сравнению с текущим годом в разделе «Образование» запланированы расходы:

  • на приобретение новогодних подарков детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также учащимся первых классов образовательных учреждений Удмуртской Республики – по 10 млн. руб. ежегодно;

  • на выплату денежного поощрения лучшим учителям – по 5 млн. 650 тыс. руб. ежегодно.


Бюджетные ассигнования по разделу «Здравоохранение» предусмотрены на 2011 год в сумме 4 млрд. 655 млн. руб. (на 2012 год – в сумме 4 млрд. 693 млн. руб., на 2013 год – 4 млрд. 625 млн. руб.).

В соответствии с изменениями классификации расходов бюджета, в раздел «Здравоохранение» включены субвенции бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в области здравоохранения, переданных для осуществления органам местного самоуправления, на 2011 год в сумме 199 млн. руб. (на 2012 год – 204 млн. руб., на 2013 год – 207 млн. руб.).

Расходы, связанные с оказанием высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе на условиях софинансирования из федерального бюджета, запланированы в размере 170 млн. руб. ежегодно. По сравнению с текущим годом они увеличились на 80 млн. руб.

Дополнительно по разделу «Здравоохранение» запланированы расходы:

  • на оплату труда врачей-консультантов, услуг иных внештатных специалистов и организаций – по 32,6 млн. руб. ежегодно;

  • на диспансеризацию государственных гражданских служащих Удмуртской Республики – по 3,1 млн. руб. ежегодно.

Хочу особо остановиться на финансировании территориальной программы обязательного медицинского страхования. В представленном проекте бюджета республики на 2011 год на эти цели предусмотрено 2 млрд. 283 млн. руб. Но в ходе обсуждения проекта бюджета на Комиссиях и фракциях было предложено централизовать все перечисления в Фонд обязательного медицинского страхования в республиканском бюджете. С 2011 года все расходы по территориальной программе ОМС будут производиться за счет средств бюджета Удмуртской Республики, в том числе и те, которые раньше осуществлялись за счет средств муниципальных образований. Это привело к увеличению запланированных на эти цели расходов до 3 млрд. 530 млн. руб. И прежде всего, за счет города Ижевска (1 млрд. 246 млн. руб.).

Кроме того, принято решение проиндексировать заработную плату врачей, работающих в системе обязательного медицинского страхования. На это потребуется дополнительно выделить 213 млн. руб. из бюджета Удмуртской Республики.

(Аналогично текущему году, расходы на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения будут перечисляться Удмуртскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования через Министерство здравоохранения Удмуртской Республики.)


На реализацию государственной политики в области физической культуры и спорта в Удмуртской Республике на 2011 год предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 612,3 млн. руб. (на 2012 год – в сумме 614,4 млн. руб., на 2013 год – 614,7 млн. руб.).

Средства планируется направить:

  • на строительство спортивных объектов в рамках реализации РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы» – в сумме 378 млн. руб. (на эти деньги планируется ввести в эксплуатацию лыжную базу в г. Можга, построить стадион и спортивный зал в с. Малая Пурга);

  • на проведение физкультурных мероприятий и обеспечение деятельности учреждений физической культуры и спорта предполагается направить 65,1 млн. руб.;

  • на организацию и проведение спортивно-массовых мероприятий в области спорта высших достижений – 37,9 млн. руб.;

  • на содержание сборных команд Удмуртской Республики, подготовку и участие в международных, всероссийских и иных спортивных мероприятиях – 85,5 млн. руб.;

  • на проведение республиканских сельских спортивных игр – 8,5 млн. руб.;

  • на выплату вознаграждения спортсменам Удмуртской Республики и их личным тренерам за достижение высших спортивных результатов во всероссийских и международных спортивных соревнованиях – 15 млн. руб.


По разделу «^ Культура и кинематография» на 2011 год предусмотрено 431,3 млн. руб. (на 2012 год – 438,1 млн. руб., на 2013 год – 440,9 млн. руб.).

Средства планируется направить на оказание государственных услуг и проведение мероприятий в сфере культуры, в том числе:

  • на сохранение и развитие традиционных национальных культур, включая поддержку народного творчества;

  • на обеспечение деятельности учреждений культуры;

  • комплектование и обновление книжных фондов муниципальных библиотек;

  • на проведение ежегодного музыкального фестиваля, посвящённого П.И. Чайковскому, а также на поддержку музея-усадьбы Чайковского;

  • на реализацию целевых программ в этой области.


По разделу «^ Средства массовой информации» в проекте бюджета предусмотрено 177,6 млн. руб. (на 2012-2013 годы – по 181,6  млн. руб.).

В том числе:

  • расходы на оказание государственной поддержки телевидения и радиовещания запланированы в сумме 87,3 млн. руб.;

  • на поддержку периодической печати и издательств – 90,1 млн. руб.


Расходы по разделу «^ Социальная политика» на 2011 год запланированы в сумме 6 млрд. 736 млн. руб. (на 2012 год – в сумме 7 млрд. 180 млн. руб., на 2013 год – 7 млрд. 566 млн. руб.)

В том числе, в соответствии с изменениями классификации расходов бюджета, в раздел «Социальная политика» включены субвенции бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в области социальной политики, переданных для осуществления органам местного самоуправления, на 2011 год в сумме 1 млрд. 827 млн. руб. (на 2012 год – 1 928 млн. руб., на 2013 год – 2 034 млн. руб.).

В проекте бюджета значительное внимание уделяется предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и выплатам социального характера.

На эти цели в проекте бюджета на 2011 год предусмотрено 4 млрд. 278 млн. руб., на 2012 год – 4 млрд. 601 млн. руб., на 2013 год – 4 млрд. 871 млн. руб.

В соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики планируется ежегодное увеличение ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также размера ежемесячного пособия на ребенка: в 2011 году – на 6,7 %, в 2012 году – на 6,8 %, в 2013 году – 6,2 %.

Дополнительно по сравнению с текущим годом запланированы расходы на оказание государственной услуги «Социальное обслуживание в социально-реабилитационных центрах для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 2011 год в сумме 5,9 млн. руб. (на 2012 год – 6,1 млн. руб., на 2013 год – 6,3 млн. руб.).

В 2011 году предусмотрены бюджетные ассигнования:

  • на реализацию мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла – 1 млрд. 555 млн. руб.;

  • на выплату ежемесячных пособий на ребенка гражданам, имеющим детей,– 336,3 млн. руб.;

  • на обеспечение равной транспортной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан – 289,3 млн. руб.;

  • и т.д.


За счет средств федерального бюджета предусмотрены расходы:

  • на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, включенным в федеральный регистр, – в сумме 920,3 млн. руб.;

  • на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награждённых знаком «Почётный донор СССР», «Почётный донор России», – 39,9 млн. руб.;

  • на социальную поддержку безработных граждан, включая пособие по безработице, – 861,3 млн. руб.;

  • на обеспечение жильём отдельных категорий граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики (инвалидов войны и участников боевых действий, участников ВОВ, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов и т.д.) – 37,9 млн. руб.

  • и другие.



^ Важное направление расходования бюджетных средств – развитие общественной инфраструктуры.

Расходы на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в проекте бюджета на 2011 год предусмотрены в объеме 3 млрд. 165,7 млн. руб. На 2012-2013 годы объемы капитальных вложений составят по 2 млрд. руб. ежегодно.

В 2011 году:

  • в рамках реализации республиканских целевых программ планируется направить на капитальные расходы 1 млрд. 219 млн. руб. Из них на программу «Социальное развитие села на 2011-2015 годы» – 160 млн. руб., РЦП «Стимулирование развития жилищного строительства на 2011-2015 годы» – 431 млн. руб., РЦП «Газификация Удмуртской Республики на 2010-2014 годы» – 250 млн. руб., РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы» – 378 млн. руб.

В рамках программы «Стимулирование развития жилищного строительства» предполагается направить 330 млн. руб. на компенсацию молодым семьям процентной ставки по жилищным кредитам и займам.

По программе «Газификация …» планируется продолжить газификацию населенных пунктов районов и ввести в эксплуатацию 180 км газовых сетей;

  • на предоставление субсидий многодетным семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилья предусмотрено 30 млн. руб.;

  • на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенных в целевые программы, предполагается направить 1 млрд. 916,7 млн. руб.

В 2011 году средства планируется выделить на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию:

  • 10 объектов образования

(- реконструкция детского сада № 97 в г.Ижевске, лицея № 98 в г.Ижевске под детский сад № 203, завершение реконструкции средней школы в с.Селты, административного здания в с.Старые Зятцы Якшур-Бодьинского района под спальный корпус школы-интерната;

- завершение капитального ремонта детского сада № 38 в г.Сарапуле;

- строительство средней школы на 400 учащихся в с.Киясово, школы на 54 учащихся с детским садом на 36 мест на ст.Пижил Сюмсинского района, пристройка учебного блока со спортивным залом к школе № 30 г.Ижевска, завершение строительства детского ясли-сада в п.Ува;

  • завершение технического перевооружения школьных столовых в г.Глазове);

  • 2 объектов здравоохранения

(завершение пристройки к радиологическому корпусу ГУЗ РКОД МЗ УР в г.Ижевске и строительство поликлиники в с.Грахово);

  • 2 учреждений социальной защиты

(реконструкция здания детского сада в с.Большая Уча Можгинского района под межрайонный социальный приют для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и здания детского сада в д.Большие Сибы Можгинского района под специальный жилой дом для одиноких пожилых граждан);

  • 3 спортивных объектов

(завершение строительства лыжной базы в г.Можга и спортивного зала в с.Малая Пурга, строительство стадиона средней школы в с.Малая Пурга);

  • 1 объекта культуры

(завершение реконструкции здания ДК «Ижмаш» в г. Ижевске под Государственный русский драматический театр Удмуртии).


Уважаемые депутаты!

Правительством Российской Федерации принято решение о создании в 2011 году системы дорожных фондов, которые будут аккумулировать средства на содержание, ремонт, реконструкцию и строительство автомобильных дорог общего пользования. После принятия федерального закона нам предстоит внести изменения в соответствующее законодательство Удмуртской Республики. Если эти изменения потребуют внесения поправок в рассматриваемый бюджет, то мы сможем это сделать в ходе его реализации в 2011 году. А пока мы предлагаем предусмотреть на финансирование дорожного хозяйства на 2011 год – 1 млрд. 474 млн. руб., на 2012-2013 гг. – по 1 млрд. 4 млн. руб.

(В течение 2011 года средства планируется направить:

  • на содержание автомобильных дорог и мостов, в том числе на приведение в нормативное состояние проезжей части улично-дорожной сети городов и районов Удмуртской Республики для проезда транзитного транспорта;

  • следующее направление расходов – ремонт, реконструкция и строительство автомобильных дорог. За счет этих средств предусматривается продолжить реконструкцию автодороги Ижевск-Воткинск, отремонтировать 15 км дорог регионального и межмуниципального значения;

  • планируется выделение средств на приобретение дорожной техники и другого имущества, необходимого для содержания, ремонта, строительства и реконструкции автомобильных дорог;

  • на реализацию республиканской целевой программы «Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010-2015 годы)» запланировано в 2011 году выделить 226 млн. руб.)

Кроме того, в 2011 году планируется получение субсидии из федерального бюджета на ремонт дорог в городе Ижевске в сумме 474 млн. рублей.


Значительная часть бюджетных расходов ежегодно направляется на поддержку отдельных отраслей экономики Удмуртской Республики.

Расходы на государственную поддержку агропромышленного комплекса на 2011 год предусмотрены в сумме ^ 1 млрд. 175 млн. руб. (на 2012 год – 1 млрд. 167,7 млн. руб., на 2013 год – 1 млрд. 160,7 млн. руб.)

Планируется ежегодное направление средств:

  • на поддержку элитного семеноводства – в сумме 21 млн. руб.;

  • на развитие племенного животноводства – 15 млн. руб.;

  • на субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным сельхозтоваропроизводителями, в объеме 204,1 млн. руб. Это даст возможность ежегодно дополнительно привлекать в агропромышленный комплекс порядка 3 млрд. руб. кредитных ресурсов, которые будут направлены на строительство объектов сельскохозяйственного назначения, приобретение сельскохозяйственной техники, пополнение оборотных средств предприятий агропромышленного комплекса;

  • на субсидирование части затрат на приобретение дизельного топлива для проведения сезонных сельскохозяйственных работ предусмотрено 100 млн. руб.;

  • на субсидирование расходов на приобретение и модернизацию сельхозтехники и оборудования – 151,5 млн. руб.

На реализацию республиканских целевых программ по развитию отрасли предусмотрено 647,9 млн. руб. (в том числе 507,9 млн. руб. – на действующие программы, 140 млн. руб. – на вновь принятые программы).


В проекте бюджета получил дальнейшее развитие программно-целевой метод планирования. В 2011 году к финансированию из бюджета предлагается 40 республиканских и 23 ведомственные целевые программы. Общая сумма финансирования – 3 млрд. 179,6 млн. руб., что составляет 8,9 % в общей сумме расходов бюджета.

Расходы на реализацию программ в 2012-2013 годах предусмотрены с учетом сроков окончания действия этих программ. Для обеспечения финансирования социально-значимых направлений, реализуемых в рамках целевых программ, срок действия которых закончится в 2012-2013 годах, соответствующие объемы бюджетных ассигнований предусмотрены в виде централизованных расходов в сметах главных распорядителей бюджетных средств, являющихся заказчиками и исполнителями этих программ.


По сравнению с текущим годом количество республиканских и ведомственных целевых программ в 2011 году увеличится на 9. На реализацию вновь вводимых программ в проекте бюджета предусмотрено 708,5 млн. руб., в том числе:

^ РЦП «Доступная среда на 2011-2015 годы» – по 10 млн. руб. ежегодно;

ВЦП «Сохранение и создание рабочих мест для инвалидов в организациях Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», расположенных на территории Удмуртской Республики, на 2011-2013 годы» – по 23,5 млн. руб. ежегодно;

^ РЦП «Комплексное развитие пригородного и городского транспорта в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы» – по 5,5 млн. руб. ежегодно;

РЦП «Развитие лесного хозяйства Удмуртской Республики на 2009-2013 годы» – по 12,5 млн. руб. ежегодно;

^ РЦП «Чистая вода на 2011-2015 годы» – по 10 млн. руб. ежегодно;

ВЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Удмуртской Республике на 2011-2013 годы» – по 4 млн. руб. ежегодно;

^ ВЦП «Развитие потребительской кооперации Удмуртской Республики на 2010-2012 годы» – по 6 млн. руб. ежегодно на 2011 и 2012 годы;

ВЦП «Развитие и укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2011-2013 годы» – по 9 млн. руб. ежегодно;

^ РЦП «Развитие информационного общества в Удмуртской Республике на 2011-2015 годы» – по 240 млн. руб. ежегодно;

РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы» – по 388 млн. руб. ежегодно, в том числе по 378 млн. руб. ежегодно – на капитальное строительство спортивных объектов.


Важное направление, реализованное в проекте бюджета – это выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований и оказание финансовой помощи в объемах, необходимых для выполнения органами местного самоуправления возложенных расходных полномочий.

Формирование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями на 2011-2013 годы осуществляется в соответствии с законом «О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике».

И здесь я также хочу обратить ваше внимание на изменения в связи с пересмотром объемов государственного долга в 2012-2013 годах. В местные бюджеты в 2011 году планируется направить 10 млрд. 857 млн. руб., в 2012 году – 10 млрд. 334 млн. руб., в 2013 году – 10 млрд. 461 млн. руб.

Мы понимаем, что этих средств недостаточно для нормального финансирования вопросов местного значения, но мы приложим все усилия для изыскания дополнительных финансовых ресурсов в ходе исполнения бюджетов в 2012-2013 годах.

В целом доходы и расходы консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов на 2011 год прогнозируются в сумме 18 млрд. 176 млн. руб. Это на 9 % выше, чем объем доходов и расходов, учтенных при формировании межбюджетных отношений на 2010 год.


^ Прогноз доходов консолидированного бюджета республики на 2011 год составляет 37 млрд. 840 млн. руб., что на 5,1 % ниже ожидаемого исполнения бюджета за 2010 год, (темп роста налоговых и неналоговых доходов к оценке за 2010 год составляет 105,8 %).

Прогноз расходов консолидированного бюджета составляет 44 млрд. 274 млн. руб.

Прогнозируемый дефицит консолидированного бюджета составит 6 млрд. 434 млн. руб.


А теперь позвольте более подробно остановиться на обеспечении ограничений по предельному объему государственного долга Удмуртской Республики и проведении взвешенной долговой политики.

В целях реализации этой задачи в среднесрочной перспективе Президент Удмуртской Республики, члены Президиума Правительства республики и члены Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики на совместном заседании 16 ноября приняли взвешенное и, на сегодняшний день единственно правильное решение, о пересмотре прогноза объема государственного долга на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.


Правительство предлагает снизить объема государственного долга в проекте бюджета на 2011 год за счет:

  • средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в сумме 455 млн. руб., дополнительно включаемыми в проект бюджета Удмуртской Республики на 2011 год в соответствии с Прогнозным Планом приватизации собственности Удмуртской Республики;

  • средств от возврата реструктуризированной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным городу Ижевску из бюджета Удмуртской Республики в сумме 822 млн. руб.;

  • уточнением сумм привлекаемых и погашаемых кредитов из федерального бюджета и кредитных организаций на сумму 517 млн. руб.

В результате, объем государственного долга по состоянию на 1 января 2012 года составит 15,8 млрд. руб. или 67,7%, снижение составит 532 млн. руб. или 2,2 пункта.


Для снижения объема государственного долга в 2012 году Правительство предлагает сократить расходы на общую сумму 2 млрд. 540 млн. руб. по следующим направлениям:

  • капитальные вложения на 1 млрд. руб.;

  • расходы на дорожное хозяйство на 470 млн. руб.;

  • дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 500 млн. руб.;

  • дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на 100 млн. руб.;

  • дотации на стимулирование развития муниципальных образований в сумме 50 млн. руб.;

  • субсидии из Фонда софинансирования расходов на 50 млн. руб.;

  • субвенции из Фонда компенсаций на 50 млн. руб.;

  • обслуживание государственного долга на 250 млн. руб.;

Корректировка источников финансирования дефицита бюджета 2012 года произведена следующая:

  • сокращен объем привлечения кредитов из кредитных организаций на сумму 1 млрд. 350 млн. руб.;

  • сокращен объем средств, получаемых от размещения государственных ценных бумаг, на сумму 1,5 млрд. руб.

В результате, объем государственного долга по состоянию на 1 января 2013 года составит 16,9 млрд. руб. или 67,3%, снижение составит 3 млрд. 382 млн. руб. или 13,4 пунктов.


Для снижения объема государственного долга в 2013 году Правительство предлагает сократить расходы на общую сумму 2 млрд. 690 млн. руб. по тем же направлениям и в тех же объемах, что и в 2012 году, но из них расходы на обслуживание государственного долга предлагается сократить в большей сумме – на 400 млн. руб.

Корректировка источников финансирования дефицита бюджета 2013 года произведена следующая:

  • сокращен объем привлечения кредитов из кредитных организаций на сумму 776 млн. руб.;

  • сокращен объем средств, получаемых от размещения государственных ценных бумаг на сумму 2 млрд. руб.



В результате, объем государственного долга по состоянию на 1 января 2014 года составит 17,9 млрд. руб. или 66,8%, снижение составит более 6 млрд. руб. или 23 пункта.

Прогнозируемый на конец каждого периода объем государственного долга республики не превышает предельных величин, установленных бюджетным законодательством.


С учетом всех изменений и уточнений основные параметры бюджета определились на 2011 год по доходам в сумме 29 млрд. 990 млн. руб., по расходам 36 млрд. 425 млн. руб. Дефицит бюджета составил 6 млрд. 434 млн. руб. и не превышает установленный Бюджетным кодексом предел.

На 2012 год поступление доходов прогнозируется в сумме 30 млрд. 122 млн. руб., расходы – 33 млрд. 169 млн. руб., дефицит – 3 млрд. 47 млн. руб.

На 2013 год: доходы – 30 млрд. 837 млн. руб., расходы – 33 млрд. 697 млн. руб., дефицит – 2 млрд. 860 млн. руб.


Источники погашения дефицита бюджета представлены на слайде.


Уважаемые депутаты!

Позвольте остановиться на итогах обсуждения проекта бюджета на Комиссиях Государственного Совета и депутатских фракциях.

Поступило более 50 предложений об увеличении расходов по отдельным направлениям. Все они были тщательно изучены, обсуждались на совместном заседании Президиума Правительства и Государственного Совета под председательством Президента Удмуртской Республики А.А. Волкова.

Мы все понимаем, что увеличивать расходы бюджета без изыскания дополнительных источников доходов бюджета – означает подвергать бюджетную политику новым рискам. Рискам необеспечения выполнения своих обязательств.

Поэтому Правительством республики принято решение – без изменения доходной части бюджета произвести корректировку расходов путем перераспределения отдельных направлений расходования средств (т.е. конкретизации нераспределенных сумм капитальных вложений и межбюджетных трансфертов), а также учитывая средства от возврата реструктуризированной задолженности по бюджетным кредитам, выданным городу Ижевску из бюджета Удмуртской Республики.

^ Это будут поправки к проекту предложенного законопроекта после первого чтения. О наиболее важных из них я расскажу.


  1. Первое и самое значительное изменение, я о нем уже говорил, – это включение в проект бюджета расходов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, ранее финансируемых из бюджета города Ижевска, передаваемых в бюджет Удмуртской Республики с 1 января 2011 года в сумме 1 млрд. 246 млн. руб. (в соответствии с федеральным законодательством указанные расходы являются полномочиями субъектов Российской Федерации).

  2. Планируется увеличение расходов на обязательное медицинское страхование неработающего населения на 213 млн. руб. Эти средства будут направлены на повышение заработной платы работникам лечебно-профилактических учреждений с 1 июня 2011 года на 6,5% и на повышение размера начислений на выплаты по оплате труда с 1 января 2011 года с 26 до 34%.

В проекте бюджета на 2012 и 2013 годы предлагается увеличить расходы на обязательное медицинское страхование неработающего населения в аналогичных суммах. Общая сумма увеличения составляет 1 млрд. 459 млн. руб.

  1. ^ Мы будем предлагать увеличить расходы на питание:

  • детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в детских домах и школах-интернатах республики, в специальных коррекционных образовательных учреждениях и в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству образования и науки Удмуртской Республики) (20,3 млн. руб.);

  • на компенсацию стоимости питания для учащихся в учреждениях начального профессионального образования (5,3 млн. руб.);

  • на обеспечение питанием больных, находящихся на лечении в специализированных учреждениях (6,7 млн. руб.).

  1. Планируется предусмотреть дополнительные средства для приобретения сахароснижающих препаратов для больных диабетом и тест-полосок для определения уровня сахара в крови (20 млн. руб.).

  2. Предлагается выделить дополнительные средства:

  • на подготовку республиканских образовательных учреждений к проведению лицензирования (12,5 млн. руб.);

  • на подготовку муниципальных учреждений общего образования и муниципальных дошкольных учреждений к прохождению процедуры лицензирования (20 млн. руб.).

  1. Дополнительно предлагается предусмотреть средства на поддержку малого и среднего предпринимательства для участия в конкурсах, объявляемых Минэкономразвития Российской Федерации, в целях привлечения дополнительных федеральных средств (софинансирование на условиях: 20 % – из бюджета Удмуртской Республики / 80 % – из федерального бюджета) (30 млн. руб.).




  1. Мы будем просить депутатов увеличить расходы на реализацию республиканских и ведомственных целевых программ (25,9 млн. руб.). Это расходы по 10 программам, я их называть не буду, вы их видите на слайде.

(РЦП по реализации Закона «О государственных языках Удмуртской Республики и иных языках народов Удмуртской Республики» на 2010–2014 – 2 млн. руб;

РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010–2014 годы» (на установку вентиляции и дымоудаления в спортивных школах) – 5 млн. руб;

^ РЦП «Культура Удмуртии (2010–2014 годы) – 3 млн. руб;

ВЦП «Инфекции, передаваемые половым путём на 2009–2011 годы» - 700 тыс. руб.;

РЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы» - 174,4 тыс. руб.;

РЦП «Развитие машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике на 2011–2013 годы» - 5 млн. руб;

^ РЦП «Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2010–2011 годы» - 3 млн. руб;

РЦП "Социальное развитие села на 2011-2015 годы" подпрограмма «Кадровое обеспечение АПК на 2011–2015 годы» - 3 млн. руб;

^ ВЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Удмуртской Республике» - 3 млн. руб.;

РЦП «Развитие муниципальной службы в Удмуртской Республике на 2009 - 2013 годы» - 1 млн. руб.)


  1. Планируется выделить средства на компенсацию расходов по обучению инвалидов в Центрах реабилитации слепых (37 тыс. руб.).

  2. Предлагается увеличить бюджетные ассигнования на оплату труда спортсменам, достигшим высших результатов в соревнованиях (на 6 млн. руб.).

  3. Планируется предусмотреть средства на приобретение автобуса для команды по хоккею с мячом «Знамя» (г.Воткинск) (3 млн. руб. ).

  4. Планируется увеличить расходы на охрану объектов растительного и животного мира и среды их обитания (на 8,9 млн. руб.).

  5. Предлагается дополнительное выделение средств на проведение противоэпизоотических мероприятий (приобретение сыворотки, вакцин) (на 2 млн. руб.).

  6. Планируется направить средства на приобретение нового оборудования для замены аварийного ГУП ТРК «Удмуртия» (10 млн. руб.).

  7. На освещение избирательной кампании предполагается выделение средств редакциям государственных газет (5 млн. руб.).

  8. Будут направлены средства на реализацию проектов, программ и проведение мероприятий для детей, подростков и молодежи для финансирования участия во Всероссийских, межрегиональных фестивалях и конкурсах (500 тыс. руб.).

  9. Принято решение выделить средства на финансирование деятельности Молодежного парламента при Государственном Совете Удмуртской Республики (125 тыс. руб.).

  10. Предлагается увеличить расходы на обновление республиканского библиотечного фонда сети муниципальных библиотек (на 1 млн. руб.).

  11. Также предлагается увеличить расходы на обеспечение образовательных учреждений Удмуртской Республики региональными учебниками и учебными пособиями (на 2 млн. руб.).

Я обозначил все направления дополнительных расходов, предлагаемые к внесению в проект бюджета после 1-го чтения.

Безусловно, что после сегодняшнего обсуждения бюджета мы внимательно рассмотрим все ваши дополнительные предложения.


Уважаемые депутаты!

Правительство Республики надеется, что депутатский корпус поддержит предлагаемый законопроект «О бюджете Удмуртской Республики на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов», основной целью которого является:

  • обеспечение сбалансированности бюджета Удмуртской Республики и бюджетов муниципальных образований;

  • безусловное исполнение расходных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики:

  • своевременную выплату заработной платы работникам организаций бюджетной сферы с учетом планируемого повышения;

  • предоставление гарантированных государством мер социальной поддержки населению республики;

  • обеспечение функционирования действующей сети бюджетных учреждений;

  • государственную поддержку организаций реального сектора экономики, АПК, малого бизнеса.

Уверен, что в ходе совместной работы Правительства и депутатов Государственного Совета, будут найдены верные и конструктивные решения, которые позволят обеспечить решение задач, определенных Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы, и позволят сохранить социальную и экономическую стабильность в нашей республике.


Благодарю за внимание.









Скачать 356,93 Kb.
оставить комментарий
Дата12.10.2011
Размер356,93 Kb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх