Пояснительная записка к докладу Главы администрации муниципального района «Сретенский район» icon

Пояснительная записка к докладу Главы администрации муниципального района «Сретенский район»


Смотрите также:
Пояснительная записка к докладу главы администрации муниципального района «Нерчинский район»...
Пояснительная записка к докладу главы муниципального района «Нерчинский район»...
Пояснительная записка к докладу главы администрации муниципального района «Дульдургинский район»...
Пояснительная записка к докладу Главы администрации муниципального образования «Суоярвский...
Пояснительная записка к докладу Главы администрации муниципального образования «Суоярвский...
Пояснительная записка к Докладу Главы администрации муниципального района «Сухиничский район»...
Пояснительная записка к докладу главы администрации Торбеевского муниципального района...
Пояснительная записка к докладу Главы муниципального района "Забайкальский район"...
Пояснительная записка к докладу главы администрации суркова михаила алексеевича- главы...
Пояснительная записка к докладу главы администрации муниципального района «Борзинский район»...
Пояснительная записка к докладу главы партизанского муниципального района о достигнутых...
Пояснительная записка к докладу Главы Администрации Кадошкинского муниципального района о...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4
скачать
Пояснительная записка

к докладу Главы администрации

муниципального района «Сретенский район»

«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период»


уточненная



Введение




Настоящий Сводный доклад подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

Структура и содержание Сводного доклада соответствуют методике мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 11 сентября 2008 г. №1313-р.


^ Экономическое развитие

Сретенский район расположен на юго - востоке Забайкальского края. Территория Сретенского района занимает 1573945 га, численность населения по состоянию на 01.01.2010 года составила 26913 человек. Численность экономически активного населения составила 16644 человек.

Район включает 3 городских и 11 сельских поселений. Административный центр – город Сретенск.

Территория района на 86% покрыта лесом. Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 134299 га.

В недрах района имеется большое количество полезных ископаемых, из числа которых промышленное значение представляют строительные материалы (магнезиты), графиты, медь. Наиболее известны Карийское месторождение рудного золота. В долинах рек Кара, Делюшма, Горбица имеются запасы россыпного золота.

Решением Совета муниципального района «Сретенский район» № 206 от 21 ноября 2007 года была утверждена Комплексная программа социально- экономического развития Сретенского района на 2008- 2020 годы.

В части производства важнейших видов продукции крупными, средними и малыми предприятиями Сретенского района наблюдалось увеличение объема отгруженных товаров собственного производства и выполнение работ и услуг собственными силами, всего на 180,6 млн. руб. что составляет увеличение к прошлому году на 106,9 % , в том числе: добыча полезных ископаемых (ОАО «Прииск Усть – Карск», ООО ЗДК «Урюм») увеличение к прошлому году на 131,64 млн. рублей и составило 455,65 млн. рублей, в сфере обрабатывающего производства выпущено продукции на 214,95 млн.руб, увеличение к прошлому году составило 110,43 %, в том числе пищевая промышленность произведено продукции на 39,52 млн.руб. к прошлому году увеличение на 163,1 %, производство и распределение теплоэнергии составило 202,6 млн. руб., увеличилось к прошлому году на 108,9%.

Наращивают объемы производства переработки древесины предприятия лесной промышленности ООО «Экспресс». В 2010 году ООО «Экспресс» руководитель Морозов В.В. построило 2 цеха для переработки древесины, эстокаду для разделки леса, общежитие для рабочих, за счет собственных средств приобретено 6 машин марки «Hovan», трактора трелевочные, оборудование на общую сумму 150 млн. руб. В IV квартале 2010 году запущен в производство участок по лесопилению, заготовлено 858 куб.м древесины, в 2011 году плановый объем заготовки составляет 74,5 тыс. куб. метров. Работают на предприятии 26 человек, в течении года планируется увеличить штат до 89 человек. Годовой фонд заработной платы составляет на предприятии 15 млн. рублей, поступления в бюджет района планируются в размере 780 тыс. рублей ежегодно.

«Точки роста»

У предприятия ООО «Экспресс» на сегодняшний день имеется оформленная промышленная площадка, в сельском поселении «Ботовское» с. Аргун, площадью 11 га , шириной 250 кв.м. Есть возможность расширить площадку до 21 га. Для работы на предприятии потребуется персонал 150 человек, соотношение женщин и мужчин 90\10 % .От работы предприятия в районный бюджет подоходный налог поступит в сумме 0,8 млн.руб., а также арендные платежи за право на земельные участки 130 тыс. рублей ежегодно.

Отчет за 2010 год: ФОТ – 6,15 млн.руб. перечислено в пенсионный 580 т.р. соцстрах 90 т.р. подоходный 320 т.р. , экология 120 т.р. приобретено оборудование и техники на сумму 150 млн.руб.( дизельный виловочный погрузчик, машины «Hovan» и др., построено эстакада для разделки леса, общежитие для рабочих два цеха по переработки леса).

В п. Усть - Карск численность населения 2040 человек, трудовые ресурсы составляют 1049 человек осуществляет добычу полезных ископаемых (россыпного золота) ОАО «Прииск Усть – Кара» в 2010 году данным предприятием велась работа по реализации инвестиционного проекта «Перенос 250-ти литровой драги в верхнее течение р. Кара». Объем инвестиций составил 116 млн. руб. При этом рост объема производства на предприятии составил по отношению к 2009 году 129,2% или 367,3 кг, в 2009 году данный показатель составлял 284,3 кг.

В сфере малого и среднего предпринимательства планируется на территории Сретенского района в 2011 году реализация 13 малых инвестиционных проектов на общую сумму 41 млн. рублей, в том числе:

  • Открытие завода по производству пластиковых окон, балконного остекленения, ИП Якобсон В.В. пгт. Кокуй;

  • Приобретение и установка линии по производству изделий из слоеного теста ИП Куценко Н.М., пгт Кокуй;

  • Открытие цеха по производству полуфабрикатов ИП Кочмарев А.А, г. Сретенск;

  • Организация производства по первичной обработке и расфасовке овощей, данный проект разработан и предложен для рассмотрения КФХ Кожин А.Н., ООО «Партнер» и др.

Производство пищевых продуктов. Пищевую промышленность района представляют 5 юридических лица и 4 индивидуальных предпринимателя, занимающих производством хлебобулочных, кондитерских изделий. В 2010 году было выпечено 1081,1 тонн хлебобулочных изделий, 21,8 тонн кондитерских изделий. При этом ведущие позиции занимают в данном секторе:

  • ООО «Партнер» - 31,2% от общего объема;

  • ИП Куценко Н.М. – 27,3%;

  • ИП Дружинина В.И. – 13%;

  • ОАО «Прииск Усть – Кара» - 12,5%.

Потребительский рынок отличается относительной насыщенностью, на сегодняшний день на территории района 186 магазинов , 14 хлебопекарен, 5 - предприятий общественного питания, 11- предприятий бытового обслуживания, автосервис - 8, автотранспортные услуги - 14, фото- услуги - 6, АЗС – 4, стоматологическая клиника - 1.

Оборот розничной торговли к уровню 2009 года увеличился на 22.1%, оборот общественного питания увеличился на 10.2%, платные услуги на 19 %.

Объем инвестиций в потребительский рынок в 2010 году составил 20,31 млн. рублей: построено 2 магазина, в 7 магазинах провели реконструкцию и текущий ремонт, построено кафе в пгт. Кокуй, введена в эксплуатацию АЗС в пос. Усть – Карск, во II квартале 2010 года.

^ Развитие малого и среднего предпринимательства

Постановлением главы администрации МР «Сретенский район» от 31 августа 2009 года, утверждена муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2010 -2012 годы с общим объемом финансирования 2500,00 тыс. руб. В бюджете на 2010 год была утверждена сумма по данной программе 108 тыс. рублей. Программа исполнялась по двум мероприятиям:

Информационно – консультационное – это предоставление консультаций в области налогообложения, в области реализации аналогичной программы на краевом уровне, разработка бизнес проектов и многое другое. Данное мероприятие принесло свои плоды, на краевой конкурсный отбор по предоставлению грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, было подано 23 заявки, 14 из которых были удовлетворены. Общий объем финансирования начинающих предпринимателей, по результатам трех конкурсов составил из краевого бюджета - 2575000 рублей.

Финансовая поддержка - на это мероприятие в бюджете района на 2010 год, было предусмотрено 108, тыс. рублей. На краевом уровне в рамках реализации аналогичной краевой программы проводился конкурсный отбор среди муниципальных районов по софинансированию 1:4 муниципальных программ поддержки предпринимательства. Наш район стал одним из 19 районов прошедших этот отбор, общий объем финансирования программы в 2010 году составил уже 540 тыс. рублей. Согласно условий софинансирования получили в Сретенском районе гранты 4 начинающих индивидуальных предпринимателя. Общий объем финансирования за счет всех источников бюджета по поддержке малого и среднего предпринимательства в Сретенском районе составил в 2010 году 3,09 млн. рублей, по сравнению с 2009 годом данная цифра выросла в 7 раз, количество предпринимателей получивших поддержку по сравнению с прошлым годом увеличилось также в 7 раз.

По состоянию на 01.01.11 г. Работают 61 малое предприятие (без индивидуальных предпринимателей 409). В структуре наибольшую долю заняли предприятия розничной торговли, что составляет 67 %, предприятия бытового обслуживания 6,5%. Среднесписочная численность работников в 2010 году составляла 700 человек, что составляет к уровню 2009 года увеличение на 12%. Регистрация ИП увеличилась к 2009 году на 18,5 %.

Для развития малого предпринимательства на территории района предоставляют свои услуги отделения 2 банков: ОАО Сбербанк, ОАО «Россельхозбанк».

^ Выдано кредитов

ОАО «Сбербанк»

ОАО «Россельхозбанк»

2010 год

факт

2011 год оценка

2010 год

факт

2011 год оценка

22,8 млн.руб.

24,6 млн. руб.

25 млн. руб.

26,5 млн. руб.

В 2008 году был создан Совет предпринимателей МР «Сретенский район», в 2009 году на очередном собрании был утвержден новый состав Совета, под председательством индивидуального предпринимателя Грудина А.С., в состав совета вошли предприниматели всех крупных поселений района. В течение 2010 года Совет созывался по инициативе администрации МР «Сретенский район» - 2 раза, 2 раза инициаторами собраний были предприниматели.

В июле 2008 года и 1 апреля 2009 года для руководителей субъектов малого предпринимательства проводились открытые дни с участием представителей Роспотребнадзора, Центра занятости, Пенсионным фондом, Фондом социального страхования по вопросам:

  1. Порядок выплат и обеспечение пособий за счет средств фонда социального страхования;

  2. Порядок предоставления в 2010 году грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса;

  3. Исполнение закона о занятости населения в Российской Федерации;

  4. Реализация Федеральных законов № 272, № 339, о реализации исполнения некоторых статей федерального закона от 24.07.2009 г. № 212, вступающих в силу с 1 января 2011 года;

  5. О применении специальных налоговых режимах предусмотренных НК РФ, в том числе УСН на основе патента.

В 2010 году на территории района были реализованы мероприятия 15 муниципальных программ на сумму 7,6 млн. рублей, в том числе:


^ Исполнение по целевым программам, принятым к реализации на 2010 год, тыс. рублей




Программы

На дату принятия программы

^ Утверждено бюджетом

Исполнено

1

Программа по усилению борьбы с преступностью

500,0

174,0

174,0

2

Безопасное материнство и детство

265,0

12,4

12,4

3

Реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений

950,0

306,2

306,2

4

ФК и спорт

672,5

488,5

488,5

5

Укрепление противопожарной защиты объектов соц. сферы и жилого фонда Сретенского района

3836,3

974,0

974,0

6

Молодежная политика

309,0

240,0

240,0

7

Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Сретенском районе на 2010 – 2012 годы

724,0

108,0

108,0

8

Дополнительные меры снижения напряженности на рынке труда в Сретенском районе

259,35

206,5

206,5

9

Развитие дошкольного образования в Сретенском районе

2360,0

500,0

500,0

10

Программа проведения эксперимента по введению ЕГЭ в Сретенском районе

300,0

276,4

276,4

11

Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Сретенского района

3114,0

1600,0

1600,0

12

Сохранение и восстановление плодородия почв

981,9

0

0,0

13

Поддержание и развитие АПК в Сретенском районе

5225,0

2143,5

2143,5

14

Круглогодичная организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков, молодежи Сретенского района в каникулярное время

1343,75

384

384,0

15

Программа "Одаренные дети"

547,0

87,2

87,2

16

Обеспечение жильем молодых семей

2086,0

82,0

82,0


На 2011 год запланировано реализация 17 программ на сумму 8,05 млн. рублей.


^ Перечень целевых программ, принятых к реализации на 2011 год




Программы

Утверждено бюджетом

1

Программа по усилению борьбы с преступностью

174,0

2

Безопасное материнство и детство

20,0

3

Реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений

200,0

4

ФК и спорт

266,3

5

Укрепление противопожарной защиты объектов соц. сферы и жилого фонда Сретенского района

500,0

6

Молодежная политика

240,0

7

Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Сретенском районе на 2010 – 2012 годы

108,0

8

Дополнительные меры снижения напряженности на рынке труда в Сретенском районе

308,1

9

Развитие дошкольного образования в Сретенском районе

500,0

10

Программа проведения эксперимента по введению ЕГЭ в Сретенском районе

230,0

11

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

1800,0

12

Сохранение и восстановление плодородия почв

100,0

13

Поддержание и развитие АПК в Сретенском районе

2 064,0

14

Круглогодичная организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков, молодежи Сретенского района в каникулярное время

350,0

15

Программа "Одаренные дети"

87,1


16

Обеспечение жильем молодых семей

600,0

17

Сохранение, поддержка, развитие культуры и искусства Сретенского района

500,0


^ Уровень доходов населения

Денежные доходы населения ежегодно растут. В 2010 году составили 2224,72 млн. рублей, в том числе от предпринимательской деятельности 105,64 млн. рублей, оплата труда, включая скрытую заработную плату 751,7 млн. рублей, пенсии 516,79 млн. рублей, пособия и социальная помощь 172,1 млн. рублей, стипендии 3,0 млн. рублей, другие доходы составили 318,3 млн. рублей.

Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц также растут и составили в 2010 году 5782,65 рублей в месяц (в 2009 году – 5155,84 рублей), что вызывает увеличение покупательской способности населения.

^ Уровень доходов населения по прогнозным показателям составил





2009 год

2010 год

2011 год

Денежные доходы населения (млн. рублей)

1690,29

1867,54

1994,79

Доходы от предпринимательской деятельности

93,0

105,64

113,36

Оплата труда, включая скрытую заработную плату

748,5

751,7

802,82

Пенсии

381,02

516,8

551,95

Пособия и социальная помощь

145,02

172,1

183,71

Стипендии

3,5

3,0

3,0

Другие доходы

300,0

318,3

339,95

Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц (в рублях)

5155,84

5782,65

6179,64



^ Сельское хозяйство

Производством сельскохозяйственной продукции на территории Сретенского района занимаются 7 сельхозпредприятий, которые имеют – 20685га земель. В том числе, сельскохозяйственных угодий -19556га, из них пашни – 11259га., сенокосов -3676га., пастбищ – 4621га;

КФХ -17 и 3188 - ЛПХ, в том числе сельских-2588. На 01.01.2011 года. Поголовье скота в хозяйствах всех форм собственности составляет 7400


голов КРС; овец – 935 гол; свиней – 2571 гол; птица –16859 гол, лошадей – 1568 гол.

В рамках реализации районных целевых программ:

«Поддержка и развитие агропромышленного комплекса Сретенского района» (2010-2012гг.)»

«Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Сретенского района на 2007-2010 годы» за 2010 г на поддержку АПК получено финансовых средств: в млн.рублей




всего

В том числе

федеральный

краевой

местный

хозяйства

7,71

2,04

3,55

2,13

КФХ

0,11

-

0,09

0,01

ЛПХ

0,05




0,05




Прочие пр.




-




-

Всего

7,87

2,04

3,69

2,14

В том числе по отраслям (растениеводство)

хозяйства

2,17

0,49

1,42

0,26

КФХ

-

-







Всего

2,17

0,49

1,42

0,26

животноводство

хозяйства

2,46

0,53

1,34

0,60

КФК

0,11




0,09

0,01

ЛПХ

0,05




0,05




Всего

2,62

0,53

1,48

0,61

Механизация

хозяйства

1,96

-

0,78

1,18

Кфх













Всего

1,96

-

0,78

1,18

Прочие

хозяйства

0,10

-

-

0,10

ЛПХ

1,01

1,01

-

-

Прочие пр.

-

-

-

-

Всего

1,11

1,01

-

0,10



На 2011 год запланировано средств из районного бюджета 2164 тыс.. рублей, в том числе по подпрограммам:

  • «Растениеводство» – 700 тыс. рублей,

  • «Животноводство» – 500 тыс. рублей;

  • «Механизация» - 800 тыс. рублей;

  • Прочие расходы - 100тыс рублей;

  • Плодородие - 64тыс. руб.

Животноводство

5 сельхозпредприятий района имеют поголовье скота: из них ПСК «Ломовской» и ООО «Урожай» заключили соглашения по реализации программы развития мясного скотоводства. В рамках реализации программы эти хозяйства получили субсидии на развитие мясного скотоводства в сумме 531,0 тыс. руб. Удельный вес мясного поголовья в общем поголовье составляет 86 %.

Молочным скотоводством в районе занимается колхоз «Куларки».

Овцеводство - ООО « Агрофирма «Сретенская».


Работает 4 пункта искусственного осеменения скота ЛПХ, в 2009 году открыт пункт в сельском поселении «Молодовское». За 2010 года осеменено 127 голов. В основном используется семя быков мясных пород (галловейской, казахской белоголовой породы), молочного направления – симментальской породы. В 2011году решается вопрос об открытии пункта искусственного осеменения в СП « Фирсовское» для ЛПХ, в перспективе и в ООО « Урожай» на территории этого же поселения.





Ед. измер.

2011

2010

2009 к

2010

Поголовье скота КРС в общественном животноводстве на 0.1.0.1.



гол.

1139

1177

-38

В т ч. коровы

гол.

423

461

-38

Овцы и козы

гол.

87

368

-281

Лошади

гол.

111

105

+6

Получено приплода













В т ч. КРС

гол.

369

322

+47

На 100 коров

гол.

87,2

69,8

+17,4

овцы

гол.

58,6

76,5

-17,9

козы

гол.










Падёж к обороту стада










%

В т ч. КРС

гол.

63

286

24,3

овцы

гол.

20

92

20,4/7,4

козы

гол.

3

3

3,1/1,5

Заготовлено кормов на 1 у.г.

ц.к.е

21,1

23,5

-2,4

Надой на 1 ф.к.

кг

1472

2257

65

Производство животноводческой продукции: мясо



тонн



93,2



138,5



-45,3

Молоко

тонн

81,5

271,4

- 189,9

шерсть

тонн

1,5

1,9

- 0,4

себестоимость

руб/цн










Мясо в живом весе




7452

8098

-638

молоко




2371

1113

+1258
















Для повышения эффективности животноводства в районе необходимо решение следующих задач:

  • создание прочной кормовой базы за счет полевого кормопроизводства;

  • улучшение породных качеств скота, за счет приобретения племенного молодняка и внедрения искусственного осеменения;

  • улучшения технологии содержания скота.



Растениеводство




Ед. изм.

2010

2009

2010к

2009 %

Производство продукции растениеводства: зерно



тонн



1892,7




4143



43

Посевн площадь зерн посевная

уборочная

Г а

га

2664

1448

4358

-

61

-

Урожайность /с уборочной/

Цн/га

13,1

10,9

1,2

пары

га

1785

3830

46,6

картофель

тонн







-

овощи

тонн




-




Себестоимость зерна

руб/цн

556

450

123



Сельское хозяйство Сретенского района представлено шестью производственными предприятиями и одним КФХ, занимающиеся производством продукции растениеводства, которые имеют – 20685га земель. В т.ч. сельхоз угодий -19556га., пашни – 11259га., сенокосов -3676га., пастбищ – 4621га.

Себестоимость зерновых за 2010год составила – 556 руб., за 1 ц. Основные затраты приходятся на семена – 23%, стоимость ГСМ – 19%, содержание основных средств –10,4% из общего количества затрат, которые составляют –

10219 тыс.руб.

Высокая себестоимость и объясняется тем, что техника изношена, на ремонт требуются большие затраты, высокая стоимость ГСМ., расход которого увеличен на – 20%., связанный по этими же причинами – изношенной техникой.

В хозяйствах имеется 34 комбайна, нагрузка на комбайн составляет – 148га, это не так и много, при норме сменной выработке 15га уборку можно завершить за 10дней, фактически она длиться почти месяц. Отсюда и большие потери.

Для снижения себестоимости нужно увеличивать производство зерна, но не за счет увеличения площадей, а за счет внедрения новых, энерго и ресурсосберегающих технологий, т.е. внедрять минимальную обработку почвы. Применение одних только сеялок СКП – 2,1 в МУП « Нива» и качественной подготовки и обработки почвы позволило в хозяйстве увеличить урожайность зерновых культур даже в условиях засушливого лета 2010 года.

Семена

Потребность в семенах под урожай 2011г. составляет-786т. Фактически в хозяйствах имеется - 496т., недостаток-290 тонн. Планируется закупить семян высших репродукций пшеницы сорта Бурятская – 79 , 10т.; овса сорта Метис – 97т..Для улучшения кормового севооборота планируется закуп гороха- 1,5-2 тонны,кукурузы-1,0 тонн. В настоящее время ведется проверка семенного материала на чистоту и всхожесть. На приобретение семян из краевого бюджета выделены субсидии /засуха/ в размере 496225,14руб.

Механизация




Физических, шт.




Всего тракторов

90




В т.ч. из них общего назначения:

Гусеничные

30




Колесные

68




Машины общего назначения

Плуги

34




Культиваторы

28




Бороны дисковые

7




Протравители семян

1




Опрыскиватели

2




Машины для производства зерна

Сеялки

40




Зерноуборочные комбайны

30




Жатки

11




Машины для производства кормов

Косилки

26




Грабли

12




Пресс-подборщики

6




Кормоуборочные комбайны

4






Вся имеющаяся техника и сельхозорудия требуют капитального ремонта. Ежегодно в подпрограмме «Механизация» закладываются средства для субсидирования капитально-восстановительного ремонта, средства используются в полном объеме.

Приобретен в 2010г. кормоуборочный комбайн в ПСК «Ломовской» по подпрограмме «Механизация». На 2011 год запланировано приобретение двух комбайнов «Енисей».

Три сельскохозяйственных предприятия являются участниками программы по финансовому оздоровлению: ПСК «Ломовской», ООО «Урожай», колхоз «Куларки». Сумма задолженности участников, на которую заключены соглашения о реструктуризации долгов на конец отчетного периода, составила всего 9524 тыс. рублей, в том числе пени и штрафы 5552 тыс. рублей.
^

Кредитование ЛПХ


Кредитами банков в районе в 2010 году пользовались граждане, ведущие личное подсобное хозяйство. Отделом сельского хозяйства представляется ежемесячно отчет о выданных кредитах кредитными учреждениями в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК». На 01.01. 2011 года гражданами Сретенского района получено кредитов на сумму 19864 тыс. руб., в том числе подтверждено целевое использование для составления расчетов на возмещение части затрат на уплату процентов – 17989 тыс. руб. Из них на приобретение сельхоз. техники- 10231 тыс. руб., приобретение скота- 2718 тыс. руб., приобретение грузового автотранспорта - 4297 тыс. руб., приобретение кормов – 365 тыс. руб., реконструкция жив. Помещений - 2178, тыс. руб., ГСМ -200тыс.руб

Выплачена субсидия 70 заемщикам в том числе:




федеральный бюджет

краевой бюджет

2007 год

233367

6853,94

2008 год

495615,09

31498,2

2009 год

870638,83

45911,9

2010год

112836,76

53277,65

Итого:

2612457,68

137541,69



Приобретено 37 тракторов разных марок, 17 автомобилей, 45 голов скота.

Численность работающих, в сельскохозяйственном производстве:

В 2009 году – 279 человек, в том числе специалистов- 63 чел,

Численность работавших, в сельскохозяйственном производстве:

В 2010 году – 237человек, в том числе специалистов- 63 чел,


В хозяйствах нет специалистов таких профессий как агроном, зоотехник, механик, экономист. Молодые специалисты не хотят связывать свою судьбу с селом. В этом направлении работа по профориентации ведется.


В ходе аграрной реформы сложившиеся ранее кооперативные связи между отраслями АПК практически утрачены. На сегодня вопрос по переработке и реализации продукции на местах актуален как ни когда. В настоящее время в районе ведется работа по составлению бизнес - проектов на переработку овощей, картофеля, дикоросов. На первом этапе планируется

фасовка картофеля и овощей, на втором этапе - глубокая переработка овощей. Реализация продукции планируется как в районе, так и по территории края. По продукции животноводства планируется увеличение выпускаемой молочной продукции с расширением ассортимента на действующем модуле села Верхние Куларки. Для переработки имеются производственные помещения. Производится подбор предпринимателей которые смогут организовать эту работу.

Ресурсное обеспечение программ предусматривается за счет льготного кредитования и инвестиционных вложений частных лиц. Для выхода на рынок надеемся на помощь краевых властей. Внедрение данных проектов в жизнь – это реальная помощь в становлении АПК как отрасли. Ресурсы по картофелю в районе имеются, а через внедрение этих программ планируется введение в севооборот по хозяйствам картофеля и овощей как наименее затратных в сравнении с зерновыми культурами.


^ Финансы района

На протяжении ряда лет район имеет положительную динамику по увеличению собственных доходов бюджета. Поступление доходов за 2010 год по сравнению к 2009 году составляет 118,3 %.

Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета района выполнены на 128,3 % к годовому утвержденному бюджету или в суммовом выражении фактические поступления составили 110387,1 тыс. руб. при первоначально утвержденных бюджетных назначениях 86073,0 тыс. рублей (уточненный план-107724,7 тыс. руб.) Основную долю в доходной части консолидированного бюджета района составляет налог на доходы физических лиц - 59,0 % или в суммовом выражении 65092,1 тыс. руб.

Перевыполнение произошло по следующим видам доходов:

-налог на доходы физических лиц - 121,3 %

-налог на совокупный доход -120,1% (ЕСХН-233,4% и ЕНВД-118,9 %)

-налог на имущество физических лиц -122,1 %

Земельный налог - 256,2%

-налог на добычу полезных ископаемых - 184,8 %

-государственная пошлина - 265,8 %

Доходы от платежей за пользование природными ресурсами-539,8 % (плата за негативное воздействие на окружающую среду)

-доходы от оказания платных услуг - 114,9 %

-штрафы, санкции от возмещения ущерба - 111,2%

Вместе с тем был произведен возврат земельного налога по решению суда в сумме 1127,4 тыс. руб.( переплата прошлых лет)

^ Безвозмездные перечисления из других бюджетов бюджетной системы в 2010 году составили 377285,9 тыс. руб. Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности, субсидии и субвенции из краевого бюджета поступили в полном объеме.

Дополнительно в бюджет района поступила дотация на сбалансированность в сумме - 28035,5тыс. руб., которая была направлена на гашение задолженности по налогам, за коммунальные услуги, электроэнергию, приобретение котельно-печного топлива, проведение ремонта ЖКХ и подготовку к осеннее-зимнему отопительному сезону. Из данных средств была оказана финансовая поддержка поселениям:

-Алиянское поселение-100,0 тыс. руб.;

-Верхне-Куэнгинское поселение - 972,4тыс. руб.;

-Дунаевское поселение-1634,5 тыс. руб.;

Усть-Наринзорское-25,0 тыс. руб.;

-Кокуйское поселение-8187,0 тыс. руб.;

-Сретенское поселение-11920,0 тыс. руб.

Из фонда реформирования ЖКХ районом было получено 26798,2 тыс. рублей на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов.

Расходы консолидированного бюджета района исполнены в сумме 592099,2 тыс. руб. или с увеличением к уровню 2009 года (520167,8 тыс. руб.) на 13,8 %, что в суммовом выражении составляет 71931,4 тыс. руб.

Направлено на оплату труда с начислениями 300048,7 тыс. руб. или 50,7 % от общего объема расходов.

В истекшем году за счет средств местного бюджета было реализовано в районе 15 целевых программ на общую сумму 7582,7 тыс. руб.

^ Расходы по общегосударственным вопросам составили 54129,0 тыс. руб. или 9,1 % от объема расходов бюджета. Из них:

Заработная плата с отчислениями по данному разделу составляет 32612 тысяч рублей

-обслуживание муниципального долга - 365,0 тыс. руб

-обеспечение выборов и референдумов - 304,0 тыс. руб. (были проведены выборы в городском поселении «Сретенское»)

-расходы резервного фонда - 216,0 тысяч рублей;

-публикация НПА района в средствах массовой информации- 911,5 тыс. руб.;

-погашение кредиторской задолженности по исполнительным листам-500,0 тысяч руб.;

-закупка автотранспортных средств - 4755,0 тыс. руб.;

Была приобретена следующая техника:

техника

всего

Федеральный бюджет

Местный бюджет

получатель

УАЗ-220695-04

418,0

283,4

134,6

Администрация сельского поселения «Молодовское»

УАЗ-220695-04

418,0

283,4

134,6

Районное управление образованием администрации МР «Сретенский район»

УАЗ-396255-340

413,0

280,2

132,8

МУЗ Сретенская ЦРБ

Камаз 45143-112-15 2 шт.

3506,0

0

3506,0

Районное управление образованием администрации МР «Сретенский район»



По разделу национальная оборона произведены расходы по бюджетам поселений по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в сумме 979,2 тыс. руб

По разделу национальная безопасность и правоохранительная деятельность расходы составили 1849,8 тыс. руб. из них 1179,0 по районному бюджету и 670,8 тыс. руб. по бюджетам поселений. Данные средства были использованы:

- по районной целевой программе «Борьба с преступностью» в сумме 174,0 тыс. руб.

-на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций направлено средств бюджета в сумме 702,0 тыс. руб.

- на финансирование районной целевой программы « Укрепление противопожарной защиты объектов социальной сферы и жилого фонда Сретенского района» по бюджетным учреждениям района направлено 974,0 тыс. руб., в том числе: РУО- 583,9 тыс. руб., ЦРБ-350,0 тыс. руб., отдел культуры-40,1тыс. руб.

В сфере национальной экономики расходы составили 5737,6 тыс. руб (5717,6-район и 20,0 –поселения).

По подразделу «сельское хозяйство» использовано 3425,5 тыс. руб. Из них на содержание управления сельского хозяйства направлено 1282,0 тыс. руб.

По программе «Поддержка и развитие агропромышленного комплекса» израсходовано 2143,5 тыс. руб., которые были направлены на приобретение средств защиты растений-258,4 тыс. руб.; предоставление субсидии на молоко-230,3 тыс. руб.; предоставление субсидии на маточное поголовье-374,7 тыс. руб.; на проведение капитально-восстановительного ремонта техники-400,2 тыс. руб.; приобретение энергосберегающей техники-780,0 тыс. руб.; подведение итогов трудового соперничества-100,0 тыс. руб.

По программе «Реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений на территории МР «Сретенский район» расходы составили 306,2 тыс. руб. за изготовление технических паспортов, межевание земельных участков, регистрацию прав на недвижимое имущество.

По программе «дополнительные меры снижения напряженности на рынке труда» расходы составили 206,5 тыс. руб.

По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» расходы составили 77326,3 тыс. руб. или 13,1 % в общем объеме расходов По жилищному хозяйству исполнение составило 28634,8 тыс. руб. В основном финансирование осуществлялось в рамках целевой программы «Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов» За счет средств фонда содействия реформированию ЖКХ было привлечено 26798,2 тыс. руб. На коммунальное хозяйство использовано 41700,3 тыс. руб.

На благоустройство направлено 5576,3 тыс. руб. Это содержание и асфальтирование дорог, приобретение дорожных знаков, уборка территории, вывоз мусора, освещение улиц.

Расходы на образование по бюджету исполнены в сумме 231174,0 тыс. руб., что составляет основную долю в объеме расходной части бюджета района или 39%. Увеличение к аналогичному уровню прошлого года составило 15154,8 тыс. руб. или 7 %

По дошкольному образованию исполнение составило 51941,5 тыс. руб., с увеличением на 1476 тыс. руб.; на общее образование использовано164407,3 тыс. руб. или увеличено на 13722,5 тыс. руб.

Расходы по молодежной политике за отчетный период составили 3122,0 тыс. руб. и были направлены на содержание лагеря «Вымпел» (624,0 тыс. руб.), исполнение районной целевой программы (240,0 тыс. руб. ), проведение оздоровительной компании в каникулярный период. На организацию отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи в каникулярное время из средств районного бюджета выделено по целевой программе 384,0 тыс. руб.

По программе «Развитие дошкольного образования в Сретенском районе» были выделены денежные средства в сумме 500,0 тысяч рублей на ремонт детских дошкольных учреждений.

Раздел культура и средства массовой информации в объеме расходов консолидированного бюджета района составляет 5,2 % или в суммовом выражении 30959,6 тыс. руб. в текущем году расходы на содержание учреждений культуры за счет средств местного бюджета также увеличены на 1152,9 тыс. руб., Кроме того было привлечено на комплектование книжного фонда из краевого бюджета 73,4 тыс. руб.

Общая сумма расходов по Здравоохранению составила 102106,7 тыс. руб. или 17,2 % от консолидированного бюджета. Кроме того за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования произведены расходы в сумме 65955,8 тыс. руб, в том числе :

-на оплату труда работникам здравоохранения-31468,2 тыс. руб.

-Питание и медикаменты-28202,4 тыс. руб.

Приобретение медоборудования-4021,3 тыс. руб.

Прочие расходы-2263,9 тыс. руб.

По программе «Безопасное материнство и детство» было использовано средств в сумме 12,4 тыс. руб. на проезд беременных женщин из социально-неблагополучных семей в учреждения здравоохранения..

По социальной политике исполнение по консолидированному бюджету района в целом составило 14862,6 тыс. руб. или 2,5 % от общей суммы расходов. По данному разделу произведены расходы:

- по доплате к пенсиям гражданам, имеющим трудовые ордена-366,0 тыс. руб.

Обеспечение жильем молодых семей-676,2 тыс. руб.(краевые-82,0; федеральные-512,0 т. р

-приобретение жилья детям-сиротам-1198,3 тыс. руб.

-на охрану семьи и детства-12588,0 тыс. руб.

^ Межбюджетные трансферты с поселениями в истекшем году увеличились и составили 72604,5тыс. руб или 12,3 % в объеме расходов консолидированного бюджета района. Увеличение к уровню 2009 года составило 25868,8 тыс. руб. или 55,3 %.

Кредиторская задолженность бюджетных учреждений района значительно снижена. По состоянию на 01.01.2010 года она составляла 9500,7 тыс. руб. По состоянию на 01. 01.2011 года кредиторская задолженность составляет 880,0 тыс. руб. из неё -просроченная задолженность 243,7 тыс. руб- (пеня по ЕСН за 2008 год по ЦРБ- будет решаться в судебном порядке)

Задолженности по оплате труда нет. Заработная плата выплачена работникам бюджетной сферы в полном объеме.

^ Муниципальный долг на начало 2010 года составлял 18383,9 тыс. руб., на конец года он составляет 10320,4 тыс. руб. с учетом кредита, взятого муниципальным районом в 2010 году в сумме 10,0 млн. руб.

Сумма недоимки в бюджет района на 01.01.2010 года составляла 4246,4 тыс. руб., на 01.01.2011 года она уменьшилась и составляет 2780,0 тыс. руб.

Соглашение заключенное между Правительством Забайкальского края и муниципальным районом «О мерах по оздоровлению муниципальных финансов и условиях оказания финансовой помощи местным бюджетам», которым предусматривалось направлять от поступивших налоговых и неналоговых доходов не менее 40 % на выплату заработной платы и не менее 20 % за потребленные коммунальные услуги районом исполнено. Просроченная задолженность на начало текущего года отсутствует.


^ Муниципальное имущество и земельные ресурсы

По состоянию на 1 января 2010 года в реестре муниципального имущества района учтено имущество (движимое и недвижимое), закрепленное за 55 юридическими лицами, в том числе: за 4 муниципальными унитарными предприятиями («Автосервис», «Редакция газеты «Советское Забайкалье», «Нива», «Колос»), за 53 муниципальными учреждениями: Администрация МР «Сретенский район», 21 - муниципальных образовательных учреждений, 23 – муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 6 – муниципальных учреждений дополнительного образования детей, 1 – муниципальное лечебно-профилактическое учреждение). В едином банке данных реестра муниципального имущества МР «Сретенский район» содержатся сведения о 275 муниципальных объектах недвижимости, из них 18 объектов находятся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, 198 – в оперативном управлении муниципальных учреждений, 30 – в казне. Зарегистрировано право муниципальной собственности в федеральной регистрационной службе – 166 объектов, из них: 2 объекта административных, 45 объектов здравоохранения, 102 объекта образования, 17 объектов казны.

Аренда.

В 2010 году были перезаключены договора аренды муниципального имущества со следующими юридическими лицами:

1. с Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Читинской области с 01.01.2008 г. (814,01 руб. в месяц.);

2. с Управлением записи актов гражданского состояния Читинской области. (2546,57 руб. в месяц);

3. с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю (796,07 руб. в месяц);

4. с Региональным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю (1382,56 руб. в месяц);

5. с Сретенской районной организацией Читинской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (339,64 руб. в месяц);

6. с Филиалом ГУ «Единый социальный расчетный центр Забайкальского края» на территории муниципального района «Сретенский район» (5308,51 руб.);

7. с ФГУП «Почта России» (237,11 руб. в месяц).

8. В 2010 г. по итогам проведения открытых аукционов были заключены следующие договора аренды :

- с ООО “Фармея» (7619,0 руб. в месяц) – здание по адресу: Забайкалський край, пгт. Усть-Карск, ул. Советская, 46;


- С ООО «Фармея» (16 434,8 руб. в месяц) - помещение в здании по адресу: Забайкальский край, пгт. Кокуй, ул. Кирова, 39 А;

- с ООО «Фармея» (29339,6 руб. в месяц)- помещение в здании по адресу: Забайкальский край, г. Сретенск, ул. Луначарского, 197.

- с Самойловым В.Н, ( 1390,56 руб. в месяц) – помещение № 3 в здании по адресу: Забайкальский край, г. Сретенск, ул. Луначарского, 197.

- с Почекуниной О.В. ( 883,78 руб. в месяц) – помещение № 2 в здании по адресу: Забайкальский край, г. Сретенск, ул. Луначарского, 197

Без проведения торгов в соответствии с п. 4 ст. 17_1 ФЗ № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» с ООО «Фармея» был заключен договор аренда на подвальное помещение в здании больницы по адресу: Забайкальский край, пгт. Кокуй, ул. Кирова, 39.

Действующие договора аренды, заключенные в 2009 г. со следующими арендаторами:

- с Корендо А.А. (933, 22 руб. в месяц) – помещение № 7 в здании по адресу: Забайкальский край, г. Сретенск, ул. Луначарского, 197;

- с Самойловым В.Н,( 859,06 руб. в месяц) - помещение № 4 в здании по адресу: Забайкальский край, г. Сретенск, ул. Луначарского, 197;

- с Самойловым В.Н. (1100, 09 руб. в месяц) - помещение № 5 в здании по адресу: Забайкальский край, г. Сретенск, ул. Луначарского, 197;

- с Марчик Е.В. ( 525,32 руб. в месяц) - помещение № 1 в здании по адресу: Забайкальский край, г. Сретенск, ул. Луначарского, 197;

- с ООО «Аяганга» ( 954, 15 руб. в месяц за помещение № 1, 468,07 руб. в месяц за помещение № 2) – помещения № 1, № 2 в здании по адресу: Забайкальский край, пгт. Усть-Карск, ул. Киргизова, 33.

Льготы для субъектов малого предпринимательства не были предусмотрены в связи с тем, что арендная плата и так низкая.

Сумма арендной платы, поступившей в бюджет в 2010 г. составила 494 094 руб. 45 коп., что по сравнению с 2009 г. больше на 263 157 руб. 65 коп. (В 2009 г. сумма арендной платы составляла 230 936 руб. 80 коп.

Увеличение произошло за счет того, что были заключены новые договора аренды (вышеперечисленные). Кроме того сумма задолженности по арендной плате за 2009 г. в сумме 49 312 руб. 79 коп. была проплачена арендаторами в 2010 г. По состоянию на 01.01.2011 г. сумма задолженности по арендной плате составляет 48 486 руб 02 коп.

Продажа муниципального имущества.

В 2010 г. было приватизировано следующее имущество:

12.08.2010 г. проведены торги без объявления цены по продаже муниципального имущества казны муниципального района «Сретенский район», на котором было проданы:

- здание по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, г. Сретенск, ул. Советская, 10 Баженову Александру Николаевичу за 20 000 рублей.

- нежилое помещение по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, пгт. Кокуй, ул. Весенняя, 12 за 15000 рулей.


^ Регистрация права собственности на объекты муниципального недвижимого имущества.

В течение года велась работа с ГУП «Облтехинвентаризация», которая занималась изготовлением технической документации для объектов здравоохранения и образования в соответствии с полномочиями района. Было изготовлено 5 кадастровых паспортов на сумму 35768 руб. 15 копеек.

В Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю зарегистрировано право муниципальной собственности на 8 объектов недвижимости. Право оперативного управления оформлено на 3 объекта недвижимости. 4 объекта стояли в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю как бесхозяйные. В настоящее время на данные объекты оформляются исковые заявления в суд на установление права собственности муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края.

Продолжается работа по передаче жилья от муниципального района «Сретенский район» поселениям района (СП «Молодовское») в соответствии с законом Забайкальского края от 26.09.2008 г. № 64-ЗЗК «О некоторых вопросах разграничения муниципального имущества» и на основании Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.


Использование муниципального имущества.

1. Из реестра казны муниципального имущества исключено:

- Автомобиль УАЗ-31512, Универсально-пропашной колесный трактор ЛТЗ-60-АБ-10 в связи с передачей в собственность городского поселения «Сретенское»,

- здание детского сада по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, с. Старолончаково, ул. Новая, 5 в связи со списанием и разборкой здания;

- УАЗ 396255, 2010 года выпуска передан в оперативное управление МУЗ «Сретенская центральная районная больница»;

- УАЗ 220695-04, 2010 года выпуска передан в оперативное управление МОУ «Ломовская средняя общеобразовательная школа»;

- Жилой дом по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, с. Фирсово, ул. Лесная, 17;

- Земельный участок по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, с. Фирсово, ул. Лесная, 17.

- здание котельной по адресу: Забайкалський край, Сретенский район, пгт. Кокуй, ул. 2-ая набережная, д. 10.

- электросетевой комплекс по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, г. Сретенск, ул. 2-ая Железнодорожная, ул. Школьная, ул. Сельская;

- КАМАЗ 45143-15, 2010 года выпуска передан в оперативное Управлению образованием администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края;

- КАМАЗ 45143-15, 2010 года выпуска передан в оперативное Управлению образованием администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края;


2. Включено в казну муниципального района «Сретенский район»:

- Здание фельдшерского-акушерского пункта, расположенного по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, г. Сретенск, ул. Вокзальная, 5

- УАЗ 220695-04, 2010 года выпуска.

3. Проводится работа по подготовке документов для проведения оценки рыночной стоимости арендной платы на здания:

- по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, г. Сретенск, ул. Набережная,10;

- по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, г. Сретенск, ул. Молодежная,2.

Заказано 1 охранное обязательство в Центре историко-культурного наследия на памятник истории и культуры по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, г. Сретенск, ул. Кочеткова, 4, пом.2

4. В 2010 г. в собственность муниципального района «Сретенский район» было приобретено 5 квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

1. Квартира по адресу: Забайкальский край, г. Сретенск, ул. Луначарского, д. 183, кв. 2;

2. Квартира по адресу: Забайкальский край, г. Сретенск, ул. Луначарского, д. 205, кв. 14;

3. Квартира по адресу: Забайкальский край, г. Сретенск, ул. Олимпийская, д. 7, кв. 2;

4. Квартира по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, пгт. Кокуй, ул. Клубная, 5, кв. 40;

5. Жилой дом по адресу: Забайкалський край, Сретенский район, с. Болотово, ул. Лесная, д.1

4. В 2011 г. жилье будет передано в собственность поселений в соответствии с законом Забайкальского края от 26.09.2008 г. № 64-ЗЗК «О некоторых вопросах разграничения муниципального имущества» и на основании Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.


Земельные отношения

В муниципальном районе « Сретенский район» функции по распоряжению и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется отделом по имуществу и землепользованию Комитета экономики и безопасности.

Разграничение государственной собственности на землю, управление недвижимостью и земельными участками в Сретенском районе проводится в рамках программы « Реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений на территории муниципального района « Сретенский район». Эта программа позволила провести техническую инвентаризацию, постановку на кадастровый учет земельных участков ( свалки, биотермические ямы, кладбище ) нескольких поселений, что входит в полномочия муниципального района по ФЗ № 131.

^ Развитие арендных отношений

Предоставление земельных участков осуществляется по заявлению граждан и юридических лиц в порядке, установленном земельным законодательством. По развитию арендных отношений с юридическими и физическими лицами по заключению договоров аренды на землю 2010 год оказался не самым худшим по сравнению с предыдущими. ( см. диаграмму).



Рисунок 1.- Количество действующих договоров.



Рисунок 2. –Площадь земельных участков, находящихся в аренде.

Количество земельных участков, находящихся в муниципальной собственности граждан, юридических лиц, собственников зданий, строений, сооружений( ст 36. Земельного кодекса РФ) см.диаграмму



Рисунок 2.- Продажа земельных участков, шт .

Наличие задолженности по договорам купли-продажи нет. Основные проблемы, возникающие при организации и проведении торгов по продаже земельных участков (юридические лица), либо права на заключение договоров аренды земельных участков при выделении земельного участка, в связи с трудным финансовым положением сформировать земельный фонд для продажи проблематично, так как межевание, оценка требует не малых финансовых затрат. В 2010 году аукционы по продаже права собственности или права аренды земельных участков не проводились.

В 2010 году увеличились все основные показатели. В 2010 году было заключено 408 договоров.

Таблица - Действующие договора аренды на земельные участки.




Количество

Площадь, га

Граждане в том числе для:

ИЖС

Для ведения ЛПХ

Для огородничества

Для сенокошения

Для выпаса скота

Под гаражи

383

6

103

120

121

0

19

816,5

0,9535

13,9456

8,3369

792,56

0

0,0712


Юридические лица

25

168,83

Индивидуальные предприниматели

14

0,6498

итого

408

985,98

Таблица - Основные показатели

Показатель

2008

2009

2010

Земельный налог (план) тыс.руб.

Земельный налог (факт)тыс.руб.

740

822

1422,8

1831,1



6263,4

Арендная плата( план) тыс руб.

Арендная плата (факт)тыс.руб.

1870,7

1255,4

1393

945,7

2161

1273

Продажа земли, тыс.руб.

Продажа земли, шт./га.

197,1

36/7,83

113,6

24/11,85

524,5

79/11,47

Площадь земельных участков находящихся в аренде га., в том числе:

Физические лица

Юридические лица

8828,99

329,91

8499,08

5709,28

635,28

5074

6495,64

6298,16

197,48

Количество действующих договоров, шт.

Физические лица, шт.

Юридические лица, шт.

3557

57

3500

3471

95

3376

4094

64

4030

Индивидуальное жилищное строительство, шт.

2

0

6

Постоянное бессрочное пользование, шт.

47

38

7

Безвозмездные поступления, тыс. руб.

4218,2

4556,73

442,8



Расчет арендных платежей в 2010 году осуществлялся в соответствии с порядком определения арендной платы, утвержденным Постановлением Правительства Забайкальского края от 21.01.2008 года и Решение Совета МР « Сретенский район» № 9 от 25.03.2009. «Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки на территории муниципального района «Сретенский район». В 2010 году пересмотра коэффициентов для расчета арендной платы на земельные участки не было. В конце 2010 года были заключены договора аренды с ООО « Экспресс» площадь участка 11 га, общая сумма арендной платы в год – 130,0 тыс. рублей, в 2011 ОАО «Сретенская медная компания» - геологическое изучение недр, площадь 250 га, арендная плата за 11 мес. – 39,5 тыс. рублей. С ОАО «Сретенская медная компания» во втором квартале 2011 года планируется заключить еще один договор, площадь участка 100 га, планируемая сумма арендной платы 15000 рублей.

^ Муниципальный земельный контроль.

Муниципальный земельный контроль на базе отдела по имуществу и землепользованию совместно с Управлением Росреестра проводит проверки использования земельных участков в соответствии с земельным законодательством. При совместных выездах для осуществления муниципального контроля и госземконтроля в 2010 году было ( проверка юридических и физических лиц) физическим лицам предписано, устранить замечания (отсутствие документов на землю), замечание устранены. Муниципальный земельный контроль, согласно утвержденных планов выезжал самостоятельно на проверки земельных участков на предмет соблюдения земельного законодательства.

Велась работа по регистрации собственности муниципальных образований поселений на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей. Проведена работа о признании в муниципальную собственность сельского поселения « Алиянское», земельного участка, сформированного из невостребованных земельных долей. Есть решение суда о признании земельных невостребованных долей в муниципальную собственность сельского поселения « Алиянское». В данное время вся документация находится в стадии оформления и регистрации права собственности за сельским поселением « Алиянское». В 2010 году внесены существенные изменения в федеральное законодательство в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, позволяющие урегулировать порядок и ускорить процедуру прекращения прав на невостребованные земельные доли, в том числе, которыми собственник не распорядился в течении 3 лет. Законом предусмотрена возможность отказа от права собственности на земельную долю.

^ Формирование налогооблагаемой базы.

В течении 2010 года велась работа по формированию и ведению налогооблагаемой базы Сретенского района. В соответствии с изменениями в налоговом кодексе РФ, муниципальными образованиями Сретенского района были приняты нормативные правовые акты, устанавливающие налоговые ставки. По всем поселениям приняты максимально возможные ставки. По данным поселений объектами налогообложения являются 5140 земельных участка. Ежегодно ведется и корректируется поселениями и администрацией района налогооблагаемая база, данные подаются в налоговые органы в срок 01.02 следующего за отчетным годом. Но из года в год повторяются ошибки в налоговых уведомлениях, поступают жалобы граждан по поводу не начисления налога или начисления налога за отсутствием в собственности земельного участка. Поселениями оформляются неоформленные земельные участки под личное подсобное хозяйство в аренду, оказывается практическая помощь гражданам в оформлении земельных участков в собственность. Для этого в отделе организован сбор заявок от населения и организаций на межевание, организована помощь кадастровому инженеру транспортом, оформлением документации. В 2011 году ведение и формирование налогооблагаемой базы будет осуществляться в программном модуле «Муниципальное самоуправление –КС», что позволяет вести учет земли и имущества, вести учет поступления налоговых сборов на землю и имущество с учетом льгот, расчет земельного налога и налога на имуществу, учет правообладателей собственности, находящейся на территории МО и т. д. Данная программа позволит формировать достоверную налогооблагаемую базу, контролировать и увеличивать собираемость местных налогов.

^ Мониторинг земельных участков.

Основными арендаторами в районе являются: ОАО «Прииск Усть-Кара», ООО «ЗДК Урюм», ОАО «Сретенская медная компания», ООО « Экспресс», ООО « Сретенский судостроительный завод». В 2010 году рекультивировано земель - 34,9 га отработанных ОАО «Прииск Усть –Кара».

Велась работа по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами для целей налогообложения. Так в 2010 году органами местного самоуправления муниципальным образованием, было поставлено на кадастровый учет 10 земельных участков под многоквартирными жилыми домами в городском поселении « Кокуйское». В городском поселении «Сретенское» земельные участки под многоквартирными домами не были поставлены на кадастровый учет, по причине того, что земли до сих пор стоят на кадастровом учете, как земли министерства обороны.

^ Основные задачи на 2011 год.

  1. Проведение методической работы со специалистами муниципального образования, по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

  2. Организация работы по признанию права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения.

  3. Формирование земельных участков под многоквартирными жилыми домами в целях проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства.

  4. Формирование налогооблагаемой базы в программном модуле « Муниципальное самоуправление – КС», с целью учета поступления налоговых сборов на землю и имущество.

  5. Усилить эффективность муниципального земельного контроля по выявлению фактов незаконного использования земельных участков путем размещения самовольных временных сооружений на территории муниципального образования.



Здравоохранение

В концепции развития системы здравоохранения в РФ до 2010 года определено: в целях устойчивого социально-экономического развития РФ, одним из приоритетов государственной политики должно являться сохранение и укрепление здоровья населения на основе оформления здорового образа жизни и повышения доступности и качества медицинской помощи.

Эффективное функционирование системы здравоохранения района определяется:

  1. Совершенствованием организационной системы, позволяющей обеспечить формирование здорового образа жизни и оказание качественное бесплатной медицинской помощи всем гражданам Сретенского района (в рамках государственных гарантий).

  2. Техническое и технологическое оснащение лечебно-профилактических учреждений на основе инновационных подходов и принципов стандартизации.

  3. Наличием достаточного количества подготовленных кадров, способных решать задачи, поставленных перед здравоохранением.

Пятый год в районе реализуются мероприятия приоритетного национального проекта. За 5 лет в районе в рамках национального проекта «Здоровье» получено финансирование на сумму 71639,0 тыс. рублей, из них 63896,8 тыс. рублей федеральный бюджет, 2413,5 тыс. рублей краевой бюджет, 5328,7 тыс. рублей средства района. Из них на приобретение медицинского оборудования освоено – 22257,8 тыс. рублей.

^ Результаты реализации ПНП «Здоровье»

Показатели, это эффективное использование имеющихся ресурсов, оптимизация взаимодействия между различными уровнями власти по совершенствованию организации медицинской помощи населению, способствуют улучшению основных медико-демографических показателей.

^ Динамика демографических показателей

Сретенского района

Показатели

2008г

2009г

2010г

Заб.край 2009г

СФО 2008г

РФ 2009г

Рождаемость


13,6

14,2

13,7

15,9

13,7

12,4

Общая смертность

15,5

15,4

14,2

13,7

14,4

14,2

Естественное движение населения

-1,9

-1,2

-0,5

+2,4

-0,7

-1,8





В течение 3-х лет в районе имеется положительная динамика демографических показателей:

  • рождаемость увеличилась незначительно – до 13,7 (на 0,8%)

  • смертность снизилась с 15,5 до 14,2 (на 8,4%)

  • естественный прирост населения снизился с -1,9 до -0,5, но остаётся отрицательным в отличие от показателя Забайкальского края (+2,4)



^ Демографические абсолютные показатели по Сретенскому району:

Показатели

2009г

2010г

Родилось всего

386

364

Умерло всего

415

371

Естественный прирост

-29

-7



Несмотря на снижение общей смертности в районе, сохраняется высокая смертность среди лиц трудоспособного возраста – 179 человек, что составило – 46,8% от всех умерших.



^ Классы заболеваний

2008г

2009г

2010г

Заб.край 2009г

РФ 2008г

1

Болезни органов кровообращения

38,7

36,1

35,5

49,1

57,1

2

Несчастные случаи, травмы и отравления

16,6

16,3

21,5

19,6

11,8

3

Болезни органов дыхания

11,7

15,5

16,7

7,5

3,8



В структуре смертности по Сретенскому району на 1 месте остаются болезни кровообращения; на 2 месте смертность от внешних причин и на 3 месте смертность от болезней органов дыхания, как и по Забайкальскому краю. По РФ в структуре смертности от злокачественных новообразований, на третьем месте смертность от внешних причин.

^ Анализ заболеваемости населения

Сретенского района:

Уровень заболеваемости по обращаемости и впервые выявленной по всем возрастным группам на 1000 населения остается примерно на уровне заболеваемости населения Забайкальского края и ниже показателей по РФ и СФО. В структуре заболеваемости:

  • на 1 месте – заболевания сердечно-сосудистой системы – 285,2

  • на 2 месте – заболевания органов пищеварения – 274,6

  • на 3 месте – заболевания органов дыхания – 153,7



Заболеваемость по обращаемости (болезненность) на 1000 населения:




^ Сретенский район:

Заб.край 2009г

СФО 2008г.

РФ 2008г

2008г

2009г

2010г

Взрослые

988,37

1226

1358,1

1215

1534

1401,3

Дети 0 – 14 лет

1293,5

1735

2321,6

2162,4

2133,7

2336,4

Подростки 15-17 лет

2107,2

1993

2126,6

1997,3

1897,3

1872,2




оставить комментарий
страница1/4
Дата12.10.2011
Размер0,98 Mb.
ТипПояснительная записка, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх