Республиканская целевая программа «Инновационное развитие основа конкурентоспособности агропромышленного комплекса Чувашской Республики» на 2010-2015 годы и на период до 2020 года паспорт программы icon

Республиканская целевая программа «Инновационное развитие основа конкурентоспособности агропромышленного комплекса Чувашской Республики» на 2010-2015 годы и на период до 2020 года паспорт программы



Смотрите также:
Республиканская целевая программа «Инновационное развитие основа конкурентоспособности...
Республиканская целевая программа «Инновационное развитие основа конкурентоспособности...
«о стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года»...
Республиканская целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в...
Областная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до...
Республиканская целевая программа развития энергетики чувашской республики на 2006 2010 годы (в...
Ведомственная целевая программа "инновационное развитие картофелеводства в чувашской республике...
Республиканская целевая программа привлечения инвестиций в экономику чувашской республики на...
Кабинет Министров Чувашской Республики...
Республиканская программа развития конкуренции в Чувашской Республике на 2010-2012 годы паспорт...
Областная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до...
Республиканская целевая программа развитие агропромышленного комплекса кабардино-балкарской...



страницы: 1   2
вернуться в начало
скачать
Производство продукции животноводства




Скот и птица на убой (в живом весе)

RCA, %

117,7

92,5

87,0

92,7

85,1

86,2

Производство, тыс. тонн

115,2

73,2

112,7

413,0

127,1

57,4

Продукция животноводства, млн. рублей

12866,6

10403,9

17020,6

58533,2

19636,5

8746,8

 



















Молоко

RCA, %

153,5

84,2

103,2

130,3

122,4

124,1

Производство, тыс. тонн

494,9

219,6

440,3

1910,9

602,1

271,9

Продукция животноводства, млн. рублей

12866,6

10403,9

17020,6

58533,2

19636,5

8746,8

 



















Яйца

RCA, %

73,6

102,2

182,8

57,6

227,7

159,2

Производство, млн. штук

286,7

321,9

942,2

1021,1

1354,3

421,6

Продукция животноводства, млн. рублей

12866,6

10403,9

17020,6

58533,2

19636,5

8746,8


Производство продукции растениеводства


Зерновые

RCA, %

62,9

44,9

103,5

94,4

89,3

140,1

Производство, тыс. тонн

573,0

279,8

1308,4

4437,2

1434,4

1144,3

Продукция растениеводства, млн. рублей

11754,5

8033,2

16296,3

60595,1

20700,3

10533,7






















Картофель

RCA, %

277,1

147,8

88,9

119,5

167,1

94,8

Производство, тыс. тонн

809,8

295,3

360,2

1801,3

860,3

248,4

Продукция растениеводства, млн. рублей

11754,5

8033,2

16296,3

60595,1

20700,3

10533,7

 



















Овощи

RCA, %

86,9

204,0

52,2

47,0

141,0

68,9

Производство, тыс. тонн

109,5

175,6

91,1

305,1

312,8

77,8

Продукция растениеводства, млн. рублей

11754,5

8033,2

16296,3

60595,1

20700,3

10533,7


В растениеводстве четко выражена специализация в производстве картофеля: индекс составляет 277,1 процента. Перечисленные индексы специализации (RCA) по республике являются самыми высокими среди рассмотренных в табл. 5.

Во многих граничащих с Чувашской Республикой регионах Приволжского федерального округа индекс специализации в производстве этих продуктов превышает 100 процентов, что ограничивает возможности реализации чувашского картофеля на соседних рынках. Уровень локализации производства зерновых культур низкий.

Использование регионального маркетинга и преимуществ специализации усилит процесс экономической интеграции в аграрной сфере, будет оказывать комплексное положительное воздействие в сельской местности:

на сохранение существующих и образование новых рабочих мест, увеличение доходов населения (социальный эффект);

на снижение нагрузки на окружающую среду в результате сокращения транспортных и производственных путей, более рационального использования природных ресурсов территории (экологический эффект);

на уменьшение трансакционных издержек, создание добавленной стоимости и увеличение объемов сбыта региональной продукции, ведущих к повышению эффективности деятельности местных предприятий (экономический эффект).


Задача 8. Формирование кадрового потенциала АПК, обладающего инновационным мышлением и способного обеспечить эффективное функционирование отрасли в рыночных условиях

Решение данной задачи создает общие условия функционирования АПК республики и непосредственно влияет на решение всех задач, определенных в рамках данной Программы.

Подзадача 8.1. Обеспечение квалифицированными кадрами организаций АПК предусматривает:

содействие привлечению квалифицированных кадров, особенно молодых специалистов, к работе в организациях АПК;

создание условий для повышения профессионального уровня и переподготовки руководителей, специалистов и рабочих кадров АПК;

содействие повышению качества и производительности труда в АПК республики.

Подзадача 8.2. Информационное обеспечение АПК.

Свободный доступ к информационным ресурсам в сфере АПК и возможность предоставления на их основе электронных информационных услуг будут способствовать ускорению темпов роста и повышению эффективности сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

Для этого необходимо реализовать:

формирование информационных ресурсов в сфере АПК и обеспечение доступа к ним органов местного самоуправления, организаций АПК, К(Ф)Х и граждан, ведущих ЛПХ;

предоставление электронных информационных услуг организациям АПК, К(Ф)Х и гражданам, ведущим ЛПХ.

^ Задача 9. Обеспечение территориального развития АПК Чувашской Республики

При решении задачи для выявления перспектив территориального развития муниципального района проводится анализ производственно-экономических показателей с последующим ранжированием их для выявления существующей ситуации и степени использования ресурсного потенциала. На основе проведенного исследования определяются стратегические направления развития АПК с использованием преимуществ каждого муниципального образования.


^ III. Перечень программных мероприятий


Перечень программных мероприятий, согласованный с системой задач, подзадач первого и второго уровней, приведен в приложении № 2.

Полный перечень программных мероприятий с указанием сроков и ответственных исполнителей мероприятий Программы приведен в приложении № 3.

Сущность программных мероприятий, направленных на решение задач Программы, с выделением приоритетных и наиболее значимых из них заключается в следующем.


3.1. Комплекс мер по повышению конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования АПК Чувашской Республики.

3.1.1. Внутренние резервы снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения производительности труда.

Реализация внутренних резервов снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения производительности труда в организациях АПК осуществляется посредством проведения комплекса организационных мероприятий по освоению современных систем планирования, бюджетирования, управленческого учета и отчетности, контроллинга, управления издержками производства, стимулирования труда, стратегического планирования и бизнес-планирования.

В сельскохозяйственных организациях, кроме того, стимулируется освоение научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства.

Реализация данных мероприятий осуществляется в следующей последовательности:

разработка и издание методических рекомендаций по освоению в организациях АПК современных систем планирования, бюджетирования, управленческого учета и отчетности, контроллинга, управления издержками производства, стимулирования труда работников, стратегического планирования и бизнес-планирования; в сельскохозяйственных организациях, кроме того, – научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства;

проведение серии семинаров по освоению в организациях АПК современных систем планирования, бюджетирования, управленческого учета и отчетности, контроллинга, управления издержками производства, стимулирования труда работников, стратегического планирования и бизнес-планирования; в сельскохозяйственных организациях, кроме того, – научно обоснованных систем ведения земледелия и животноводства;

организация реализации указанной системы мероприятий.

3.1.2. Поддержка устойчивости функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Устойчивость функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в краткосрочном периоде обеспечивается предоставлением им возможностей своевременно, до начала выполнения сезонных работ, приобрести оборотные средства: горюче-смазочные материалы, агрохимикаты, корма, семена и тому подобное, а также участвовать в сельскохозяйственном страховании.

Решение проблемы пополнения оборотных средств, которая в настоящее время является острой, осуществляется путем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по коммерческим кредитам.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на сельскохозяйственное страхование уменьшает риски снижения уровня устойчивости их функционирования.

3.1.3. Защита посевов сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней, сорняков и стрессовых ситуаций.

Защита посевов сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорняков имеет исключительно важное значение в сельскохозяйственном производстве. Ежегодно потери урожая сельскохозяйственных культур от вредных объектов составляют одну третью часть выращиваемого урожая, а при отсутствии защитных мероприятий могут быть еще выше.

Большое значение для защиты растений имеет система обработки почвы – лущение стерни, качественная обработка с оборотом пласта, которая позволяет снизить численность вредителей, инфекции, болезней и сорняков.

В создавшейся обстановке прежде всего необходимо поставить заслон сорнякам, закрыть все источники поступления семян сорняков на поля. Для этого необходимо осуществить:

посев кондиционными семенами – при посеве семенами 3 класса посевного стандарта на 1 га вносится 20–25 тыс. штук семян сорняков;

уничтожение сорняков по обочинам, пустошам;

достижение высокого уровня биологического подавления культурными растениями сорняков.

Важнейшим агротехническим мероприятием по борьбе с сорняками является боронование до всходов и по всходам – «лучший гербицид».

Важным элементом защитных мероприятий является технологическая колея.

Своевременное и грамотное, сбалансированное внесение минеральных удобрений дает хороший рост и развитие сельскохозяйственных культур, что положительно влияет на урожайность. В последние годы в республике все больше используют азотные удобрения, что приводит к увеличению численности сосущих вредителей и, соответственно, влечет за собой увеличение химических обработок.

Защита растений – это комплекс агротехнических, биологических и химических мер борьбы.

В первоочередном порядке поддерживаются мероприятия, направленные на упреждение массового распространения вредителей, болезней и сорняков сельскохозяйственных культур, в том числе:

разработка прогноза появления вредителей и болезней сельскохозяйственных растений, определение порога вредоносности и подготовка рекомендаций по применению средств защиты растений;

предпосевная обработка семян сельскохозяйственных культур;

обработка посевов сельскохозяйственных культур препаратами против вредителей, болезней, сорняков, а также препаратами, регулирующими рост, и адаптогенами.

В целях повышения доступности для сельскохозяйственных товаропроизводителей средств защиты растений предоставляются субсидии на их приобретение.

3.1.4. Ветеринарное обеспечение и проведение противоэпизоотических мероприятий. Медико-профилактическое обеспечение.

В целях предотвращения потерь и снижения качества продукции, вызванных болезнями животных, а также защиты населения республики от болезней, общих для человека и животных, ежегодно реализуются следующие мероприятия:

формирование и выполнение плана противоэпизоотических мероприятий;

организация проведения на территории Чувашской Республики системы мер по предупреждению и ликвидации болезней животных;

обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;

организация мероприятий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, таких как сибирская язва, бешенство, туберкулез, бруцеллез, лептоспироз всех видов животных и рожа.

Финансирование ветеринарных мероприятий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов через Государственную ветеринарную службу Чувашской Республики, медико-профилактических мероприятий – за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.

3.1.5. Комплекс мер по содействию технической и технологической модернизации сельского хозяйства.

Бюджетная поддержка процесса обновления машинно-тракторного парка сельскохозяйственных организаций будет осуществляться посредством возмещения части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам, полученным для приобретения высокотехнологичной сельскохозяйственной техники.

В целях содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в освоении современных отечественных и зарубежных технологий и технических средств осуществляются:

разработка и утверждение методических рекомендаций перспективной системы технологий и технических средств, в наибольшей степени адаптированных к почвенно-климатическим и агроландшафтным условиям региона;

организационные мероприятия по формированию системы базовых хозяйств для апробации и освоения современных технологий и систем машин;

проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выставок, семинаров, конкурсов, совещаний, развитие информационно-консуль­тационной деятельности и других специальных мероприятий, направленных на внедрение новых технологий и технических средств.

Для совершенствования системы распространения и использования технических средств предполагается:

осуществление организационных мероприятий по формированию системы межхозяйственного использования высокопроизводительных агрегатов;

организационная поддержка формирования инфраструктуры заводов-изготовителей по поставкам, техническому обслуживанию и ремонту техники и оборудования;

формирование сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями, сохранившими ремонтную базу, межхозяйственных пунктов по обслуживанию и ремонту техники.

Мероприятия по дальнейшему развитию системы лизинговых и аналогичных им операций включают в себя совершенствование схемы осуществления лизинговых и аналогичных им операций для сельскохозяйственных организаций, осуществляющих деятельность в неблагоприятных природно-экономических условиях (хозяйства II и III типов районов).

3.1.6. Повышение доступности кредитов и займов для организаций АПК, К(Ф)Х, граждан, ведущих ЛПХ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Повышение доступности кредитов для организаций АПК, К(Ф)Х, граждан, ведущих ЛПХ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов обеспечивается посредством возмещения части затрат на уплату процентов:

по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах на приобретение оборотных средств и формирование основных средств;

по кредитам (займам) на приобретение оборотных средств (в том числе на закупку сельскохозяйственного сырья организациями пищевой и перерабатывающей промышленности), молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции и другие цели;

по инвестиционным кредитам (займам) на срок до 5 лет на формирование основных средств в ЛПХ граждан, в том числе на приобретение сельскохозяйственных животных, малогабаритной техники, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственного сырья и другие цели;

по инвестиционным кредитам (займам) на срок до 8–10 лет на формирование основных средств, в том числе на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), других производственных зданий и сооружений, закладку многолетних насаждений и другие цели.

3.1.7. Комплекс мер по внедрению инновационных достижений в АПК Чувашской Республики.

Прикладные научные исследования и передачу сортов, гибридов для освоения в производстве будет проводить ОНО ОПХ «Колос» ГНУ Чувашский НИИСХ.

Селекционно-генетические инновации предполагают научные исследования по выведению новых сортов хмеля и их испытанию в ГНУ НИПТИХ Россельхозакадемии с последующей их передачей в производство сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Внедрение производственно-технологических инноваций в производство будет обеспечиваться следующими мероприятиями:

проведение информационно-демонстрационных семинаров для сельскохозяйственных товаропроизводителей по новым технологиям, технике, содержанию скота, технологии хранения и переработки сельскохозяйственного сырья с участием научных, консультационных учреждений;

участие в региональных, российских и международных тематических выставках.

Организационно-управленческие инновации предполагают:

создание республиканского логистического центра;

создание банка инноваций для использования его в АПК.


^ 3.2. Комплекс мер по обеспечению производства экологически безопасной продукции на основе политики «зеленого мышления» и «здорового питания» населения.

Комплекс мероприятий предусматривает создание условий для производства экологически безопасного сырья, дальнейшей его переработки в соответствии с требованиями экологической безопасности и утилизации отходов с сохранением экологического равновесия.

3.2.1. Комплекс мер по биологизации земледелия.

Комплекс мер по производству экологически безопасной продукции в сельском хозяйстве будет обеспечиваться на основе внедрения биологического земледелия с реализацией следующих мероприятий:

1. Минимальная и нулевая обработка пашни. Эта технология базируется на безотвальной обработке с сохранением растительных остатков на поверхности почвы, что обеспечивает улучшение питательного и вводного режима, агрофизических свойств, защиту ее от водной, ветровой эрозии и других факторов деградации. Минимизация обработки уменьшит агротехническую нагрузку на почву. Применение данной технологии сократит прямые затраты, увеличит урожайность и повысит конкурентоспособность продукции на внутреннем и мировом рынках.

2. Мульчирование почвы предполагает использование растительных остатков для создания мульчированного слоя почвы и способов утилизации соломы, стерни, способствующих созданию благоприятных условий для живых организмов.

3. Применение «зеленых удобрений» и ЭМ-технологий (эффективных почвенных микроорганизмов) предполагает использование растений-сидератов, препаратов эффективных микроорганизмов (ЭМ-препаратов). Данные технологии повышают плодородие почв, ускоряют рост растений, повышают массу продукции и улучшают ее вкус, а также сохранность при хранении, обеспечивают экологическую чистоту урожая.

4. Организация производства биогумуса на основе вермитехнологии. Производство вермикомпоста будет базироваться на применении промышленной популяции компостных червей вида Eisenia foetida.

5. Биологические средства защиты.

Решение задачи обеспечения населения, особенно детей, высококачественными, биологически полноценными продуктами питания имеет большое социальное значение.

Одним из главных мероприятий в технологии производства сельскохозяйственной продукции являются защитные мероприятия. В основе защитных мероприятий два метода: химический и биологический. В настоящее время в республике на 80 процентах площадей имеет место применение химических средств и только на 15–20 процентах биологических способов защиты растений. В целях создания условий для производства экологически безопасной продукции требуется переход на нехимические способы защиты в сельскохозяйственном производстве.

В настоящее время биологический метод защиты растений является наиболее важным звеном в выращивании экологически безопасной сельскохозяйственной продукции, оздоровлении окружающей среды.

Одним из направлений биометода борьбы с вредителями и болезнями культур являются сохранение и применение полезных организмов или продуктов их жизнедеятельности.

Большую роль в получении экологически безопасной плодоовощной продукции играют полезные насекомые и биоинсектициды.

Наряду с использованием энтомофагов для борьбы с вредителями используется метод селективного воздействия на них путем опрыскивания с помощью бактериальных препаратов (лепидоцид, битоксибациллин, бацикол), которые используются как «микробный инсектицид», безвредный для полезной фауны.

Особого внимания в биозащите заслуживают биофунгициды (планриз, агат-25, псевдобактерин, бинорам, бактофит, фитоспорин, интеграл, бисолбисан, триходермин и другие препараты).

В республике в настоящее время применяется планриз на основе бактерий р. Pseudomonas. Применение его в течение последних 5 лет дало положительный эффект. Он не только оздоравливает семена, но и способствует накоплению полезных штаммов микроорганизмов в почве.

Биологический метод защиты растений признан наиболее ресурсосберегающим приемом, позволяющим защищать растения от болезней, вредителей и повышать их продуктивность без затрат невосполнимых природных ресурсов и без вредных выбросов в окружающую среду.

6. Внедрение контурно-полосного земледелия предполагает:

проведение выездных семинаров по изучению опыта организации контурно-полосного земледелия;

разработку научными учреждениями республики адаптивной структуры посевных площадей в соответствии со спецификой почвенно-климатических условий, в том числе особенностями национальной структуры питания, необходимостью сбалансированного развития АПК для каждого муниципального района; при этом адаптивное размещение сельскохозяйственных культур имеет решающее значение для обеспечения устойчивого роста урожайности.

Важную роль в растениеводстве играют природоохранные функции структуры посевных площадей. В связи с этим особого внимания заслуживают бобовые культуры, доля которых в общей структуре пашни в России составляет около 10 процентов, в Чувашской Республике – более 20 процентов.

3.2.2. Комплекс мер по организации производства экологически чистого (натурального) и безопасного сельскохозяйственного сырья и продовольствия.

Мероприятия по выполнению этой задачи включают выявление натуральных товаров из общей массы товаров, сертификацию ее на принадлежность к экологически безопасной продукции, рекламирование и популяризацию экологически чистой продукции у потребителей.

Организация органами сертификации конкурсов среди производителей экологически безопасной продукции, внедрение международных стандартов ИСО.

Организация конкурсов среди муниципальных образований по выявлению экологически чистых районов (территорий) с целью выявления наиболее благоприятных территорий обитания человека для содействия их сохранению и управлению в соответствии с законами природы.

Предприятиям, находящимся на территории района-победителя, присваивается право указывать на этикетках товаров «продукция из экологически чистого района». Это будет способствовать повышению престижа района и привлечению инвестиций в экономику района.

В мероприятия по формированию рынка экологически безопасных товаров и технологий входят выявление, отбор, обеспечение экологической сертификации продукции, выявление экологически чистых территорий, продвижение экологически безопасной продукции на рынок в стране и за рубежом.

Предоставление налоговых льгот по республиканским налогам в целях стимулирования предприятий, использующих малоотходные и безотходные технологии, переработку отходов.

3.2.3. Комплекс мер по биоконверсии органических отходов сельского хозяйства и промышленности.

Биоконверсия органических отходов сельхозпроизводства в настоящее время представляет ресурс для повышения плодородия почв и получения высоких урожаев, биогаза и других используемых отходов.

Предполагается применение различных способов утилизации органических отходов, в частности на животноводческих объектах внедрение современных технологий утилизации:

технология экспресс-компостирования с безотходной утилизацией биотермического тепла. Перерабатывающие комплексы будут располагаться в непосредственной близости от животноводческих ферм и птицефабрик. При этом не требуется специальное строительство, можно использовать существующие помещения, готовые модули и тамбуры животноводческих ферм и птичников;

анаэробное сбраживание навоза с получением биогаза в специальных биогазовых установках, основными элементами которых являются герметические емкости. Это является одним из путей рациональной утилизации навоза и навозных стоков, которая обеспечивает обезвреживание навоза и сохранение его как важнейшего органического удобрения при одновременном получении биогаза.

Выполнение указанных мероприятий позволит использовать в сельском хозяйстве ранее не использовавшиеся местные ресурсы – «отходы» с целью получения нетрадиционной сельскохозяйственной продукции.

3.2.4. Комплекс мер по обеспечению населения республики продуктами питания с учетом требований «здорового питания».

Обеспечение населения республики продуктами питания с учетом требований «здорового питания» предусматривает:

организацию производства пищевых продуктов с применением различных добавок с целью предупреждения различных заболеваний и оптимизации рационов питания различных возрастных групп населения;

налаживание системы детского и школьного питания с созданием сервисной сети по хранению и доставке продукции к конечным потребителям;

создание сети сельскохозяйственных и сельскохозяйственных потребительских рынков для реализации продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями, без посредников.


^ 3.3. Комплекс мер по созданию условий для развития базовых и перспективных отраслей сельского хозяйства в долгосрочном периоде.

3.3.1. Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур.

Государственная поддержка развития семеноводства сельскохозяйственных культур направлена на:

производство оригинальных, элитных и репродукционных семян сельскохозяйственных культур;

создание на юге республики (Батыревский, Комсомольский, Яльчикский районы) сельскохозяйственных организаций, специализирующихся на производстве элитных семян зерновых и зернобобовых культур, картофеля, в северных районах (Цивильском, Чебоксарском, Моргаушском) – сельскохозяйственных организаций, специализирующихся на производстве элитных семян многолетних трав;

увеличение объемов приобретения и использования сельскохозяйственными товаропроизводителями в посевах оригинальных, элитных и репродукционных семян сельскохозяйственных культур;

испытание и комплексную оценку сортов сельскохозяйственных культур, разработку и внедрение новых технологий, выпуск методической литературы, организацию и проведение конкурсов, семинаров, совещаний, конференций, научное и информационное обеспечение отрасли;

создание, хранение, реализацию и пополнение регионального страхового фонда семян сельскохозяйственных растений;

реконструкцию и модернизацию материально-технической базы семеноводства.

3.3.2. Развитие племенного животноводства.

Содействие развитию племенного животноводства осуществляется с целью увеличения объемов реализации племенной продукции как за счет существующих, так и посредством создания новых организаций по племенному животноводству. Часть новых организаций по племенному животноводству планируется разместить в Чебоксарском, Батыревском районах.

Создаются условия для перехода организаций по племенному животноводству (включая вновь создаваемые) на системы кормления, основанные на использовании рационов, сбалансированных с помощью комбикормов и белково-витаминных и минеральных добавок, разработанных с учетом результатов анализа кормов и крови животных, что будет способствовать росту объемов реализации племенного молодняка всех видов сельскохозяйственных животных и повышению экономической эффективности отрасли.

Поддержка племенного животноводства основана на предоставлении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики и привлечении на этой основе средств федерального бюджета на:

содержание племенного маточного поголовья всех видов сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

приобретение племенных производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.

Поддержка развития племенного животноводства приведена в приложении № 3.

Основной организацией, в функции которой входят повышение качества и уровня племенной работы, в республике является открытое акционерное общество «Чувашское по племенной работе».

В этих же целях осуществляются разработка и внедрение новых технологий, научное и информационное обеспечение, организация и проведение конкурсов, конференций, семинаров, совещаний, соревнований, выставок племенных сельскохозяйственных животных, выпуск каталогов, планов племенной работы, рекомендаций и методической литературы.

Расширение объемов реализации племенной продукции в пределах Чувашской Республики обеспечивается посредством поддержки:

приобретения семени быков-производителей, а также эмбрионов и племенных животных всех видов сельскохозяйственных животных;

приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями через лизинговые компании всех видов племенных сельскохозяйственных животных.

3.3.3. Создание условий для развития базовых отраслей животноводства.

Развитие молочного скотоводства

Внедрение современных ресурсосберегающих технологий в молочном скотоводстве будет направлено на сохранение и рост поголовья дойного стада с одновременным увеличением продуктивности коров. Сложившиеся в отрасли тенденции позволяют сохранить объемы производства молока за счет повышения продуктивности в 2010 году, а к 2013 году будет стабилизировано поголовье коров с последующим ростом их численности и продуктивности. При этом рост поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств будет осуществлен за счет выполнения мероприятий Программы с ежегодным ростом начиная с 2013 года.

В технологической цепочке получения молока будут оптимизированы все звенья, включая кормопроизводство и кормление, условия содержания, технологию производства молока и племенную работу.

Основное производство молока будет сосредоточено в крупных модернизированных животноводческих комплексах. Районами специализации производства молока в республике будут Батыревский, Вурнарский, Канашский, Красночетайский, Моргаушский, Цивильский, Чебоксарский, Ядринский, Яльчикский, Янтиковский и другие районы.

В целях достижения запланированных в Программе объемов производства молока предусматривается внедрять энерго- и ресурсосберегающие технологии.

Предусматривается продолжить работу по формированию высокопродук­тивного стада путем выделения в отдельные группы ремонтных телок, полученных от высокопродуктивных коров, со специальными схемами выпаива­ния молока. Преимущественной технологией организации производства молока будет поточно-цеховая, содержания поголовья – беспривязное.

Вместе с увеличением надоев важнейшим фактором повышения рента-бельности отрасли является улучшение качества молока. Особое внимание будет уделено увеличению доли производства молока высшего сорта, которая в настоя­щее время составляет около 2 процентов от общего объема. С учетом это­го предусматривается оснащение ферм отечественным и импортным обору­дова­нием, обеспечивающим высокое качество молока (очистители-охладители молока, лабораторное оборудование, доильное оборудование, комплекс обору­дования для кормоприготовления и кормораздачи).

Перспективным направлением является производство козьего молока и продуктов его переработки, для чего имеются все необходимые ресурсы – наличие рабочей силы и мест для выпаса поголовья.

^ Развитие свиноводства

Свиноводство как одну из скороспелых и быстроокупаемых отраслей животноводства предусматривается развивать для наращивания объемов производства мяса на базе существующих специализированных свиноводческих хозяйств в Чебоксарском, Батыревском, Вурнарском, Ибресинском, Комсомоль­ском, Красноармейском, Моргаушском, Урмарском, Цивильском, Шумерлин­ском, Ядринском, Яльчикском и других районах.

Предусматриваются дальнейшее внедрение и распространение энергосбе­ре­гающих технологий содержания свиней в реконструированных помещениях и быстровозводимых легких ангарах на глубокой подстилке с внедрением сухого типа кормления, использованием белково-витаминных концентратов, а также внедрение исскуственного осеменения свиноматок.

^ Развитие птицеводства

В последние годы основными тенденциями в промышленном птицевод­стве в результате выполнения программных мероприятий по развитию птицеводства в Чувашской Республике были техническое перевооружение с привлечением частных инвестиций, наращивание поголовья и продуктив­ности птицы крупными птицефабриками. Кроме того, на стадии становления нахо­дят­ся такие отрасли, как гусеводство, утководство, индюководство.

Увеличение объема производства яиц будет сопровождаться его глубокой переработкой по европейским технологиям.

В перспективе будут сохранены и развиты вышеназванные тенденции, которые позволят достичь целевых показателей Программы при проведении следующих мероприятий:

увеличение производства продукции птицеводства с использованием высокопродуктивных кроссов птицы яичного и мясного направления;

развитие гусеводства, утководства и индюководства;

внедрение энергосберегающих технологий содержания и кормления птицы, улучшение микроклимата, обеспечение надлежащего зооветеринарного обслуживания.

3.3.4. Развитие мясного скотоводства и интенсивного откорма крупного рогатого скота молочных пород.

Планируется создание племенного хозяйства по разведению крупного рогатого скота мясного направления. Хозяйство будет создано на территории Алатырского района, имеющего условия и ресурсы для разведения мясного скота. Базовое хозяйство будет специализироваться на разведении породы Абердин Ангусская. Проект будет реализован обществом с ограниченной ответственностью «Алатырьзерноресурс».

Поддерживаются мероприятия, направленные на увеличение числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, специализирующихся на откорме скота, в том числе:

разработка и реализация плана организационных мероприятий по увеличению числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, специализирующихся на откорме крупного рогатого скота мясных и молочных пород, логистически увязанных с мясоперерабатывающими организациями;

определение возможности создания мясного скотоводства в специализированных на откорме скота мясных пород сельскохозяйственных организаций;

организация интенсивного откорма молодняка крупного рогатого скота молочных пород на специализированных площадках;

применение механизмов федерального лизинга на приобретение племенного молодняка лизинговых компаний организациям АПК, К(Ф)Х, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, специализирующимся на откорме крупного рогатого скота мясных пород, на приобретение племенного молодняка мясных пород;

предоставление субсидий организациям АПК, К(Ф)Х, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, специализирующимся на откорме крупного рогатого скота мясных пород, на приобретение семени быков-производителей, улучшающих качество потомства и племенного молодняка;

предоставление субсидий организациям АПК, К(Ф)Х, осуществляющим интенсивный откорм крупного рогатого скота молочных пород, на приобретение семени быков-производителей мясных пород для получения помесного молодняка в результате искусственного осеменения сверхремонтных телок и низкопродуктивных коров молочных пород.

3.3.5. Развитие хмелеводства.

Определяющей в развитии хмелеводства является поддержка блока мероприятий, направленных на увеличение числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, специализирующихся на производстве хмеля, логистически увязанных с организациями, применяющими хмель в качестве сырья:

разработка и реализация плана организационных мероприятий по формированию хозяйств, специализирующихся на производстве хмеля;

предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям, специализирующимся на производстве хмеля, субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на:

закладку и уход за хмельниками,

субсидирование части затрат на производство и реализацию хмеля.

Поддержка второго блока мероприятий в развитии хмелеводства направлена на развитие процесса интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей, специализирующихся на производстве хмеля, с организациями, применяющими хмель в качестве сырья:

возмещение организациям, осуществляющим первичную обработку хмеля, части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для закупки хмеля, произведенного в республике;

установление между сельскохозяйственными товаропроизводителями, производящими хмель и потребляющими хмель как сырье, долгосрочных отношений стратегического партнерства.

3.3.6. Возделывание новых культур, востребованных на рынке.

Инновационное развитие отрасли требует освоения новых видов продукции, имеющих спрос на рынке, в соответствии с изменяющимися потребностями. В связи с этим, кроме возделывания традиционных сельскохозяйственных культур, будут осваиваться технологии возделывания и переработки новых культур, востребованных пищевой, перерабатывающей и другими отраслями промышленности (фармацевтической, парфюмерно-косметической).

Среди технических культур предполагаются возделывание топинамбура и последующая его переработка в инулин, пектин и другую продукцию.

В связи с возрастающим спросом на экологически безопасные продукты питания топинамбур может оказаться одной из немногих культур, отвечающих этим требованиям. Установлено, что клубни топинамбура обладают низким коэффициентом накопления нитратов, тяжелых металлов и радионуклидов.

Площади возделывания на первом этапе разместятся в Шумерлинском, а затем Порецком, Канашском, Ибресинском, Козловском районах.

На территории Шумерлинского района предусматривается создание предприятия по переработке клубней топинамбура для освоения производства инулина, пектина.

Топинамбур является ценной кормовой культурой. При использовании зеленой массы в качестве зеленой подкормки животным или для силосования уборку начинают производить в момент массового цветения топинамбура, при этом заготавливается корм с повышенными кормовыми качествами и максимальным содержанием каротина.


3.4. Комплекс мер по созданию предпосылок для формирования «точек роста» и агропромышленного кластера, дальнейшего развития вертикально интегрированных структур, агрохолдинговых компаний и агломерации.

3.4.1. Комплекс мер по развитию агропромышленных кластеров и агрохолдинговых компаний.

С целью формирования на территориях комплексных агропромышленных кластеров планируется инвестиционное проектирование новых объектов агропромышленного комплекса с размещением в Батыревском, Чебоксарском, Цивильском районах.

В существующих сельскохозяйственных организациях рассматриваются в качестве «точек роста» для сельских территорий увеличение объемов производства на основе инновационных технологий:

в животноводстве – в Алатырском, Ибресинском, Цивильском, Чебоксарском, Ядринском, Янтиковском районах;

в растениеводстве – в Алатырском, Чебоксарском районах.

Осуществляется разработка эскизных проектов по формированию кластеров по производству и переработке картофеля и овощей (Комсомольский район), производству и переработке молока (Вурнарский, Батыревский, Ядринский, Яльчикский районы), производству и переработке хмеля (Ядринский район).

Организациям, создающим или расширяющим холдинговые компании в направлении развития сельскохозяйственного производства, в том числе ведущим в депрессивных районах строительство крупных животноводческих комплексов, площадок откорма крупного рогатого скота, объектов переработки скота, молока и хмеля, предоставляются:

необходимые для этого земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, установление права государственной или муниципальной собственности на которые будет осуществлено в рамках реализации настоящей Программы;

субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на мероприятия, предусмотренные настоящей Программой.

3.4.2. Комплекс мер по развитию агломерации г. Чебоксары – г. Новочебоксарск – Мариинско-Посадский район – Моргаушский район – Цивильский район – Чебоксарский район.

К основным мероприятиям, способствующим развитию агломерации, относятся составление городами продовольственных балансов по основным видам продовольствия и размещение администрациями гг. Чебоксаны и Новочебоксарска заказа на продовольствие, производимое предприятиями АПК, входящими в агломерацию, для обеспечения городского населения качественными продуктами. Сельхозтоваропроизводители районов, пищевые и перерабатывающие предприятия агломерации будут иметь возможность гарантированного сбыта и формирования объемов производства под существующий спрос городов. Содействие местных администраций при организации сотрудничества торговых сетей и местных товаропроизводителей также обеспечит гарантированный сбыт производимой продукции.

Комплекс мероприятий включает развитие следующих основных направлений:

^ 1. Развитие сектора овощеводства и картофелеводства

Основными производителями будут Цивильский, Моргаушский, Чебоксарский районы как лидеры по уровню урожайности и валовому сбору овощей и картофеля в агломерации. Кроме того, в производстве значительное место будет занимать мелкотоварный сектор: фермерские и личные подсобные хозяйства.

Мероприятия:

Наращивание производства овощей при повышении их урожайности и применении новых технологий: применение методов прямого посева, тепличного хозяйства, внесение комплексных удобрений, использование средств защиты овощных культур.

Проект:

В Чебоксарском районе будет реализован проект по расширению тепличного хозяйства по выращиванию овощей и доведению площадей теплиц защищенного грунта до 7,5 га.

Организация на предприятиях-производителях первичной переработки произведенных овощей (чистка, упаковка, взвешивание и снабжение штрих-кодом), что позволит расширить рынок сбыта продукции за счет поставок в торговые сети современного формата.

Проект:

Организация первичной переработки овощей, картофеля в районах агломерации для расширения рынка сбыта за счет прямых поставок в торговые сети.

^ 2. Развитие животноводства

В настоящее время в двух районах агломерации (Чебоксарском, Цивильском) реализуются инвестиционные проекты в области свиноводства. Сектор птицеводства в районах агломерации уже достиг высокого уровня развития по мясному направлению – открытое акционерное общество «Чувашский бройлер», по яичному – общество с ограниченной ответственностью «Чебоксарская птицефабрика» и открытое акционерное общество «Моргаушская птицефабрика».

В секторе производства молока целесообразно развитие крупных производителей, которые позволят консолидировать значительные финансовые ресурсы для развития молочного скотоводства.

Проекты:

Увеличение объемов производства мяса свиней в Цивильском и Чебоксарском районах с организацией переработки и производством полуфабрикатов;


Модернизация птицефабрик и производство яиц на птицефабриках Чебоксарского и Моргаушского районов с созданием собственного кормопроизводства;

Увеличение объемов производства и качества продукции за счет внедрения новых технологий в содержание и обслуживание животных, закупки высокопродуктивного скота в Моргаушском, Чебоксарском, Цивильском районах;

Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов для объединения мелких производителей с целью организации коллективного сбыта произведенного молока и защиты своих интересов;

Модернизация производственных мощностей и увеличение объемов производства молокоперерабатывающими заводами на территории агломерации с целью выпуска качественной продукции в объемах, достаточных для работы с крупными ретейлерами.

^ 3. Развитие хмелеводства

Хмель, выращенный на территории агломерации (Цивильский, Мариинско-Посадский районы), будет применяться в качестве сырья пивоваренными заводами агломерации. Мероприятия по развитию хмелеводства предусмотрены в подразделе 4.3.5.


^ 3.5. Комплекс мер по эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения как основного производственного ресурса.

3.5.1. Комплекс мер по концентрации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственности Чувашской Республики, муниципальных образований и обеспечению их эффективного использования.

Комплекс мер предусматривает:

выделение невостребованных земельных долей в самостоятельные земельные участки в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Законом Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» и регистрацию прав собственности Чувашской Республики или муниципальных образований на указанные земельные участки;

передачу на выгодных условиях в долгосрочную аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, их продажу эффективно функционирующим сельскохозяйственным организациям, холдинговым компаниям, К(Ф)Х, сельскохозяйственным потребительским кооперативам;

внесение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Чувашской Республики или муниципальных образований, в уставные капиталы вновь создаваемых холдинговых компаний с последующей продажей пакетов акций частным инвесторам.

3.5.2. Комплекс мер по поддержанию почвенного плодородия.

Поддержание почвенного плодородия требует ежегодного проведения комплекса работ по улучшению качественного состояния земель сельскохозяйственного назначения, который обеспечивает дополнительный прирост урожайности зерновых культур на 30 процентов, семян многолетних трав – на 20 процентов. В целях сохранения почвенного плодородия предусмотрены следующие мероприятия:


агрохимическое и фитосанитарное обследование почв;

применение агрохимикатов;

проведение комплекса работ по мелиорации земель;

проведение комплекса работ по подсеву (посеву) многолетних трав, подработке семян многолетних трав, применению органических удобрений, в том числе торфа;

проведение культуртехнических и противоэрозионных мероприятий;

научное и информационное обеспечение, разработка и внедрение новых технологий, организация и проведение конкурсов, семинаров, совещаний, конференций, выпуск методической литературы.

Мероприятиями, от проведения которых может быть получен наиболее высокий экономический эффект, являются известкование, фосфоритование кислых почв и подсев (посев) многолетних трав, позволяющие при минимуме затрат существенно повысить урожайность сельскохозяйственных культур, эффект от применения минеральных удобрений и улучшить качество почв.


3.6. Комплекс мер по созданию условий для развития пищевой и перерабатывающей промышленности, закрепления организаций молочной и мясной промышленности республики на межрегиональных продовольственных рынках.

3.6.1. Мероприятия по обновлению материально-технической базы.

В 2010–2013 годах предполагается осуществить организационные мероприятия по созданию условий для привлечения инвестиций в строительство и реконструкцию организаций пищевой и перерабатывающей промышленности в целях их модернизации и увеличения мощностей по переработке молока и мяса. Для этого в 2010 году разрабатываются комплексные инвестиционные проекты, а в 2011–2012 годах изыскиваются средства для реализации данных комплексных инвестиционных проектов, включающих в себя:

в молочной промышленности – строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию основного производства, пунктов по приемке молока от населения, формирование устойчивой сырьевой зоны, в том числе посредством строительства новых животноводческих помещений;

в мясной промышленности – строительство и реконструкцию основного производства, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке продукции животноводства, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, формирование устойчивой сырьевой зоны, в том числе посредством строительства скотооткормочных площадок.

3.6.2. Мероприятия по формированию сырьевой базы.

Реализация комплексных инвестиционных проектов основывается на дальнейшем развитии горизонтальной интеграции крупных, средних и некоторых малых перерабатывающих организаций и вертикальной интеграции в АПК на базе перерабатывающих организаций и обеспечит углубление внутриотраслевой специализации и концентрацию производства мясных и молочных продуктов и на этой основе получение эффекта масштаба.


Организациям, реализующим инвестиционные проекты, в качестве государственной поддержки предоставляются налоговые льготы в соответствии с законодательством Чувашской Республики.

В целях своевременного и бесперебойного обеспечения организаций пищевой и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем:

возмещается часть затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным на закупку сельскохозяйственного сырья;

реализуются мероприятия по формированию устойчивых сырьевых зон, в том числе организуется специализированное производство по выращиванию и откорму скота мясных пород и откорму скота молочных пород на специализированных откормочных площадках.

3.6.3. Мероприятия по расширению рынков сбыта.

К числу проектов по освоению организациями мясной и молочной промышленности перспективных рынков сбыта за пределами республики могут быть отнесены:

приобретение в сопредельных субъектах Российской Федерации профильных активов и специализированного рефрижераторного автотранспорта;

закрепление в сетевых магазинах крупных городов;

проведение маркетинговых исследований состояния рынков;

разработка торговых марок и рекламной продукции.


^ 3.7. Комплекс мер по развитию регионального маркетинга для повышения инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса Чувашской Республики.

Комплекс мер по развитию регионального маркетинга включает следующие мероприятия:

создание структуры, координирующей комплексный региональный маркетинг, формирующей механизм региональной маркетинговой стратегии, оперативных маркетинговых планов по различным направлениям;

формирование механизмов и структур, обеспечивающих анализ регионального рынка, привлечение инвестиций и новых экономических агентов, выявление «точек роста» в АПК и других отраслях;

формирование имиджа республики для повышения степени узнаваемости продукции АПК Чувашской Республики;

маркетинг продукции АПК Чувашской Республики, изучение ее конкурентных преимуществ, расширение ее ассортимента, улучшение и контроль качества;

организация продвижения республикой конкурентоспособной продукции на межрегиональный рынок;

поиск идей и перспективных проектов в республике и формирование мероприятий по их реализации;

поддержка экологического земледелия;

организация производства и сбыта экологически безопасной и качественной продукции.


3.8. Комплекс мер по формированию кадрового потенциала АПК, обладающего инновационным мышлением и способного обеспечить эффективное функционирование отрасли в рыночных условиях.

Обеспеченность квалифицированными кадрами играет решающую роль в развитии любой отрасли. Задача укрепления кадрового потенциала в АПК решается посредством проведения таких мероприятий, как:

привлечение квалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов, к работе в организациях АПК;

создание условий для повышения профессионального уровня руководителей и специалистов организаций АПК;

поддержание здоровья работников организаций АПК.

В целях привлечения квалифицированных кадров, молодых специалистов к работе в организациях АПК предусматриваются:

организация волонтерской деятельности по профессиональной ориентации на получение аграрных специальностей лучших выпускников сельских школ;

формирование позитивного отношения и пропаганда привлекательности профессий аграрного сектора экономики (республиканские смотры аграрных образовательных учреждений республики, интервью с передовиками инновационных производств);

предоставление молодым специалистам, трудоустроившимся в сельхозорганизации, государственной поддержки на улучшение жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года»;

заключение договоров с образовательными учреждениями аграрного профиля республики на целевую контрактную подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для сельскохозяйственных организаций республики;

проведение республиканских конкурсов школьников по сельскохозяйственным профессиям и республиканских смотров работы учебных предприятий (производственных бригад) общеобразовательных учреждений;

заключение договоров с образовательными учреждениями аграрного профиля республики на целевую контрактную подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для сельскохозяйственного производства республики;

предоставление стипендии Президента Чувашской Республики студентам, успешно обучающимся в образовательных учреждениях аграрного профиля и активно участвующим в научных исследованиях, творческих конкурсах и фестивалях;

предоставление субсидий на выплату единовременного пособия и субсидий на строительство жилья руководителям сельскохозяйственных организаций, отобранных в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 17 февраля 2005 г. № 15.

Повышение профессионального уровня работников АПК осуществляется посредством:

организации обучения (профессиональная переподготовка, курсы повышения квалификации, обучающие семинары), конкурсов, совещаний, конференций с целью совершенствования профессиональных умений и практических навыков руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий;

профессиональной переподготовки руководителей и специалистов, включенных в республиканский отраслевой резерв руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, обладающих инновационным мышлением и способных обеспечить эффективное функционирование отрасли в рыночных условиях.

В целях стимулирования повышения качества и производительности труда в АПК проводятся конкурсы «Лучший по профессии», организуется празднование Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

^ Комплекс мер по информационному обеспечению АПК.

Консультационная служба АПК республики, включающая в себя региональный, районные консультационные центры, создана в целях формирования рыночной инфраструктуры в сфере консультационных услуг для организаций АПК и малых форм хозяйствования. При решении данной задачи поддерживаются следующие мероприятия:

организационное, нормативное, методическое и научно-техническое обеспечение консультационных центров;

формирование материально-технической базы консультационных центров;

подготовка консультантов.

Развитая консультационная служба, так же как и наличие квалифицированных кадров в АПК, способствует реализации всех задач, подзадач и мероприятий Программы.

Использование информационных ресурсов в сфере АПК органами местного самоуправления, организациями АПК, К(Ф)Х и гражданами, ведущими ЛПХ, происходит через:

широкомасштабную информатизацию общеобразовательных учреждений;

места общественного доступа к информационным ресурсам;

модельные библиотеки;

информационные ресурсы муниципальных образований;

системы информации о рынке АПК Чувашской Республики.


^ 3.9. Комплекс мер по обеспечению территориального развития АПК Чувашской Республики.

Комплекс мер по обеспечению территориального развития АПК предусматривает анализ потенциала и эффективности производства в муниципальных районах с целью определения общих стратегических направлений развития АПК. Для этого произведено ранжирование и выявлены преимущества каждого муниципального образования. В результате произведенного исследования муниципальные районы объединены в 3 типа по уровню развития сельского хозяйства.



Схема территориального развития АПК




– высокая степень развития сельского хозяйства (I тип)

– средняя степень развития сельского хозяйства (II тип)

– низкая степень развития сельского хозяйства (III тип)


На схеме видно, что распределение районов не зависит от географического расположения и качества почв, а увязывается с эффективностью производства в районах.

К первому типу отнесены муниципальные районы, занимающие первые семь мест в ранжированном ряду. В этом типе – высокая степень развития сельского хозяйства.

К данному типу относятся Чебоксарский, Батыревский, Ядринский, Вурнарский, Моргаушский, Яльчикский и Комсомольский районы. Площадь пашни указанных районов занимает 39,3 процента от площади пашни по Чувашской Республике.

Производство скота и птицы на убой в живом весе составляет 55,6 процента в общем объеме производства в Чувашской Республике, молока –
52,7 процента.

Доля районов, отнесенных к первому типу, в производстве зерна составляет 45 процентов от объемов республиканского уровня, картофеля – 49,6 процента.

Ко второму типу отнесены Красночетайский, Шемуршинский, Ибресинский, Цивильский, Красноармейский, Канашский, Янтиковский районы, занимающие 8–14 места в ранжированном ряду. Данный тип характеризуется средней степенью развития сельского хозяйства.

Доля пашни районов, отнесенных ко второму типу, составляет 29,8 процента от общей площади пашни по Чувашской Республике.

Производство молока в районах второго типа составляет 27,9 процента от общего объема его производства в Чувашской Республике, производство скота и птицы на убой в живом весе – 27,3 процента.

Производство растениеводческой продукции в районах, отнесенных ко второму типу, составляет: по зерну – 28,4 процента, по картофелю – 24 процента. В данном типе соотношение площади пашни к общей площади пашни по Чувашской Республике и производство сельскохозяйственной продукции к объему производства по Чувашской Республике примерно одинаково.

В остальных муниципальных районах – Урмарском, Аликовском, Шумерлинском, Порецком, Алатырском, Козловском, Мариинско-Посадском – удельный вес пашни составляет 30,9 процента от общей площади пашни по Чувашской Республике. При этом производство молока в хозяйствах всех категорий составляет 19 процентов, производство скота и птицы на убой в живом весе – 16,7 процента, зерна – 26,5 процента, картофеля – 24 процента. Данная группа районов относится к типу с низкой степенью развития сельского хозяйства.

В соответствии с типом развития сельского хозяйства для каждого муниципального района разработаны инвестиционные проекты с перспективными направлениями и этапами развития сельскохозяйственных отраслей (приложение № 4).


^ V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы


Финансирование Программы планируется осуществлять за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.

^ VI. Механизм реализации Программы


Государственным заказчиком Программы является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики.

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, направленные на формирование эффективного высокотехнического и конкурентоспособного агропромышленного производства для улучшения продовольственного обеспечения населения.

Соисполнителями Программы являются министерства и иные органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления и организации АПК (по согласованию).

Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики координирует деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по выполнению программных мероприятий, контролирует использование финансовых средств, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 10 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе выполнения Программы в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики.

Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики ежегодно к
1 марта до 2021 года представляет в Министерство эконо­мического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о реализации Программы. По окончании срока реализации Программы Министерство сельско­го хозяйства Чувашской Республики до
20 февраля 2021 г. представляет в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности исполь­зования финансовых средств за весь период ее реализации. По окон­чании срока реализации Программы Ми­нис­терство сель­ского хозяйства Чувашской Респуб­лики до 1 мар­та 2021 г. представляет в Ка­би­нет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении Про­граммы и эффективности исполь­зова­ния финан­совых средств за весь период ее реализации.


^ VII. Оценка социальной и бюджетной эффективности
реализации Программы



Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит сохранение и наращивание ресурсного потенциала, проведение целенаправленной финансовой, структурной политики, освоение высоких технологий.

Социальный эффект от реализации Программы выражается в повышении уровня жизни, доходов сельского населения, создании дополнительных рабочих мест, развитии образовательной системы по подготовке и переподготовке кадров для АПК.

Совокупность реализуемых мероприятий Программы позволит максимально мобилизовать имеющиеся ресурсы сельскохозяйственных товаропроизводителей, повысить трудовую активность работников, что, в свою очередь, положительно скажется на росте объемов производства продукции.

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит сохранение и наращивание ресурсного потенциала, проведение целенаправленной финансовой, структурной политики, освоение высоких технологий.

Экономическая эффективность Программы будет выражена в увеличении удельного веса отрасли в валовом региональном продукте до 20 процентов.

Основными показателями развития агропромышленного производства станут не только повышение объемов производства, но и устойчивый рост доходов АПК и его работников, за счет чего увеличится поступление налогов в бюджеты всех уровней в 1,5 раза и будет обеспечен вклад в увеличение валового регионального продукта.

Методика расчета индикаторов реализации Программы изложена в приложении № 5.




оставить комментарий
страница2/2
Дата12.10.2011
Размер1,04 Mb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх