Методические рекомендации по разработке Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы с учетом внедрения в экономическую практику окэд минск, сентябрь 2010 icon

Методические рекомендации по разработке Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы с учетом внедрения в экономическую практику окэд минск, сентябрь 2010


Смотрите также:
Об утверждении мероприятий по выполнению Программы социально-экономического развития Республики...
«О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики...
Программа социально-экономического развития республики бурятия на 2011 2015 годы паспорт...
Программа развития системы образования Сенненского района на 2011-2015 годы...
Об утверждении Программы социально-экономического развития Сабинского муниципального района...
Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития...
Утвердить прилагаемый Индикативный план Правительства Республики Бурятия по реализации Закона...
Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования...
Решение Сморгонского районного...
1. Тенденции экономического развития в 2009 году...
Концепция развития и освоения нанотехнологий и наноматериалов в Республике Беларусь Минск 2011...
Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов (развития результативного...



Загрузка...
страницы:   1   2   3
скачать
Министерство экономики Республики Беларусь
Государственное научное учреждение
«Научно-исследовательский экономический институт»
(ГНУ НИЭИ)



Методические рекомендации
по разработке Программы социально-экономического
развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы
с учетом внедрения в экономическую практику ОКЭД



Минск, сентябрь 2010


Методические рекомендации по разработке Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы подготовлены НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь в соответствии с Основными положениями организации государственного прогнозирования в Республике Беларусь (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 августа 1998 г. №1321) и предназначены для министерств и других республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, а также организаций-соисполнителей для обеспечения методологического и методического единства при разработке предложений к Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общие положения 4

2. Цели, задачи и приоритеты Программы-2015 5

^ 3. Исходные положения, общие методологические подходы
к разработке Программы-2015 с учетом внедрения
в экономическую практику ОКЭД 8


4. Содержание и структура программы 19

5. Информационное обеспечение 47

6. Организация и координация работ 49

^ 7. Форма и порядок представления материалов 50



Приложение

Таблица А.1 – Население и трудовые ресурсы 49

Таблица А.2 – Основные показатели социально-экономического
развития Республики Беларусь на 2011–2015 гг. 50

Таблица А.3 – Основные показатели развития
человеческого потенциала 54

Таблица А.4 – Развитие реального сектора экономики 57

Таблица А.5 – Сводные показатели развития сферы услуг 64

Таблица А.6.1 – Важнейшие показатели Республики Беларусь
по отраслям экономики (ОКОНХ) 65

Таблица А.6.2 – Важнейшие показатели Республики Беларусь
по видам экономической деятельности (ОКЭД) 70

Таблица А.7 – Природно-ресурсный потенциал и
охрана окружающей среды 74

Таблица А.8 – Развитие хозяйства областей и г. Минска 77

Таблица А.9 – Развитие малых и средних городов 81

Таблица А.10 – Важнейшие индикаторы экономической
безопасности Республики Беларусь 83

Таблица А.11 – Важнейшие инвестиционные проекты
и их характеристика 85

Таблица А.12 – Первоочередные меры, кроме инвестиционных
проектов, по достижению целевых параметров
социально-экономического развития
Республики Беларусь 86

Таблица А.13 – Объемы и структура источников инвестиций 87

Таблица А14 – Прирост валовой добавленной стоимости по факторам .…88

Таблица А.15 – Баланс спроса и предложения важнейших видов

продукции…………………………………………………… 89

Таблица А.16 – Показатели внешней торговли………………………………92


^

1. Общие положения


Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы (Программа-2015) разрабатывается в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь», Основными положениями организации государственного прогнозирования в Республике Беларусь (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 августа1998 г. №1321) и распоряжения Президента Республики Беларусь от 11 мая 2010 г. № 150рп «О некоторых вопросах подготовки четвертого Всебелорусского народного собрания».

Разработка Программы-2015 осуществляется Министерством экономики Республики Беларусь совместно с республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом, Национальным банком, НАН Беларуси, а также специализированными научно-исследовательскими институтами. Функции головной организации по подготовке проекта Программы согласно Указу Президента Республики Беларусь от 1 октября 1998 №472 осуществляет Научно-исследовательский экономический институт – НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь.

Программа-2015 должна предусматривать реализацию целей и задач, поставленных в Послании Президента Республики Беларусь белорусскому народу и Национальному собранию «Динамичный прорыв в развитии страны – путь к новому качеству жизни» 20 апреля 2010 г., Основных положений (Программы) социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы и других стратегических, целевых и отраслевых программных документов.

В Программе-2015 на основе анализа и оценки развития национальной экономики в базисном пятилетии (2006–2010 годы), включая оценку последствий мирового финансово-экономического кризиса, а также внешних вызовов, отражающих тенденции мировых экономических процессов, определяются цели, задачи, приоритеты и важнейшие индикаторы социально-экономического развития Республики Беларусь на очередное пятилетие, обосновываются основные показатели, направления, меры и механизмы их достижения, масштабы и пропорции развития межотраслевых комплексов и основных видов экономической деятельности, развития хозяйства областей и г. Минска.

Методические рекомендации предназначены для обеспечения методологического и методического единства при подготовке министерствами и другими органами государственного управления, облисполкомами и Минским горисполкомом, иными разработчиками предложений к соответствующим разделам проекта Программы-2015.
^

2. Цели, задачи и приоритеты Программы-2015


Предстоящее пятилетие должно стать периодом обновления, нацеленным на качественно новое развитие Беларуси. Для этого необходимо осуществить переход страны на инновационный путь развития, модернизацию экономики на базе высокоэффективных технологий и техники, повышение эффективности инвестиций и уровня конкурентоспособности продукции, отраслей, регионов и страны в целом на основе максимального использования и развития конкурентных преимуществ страны. Для этого требуется либерализация и широкомасштабные системные преобразования в экономике при одновременном соблюдении критериев национальной безопасности.

^ Основной целью Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы является рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики.

С учетом преемственности направлений экономического развития и роли важнейших факторов в достижении социально-экономических целей, предлагаются следующие приоритетные направления социально-экономического развития страны на предстоящее пятилетие:

развитие человеческого потенциала;

предпринимательство и инициатива;

инновационное развитие и структурная перестройка экономики, создание новых наукоемких, высокотехнологичных производств;

рост экспорта товаров и услуг, сбалансированность и эффективность внешней торговли;

устойчивое развитие регионов;

качественное и доступное жилье;

эффективный агропромышленный комплекс.


Исходя из оценки современного состояния экономики и внешних угроз-вызовов предстоящего периода, отражающих противоречивые тенденции мирового экономического развития, целей, приоритетов и задач, основных индикаторов и параметров эффективности развития национальной экономики, ее межотраслевых комплексов, регионов, направлений и подходов, определенных в Основных положениях Программы-2015, обосновывается система мер и механизмов их достижения.

При разработке Программы необходимо предусмотреть:

модернизацию организационно-экономических механизмов и институтов, направленную на раскрепощение возможностей отечественного бизнеса, предприятий и организаций в поиске резервов, разработке мер и путей их реализации;

ускорение структурной перестройки и реструктуризация предприятий за счет приоритетного развития наукоемких высокотехнологичных производств с высокой долей добавленной стоимости, а также прогрессивных видов услуг;

развитие и поддержку малых и средних частных предприятий, повышение роли частного капитала в модернизации экономики;

повышение эффективности управления государственной собственностью путем внедрения системы доверительного управления правами собственности, формирование механизмов частно-государственного партнерства;

структурную диверсификацию экономики на основе интегрированных корпоративных структур – высокотехнологичных кластеров, экспортоориентированных холдингов, системной приватизации государственного имущества, интеграции существующих в республике производств традиционных технологических укладов в ТНК, создания механизма селективной поддержки высокотехнологичных предприятий;

активизацию инвестиционных процессов, направленных на создание новых и модернизацию действующих рабочих мест, обладающих высокой производительностью, в том числе за счет увеличения доли внешних инвестиций, увязывая это с благоприятным изменением инвестиционного климата в стране;

создание механизмов мотивации к эффективной работе предприятий и повышению ответственности работников (прежде всего менеджеров) за результаты своего труда;

формирование новой профессионально-кадровой структуры, соответствующей потребностям новой экономики, реализация системы мер по эффективному использованию трудовых кадров, создание условий стимулирования творческого мышления (креативного сознания), развитие системы «образование в течение жизни».

Особое внимание должно быть уделено качеству экономического роста на основе индикаторов: производительности труда, эффективности инвестиций и основных средств, материалоемкости, рентабельности производства и продаж.

Развитие экономики Республики Беларусь в 2011–2015 гг. должно основываться на ускоренном развитии высотехнологичных производств, способных предложить мировому рынку принципиально новые виды товаров и услуг. Акцент делается на развитии технологий V и VI укладов, позволяющие значительно увеличить производительность труда и фондоотдачу, снизить материалоемкость и энергоемкость производства. Реализация данного подхода позволяет обеспечить выход на уровень социально-экономического развития, приближающегося к развитым постиндустриальным странам, существенно повысить конкурентоспособность белорусской экономики, осуществить ее структурную диверсификацию и обеспечить рост эффективности.




оставить комментарий
страница1/3
Дата12.10.2011
Размер0,55 Mb.
ТипМетодические рекомендации, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх