Анализ ситуации с соблюдением Прав Человека в Таджикистане icon

Анализ ситуации с соблюдением Прав Человека в Таджикистане


Смотрите также:
Обзор ситуации с соблюдением Прав Человека в Таджикистане...
Ситуация с соблюдением Прав Человека в Таджикистане...
Обзор ситуации с соблюдением Прав Человека в Таджикистане...
Обзор ситуации с соблюдением Прав Человека в Таджикистане...
Обзор ситуации с соблюдением Прав Человека в Таджикистане...
Обзор ситуации с соблюдением Прав Человека в Таджикистане...
Обзор ситуации с соблюдением Прав Человека в Таджикистане...
«Мемориал»
Введение
«О деятельности Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае в 2011 году»...
Структура доклада...
Ведомственная целевая программа «Организация и обеспечение деятельности системы контроля за...



Загрузка...
скачать



Анализ ситуации с соблюдением

Прав Человека в Таджикистане

1-30 июня 2008


Анализ ситуации с соблюдением Прав Человека в Таджикистане


1. Общественно-политическая ситуация


Безопасность


Общественно-политическая ситуация в стране все еще остается тревожной. Если в мае нынешнего года на юге страны, в частности в городе Кулябе, прошла спецоперация по задержанию Сухроба Лангариева, младшего брата Лангари Лангариева, в ходе которой были жертвы, то в июне уже на востоке страны наблюдались несанкционированные митинги.

18 июня в административном центре Горно-Бадахшанской автономной области - Хороге перед зданием органа исполнительной власти начался несанкционированный митинг. На площади «Вахдат», собралось около 300 человек. По словам председателя организации СДПТ в ГБАО Алима Шерзамонова, основная причина, которая подвигла население выйти на несанкционированный митинг - это протест на ввод дополнительных военных сил в область. Настораживает и тот факт, что сессия облсовета народных депутатов, которая должна была состояться 20 июня, перенесена на неопределенный срок по неизвестной причине, отметил представитель СДПТ.

Он также отметил, что заместитель  председателя области Мухаббатшо Рузадоров сам признал, что в области в настоящее время царит управленческий  кризис: из Афганистана без всяких трудностей завозятся наркотики, на автодорогах Хорога курсируют запрещенные тонированные автомашины, а власти не могут справиться с этим. По его словам, якобы, именно для исправления данной ситуации в ГБАО на подмогу местным правоохранительным органам были брошены дополнительные военные силы.

Однако, Алим Шерзамонов озвучил и другую версию руководства области о вводе дополнительных сил в Горный Бадахшан: войска введены для подготовки и наведения порядка на данной территории к предстоящему визиту президента РТ Эмомали Рахмона в ГБАО, который намечается в следующем месяце. В заключении он заявил, что если правительство страны не уверено в силах правоохранительных органов Горно-Бадахшанской автономной области, то, используя свои  конституционные права, президент должен официально объявить в Хороге чрезвычайное положение. Выступая 20 мая перед собравшимися на площади Вахдат, председатель области Кодири Косим сказал, что военные силы прибыли в ГБАО для охраны государственной границы и не представляют угрозу для населения. Он добавил, что гарантирует безопасность местных жителей.  

Политические партии

Между тем, руководство Горно-Бадахшанской автономной области и Социал-демократическая партия Таджикистана пришли к общему знаменателю по поводу требований, которые партия намеревалась выдвинуть на так и не состоявшемся 8 апреля в Хороге митинге сторонников социал-демократов. Сообщив об этом, председатель партии Рахматилло Зойиров отметил, что активисты СДПТ были приглашены в областную администрацию, где и состоялись переговоры по данному вопросу, которые, по его словам, завершились достижением взаимопонимания. По словам Зоирова, политсовет СДПТ также признал эти переговоры удовлетворительными, в частности, руководство ГБАО на переговорах проинформировало о том, что уже составлен план мероприятий на второе полугодие 2008 года, и именно в этот период должны быть рассмотрены поставленные партией вопросы, касающиеся социально-экономических проблем области, ситуации с правопорядком, а также об открытии юридического факультета в ХГУ.

В ГБАО избран новый лидер областной организации демпартии Таджикистана

В то время пока Социал-демократы и руководство ГБАО вели переговоры по вопросам социально-экономической ситуации в области, Демократы Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) избрали нового лидера. Им стал бывший активист Объединенной таджикской оппозиции в Бадахшане Икболшо Муборакшоев. Как сообщил член президиума Центрального правления Демпартии (крыло Махмадрузи Искандарова) и активист партии в ГБАО Саиди Шариф, такое решение приняла областная конференция 7 июня. По его словам, необходимость избрания нового регионального лидера связана с тем, что экс-председатель областной партийной организации Марод Мирасанов, который, в свою очередь, является председателем областного комитета по охране окружающей среды, не смог одновременно должным образом исполнять обязанности регионального лидера ДПТ. По словам С. Шарифа, в последнее время М. Мирасанов ослабил партийную работу, закрывал глаза на острые проблемы социально-политической жизни в области, в связи с чем демократы ГБАО были вынуждены избрать нового политика, который мог бы активизировать деятельность партии в регионе.


Парламент

СДПТ предлагает вдвое увеличить численность депутатов таджикского парламента

Социал-демократическая партия Таджикистана (СДПТ) выступило с предложением вдвое увеличить число депутатов Маджлиси Оли РТ. Об этом было заявлено 18 июля, на втором заседании рабочей группы по изменению и дополнению в законы «О выборах в Маджлиси Оли РТ» и «О выборах депутатов в местные маджлисы народных депутатов», в котором участвовали представители официально действующих в стране политических партий и институтов гражданского общества. По словам заместителя председателя СДПТ Шокирджона Хакимова, сегодня в Таджикистане отмечены тенденции ослабления влияния деятельности парламента. «Если таджикский парламент в 1990 году имел 230 депутатов, то в 1995 году этот цифра сократилась до 181 члена, а уже в 2000 году, под видом создания профессионального двухпалатного парламента, его ряды сократились до 97 депутатов, при том, что за последние годы численность населения республики увеличилась на один миллион человек, и составляет сегодня более 7 млн.», - Хакимов, подчеркнув, что чем меньше в парламенте будет депутатов, тем он легче будет управляться со стороны. По его словам, увеличение количества депутатов должно касаться в основном нижней палаты парламента – Маджлиси намояндагон. Говоря о процентном соотношении между депутатами, избираемым по одномандатным округам и по партийным спискам, Ш. Хакимов предлагает установить баланс: 50% на 50%, в то время, как сегодня это соотношение составляет 65% и 35% соответственно.

Новые изменения в законодательстве стали причиной недовольства предпринимателей

В то время пока представители политических партий Таджикистана выступают с предложением об увеличении депутатского корпуса в стране, 13 июня около 200 торговцев столичных рынков собрались у здания Налогового Комитета с требованием пересмотреть принятые в апреле парламентом страны изменения и дополнения в Налоговый кодекс РТ и Постановление правительства РТ от 30 мая 2008 года «Об утверждении Правила выдачи Патента и Свидетельства о регистрации частных предпринимателей, действующих без образования юридического лица». По их мнению, эти нормативные документы способствуют необоснованному повышению налогов. Представители Налогового Комитета сообщили собравшимся, что принятие изменений и дополнений в Налоговый кодекс РТ и вышеупомянутого правительственного постановления призвано упорядочить работу налоговых органов страны, и никак не отразится на размере налоговых платежей. Они также отметили, что главной причиной недовольства собравшихся является их неосведомленность о принятых нововведениях в НК РТ. В свою очередь, собравшиеся предприниматели также обратили внимание руководителей комитета на низкий профессиональный уровень некоторых налоговых инспекторов, а также на их грубость по отношению к предпринимателям.

Маджлиси Намояндагон РТ принял в первом чтении новый Административный кодекс

По инициативе президента страны Эмомали Рахмона в Таджикистане разработан новый Кодекс РТ об административных правонарушениях, и который был принят в первом чтении на очередном заседании Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли (МН МО) РТ. Представляя проект, член комитета палаты по конституционной законности, законодательству и правам человека Тоджиддин Тураев напомнил, что действующий до сих пор Административный кодекс был принят еще в 1985 году, и многочисленные поправки, внесенные в него, лишь усложнили его смысл и затруднили исполнение. В этой связи, по его словам, глава государства предложил новый проект Кодекса, который в течение полугода находился на изучении и обсуждении депутатов. В нем более конкретно определены виды административных правонарушений, которые касаются различных сторон права, а также виды наказания. Кроме того, по словам Т.Тураева, проект предполагает, что административные дела могут рассматриваться не только судами и органами внутренних дел, но и еще 36 различными органами, включая органы юстиции, борьбы с коррупцией, контролю за наркотиками, таможни, энергонадзора, землеустройства, стандартизации, инспекций связи, военкомами и рядом других в пределах их компетенции.

Таджикские депутаты одобрили 28 законов Таджикистана

Вместе с тем, 5 июня на 15-й сессии Маджлиси милли Маджлиси Оли (ММ МО) РТ, были одобрены 28 законов состоявшейся под руководством председателя палаты Махмадсаида Убайдуллоева. В частности, были поддержаны новые законы «О казначействе», «О коммерческой тайне», «О медицинском страховании», «О праве на доступ к информации», принятые в апреле нижней палатой парламента. Кроме того, члены ММ МО РТ одобрили поправки в ряд действующих законов и кодексов РТ. Как отметил председатель комитета палаты по обеспечению конституционных основ, прав и свобод человека и гражданина и законности Махкам Махмудов, дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях РТ предполагают усиление ответственности за незаконный ввоз, хранение, использование в РТ пиротехнических средств. При этом, по его словам, предполагается штраф в размере от 20 до 30 минимальных размера заработной платы при обнаружении пиротехники в малых количествах (до 20 единиц). «Административная ответственность также устанавливается за использование водителями мобильных телефонов при движении автомобилей, установку на автомашинах различного оборудования с экранами, а также тонировку (затемнение) стекол и установку различных затемняющих пленов. За подобное нарушения предполагается наложение штрафов от 10 до 30 минимальных размеров заработной платы» отметил депутат.

Депутаты также одобрили принятые нижней палатой поправки в действующие законы «Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов», «О правовом статусе военнослужащих», «О милиции», «О системе исполнения уголовного наказания», «О пенсионном обеспечении военнослужащих» и др.

Отныне в РТ для военнослужащих устанавливается максимальный (предельный) размер пенсии, который определяется президентом страны. Напомним, что до сих пор для военнослужащих понятия «максимальный размер пенсии» не существовало: размер пенсий до этого времени определялся исходя из окладов по должности, званию, а также выслуге лет военнослужащих. Комментируя поправки в закон РТ «О правовом статусе военнослужащих», депутат МН МО Мирзобек Ходжиев отметил, что, во-первых, для строительства или приобретения жилья военнослужащим предоставляется беспроцентный кредит сроком на 20 лет. Кроме того, в случае досрочного увольнения с военной службы по причине заболевания, связанного со службой, военнослужащим, работающим по контракту, выплачивается единовременное пособие в размере 12 размеров денежного довольствия, а военнослужащим срочной службы – в размере 12 минимальных размеров заработной платы, действующей на момент выплаты. В случае же смерти вместо действующего ныне размера 10-летней заработной платы определяется пособие в размере 80-месячного денежного довольствия.


Рабочая группа изучит закон «О выборах» в Таджикистане

Международная организация IFES помогает Таджикистану разработать проекты и механизмы для улучшения законодательной базы по проведению выборов и референдумов, отвечающих международным стандартам. В этой связи в Душанбе состоялась презентация проекта оказания профессиональной помощи по проведению и реформированию выборов в Таджикистане. Выступая перед участниками презентации, эксперт по выборному праву IFES Тигран Карапетян, отметил, что идея проекта заключается в том, чтобы разработать проекты и механизмы для улучшения законодательной базы по проведению выборов и референдумов, отвечающих международным стандартам и предложить в парламент страны для изучения и внесения изменений и дополнений. Для этого, по его словам, будет создана рабочая группа, в которую войдут представители политических партий, парламента и заинтересованные лица. По его словам, планируется, что рабочая группа проведет четыре заседания плюс еще одно заседание с парламентариями. До 10 июля группа предложит в парламент пакет документов о внесении поправок в закон РТ «О выборах».

В Таджикистане открыто высказывать свое мнение о политике опасаются 68%

Опрос, проведенный службой Gallup, продемонстрировал пугающую тенденцию: значительное число жителей постсоветских государств опасаются открыто выражать свои мысли на политические темы. Наиболее серьезная ситуация сложилась в Таджикистане и Армении, где открыто высказывать свое мнение о политических материях опасаются по 68% опрошенных. В Молдавии таких 63%, в Азербайджане - 60%, в Узбекистане - 57%, в Литве - 55%, в Грузии - 54%, в Белоруссии о политике опасаются публично рассуждать 50% жителей, в Эстонии - 45%, в Казахстане - 43%, в Латвии - 42%, в России - 40%, на Украине - 37%, в Киргизии - 33%. По сравнению с 2006-м годом, только в двух из постсоветских государств - Казахстане и Киргизии - ситуация улучшилась, в остальных отмечено ухудшение положения дел.



  1. Свобода религии и вероисповедания


Еврейская община Таджикистана лишилась единственной в стране синагоги

Несмотря на длительные споры по поводу сохранения в центре города Душанбе единственной синагоги в Таджикистане, по решению суда столичного района Исмоили Сомони от 17 апреля, здание синагоги снесено в связи с реконструкцией центра столицы и строительством Дворца наций. По словам, раввина религиозной общины евреев Таджикистана Михаила Абдурахманова, теперь представители религиозной общины не знают, где и как хранить священные книги и предметы культа. По различным данным, количество евреев в Таджикистане в настоящее время колеблется до 300 человек. Между тем, как сообщили в исполнительном органе государственной власти столичного района И.Сомони, представители религиозной общины были проинформированы о сносе синагоги не раз. По словам президента Конгресса еврейских общин СНГ Леви Леваева, прибывшего в Душанбе, после того как душанбинская синагога была снесена, синагога вскоре будет восстановлена в другом месте на средства Конгресса или пожертвования.

В Таджикистане приговорена группа членов Союза исламского джихада

В Таджикистане к длительным тюремным срокам приговорены три члена движения «Союз исламского джихада» (СИД), которое откололось от террористической организации «Исламское движение Узбекистана» (ИДУ) в 2002 году. По сообщению Госкомитета национальной безопасности Таджикистана, Верховный суд вынес приговор в отношении Зайниддина Насриддинова, Абдурахима Абдуллоева и Олима Бузурукова, осужденных к 19 годам, 18 годам и 22 годам колонии строго режима с конфискацией имущества. Так, суд признал их виновными в совершении ряда особо тяжких преступлений, а также в активном участии в боевых действиях на стороне движения «Талибан» на территории Афганистана в конце 90х годов прошлого века. Все трое осужденных были задержаны в ходе спецоперации спецслужб Таджикистана в начале этого года.


На севере Таджикистана усиливают контроль за деятельностью религиозного движения «Салафия»

На севере страны усиливают контроль за деятельностью последователей религиозного движения «Салафия», которое во многих странах признано экстремистским. Как сообщил в интервью прокурор Согдийской области Хайрулло Саидов, такое решение было принято в ходе совместного совещания, которое состоялось на прошлой неделе с участием представителей областной мэрии, прокуратуры и правоохранительных органов. По его словам, в республике деятельность этого движения не запрещена, поскольку за сторонниками «Салафии» не значатся никаких противоправных действий и посягательств на конституционный строй. Основную часть согдийских салафитов составляют молодые мусульмане, которые посещают отдельные богослужения, чтения намазов. Как сообщил в интервью начальник Управления внутренних дел Согдийской области Абдурахим Каххаров, на данный момент «Салафия» не представляет угрозу для безопасности страны, но их деятельность находится под контролем, так как они являются единомышленниками ваххобистов».

  1. Права ребенка

В Худжнаде прошла акция против использования детского труда

В Таджикистане, как и во многих странах мира, отмечается Международный день борьбы против детского труда. В частности 12 июня в городе Худжанде прошла общественная акция «Нет детскому труду в Таджикистане!». Ее организаторами акции выступили Общественный институт «Молодежь и цивилизация» в партнерстве с ОО «Право гражданина», редакцией еженедельника «Сугд» и Ассоциацией молодых юристов «Ампаро» при финансовой поддержке Комиссии по развитию демократии посольства США в РТ и Международной Организации Труда (МОТ). Как сообщили организаторы, целью акции было привлечение внимания общественности, СМИ и государственных органов к предотвращению использования детского труда в Согдийской области. В ходе мероприятия были проведены конкурс рисунков и викторина среди учащихся школ области по проблеме детского труда, показан сценки по проблеме детского труда. «Кроме того, мы планируем провести автопробег через города Худжанд, Чкаловск, Кайраккум и Бободжангафуровский район, в ходе которого будем информировать население о запрете использования детского труда, - отметили организаторы акции. Также планируем направить обращение к руководству страны, парламентариям, председателям городов и районов, общественности и СМИ с просьбой содействовать предотвращению использования детского труда». В акции приняли участие активисты правозащитных организаций, НПО занимающиеся проблемами детского труда, СМИ и представители государственных органов.

В Таджикистане разработана Национальная стратегия по охране здоровья детей и подростков

Тем временем, государство уделяет особое внимание здоровью подрастающего поколения. В этой связи, Министерством здравоохранения республики была подготовлена Национальная стратегия Таджикистана по охране здоровья детей и подростков на период 2008-2015 годы и представлена на рассмотрение в правительство страны, которая будет утверждена в ближайшее время. В Минздраве утверждают, что данная стратегия "нацелена на снижение детской и материнской заболеваемости, инвалидности и смертности и способствует достижению Целей развития Тысячелетия". По словам источника, "Таджикистан - единственное государство", которое представило данную стратегию на совещании Всемирной организации здравоохранения "Реализация Европейской стратегии по здоровью и развитию детей и подростков - извлеченные уроки", прошедшего в конце мая в итальянском городе Флоренция.

  1. Торговля людьми


Торговля людьми в Таджикистане


Государственный Департамент США опубликовал 4 июня свой ежегодный доклад «Торговля людьми», согласно которому  Таджикистан находится во втором ярусном наблюдательном списке. Это означает, что государством не предпринимаются достаточные усилия по борьбе с торговлей людьми в 2007 году, так как не было предоставлено соответствующих доказательств. В особенности это касается: расследования, судебного преследования, осуждения и вынесения приговора торговцам людьми. Причинами этого является коррупция, слабый кадровый потенциал и недостаток координации. За отчетный период не был наказан ни один государственный чиновник за причастность к торговле людьми при наличии доказательств. Однако Правительство продолжало совершенствовать сотрудничество с МОМ и неправительственными организациями.

В 2007 году наблюдается снижение деятельности правоохранительных органов в области борьбы с торговлей людьми. Доказательством служит следующая статистика:   в 2007 году власти сообщили о 12 расследованиях торговли людьми по сравнению с 34 в 2006 году.  Правительство сообщило о 19 судебных преследованиях в сравнении с 34 в 2006 году. Суды сообщили об 11 обвинительных приговорах в 2007 году по сравнению с 52 в 2006 году.

Доклад также содержит рекомендации в отношении РТ. Так, Таджикистану необходимо: тщательно расследовать и преследовать в судебном порядке преступления, связанные с сексуальной и трудовой эксплуатацией, осуждать и приговаривать к тюремному заключению преступников, занимающихся торговлей людьми; прилагать усилия по сбору и анализу данных о торговле людьми;  улучшать технические возможности для улучшения использования определенных положений закона о торговле людьми; улучшать координацию между ведомствами, которые ответственны за расследование и судебное преследование дел, связанных с торговлей людьми, совершенствовать свои усилия по поднятию общественного сознания среди постоянных и сезонных рабочих, находящихся за рубежом; разработать механизм идентификации жертв и справочник.


  1. Пенитенциарная система



^

Осужденные афганцы просят президента выдать их афганским властям



Группа афганских заключенных, отбывающих наказание в тюрьме таджикского города Вахдат, обратилась к президенту Таджикистана Эмомали Рахмону с открытым письмом с просьбой передать их властям соседнего Афганистана. Под письмом подписались девяносто четыре заключенных из числа афганских граждан. Авторы обращения пишут, что некоторые из них «серьезно больны» и долгое время не виделись со своими семьями. По их словам, к ним не применяются правила досрочного освобождения.

Между Таджикистаном и Афганистаном в июне 2006 года было подписано межправительственное соглашение, регламентирующее обмен заключенными для дальнейшего их отбывания наказания у себя на родине. Однако, как утверждает посол Афганистана в Таджикистане Саид Мохаммад Хайрхуа, данный документ не может вступить в силу из-за того, что он до сих пор не ратифицирован таджикской стороной. Во внешнеполитическом ведомстве Таджикистана сообщили, что документ в настоящее время находится на рассмотрении парламента и, ожидается, что в ближайшие недели произойдет его ратификация.


Таджикистан ратифицировал соглашение с Афганистаном о выдаче осужденных

Тем временем, на очередном заседании четвертой сессии Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли (МН МО) РТ, состоявшем 20 июня, было ратифицировано соглашение между РТ и Исламской Республикой Афганистан о выдаче осужденных для дальнейшего отбывания наказания. Комментируя вопрос, Генеральный прокурор РТ Бободжон Бобохонов отметил, что документ подлежит ратификации, после чего вступит в силу. Отвечая на вопрос депутата Шоди Шабдолова о количестве поступивших от афганской стороны в РТ запросов, он сообщил, что таковых пока не было ни с той, ни с другой стороны. По словам Бобохонова, соглашение касается уже осужденных, а вступит оно в силу только после обоюдной ратификации, те же, кто выдворялись в свою страну, подпадают под другие нормативные акты.

Протест бывшего сторонника Оппозиции

Хабибулло Рахматуллоев, заключенный и бывший член оппозиции был доставлен в больницу с перерезанным горлом. Он был доставлен в тяжелом состоянии и на данный момент находится в реанимации. В исправительных органах министерства юстиции факт ранения не прокомментировали. По словам бывшего командующего оппозиции, который воздержался публично назвать свое имя, Рахматуллоева в исправительном учреждении избивали, что и послужило причиной попытки совершить самоубийство.


Европейский суд просит Россию ответить на ряд вопросов по поводу задержания и экстрадиции осужденного лидера Демпартии Таджикистана

Европейский суд направил в адрес правительства Российской Федерации письмо с просьбой ответить на вопросы, касающиеся деталей задержания и экстрадиции лидера Демократической партии Таджикистана Махмадрузи Искандарова из РФ в РТ. Об этом сообщила в интервью российский адвокат М. Искандарова Анна Ставицкая. По ее словам, Европейский суд определил России и сроки дачи ответов на свои вопросы: до 24 сентября этого года.

Напомним, Верховный суд РТ в октябре 2005 года приговорил М. Искандарова к 23 годам заключения в колонии строгого режима. Лидер таджикских демократов был признан виновным по 6 статьям УК РТ: терроризме, бандитизме, хищении госсобственности в особо крупных размерах, незаконном содержании телохранителей, злоупотреблении властью. Суд также постановил взыскать с него более 1,5 млн. сомони (более $470 тыс.) в пользу предприятия «Таджикгаз». М.Искандаров с 2000 года занимал пост главы ГУП «Таджикгаз, но уже в 2004 году от этой должности он был освобожден за «недостатки в работе». В конце августа 2004 года он был обвинен в ряде государственных преступлений и объявлен в межгосударственный розыск. В декабре того же года он был задержан на территории России. 15 апреля 2005 года Генпрокуратура России освободила Искандарова согласно международной Минской конвенции, однако, исчезнув из подмосковного города Королево, он через неделю оказался в СИЗО Минбезопасности РТ.


  1. Права трудящихся мигрантов

Всероссийский митинг выходцев из Республики Таджикистан

Последние события в Республике Таджикистан не оставляют равнодушными соотечественников в Российской Федерации. Речь идет о трагедии, произошедшей в начале июня 2008 года в городе Кулябе Хатлонской области, которая повлекла за собой человеческие жертвы. 24 июня 2008 года, у стен посольства Таджикистана в Москве, состоялся митинг Трудовых мигрантов Таджикистана. Люди, возмущенные бездействием, корыстью и бездушием Таджикских властей, пришли встретиться с Послом Таджикистана в России господином Достиевым А.С., чтобы потребовать от него реальных действий по улучшению экономической ситуации в Таджикистане и изменения положения трудовых мигрантов за его пределами.

В Посольство было разрешено войти инициативной группе, в количестве 15 человек. Средствам массовой информации запретили войти в здание посольства. Инициативная группа встретилась с Достиевым А.С. и Мукимом Майболиевым - уроженцем ГБАО. Инициаторы митинга практически подняли все проблемы, которые существуют у Трудовых мигрантов Таджикистана в Российской Федерации, а также о тяжелом экономическом положении в первую очередь в Бадахшане, особенно связанные с последними событиями.

По словам Майболиева, был учрежден Фонд Бадахшанцев, который будет действовать самостоятельно и не будет иметь каких-либо отношений с другими Таджикскими организациями, в том числе и с ранее созданным по инициативе Посольства Таджикистана в России «Союзом Таджикистанцев». В ближайшее время, организация получит регистрацию в Министерстве Юстиции России.

25 июня председатель Общероссийского Общественного Движения «Таджикские Трудовые Мигранты» – Шарипов К.Б. на встрече с инициативной группой митинга подчеркнул, что необходимости в создании каких либо дополнительных организаций, в том числе фондов для помощи уроженцам ГБАО не видит смысла.

Юрий Лужков пообещал президенту Таджикистана увеличить квоту для мигрантов

В то время пока таджикские трудовые мигранты митингуют у посольства Таджикистана в России в Москве, и требуют от таджикских властей реальных действий по улучшению экономической ситуации в стране и изменения положения трудовых мигрантов за его пределами, глава государства Эмомали Рахмон и мэр Москвы Юрий Лужков обсудили сотрудничество между столицами России и Таджикистана.

Особое внимание было уделено вопросам трудовой миграции, сообщил после встречи журналистам Лужков, который участвовал в Днях культуры Москвы в Душанбе. По словам Лужкова, Эмомали Рахмон попросил увеличить квоту для таджикских трудовых мигрантов в Москве, и он пообещал, что постараемся повлиять на решение этого вопроса. Лужков посетил расположение российской военной базы, побывал в Российско-Таджикской Славянском университете, и в новом Дворце молодежи.


Продолжается избиение мигрантов из Таджикистана со стороны представителей посольства РТ в РФ


Тем не менее, в России продолжают избивать и нарушать права трудовых мигрантов из Таджикистана, как ни парадоксально, своими же соотечественниками. С 15.03.2008 г по 26.06.2008 г  бригада трудовых мигрантов, состоявшая из 12 человек, работала в организации ООО «Солит строй групп» по адресу: Московская обл., Люберцы, Белая дача. Все рабочие являлись гражданами Таджикистана.

24.06.2008 года, приблизительно в 12:00 ночи, сын работодателя, который являлся прорабом на объекте, привел на объект сотрудников милиции, вместе с которыми и заставил всех работников стройки добровольно-принудительно покинуть территорию общежития. Он ссылался на то, что граждане отказались выйти на работу в ночную смену, когда  на объект прибыло две машины с бетоном. Работодатель получил отказ со стороны рабочих в дальнейшем продолжении выполнения  работ, так как им не была выплачена заработная плата за последние три месяца, общая сумма которой составляла 680 тысяч рублей.

В этот же день рабочие обратились с заявлением в адрес Общероссийского Общественного движения «Таджикские трудовые мигранты». Председателем было принято решение направить граждан с копией их заявления для принятия решения законными представителями посольства РТ в РФ. По прибытию на место, граждане были направлены в консульский отдел, в подвальном помещении которого ведут прием граждан три представителя президента по работе с трудовыми мигрантами. Один из них вышел навстречу к пострадавшим трудовым мигрантам не представившись, забрал заявления граждан и, увидев в руках у них диски с документальным фильмом «Тайны трагедии Таджикских трудовых эмигрантов», забрал диски и при всех стал разбивать, применяя силу. Граждане разбежались в разные стороны. Пострадали 4 граждан Таджикистана. Аналогичная ситуация происходила в прошлом году в здании посольства РТ в РФ, где представитель президента господин Гафуров Мусомиршо Одинаевич также применил силу в отношении граждан Таджикистан, изъял и разбил об головы мигрантов диски с документальным фильмом.


В Тюмени бизнесмен обвинен в сожжении гастарбайтера из Таджикистана

В Тюмени предъявлено обвинение 37-летнему бизнесмену, жестоко убившему трудового мигранта из Таджикистана. Вечером 14 октября 2007 года предприниматель вывез мигранта за пределы города в безлюдное место, где облил бензином, поджог и скрылся с места происшествия. Потерпевший скончался в Тюменской областной клинической больнице № 1 от термического ожога 100% поверхности тела.

Обустройство бывших рабов из Таджикистана

В свою очередь, таджикская диаспора и посольство РТ в Казахстане занимаются обустройством бывших рабов из Таджикистана, которых на днях освободили сотрудники милиции Костанйской области Казахстана. Сообщив об этом, руководитель департамента информации МИД РТ Давлат Назриев отметил, что освобожденные таджикские трудовые мигранты при содействии таджикской диаспоры и дипломатического представительства РТ в РК уже прошли медицинскую реабилитацию. «Данный факт показывает, что по вопросам трудовой миграции нашим гражданам необходимо, прежде всего, знать свои права и работать легально», - отметил Назриев. Напомним, согласно сообщениям СМИ Казахстана, 15 человек – 5 граждан Узбекистана и 10 Таджикистана - обманным путем на территорию Костанайской области ввез в апреле предприниматель из Атырау. Он пообещал им высокую оплату за работу на мясокомбинате, который находится у него в аренде. В течение месяца люди вели заготовку и обработку мяса в цеху, выполняли другие работы. Территория завода ограждена высоким забором и охранялась. Предприниматель не только не выплатил людям обещанных денег, но и в дальнейшем потребовал за свободу по триста долларов с каждого. Родственник одного из пострадавших, узнав место их нахождения, приехал на мясокомбинат и попытался забрать людей с собой. Арендатор предприятия заявил, что его цена за отпуск "четверки" - шестьсот долларов. Мужчина обратился в полицию. При передаче денег предприниматель был задержан. Сотрудниками УБОП УВД Костанайской области проведена операция по освобождению всех 15 рабочих. Все они с телесными повреждениями. Все рабочие жили в одной комнате, спали на матрацах.

В Хороге создан информационный Центр помощи трудовым мигрантам

При Центре поддержки гражданского общества «Калам» в Хороге открыт Информационный Центр помощи трудовым мигрантам. Как сообщили в хукумате Хорога, Центр, созданный при поддержке Международной организации по миграции и республиканского информационного центра, займется информированием мигрантов по правовым и другим вопросам. По словам источника, Центр обеспечит мигрантов книгами, брошюрами и видеоматериалами по вопросам миграции. По данным комитета по статистике ГБАО, более 20 тыс. жителей области являются трудовыми мигрантами.

Первые переселенцы из Согда в Россию получили мандаты

В Генеральном консульстве Российской Федерации в Худжанде 30 мая состоялось вручение документов первым шести жителям Согдийской области, которые решили переехать в Россию. Они получили «Свидетельство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию». Первые переселенцы являются жителями Худжанда, Кайраккума, Табошара, поселка Паласа и Матчинского района. Теперь они официально поедут вместе со своими семьями в Липецкую, Калининградскую и Калужскую области РФ. На основании этого документа в течение 4-7 месяцев переселенцы смогут получить гражданство России и другие предусмотренные программой льготы. Всего на данный момент из Таджикистана по этой программе переселились в РФ 15 человек. В настоящее время Генконсульство России приняло 1 тыс. 500 заявлений от жителей Согдийской области, которые желают переселиться.

Только 15% выезжающих из Нурабадского района мигрантов имеют специальности

Процесс миграции населения в Нурабадском районе продолжается. По словам директора НПО «Хичрат» Сулаймона Курбанова, на сегодняшний день трудовые мигранты составляют 5 тысяч человек. Миграция населения связана с тем, что в районе не хватает рабочих мест. По словам Курбанова, 85% трудовых мигрантов едут на заработки нелегальным путем и сталкиваются со многими проблемами в стране пребывания, только 15% выезжающих мигрантов имеют специальности, и могут успешно трудоустроиться. Более 1000 трудовых мигрантов имеют двойное гражданство.

Население кишлаков, подпадающих под затопление Рогунского водохранилища, уже сейчас ищет новые места жительства

В данном районе наблюдается и внутреннее переселение граждан в связи с возобновлением строительства Рогунской ГЭС. В Нурабадском районе начались встречи и разъяснительные работы среди населения кишлаков Алигалабон, Чарсада, Аэропорт, Сари Пул и Нижный поселок, которые попадают в первой фазе переселения из зоны затопления водохранилища. Как стало известно в районном органе исполнительной власти, чьи представители и проводят эти встречи, переселенцы могут выбрать место жительство в джамоатах Дарбанд и Хумдон. Кроме того, для 100 семей предусмотрено выделение участков земли для строительства жилья в Дангаринском районе Хатлоне. Предусматривается переселение населения и в город Турсунзаде. Переселение населения начнется в конце 2008 года. Источник в хукумате сообщил, что до 1 июля текущего года они должны представить в правительство страны предложения населения о выборе места жительства.  Следует отметить, что после визита Эмомали Рахмона в Файзабадский район в начале июня  приостановлено и запрещено строительство различных построек на территориях, которые подпадают в зону затопления.

7. Реформа адвокатуры

Адвокаты призывают к реформированию адвокатуры Таджикистана 

       «Реформа адвокатуры в аспекте судебно-правовой реформы в Республике Таджикистан» - под таким названием 7 июня в городе Курган-Тюбе Хатлонской области прошел круглый стол, организованный Отделением Института «Открытое Общество» - Фонд содействия в Таджикистане. На данном мероприятии приняли участие практикующие адвокаты, представители общественных организаций работающих в сфере защиты прав человека, осуществляющие свою деятельность на юге страны, а также эксперты Общественной организации «Бюро по правам человека и соблюдению законности и адвокаты Коллегии адвокатов города Душанбе. В ходе круглого стола были презентованы отчет по «Индексу независимости правовой профессии в Таджикистане»,  «Рекомендаций по реформе адвокатуры Таджикистана», а также проект Концепции реформы адвокатуры РТ.

       Как сообщил координатор правовой программы Отделения Института «Открытое общество» «Соблюдение прав человека в случаях принудительного выселения для общественных и государственных нужд  в Таджикистане» - Фонд содействия  в Таджикистане Абдуразок Алимардонов, с 2004 по 2005 годы в Таджикистане  было проведено исследование «Индекс Реформы правовой профессии для Таджикистана» (ИРПП). В Индексе перечисляются, как положительные, так и отрицательные факторы, которые наблюдаются в деятельности адвокатов в Таджикистане.

      В ходе круглого стола была затронута и проблема оказания бесплатной юридической помощи, которая, по мнению, адвокатов, является серьезной в Таджикистане. «Государство взяло на себя обязательство по обеспечению юридической помощью каждого, кто не в состоянии оплатить услуги адвоката. В настоящее время бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатами Коллегий адвокатов и юристами общественных объединений в рамках проектов осуществляемых при поддержке международных организаций. Адвокаты-поверенные никаким образом не вовлечены в процесс предоставления бесплатной юридической помощи. В местных бюджетах не имеется отдельных статей бюджета для оплаты адвокатам за оказание бесплатных юридических услуг. Практика показывает, что с годами накапливаются серьезные долги госбюджета перед адвокатами по этим категориям дел. Вследствие этого, адвокаты неохотно берутся за ведение таких дел», - сказала руководитель аналитического центра Бюро по правам человека и соблюдению законности Галина Деревенченко. 

      Обсуждая эти и другие проблемы, существующие в деятельности адвокатов  Таджикистана, собравшиеся адвокаты пришли к мнению, что необходимо создать  единое профессиональное сообщество с целью повышения роли адвокатуры в обществе.


8. Социально-экономические права


Самая низкая зарплата в Таджикистане - 54  и 56 сомони

Самая низкая заработная плата в сфере материального производства у работников  лесного и сельского  хозяйства. По данным Госкомстата страны, в указанных отраслях размер заработной платы составляет 54  и 56 сомони.

Самая высокая оплата в  строительстве – 558 сомони, связи – 568, на  транспорте-451, и промышленности – 415 сомони. В целом, в сфере материального производства среднемесячная заработная плата в апреле 2008 года составила 205 сомони, что выросла по сравнению с прошлогодними показателями на 40,1%.

Среди отраслей непроизводственной сферы самыми высокооплачиваемыми остаются работники финансов и кредитования – их средняя заработная плата в апреле 2008 года составила 1015 сомони. В целом среднемесячная заработная плата по отраслям  непроизводственной сферы в апреле 2008 года составила 193 сомони и выросла по сравнению прошлогодними показателями на 34,1%.  

Президент увеличил минимальную заработную плату и минимальную пенсию

Между тем, 20 июня президентом РТ Эмомали Рахмоном был подписан Указ «О мерах по усилению уровня социальной защищённости населения, увеличению действующих должностных окладов работников бюджетных учреждений, организаций,  размеров  пенсий и стипендий». Как сообщили в пресс-службе главы государства, в соответствии с ним с 1 июля текущего года минимальная заработная плата во всех отраслях экономики республики устанавливается в размере 60 сомони, а минимальная пенсия - в размере 60 сомони в месяц.           

Помимо прочего, 1 июля устанавливается схема должностных окладов государственных  служащих, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников  других правоохранительных органов, судов и прокуратуры, а также оклады по воинским и специальным званиям. В то же время, на 70% будут увеличены должностные оклады работников учреждений первичной медико-санитарной помощи, а других учреждений здравоохранения - на  50%, должностные оклады работников отраслей науки, социальной защиты и культуры вырастут на 50%, на 40% будут увеличены должностные оклады и тарифные ставки работников остальных учреждений и организаций, финансируемых из Государственного бюджета, размеры трудовых пенсий поднимутся на 40% от установленного размера минимальной пенсии, максимальный размер пенсии устанавливается в сумме 300 сомони в месяц.


9. НПО


НПО Таджикистана объединяются


В мае 2008 года неправительственные организации (НПО) Таджикистана провели свой первый Национальный форум. Сорок делегатов со всех регионов страны два дня обсуждали нынешнее состояние НПО, приняли "Национальную программу развития НПО Республики. Таджикистан на 2008-2015гг." и "Кодекс основных принципов деятельности НПО Таджикистана". Делегаты также приняли решение о создании единого координационного органа. В связи с этим была создана рабочая группа, которую возглавил руководитель Фонда развития Таджикистана Шамсиддин Каримов. Рабочая группа, по словам Ш.Каримова, должна до августа подытожить работу форума, документировать, довести до каждого гражданина республики итоги Форума, предложить Форуму свои предложения по поводу координирующего органа. Это, по мнению Ш.Каримова, может быть Национальная ассоциация, Национальный форум, или Национальная сеть НПО Таджикистана. Вновь создаваемая структура призвана содействовать реализации принятых на Форуме документов и в дальнейшем развитию гражданского общества в республике.

По данным, приведенным в "Национальной программе развития НПО" в конце 2007 года деятельность наибольшего числа НПО была связана с проблемами женщин (27,5%), образованием, наукой и культурой (24%), гуманитарной и благотворительной деятельностью сейчас занимаются 16,5% НПО страны, 10,6%-составляют творческие коллективы, 5,1 % - занимаются правозащитной деятельностью, 2,2% НПО заняты проблемами экологии, 1% НПО являются общественно-политическими организациями.

Следует отметить, что часть общества, чиновники на местах продолжают негативно относиться к HПО. По данным исследования, проведенного Фондом Ага Хана совместно с британской НПО "Ллавила", более 65% НПО имеют позитивные, или нейтральные отношения с местными властями, 15% контактируют с местными властями лишь по вопросам законности своей деятельности. У 7% НПО отношения с местными властями сложные.


10. Международные организации и сотрудничество

«ОRA-Таджикистан» ждет своей регистрации в минюсте РТ

Международная организация «ОRA-Таджикистан» ждет своей регистрации в Минюсте РТ. Как сообщила директор международной организации «ОRA-Таджикистан» Катя Биттель, если они не будут зарегистрированы до 7 июня этого года (именно к этой дате истекает 3-х месячный срок, выделенный Минюстом для приведения документов организации в порядок), то организация не имеет больше права вести деятельность в Таджикистане. По ее словам, с их стороны в документах были допущены некоторые юридические ошибки, которые уже устранены, а все необходимые документы уже предоставлены в Минюст. К. Биттель также отметила, что подозрения в проведении религиозной пропаганды со стороны членов организации не соответствуют действительности.

ОБСЕ выделит 620 тыс. евро для укрепления границ Таджикистана

620 тыс. евро выделит ОБСЕ Таджикистану для укрепления государственной границы. Об этом 3 июня сообщил журналистам действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Финляндии Александер Стубб после встречи с президентом республики Эмомали Рахмоном. По его словам, часть из этих средств, то есть 345 тыс. евро пойдет на уничтожение легкого стрелкового оружия. Также, на встрече с президентом обсужден вопрос создания в Таджикистане колледжа по подготовке кадров по управлению госграницы. Услугами колледжа, по словам Стубба, могут воспользоваться все страны члены ОБСЕ.

Кроме того, ОБСЕ также планирует выделить 120 тыс. евро для строительства здания для временного проживания женщин, пострадавших от домашнего насилия.

Стубб также подчеркнул, что в беседе с президентом Таджикистана достигнут компромисс о продлении мандата ОБСЕ в Таджикистане. Отныне он будет называться не Центр, а бюро ОБСЕ. Изменится только название ОБСЕ, структура офиса ОБСЕ в РТ остается прежней.

Действующий глава ОБСЕ также отметил, что на встрече с президентом рассматривались вопросы верховенства закона, соблюдения права человека, посещение тюрем, детский труд, и свобода СМИ.






Скачать 277,51 Kb.
оставить комментарий
Дата12.10.2011
Размер277,51 Kb.
ТипАнализ, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх