Задачи социально-экономического развития Республики Татарстан на 2006 год Задачи социально-экономического развития Республики Татарстан на 2006 год icon

Задачи социально-экономического развития Республики Татарстан на 2006 год Задачи социально-экономического развития Республики Татарстан на 2006 год


Смотрите также:
«Об основных итогах социально-экономического развития Республики Татарстан в 2001- 2005 годах и...
Итоги социально-экономического развития Республики Татарстан в 2005 году Разработка и мониторинг...
Отчет по выполнению Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Плана...
«Об итогах работы отрасли информатизации и связи Республики Татарстан за 9 месяцев»...
Программа социально-экономического развития Менделеевского муниципального района...
Итоги социально-экономического развития Республики Бурятия за 9 месяцев 2006 года...
Отчет по выполнению Плана...
Итоги социально-экономического развития Республики Татарстан Основные тенденции...
Программа проведения семинара для заместителей глав по экономике...
Итоги деятельности Министерства труда и занятости Республики Татарстан за 2005 год и задачи на...
Отчет по выполнению Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Плана...
Программа социально экономического развития республики татарстан...



Загрузка...
скачать

Задачи социально-экономического развития Республики Татарстан на 2006 год




Задачи социально-экономического развития Республики Татарстан на 2006 год



Приоритетные направления развития республики обозначены в Программе социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005-2010 годы, утвержденной Законом Республики Татарстан от 27.12.2005г. № 133-ЗРТ.


В области разработки и мониторинга реализации основных программных документов социально-экономического развития республики основными задачами будут являться:

  • разработка прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 2007 год и на период до 2009 года;

  • подготовка Комплексного плана действий Правительства Республики Татарстан в 2006 году по реализации Послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан;

  • мониторинг и подготовка отчета по реализации Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005-2010 годы;

  • мониторинг реализации приоритетных национальных проектов Республики Татарстан;

  • мониторинг республиканских целевых программ.


Важнейшей задачей является сохранение макроэкономической стабильности. В 2006 году валовой региональный продукт по сравнению с 2005 годом по прогнозу возрастет на 6,5%, индекс промышленного производства должен составить 105%, индекс потребительских цен в декабре 2006 года к декабрю 2005 года не должен превысить 8,5%, реальные денежные доходы населения возрастут на 12,7%.
^

Повышение качества жизни населения



С целью повышения качества жизни и роста благосостояния населения необходимо, прежде всего, решить ряд задач в области повышения доходов населения:

  • обеспечение роста заработной платы в 2006 году на 20,8% (8552 рубля);

  • совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы;

- дальнейшее принятие мер, направленных на легализацию «серого» рынка труда;

  • развитие коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений и дальнейшее развитие системы социального партнерства;

  • проведение комплекса работ в области занятости населения, активизация работы по привлечению финансовых средств работодателей для подготовки необходимых кадров из числа безработных граждан;

  • совершенствование работы по прогнозированию потребности в подготовке кадров в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

  • осуществление работ по комплектованию кадрами предприятий, испытывающих потребность в специалистах, в рамках межтерриториального обмена рабочей силы;

  • развитие системы профессиональной ориентации граждан;

  • реализация мероприятий республиканской, отраслевых программ улучшения условий и охраны труда;

  • активизация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
^

Развитие отраслей социальной сферы. Национальные проекты в здравоохранении, образовании.



Первостепенное внимание в 2006 году должно быть уделено реализации на территории Республики Татарстан национальных проектов в области образования, здравоохранения, жилищной политики и агропромышленного комплекса.


Основные задачи в здравоохранении:

  • реализация национального проекта в сфере здравоохранения;

  • обеспечение доступности, повышение качества и эффективности медицинской помощи;

  • реструктуризация ресурсов здравоохранения с целью создания единой технологической схемы для лечебно-профилактических учреждений и увеличения объемов оказания медицинской помощи;

  • развитие первичной медицинской помощи, укрепление скорой медицинской помощи;

  • внедрение современных технологий в лечении и реабилитации больных, обеспечение доступности и увеличение объемов высокотехнологичных видов медицинской помощи населению;

  • продолжение работ по укреплению материально-технической базы для врачей общей практики, создание центров общей врачебной практики.

^ Национальный проект в сфере здравоохранения затрагивает финансирование, оплату труда и систему организации медицинской помощи.

В рамках национального проекта предполагается систематически проводить диспансеризацию и медицинские осмотры трудоспособного населения.

Приоритетно будут рассмотрены вопросы развития здравоохранения на селе, особенно оснащение машинами скорой медицинской помощи и медицинским оборудованием. Повышение заработной платы медицинскому персоналу должно сопровождаться качественным улучшением их работы.

Развитие первичной медицинской помощи, особенно ее профилактической направленности, призвано повлиять на своевременное выявление и предупреждение развития многих заболеваний.

Особо значимым в национальном проекте является принятие решения о тиражировании высоких медицинских технологий, создании специализированных центров. В Республиканской клинической больнице, Детской республиканской клинической больнице, Межрегиональном клинико-диагностическом центре, Клиническом онкологическом центре, Республиканской офтальмологической больнице и Научно-исследовательском центре восстановительной травматологии и ортопедии, имеющих профессионально подготовленные коллективы и современное оборудование, будут сконцентрированы высокие медицинские технологии, конкурентоспособные на этом рынке.


^ Основные задачи в области образования:

  • реализация национального проекта в сфере образования;

  • реализация мероприятий по совершенствованию механизма государственного управления и регулирования в сфере образования;

  • повышение качества профессиональной подготовки в системе начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования;

  • реализация преемственности программ дошкольного и начального общего образования;

  • повсеместное использование информационных технологий, создание единой доступной информационной образовательной сети;

  • развитие системы дистанционного образования школьников, курсовой подготовки и переподготовки педагогов;

  • совершенствование различных моделей интеграции образовательных программ начального, среднего и высшего профессионального образования путем внедрения модульной структуры программ подготовки по профессиям и специальностям.



^ Национальный проект в сфере образования предполагает компьютеризацию школ, финансовую поддержку талантливой молодежи, создание бизнес-школ, доплату учителям за классное руководство, ежегодные стипендии лучшим учителям. На поддержку одаренной молодежи будут на конкурсной основе выделены индивидуальные гранты по 60 000 рублей.

В Республике Татарстан на национальный проект в сфере образования в 2006 году планируется выделить из бюджета Российской Федерации:

  • на стимулирование инновационных общеобразовательных учреждений – 87 млн. рублей;

  • на поддержку лучших учителей – 28,9 млн. рублей;

  • на поддержку учителей, выполняющих функцию классных руководителей – 113 млн. рублей;

  • на внедрение современных образовательных технологий – 22, 2 млн. рублей.


Основные задачи в области социальной защиты:

- реализация федерального и республиканского законодательства в части предоставления мер социальной поддержки и оказания государственной социальной помощи населению;

- совершенствование государственной системы социальной поддержки и социальной помощи населению;

- повышение уровня доходов и качества жизни малоимущих и социально-уязвимых групп населения;

- улучшение качества и повышение доступности услуг учреждений социального обслуживания;

- создание условий для привлечения социально ответственного бизнеса в сферу социальной защиты;

- обеспечение равноправного доступа к государственному финансированию для государственных и негосударственных организаций по предоставлению социальных услуг;

- совершенствование механизмов межведомственного взаимодействия в области социальной защиты населения республики;

- повышение эффективности социального обслуживания населения.


^ Основные задачи в пенсионном обеспечении:

- выполнение обязательств по пенсионному страхованию всеми предприятиями и организациями республики;

- актуализация базы данных системы персонифицированного учета в части сведений за 2005 год;

- проведение разъяснительной работы среди неработающих лиц и лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, о необходимости представления ими сведений о трудовом стаже.


^ Основные задачи в области культуры:

- сохранение культурного наследия и дальнейшее развитие культурного потенциала республики;

  • реализация мероприятий, проводимых в рамках Года литературы и искусства в Республике Татарстан;

  • продвижение искусства Татарстана, национальной культуры за пределы республики, укрепление и дальнейшее развитие контактов с ЮНЕСКО, Всемирным Конгрессом татар, другими международными организациями;

  • защита результатов интеллектуальной и творческой деятельности;

  • дальнейшее развитие системы грантов для поддержки профессионального творчества;

  • сохранение музейного фонда и безопасности музеев.


Основные задачи в правоохранительной области:

  • проведение комплекса оперативно-разыскных мероприятий по пресечению деятельности на территории республики террористических и экстремистских организаций, выявлению и перекрытию источников и каналов их финансирования;

  • проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности борьбы с коррупцией;

  • повышение результативности борьбы с экономической и налоговой преступностью. Осуществление контроля за законностью расходования бюджетных средств (субвенций) муниципальными образованиями;

  • продолжение целенаправленной работы по формированию комплексной многоуровневой системы профилактики правонарушений, дальнейшему совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции;

  • реализация комплекса мер, направленных на стабилизацию криминогенной обстановки в подростковой среде, профилактику правонарушений, беспризорности и безнадзорности, защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;

  • осуществление комплекса организационно-практических мероприятий по дальнейшему развитию добровольного правоохранительного движения в республике, в том числе молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка, института школьных инспекторов, внештатных сотрудников милиции и народных дружин.



^ В области молодежной политики, физкультуры и спорта, туризма:

- эффективное использование имеющихся спортивных сооружений, центров, подростковых клубов, предоставление в области физической культуры и спорта качественных услуг для организации здорового досуга молодежи, населения;

- проведение в республике на высоком уровне крупных спортивных соревнований;

- развитие сферы туристско-экскурсионных услуг;

- создание в республике единого информационного пространства в сфере туризма, интегрированного в общероссийскую и международную туристскую информационную систему.
^

Развитие жилищного хозяйства. Национальный проект в жилищном строительстве



В рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в республике стоят следующие задачи:

- интеграция ипотечной системы республики в общероссийскую и международную систему заимствований, повышение доли использования прямого ипотечного кредитования и развитие рынка ипотечных ценных бумаг;

- разработка и реализация государственных целевых программ жилищного строительства;

- обеспечение жилищного строительства необходимыми земельными участками, оснащенными инженерной и социальной инфраструктурой.

В 2006 году в республике планируется ввести 1,7 млн. кв. м жилья (102,8 к уровню 2005 года).


В области жилищно-коммунального хозяйства будет продолжено:

- формирование рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса;

  • совершенствование системы управления жилищным фондом;

  • привлечение инвестиционных ресурсов в развитие отрасли жилищно-коммунального хозяйства;

- повышение эффективности тарифного регулирования;

  • формирование идеологии рационального ресурсопотребления;

- введение системы претензионной деятельности, предусматривающей компенсацию жильцам непредоставленных услуг и применение санкций к их поставщикам.


В 2006 году будут продолжены мероприятия по газификации республики. На эти цели в бюджете Республики Татарстан на 2006 год предусмотрено выделение 250 млн. рублей на газификацию городов и районов республики. Кроме того, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.12.2005г. № 599 утверждена Программа газификации Республики Татарстан на 2006 год, с объемом финансирования 70,4 млн. рублей (за счет специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Таттрансгаз»).

В целях дальнейшего развития сотрудничества между Республикой Татарстан и ОАО «Газпром» на долгосрочной и стабильной основе в 2006 году предусмотрено подписание Соглашения и принятие Программы экономического и научно-технического сотрудничества ОАО «Газпром» и Правительства Республики Татарстан на период 2006-2010 годы.
^

Развитие дорожно-транспортного комплекса и связи



Перед дорожно-транспортным комплексом республики определены следующие задачи:

- строительство с вводом в эксплуатацию 76 км и ремонт 585 км автомобильных дорог общего пользования;

- соединение 12 сельских населенных пунктов автодорогами с асфальтобетонным покрытием с опорной сетью автодорог республики;

- проведение ремонта и реконструкции автомобильных дорог улиц г.Казани в объеме 200 млн. рублей;

- разработка проектно–сметной документации и начало строительства железнодорожных вокзалов на станциях Зеленый Дол и Уруссу;

- строительство автовокзала и речного причала в г.Елабуга;

- завершение строительства речного причала в районном центре Камское Устье;

- строительство в г.Казани двух автостанций для отправления пассажиров на пригородных и межмуниципальных автобусных маршрутах;

- завершение реконструкции здания речного вокзала в г. Казани;

- завершение реконструкции международного аэропорта «Казань»;

- передача в доверительное управление инвесторам пакетов акций ОАО «Авиакомпания «Татарстан»;

- создание единой системы продажи и бронирования билетов на автобусные регулярные пассажирские маршруты, проходящие по территории республики;

- создание на базе ассоциации грузоперевозчиков Республики Татарстан центра логистики;

- дальнейшее формирование конкурентной среды на регулярных пассажирских маршрутных перевозках;

- изменение соотношения бюджетных и внебюджетных инвестиций в транспортный комплекс в пользу внебюджетных источников;

- ремонт автомобильных дорог и строительство новой автодороги в границах особой экономической зоны «Алабуга»;

- ремонт автодороги Нижнекамск – Чистополь и по маршруту от автомобильной дороги Набережные Челны – Заинск – Альметьевск до г.Нижнекамска;

- строительство автомагистрали Шали – Сорочьи Горы, включая мостовой переход через реку Кама у села Сорочьи Горы, на принципах государственно-частного партнерства;

- технико–экономическое проектирование, обоснование инвестиций по первому этапу строительства платной дороги Казань – Оренбург в составе автодорожного маршрута по направлению Санкт-Петербург –Казань – Оренбург – граница Республики Казахстан.


В области информатизации и связи в 2006 году будут осуществлены:

  • ввод 700 тыс. номеров проводной телефонной и сотовой связи;

  • повышение телефонной плотности на местных сетях республики;

  • замена АТС в сельских районах республики на современное цифровое коммутационное оборудование;

  • увеличение емкости кабельных сетей телеприема;

  • развитие сети пунктов коллективного доступа к сети Интернет;

  • дальнейшее развитие телекоммуникационной базы, новых инфокоммуникационных технологий;

  • продолжение работ по реализации общесистемного межведомственного проекта «Электронное Правительство Республики Татарстан»;

  • продолжение работ по подключению государственных органов к государственной интегрированной системе телекоммуникаций Республики Татарстан;

  • разработка автоматизированной системы регистрации и учета информационных ресурсов Республики Татарстан.
^

Повышение эффективности производства



Топливно-энергетический комплекс. В 2006 году добыча нефти составит 30,8 млн. тонн, в том числе ОАО «Татнефть» планирует добыть 25,1 млн. тонн.

Для поддержания ежегодной добычи углеводородного сырья на уровне 30 млн. тонн необходимо активизировать работы по вовлечению в разработку месторождений природных битумов.


Важнейшей задачей в области нефтепереработки является продолжение работ по строительству Комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов в городе Нижнекамске, состоящего из трех заводов:

- нефтеперерабатывающего завода мощностью 7 млн. тонн нефти в год с получением ароматических углеводородов;

- завода глубокой переработки нефти мощностью по сырью (мазут) 3,5 млн. тонн;

- нефтехимического завода по производству продукции на основе ароматических углеводородов.


В энергетическом комплексе Республики Татарстан необходимо:

- продолжить работу по оптимизации схемы теплоснабжения потребителей, переходу на централизованное теплоснабжение путем проведения «закольцовки» теплотрасс;

- осуществить поэтапное завершение процесса сокращения перекрестного субсидирования;

- обеспечить своевременную оплату в полном объеме за потребленные энергоресурсы потребителями.

С целью реализации стратегии комплексного эффективного использования топливно-энергетических ресурсов Правительству Республики Татарстан предстоит принять ряд нормативно-правовых документов. В рамках реализации политики энергоресурсоэффективности в Республике Татарстан на 2006–2010 годы министерствам и ведомствам Республики Татарстан необходимо разработать и утвердить отраслевые, а муниципальным образованиям республики – территориальные программы энергоресурсоэффективности на 2006-2010 годы.



В 2006 году Республиканской энергетической комиссией будет продолжена работа по выравниванию уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию для всех групп потребителей, расширению тарифного меню, предоставляющего потребителям выбор наиболее подходящей тарифной системы, формированию тарифов на тепловую энергию по узлам теплоснабжения, активизации процессов ресурсосбережения и энергосбережения, в том числе через систему тарифообразования, созданию необходимых условий для выхода производимой ОАО «Генерирующая компания» электрической энергии на оптовый рынок электроэнергии.

Социальная направленность тарифной политики Республики Татарстан в 2006 году должна быть реализована путем поставки электрической и тепловой энергии для населения, бюджетных организаций и предприятий жилищно-коммунального хозяйства, производимых с использованием только природного газа по регулируемым ценам.


Нефтехимия. Основной задачей на 2006 год является успешная реализация мероприятий, предусмотренных Программой развития нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан на 2004 – 2008 годы и направленных на дальнейшее повышение эффективности нефтехимического комплекса республики. При этом должны возрасти объемы производства такой химической продукции как синтетические каучуки, полиэтилен, легковые шины, синтетические и жидкие моющие средства, азотные удобрения и ряда другой продукции.

В ОАО «Нижнекамскнефтехим» должно быть введено производство полипропилена мощностью 180 тысяч тонн в год. ОАО «Нижнекамскшина» предстоит выйти на проектную мощность производства легковых радиальных шин по технологии фирмы «Пирелли». В ОАО «Нэфис Косметикс» будет введен в эксплуатацию новый завод по производству синтетических моющих средств мощностью до 160 тыс.тонн в год. В ООО «Менделеевсказот» реконструкция агрегата по производству азотной кислоты позволит в 1,5 раза увеличить мощности по производству аммиачной селитры и довести их в республике до 350 тыс. тонн в год.

В ОАО «Нижнекамскнефтехим» будут продолжены строительство крупнотоннажного производства дивинил-стирольных каучуков и модернизация этиленового комплекса, в акционерном обществе «Казаньоргсинтез» - строительство заводов поликарбоната и бисфенола, модернизация завода по производству полиэтилена низкого давления. Продолжится реализация крупного инвестиционного проекта с участием группы компаний ОАО «Нэфис Косметикс» по строительству уникального и единственного в России современного маслоэкстракционного завода по переработке семян рапса, носящего инфраструктурный характер и затрагивающего интересы не только предприятий химии, но и перерабатывающих отраслей промышленности, сельхозпроизводителей, животноводческого и птицеводческого комплексов республики.

В 2006 году предстоит приступить к реализации перспективных инвестиционных проектов, направленных на обеспечение дальнейшего передела имеющихся в республике сырьевых ресурсов. В их числе: организация производства полиэтилена мощностью до 230 тысяч тонн в год в ОАО «Нижнекамскнефтехим», организация производства экструдированного пенополистирола мощностью 55 тыс.куб.м в год в ОАО «Химзавод им.Л.Я.Карпова», организация производства изделий из термоэластопластов динамической вулканизации в ЗАО «КВАРТ».


Актуальной останется реализация мер по эффективному использованию республиканской сырьевой базы, изысканию новых источников углеводородного сырья в рамках развития межрегиональной и внутриреспубликанской кооперации и увеличению на этой основе загрузки производственных мощностей предприятий нефтегазохимического комплекса.

В целях развития конкуренции на товарных рынках нефтегазохимической продукции, обеспечения субъектов отраслевого малого бизнеса необходимыми сырьевыми ресурсами поставлена задача создания товарно-сырьевой биржи нефтегазохимического комплекса.

В 2006 году получат дальнейшее развитие работы по созданию промышленных округов на базе крупнейших предприятий нефтехимии.

В Нижнекамском промышленном округе предстоит реализовать около 10 проектов по организации производств различной полимерной продукции. В их числе: полипропиленовые трубы, полимерные сетки, волокна и нити, расширительные емкости различного назначения, крупногабаритные полимерные изделия и ряд других. Будет создано порядка 400 новых рабочих мест.


Одной из точек роста промышленного потенциала Республики Татарстан является машиностроительный комплекс.

В 2006 году предусматривается дальнейшее динамичное развитие ОАО «КАМАЗ» в соответствии с Бизнес-планом, утвержденным Советом директоров. В 2006 году планируется довести долю ОАО «КАМАЗ» на российском рынке грузовых автомобилей полной массой 14-40 тонн до 37,4%, реализовать на российском рынке 25500 автомобилей КАМАЗ, 1320 пассажирских автобусов, экспортировать 8500 автомобилей КАМАЗ, по лизинговым схемам реализовать 2700 грузовых автомобилей.

Основной задачей ОАО «КАМАЗ» в 2006 году является полный переход на выпуск автомобилей с двигателями EURO-2, расширение конкурентного присутствия в традиционных сегментах рынка и освоение новых, создание и освоение автомобильной техники, обладающей повышенными потребительскими свойствами.


В ОАО «ПО ЕлАЗ» в 2006 году планируется дальнейшее развитие сборочного производства тракторов «Беларус» и тракторной спецтехники. Производство спецтехники к 2005 году увеличится на 64%, нефтяного оборудования - на 14%, комплектующих для автомобильной продукции - на 35%.


Перспективы развития ОАО «Казанькомпрессормаш» на 2006 год связаны с реализацией «Стратегической программы инновационного развития ОАО «Казанькомпрессормаш» на 2005-2010 годы». Рост промышленного производства в 2006 году составит 111,8% к уровню 2005 года. Долю инновационной продукции в общем объеме производства планируется увеличить по сравнению с 2005 годом на 2% и довести до 62%. Долю экспорта в общем объеме реализации в 2006 году планируется увеличить на 6,5% и довести до 26,7%.


В ОАО «КМИЗ» планируется увеличить выпуск новой инновационной продукции до 20% от общего объема продукции.


В 2006 году будет обеспечено бесперебойное функционирование комплексной системы информационного обеспечения республиканских заказчиков, производителей и поставщиков товаров, работ и услуг на сайте государственной некоммерческой фирмы «Центр производственной субконтрактации Республики Татарстан». Помимо крупных и средних предприятий, пользующихся услугами информационной системы, к участию в ней планируется привлечь предприятия малого и среднего бизнеса.

Продолжится работа по получению и опубликованию заказов ОАО «КАМАЗ», ОАО «АВТОВАЗ», ЗАО «ТАТ МЭЛ-ЛИФТ», ЗАО «Северстальавто» на автокомпоненты для выпускаемых моделей автомобилей, освоению перспективных автокомпонентов, освоению и поставке деталей и узлов лифтов.

В целях привлечения предприятий малого и среднего бизнеса к разработке и освоению перспективных автокомпонентов, планируется организация представительства государственной некоммерческой фирмы «Центр производственной субконтрактации Республики Татарстан» в ОАО «КАМАЗ».

В целях развития межреспубликанской кооперации продолжится проведение работ в рамках подписанных соглашений по получению и опубликованию новых заказов ОАО «АВТОВАЗ», ОАО «РЖД», ОАО «Коломенский завод», ОАО «Владимирский моторотракторный завод», расширение работ по кооперации с АМО «ЗИЛ», налаживание контактов с предприятиями ООО «Управляющая компания РусПромАвто».


^ Оборонно-промышленный комплекс определен как один из приоритетов инновационного экономического развития республики. Основным направлением в 2006 году должна стать системная работа по разработке и реализации крупных высокотехнологичных инвестиционных проектов на предприятиях комплекса.

На ФГУП «КАПО им.С.П.Горбунова» стоит задача подготовки производства и серийного выпуска ближнемагистрального самолета Ту-334. Прорабатывается вопрос об участии ФГУП «КАПО им.С.П.Горбунова» в реализации международного проекта по созданию самолета RRJ.

На ОАО «Казанский вертолетный завод» будут продолжены работы по разработке и производству вертолета общего назначения «Актай», по завершению в полном объеме сертификационных работ по легкому многоцелевому вертолету «Ансат».

В 2006 году основные усилия ФГУП «ПО «Завод имени Серго» в развитии производства холодильных приборов будут направлены на проведение работ по реализации программы перехода на новый хладагент – изобутан, что позволит обеспечить перевод холодильников в класс «А» по энергоэффективности.


В 2006 году в целях реализации положений Федерального закона «О техническом регулировании» в Республике Татарстан предстоит продолжить проведение мониторинга хода разработки проектов технических регламентов, разрабатываемых в рамках Федеральной программы и в инициативном порядке.

В соответствии с планом разработки технических регламентов в Республике Татарстан на 2006-2008 годы предстоит согласовать и оформить в установленном порядке заявки на разработку проектов технических регламентов, провести открытые конкурсы по определению разработчиков проектов технических регламентов, выполнить разработки их проектов и внести их на рассмотрение в Государственную Думу Российской Федерации.

Для подготовки специалистов в данной области необходимо обучить не менее 100 работников предприятий, организаций, муниципальных образований, министерств и ведомств республики.


С целью создания условий, обеспечивающих развитие легкой промышленности Республики Татарстан, будет разработана Концепция развития легкой промышленности Республики Татарстан на 2006-2010 годы.

Основной задачей пищевой промышленности на 2006 год является выпуск высококачественной и конкурентоспособной продукции, расширение ассортимента продуктов питания, а также сохранение приемлемого для потребителей с низкими доходами уровня цен на основные продукты.

Задачами хлебопекарной отрасли на 2006 год являются внедрение новейших технологий производства по выпуску конкурентоспособной продукции; дальнейшее внедрение систем менеджмента качества серии ИСО: 9000, ХАССП; подготовка и переподготовка кадров через систему сертификации персонала.

Главными направлениями развития спиртовой и ликероводочной отраслей являются совершенствование маркетинговой политики в регионах РФ по продажам продукции и инновационный путь развития отрасли с целью снижения себестоимости и повышения конкурентоспособности.
^

Развитие агропромышленного комплекса. Национальный проект в сфере АПК



Основные задачи в агропромышленном комплексе:

- реализация национального проекта «Развитие АПК в Республике Татарстан»;

- проведение системной политики ресурсосбережения, углубления хозрасчета, бюджетирования доходов;

- освоение инновационных и ресурсосберегающих агротехнологий;

- развитие биологизации земледелия, научная оптимизация структуры посевных площадей сельхозтоваропроизводителей;

  • дальнейшее привлечение инвесторов в сельхозпроизводство;

- подготовка и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи.


В 2006 году в рамках реализации регионального национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса в Республике Татарстан» стоят следующие задачи:

  • ускоренное развитие животноводства;

  • стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК;

  • продуктивное и эффективное использование земли;

  • государственная поддержка кадрового обеспечения.

Рост объемов производства в животноводстве планируется достичь за счет повышения генетического потенциала скота и птицы, существенного укрепления кормовой базы с переходом на круглогодовое однотипное кормление животных с применением полноценных комбикормов и добавок.

Вторым крупным направлением реализации приоритетного проекта является стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе. Это личные подворья и крестьянские (фермерские) хозяйства. Основной задачей является повышение товарности их продукции. С целью финансовой поддержки малого бизнеса планируется увеличение числа кредитных кооперативов.

В рамках направления продуктивного и эффективного использования земли планируется достижение следующих условий:

  • стабильное производство зерна на уровне 4,5 млн. тонн в год;

  • стабильное производство сахарной свеклы на уровне 2 млн.т в год;

  • увеличение объемов производства рапса до 150 тыс. тонн в год;

  • увеличение производства энергонасыщенных кормов – кукурузы, люцерны, клевера, сои.
^

Повышение инвестиционной привлекательности республики


Формирование благоприятного инвестиционного климата в республике предполагается обеспечить за счет:

  • принятия и реализации Программы повышения инвестиционной привлекательности Республики Татарстан;

  • развития инвестиционной инфраструктуры, в том числе на основе создания и развития деятельности промышленных округов и особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории Елабужского муниципального района;

  • проведения комплекса работ по повышению кредитного рейтинга;

  • создания условий для прироста частных инвестиций в реальный сектор экономики;

  • совершенствования нормативно-правовой базы в инвестиционной сфере;

- активизации процесса привлечения инвестиций в основной капитал из федеральных источников, международных финансовых организаций, различных венчурных и лизинговых фондов, в том числе из Инвестиционного фонда Российской Федерации.
^

Развитие инновационной сферы



Государственная инновационная политика будет направлена на создание благоприятного экономического климата для осуществления инновационных процессов, в том числе:

- разработку комплексного подхода к решению задач инновационного развития и эффективного функционирования инновационной системы;

- сохранение и развитие научного и производственно- технологического потенциала, включая фундаментальную науку и систему подготовки кадров, его использование для поддержания современного технологического уровня и перехода на более высокие технологии;

- создание системы подготовки и переподготовки кадров в области инновационного предпринимательства.
^

Развитие малого предпринимательства



Дальнейшее развитие малого предпринимательства в республике предполагается осуществлять в рамках Программы поддержки малого предпринимательства Республики Татарстан на 2005-2010 годы и Республиканской программы развития инновационной деятельности в Республике Татарстан на 2004-2010 годы.

В 2006 году необходимо принять ряд нормативно-правовых актов, направленных на создание необходимых правовых, экономических, институциональных, организационных и технологических условий деятельности субъектам предпринимательской деятельности.

В целях поддержки субъектов малого предпринимательства будет принята Программа микрокредитования субъектов малого предпринимательства (второй этап), занятых в реальном секторе экономики Республики Татарстан, Программа адресного стимулирования производственного предпринимательства в депрессивных районах Республики Татарстан, будет разработан механизм реализации Программы компенсации расходов субъектов малого предпринимательства по страхованию обеспечения обязательств по кредитным договорам.

При поддержке Правительства Российской Федерации планируется создание Регионального технопарка «Идея» в Казани. Реализация данного проекта позволит увеличить долю наукоемкой продукции, привлечь дополнительные инвестиции в высокотехнологичные проекты, создать дополнительно до 7-8 тысяч высококвалифицированных рабочих мест.

Необходимо на 10% уменьшить емкость серого рынка труда в предпринимательском секторе и довести минимальную заработную плату в этом секторе до величины минимального потребительского бюджета.

Большую работу предстоит провести по созданию частных управляющих компаний по обслуживанию жилищного фонда бюджетных организаций, а также других хозяйствующих субъектов. Необходимо активизировать деятельность по выведению малоэффективного бизнеса из крупных предприятий в сектор малого бизнеса. Особое внимание будет уделено развитию малого бизнеса в агропромышленном комплексе.
^

Реформирование бюджетного процесса и межбюджетных отношений



В 2006 году должно быть продолжено реформирование бюджетного процесса с целью перехода от сметного планирования и финансирования расходов к бюджетному планированию, ориентированному на достижение конечных общественно-значимых результатов. В этих целях субъектами бюджетного планирования должны быть подготовлены доклады о результатах и основных направлениях деятельности. В докладах должны быть оценены результаты, достигнутые в 2005 году и определены цели и задачи на среднесрочную перспективу в соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005-2010 годы. На основе этих докладов должен быть сформирован Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерств и ведомств.

В целях реализации эффективной бюджетно-налоговой политики необходимо при формировании бюджета разработать перспективный финансовый план на 3-х летний период. Это позволит осуществлять последовательную политику по доходам и расходам бюджета, обеспечить стабильность в финансировании запланированных мероприятий. Для выполнения всех устанавливаемых нормативными актами расходных обязательств, в том числе вытекающих из уже принятых и планируемых на трехлетний период решений по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы, пособий необходимо при формировании бюджета выделить действующие и принимаемые обязательства.

В области программно-целевого планирования разработать механизм финансирования действующих и новых целевых программ за счет средств, выделяемых министерствам и ведомствам для инвестиционных целей, что позволит повысить ответственность разработчиков и заказчиков программ, снизить количество предлагаемых к принятию программ, не обеспеченных источниками финансирования. При этом часть инвестиционных средств необходимо распределять на конкурсной основе между министерствами и ведомствами.

В условиях реализации реформы местного самоуправления для обеспечения прозрачной и достоверной информацией о деятельности органов местного самоуправления целесообразно разработать административные регламенты информирования об использовании финансовых ресурсов.
^

Совершенствование системы государственного заказа


Основной задачей на 2006 год является адаптация системы государственных закупок к требованиям Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Для этого потребуется создание и поддержание в актуальном режиме электронного ресурса портала Агентства по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан www.agzrt.ru, адаптация электронного Реестра государственных контрактов, создание базы Реестров, в том числе Реестра сводных извещений, Реестра выполненных контрактов и т.д.

Потребуется внедрение программы размещения всей необходимой информации муниципального заказа на сайтах муниципалитетов, в том числе обеспечение исполнения процедуры в соответствии с требованиями Закона.

Особое место должно уделяться согласованию информационных потоков Агентства по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан и Департамента казначейства министерства финансов Республики Татарстан с возможностью обмена информации.

Начаты и будут продолжаться работы по развитию информационного обеспечения пользователей электронной площадки Агентства по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан.
^

Повышение эффективности управления государственной собственностью



Важной задачей в области управления приватизацией и регулирования деятельности акционерных обществ является завершение реформирования государственных унитарных предприятий путем акционирования, ликвидации, банкротства, реорганизации. В целях соблюдения имущественных интересов республики необходимо обеспечить более эффективную работу по ликвидации предприятий по инициативе государства, как альтернативу банкротству. Организовать работу с арбитражными управляющими по представлению интересов государства как кредитора в процедурах банкротства и делах о банкротстве. Необходимо продолжить работу по реализации госпакетов акций акционерных обществ, государственное участие в которых нецелесообразно. Кроме того, при реализации госпакетов акций, необходимо активизировать работу по привлечению инвесторов в сферу ЖКХ.

Также одной из основных задач в этом направлении является усиление роли государственных представителей в органах управления и контроля акционерных обществ при решении задач повышения доходности и капитализации государственного пакета акций.

Важной задачей в области земельных отношений является выполнение решений Совета безопасности Республики Татарстан от 23.12.2005г. по ускорению земельной реформы и преодолению недостатков при функционировании республиканского земельного рынка.

В целях обеспечения оформления прав землепользователями необходимо, в первую очередь, завершить межевание всех сельскохозяйственных земель и постановку их на кадастровый учет. Кроме того, необходимо обеспечить более широкое вовлечение государственных земель в хозяйственный оборот, в том числе сдачу их в аренду.

Для обеспечения необходимой эффективной реализации Программы социальной ипотеки следует продолжить работу по формированию Государственного резерва земель Республики Татарстан.

Необходимо завершить передачу объектов недвижимости в муниципальную собственность, в том числе передачи государственной доли в жилищном фонде, а также продолжить дальнейшее внедрение новых подходов к управлению недвижимостью.

В целях капитализации имущества и повышения доходности необходимо внедрение в практику механизма передачи государственного имущества частным структурам на условиях инвестиционных договоров.
^

Совершенствование механизмов природопользования и охраны окружающей среды



В целях планомерного улучшения качества окружающей среды в республике необходимо принять комплексную программу «Улучшение окружающей среды и рационального природопользования в Республике Татарстан на 2006-2010 годы» и программу «Защита окружающей среды и здоровья населения г.Нижнекамск и Нижнекамского района на 2006 - 2010 годы».

В связи с принятием Федерального Закона от 31.12.2005г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» необходимо разработать и реализовать регламент организации эффективного взаимодействия территориальных федеральных органов и республиканских органов исполнительной власти в области природопользования и охраны окружающей среды.
^

Развитие внешнеэкономической деятельности


Приоритетными направлениями внешнеэкономической деятельности на 2006 год должны стать:

- расширение сотрудничества и реализация совместных проектов с зарубежными странами и регионами Российской Федерации;

- активизация деятельности института торгово-экономических представительств и торговых домов Республики Татарстан, а также филиалов и представительств предприятий республики;

- содействие татарстанским предприятиям в привлечении иностранных инвестиций, а также инвестиций из регионов Российской Федерации;

- активизация презентационной и выставочно-ярмарочной деятельности;

- реализация новых подходов к презентации Республики Татарстан (культура, искусство), расширение сети предприятий татарской национальной кухни в регионах Российской Федерации;

- использование потенциала национально-культурных автономий татар, представителей татарских общин, ассоциаций делового партнерства в регионах Российской Федерации, а также соотечественников за пределами республики.
^

Оптимизация государственного управления и кадровая политика



В области государственного управления на 2006 год основными задачами являются:

- разработка системы административных регламентов с включением их в систему «Электронное Правительство Республики Татарстан»;

- введение в действие механизма оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти от достигнутых ими результатов и связанных с системой их вознаграждения;

- создание эффективной системы обучения, подготовки и переподготовки в системе государственной и муниципальной властей.


В области кадровой политики на 2006 год стоят следующие задачи:

- обеспечение соответствия профессионально-структурной потребности экономики и предложений системы образования;

- введение механизмов оценки эффективности вложений в человеческий капитал;

- определение приоритетов в области государственной поддержки в системе подготовки и переподготовки персонала.
^

Реформирование местного самоуправления



В целях реализации законов Республики Татарстан от 30.12.2005г. № 140-ЗРТ «О наделении муниципальных образований государственными материальными ресурсами и государственными субсидиями для решения вопросов местного значения», от 12.12.2005г. № 123-ЗРТ «Об условиях контракта для руководителя исполнительного комитета муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан», о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями, необходимо отработать систему индикаторов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Кроме того, необходимо обеспечить мониторинг социально-экономического развития муниципальных образований в системе государственной региональной статистики.

Важной задачей является создание механизма взаимодействия Совета глав муниципальных районов и городских округов, Совета представителей муниципальных образований при главе муниципального района и Совета муниципальных образований.

Серьезной задачей является оказание помощи в становлении вновь созданных органов местного самоуправления. Требуется также внести изменения в нормативные документы в связи с принятием Федерального Закона от 31.12.2005г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

__________________________________________








Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан





Скачать 289,12 Kb.
оставить комментарий
Дата12.10.2011
Размер289,12 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх