Инструкция о порядке служебного расследования случаев схода с рельсов подвижного состава на федеральном железнодорожном транспорте 2001

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке служебного расследования случаев схода с рельсов подвижного состава на федеральном железнодорожном транспорте


2001


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок служебного рассле­дования должностными лицами федерального железнодорожного транс­порта причин, приведших к сходам с рельсов подвижного состава в поездах на федеральном железнодорожном транспорте, определяет основные на­правления при последующей разработке и осуществлении мероприятий по их предупреждению. Общие положения служебного расследования содер­жатся в Инструкции о порядке служебного расследования нарушений безо­пасности движения в поездной и маневровой работе на железных дорогах.

1.2. Служебное расследование (далее - расследование) случаев схода с рельсов подвижного состава в поездах (далее - сход) в проводят началь­ники железных дорог и отделений железных дорог*, заинтересованных служб, аппарата по безопасности движения поездов железных дорог и отде­лений железных дорог, руководители линейных предприятий.

1.3. В расследовании схода с тяжелыми последствиями (гибель или тяжкие телесные повреждения людей, загрязнение окружающей среды, зна­чительный материальный ущерб) участвуют заместители Министра, руко­водители или заместители руководителей департаментов МПС России, а также руководители и специалисты институтов железнодорожного транс­порта.

1.4. В результате расследования схода должны быть выявлены об­стоятельства и причины нарушений требований Правил технической экс­плуатации на железных дорогах Российской Федерации (далее - ПТЭ) и других нормативных актов, определены конкретные исполнители и долж­ностные лица, ошибочные действия которых привели к сходу, а также раз­работаны профилактические меры по предупреждению повторения подоб­ных случаев в дальнейшем.

1.5. Необходимые инженерные расчеты, испытания и исследования, связанные с расследованием схода, проводятся Всероссийским научно-исследовательским институтом железнодорожного транспорта. К этой ра­боте могут привлекаться другие институты и организации.

1.6. Руководители соответствующих линейных предприятий и руко­водители отделения железной дороги обязаны до окончания служебного расследования принять все необходимые меры к сохранности деталей верхнего строения пути, подвижного состава, груза и уст­ройств его крепления, ленты скоростемера локомотива, ленты прохода вагона-путеизмерителя и вагона-дефектоскопа, перевозочных документов на груз, другой документации, имеющей отношение к выяснению причин схо­да.


^ II. ОРГАНИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИИ

2.1. Дежурный по отделению железной дороги или другой уполномо­ченный начальником отделения железной дороги работник, получив ин­формацию от поездного диспетчера о сходе, незамедлительно дает приказ на выезд к месту схода восстановительного поезда и ликвидацию его по­следствий, докладывает о сходе и принимаемых мерах:

начальнику отделения железной дороги;

главному ревизору по безопасности движения поездов отделения же­лезной дороги;

по их поручению - руководителям причастных линейных предпри­ятий;

старшему дежурному по распорядительному отделу Единого центра диспетчерского управления (далее - ЕЦДУ) железной дороги.

Доклад должен содержать:

дату и время схода, сведения о пострадавших (имеются, не имеются), номер, скорость и вес поезда, участок, станция, перегон, пикет, уклон, кри­вая, выемка, прямая, свободность (занятость) соседнего пути, количество сошедших вагонов (груженых, порожних), их

инвентарные номера, поряд­ковый номер с головы или хвоста поезда, род и характер груза, принимае­мые меры к ликвидации последствий схода и, при необходимости, оказа­нию помощи пострадавшим.

• Здесь и далее: при отсутствии в составе железных дорог отделений железных дорог во время расследования обязанности начальника отде­ления железной дороги возлагаются на заместителя начальника желез­ной дороги.


При передаче информации по факсимильной связи (далее - факс) над­лежит заполнить сведения о сходе подвижного состава (приложение к на­стоящей Инструкции).

2.2. Старший дежурный по распорядительному отделу ЕЦДУ желез­ной дороги после получения информации докладывает о сходе и его по­следствиях:

начальнику железной дороги;

главному ревизору по безопасности движения поездов железной до­роги;

по их поручению - руководителям служб;

главному диспетчеру ЕЦДУ МПС России.

Принимает меры к снижению последствий схода, ускорению восста­новительных работ и оказанию, при необходимости, помощи пострадав­шим.

При передаче информации по факсу старшему дежурному по ЕЦДУ надлежит заполнить сведения о сходе подвижного состава.

2.3. Главный диспетчер ЕЦДУ МПС России об обстоятельствах и по­следствиях схода:

информирует в установленном порядке соответствующих руково­дителей МПС России и департаментов МПС России;

принимает меры к снижению последствий схода в эксплуатационной работе на сети железных дорог;

оказывает, при необходимости, помощь в проведении восстано­вительных работ и направляет к месту схода восстановительные поезда с соседних железных дорог.

2.4. Главный ревизор по безопасности движения поездов железной дороги после получения информации о сходе и его последствиях немедлен­но докладывает руководителю Департамента безопасности движения и эко­логии МПС России.


^ III. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖЕБНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ СХОДА


3.1. Начальник железной дороги возглавляет на месте расследование схода, произошедшего на перегоне или железнодорожной станции, незави­симо от последствий.

Начальник отделения железной дороги организует расследование схода, независимо от последствий.

В расследовании схода принимают участие руководители и специа­листы локомотивного, вагонного, путевого хозяйств, хозяйства сигнализа­ции, централизации и блокировки (СЦБ), связи и информатики, электро­снабжения, грузовой и коммерческой работы. При сходе в пассажирском поезде в расследовании участвуют руководители и специалисты пассажир­ского хозяйства.

Конкретный состав участников расследования от управления желез­ной дороги определяется начальником железной дороги, от отделения - на­чальником отделения железной дороги.

3.2. Прибывшие на место схода руководители линейных предприятий, не ожидая прибытия руководителей железной дороги и отделения железной дороги, должны принимать меры к ликвидации последствий схода, оказа­нию помощи пострадавшим, организации связи и одновременно обеспечить сохранность верхнего строения пути, деталей железнодорожного подвиж­ного состава, перевозимого груза, перевозочных документов на груз, ленты скоростемера локомотива и других предметов.

Каждый руководитель линейного предприятия, прибывший на место схода, обязан приступить к выяснению причин схода, определить причаст­ность к нему подчиненных работников и оценить принятые ими меры к не­допущению схода и ликвидации его последствий.

3.3. Прибывший на место схода начальник отделения железной доро­ги:

принимает меры к быстрейшей ликвидации последствий схода и вос­становлению движения поездов на участке и оказанию помощи пострадав­шим;

организует составление схемы схода, фотографирование отдельных деталей верхнего строения пути, подвижного состава, сооружений и уст­ройств, имеющих значение при установлении причин схода;

организует выписки из нормативных документов для анализа причин схода;

обеспечивает своевременное и полное оформление материалов рас­следования;

заслушивает информацию руководителей линейных предприятий о причинах, обстоятельствах, последствиях схода, а также о действиях под­ведомственных лиц и принимаемых мерах к ликвидации последствий схода;

организует комиссионный осмотр сооружений, устройств и железно­дорожного подвижного состава;

утверждает план действий всех участников расследования по сбору и оформлению необходимых материалов (составлению схем, оформлению актов, получению объяснений);

выявляет недостатки в содержании пути, подвижного состава, уст­ройств сигнализации, централизации и блокировки, связи, электро­снабжения, действия диспетчерского аппарата и дежурного по станции;

заслушивает доклад главного ревизора по безопасности движения по­ездов отделения железной дороги о причинах схода и, при согласии, утвер­ждает его.

Начальник отделения железной дороги несет ответственность за объ­ективность проведения расследования и определения причин схода.

3.4. Главный ревизор по безопасности движения поездов отделения железной дороги и ревизоры по безопасности движения поездов по отрас­лям хозяйств до окончании служебного расследования:

осуществляют контроль за реализацией, утвержденного начальником отделения железной дороги, плана действий участников расследования;

принимают участие в комиссионном осмотре сооружений, устройств и железнодорожного подвижного состава, а также в выяснении причин и обстоятельств схода;

анализируют содержание технической документации, имеющей от­ношение к сходу;

заслушивают объяснения причастных к сходу работников, проверяют и подтверждают объективность оформления актов осмотра пути, железно­дорожного подвижного состава, устройств, результатов расшифровки лен­ты скоростемера локомотива, ленты последнего прохода путеизмеритель­ного вагона, а также соответствие состава поезда плану его формирования.

3.5. Главный ревизор по безопасности движения поездов отделения железной дороги заслушивает мнения руководителей и на основе фактиче­ских обстоятельств принимает объективное решение о причинах схода и докладывает главному ревизору по безопасности движения поездов желез­ной дороги и начальнику отделения железной дороги.

3.6. Начальник железной дороги по прибытии на место схода:

анализирует ход проводимых работ по ликвидации последствий схода и принимает необходимые меры;

заслушивает информацию начальника отделения железной дороги о причинах, обстоятельствах, последствиях схода и установлении лиц, непо­средственно причастных к нарушению безопасности движения;

организует осмотр сооружений, устройств и подвижного состава ру­ководителями служб;

заслушивает информацию руководителей линейных предприятий и руководителей служб о результатах осмотра сооружений, устройств и же­лезнодорожного подвижного состава;

заслушивает объяснения соответствующих руководителей линейных предприятий и отделения железной дороги о причинах неудовлетво­рительного содержания пути, железнодорожного подвижного состава, со­оружений и устройств, об имевших место нарушениях технологии ведения поезда машинистом локомотива по участку, технологии пропуска поезда диспетчерским персоналом, нарушениях технических условий погрузки и крепления грузов;

заслушивает доклад главного ревизора по безопасности движения по­ездов железной дороги о причинах схода и, при согласии, утверждает его;

определяет недостатки в подготовке кадров, организации контроля за действиями работников, связанных с движением поездов;

принимает решение о дате проведения оперативного разбора схода и составе его участников.

3.7. Главный ревизор по безопасности движения поездов железной дороги и ревизоры по безопасности движения поездов по отраслям хо­зяйств железной дороги в ходе служебного расследования:

осматривают сооружения, устройства и подвижной состав на предмет выяснения причин и обстоятельств схода;

заслушивают информацию сотрудников аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов отделения железной дороги о сходе, проверяют полноту и объективность оформления материалов расследова­ния;

проверяют соответствие оформленных материалов расследования фактическому положению дел.

3.8. Главный ревизор по безопасности движения поездов железной до­роги в ходе служебного расследования:

совместно с руководителем соответствующей службы подписывает техническое заключение о причинах схода;

заслушивает мнения руководителей и, на основе фактических обстоя­тельств, принимает объективное решение о причинах схода и докладывает начальнику железной дороги и руководителю Департамента безопасности движения и экологии МПС России.

3.9. Прибывшие на место схода руководители или заместители руко­водителей департаментов МПС России:

изучают материалы расследования, осматривают состояние и детали пути, подвижного состава, сооружений и устройств, которые, по заключе­нию комиссий отделения и управления железной дороги, привели к сходу и его последствиям;

заслушивают информацию соответствующих руководителей линей­ных предприятий и служб о причинах и обстоятельствах схода;

анализируют действующую техническую и технологическую доку­ментацию МПС России, управления и отделения железной дороги, определяющую порядок эксплуатации сооружений, устройств и подвижного со­става и, при необходимости, организовывают подготовку проектов измене­ний и дополнений в соответствующие нормативные документы;

докладывают заместителю Министра по подчиненности о результатах расследования и принятых мерах;

готовят предложения о проведении на сети железных дорог работы по недопущению подобных случаев в дальнейшем.

3.10. При выезде на расследование схода руководителей или замести­телей руководителей департаментов МПС России комиссию возглавляет руководитель или заместитель руководителя Департамента безопасности движения и экологии МПС России.

3.11. При расследовании схода на месте заместителями Министра, ру­ководителями департаментов МПС России, комиссию возглавляет замес­титель Министра, ведающий вопросами организации безопасности движе­ния на железнодорожном транспорте, который в ходе расследования при­нимает окончательное решение о причинах схода.

3.12. Заместитель Министра, возглавляющий комиссию МПС России, докладывает Министру или лицу его замещающему о результатах расследо­вания, принятых мерах и, при необходимости, вносит предложение о под­готовке соответствующего документа МПС России по данному сходу или о его разборе в МПС России при необходимости.


^ IV. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИЧИН СХОДА


4.1. При осмотре состояния железнодорожного пути на месте схода и на подходах к месту схода- железнодорожного подвижного состава, соору­жений и устройств надлежит руководствоваться нормами их содержания в эксплуатации, установленными Правилами технической эксплуатации же­лезных дорог Российской Федерации, Инструкцией по сигнализации на же­лезных дорогах Российской Федерации, Инструкцией по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах Российской Федерации, инст­рукциями и указаниями, изданными в соответствии с пунктом 3 раздела 1 ПТЭ.

4.2. При осмотре места схода и обследовании состояния железнодо­рожного пути и подвижного состава необходимо убедиться в отсутствии излома рельсов, деталей подвижного состава, падения деталей подвижного состава на путь, расстройства крепления и развала груза, наложения посто­ронних предметов на путь, умышленных действий, направленных на по­вреждение пути, подвижного состава, сооружений и устройств железных дорог. Следует проверить положение стрелочных переводов, состояние све­тофоров (техническое состояние, показание светофора), сигналов и сиг­нальных знаков.

4.3. Расследование надлежит начинать с анализа режима ведения ма­шинистом поезда по участку и соответствия его установленной технологии. В этих целях необходимо:

4.3.1. Получить письменные объяснения машиниста и помощника машиниста, в которых должны содержаться конкретные ответы о применяемом режиме тяги (положение контроллера) и торможения поезда (тор­можение краном машиниста, краном вспомогательного тормоза локомоти­ва, применение рекуперативного торможения, с подачей или без подачи песка), о работе локомотивных устройств безопасности (автоматическая локомотивная сигнализация непрерывного действия (АЛСН), система авто­матического управления тормозами (САУТ), комплексное локальное уст­ройство безопасности (КЛУБ)), о скорости движения, об отсутствии толч­ков в пути, о состоянии контактной сети. Получить информацию от маши­нистов встречных поездов, поездного диспетчера, дежурных по станциям, дежурных по переездам;

4.3.2.Сопоставить показания локомотивной бригады, изложенные в письменных объяснениях с данными, полученными при расшифровке лен­ты скоростемера локомотива. При анализе действий локомотивной бригады использовать:

справку о наличии и состоянии тормозов поезда формы ВУ-45;

натурный лист поезда формы ДУ-1, перевозочные документы на груз в сошедших вагонах;

бланк предупреждения об ограничении скорости движения;

маршрут машиниста;

журнал технического состояния локомотива формы ТУ - 152.

4.3.3. Проверить в формуляре машиниста наличие заключения маши­ниста-инструктора о вождении поезда на данном участке. Изучить содер­жание замечаний проверявших действия машиниста при ведении поезда и производстве маневровой работы;

4.3.4. Организовать осмотр локомотива на соответствие его техниче­ского состояния (особенно экипажной части с тщательным осмотром и об­мером колесных пар и автоматических тормозов) требованиям ПТЭ и иным нормативным документам.

Результаты осмотра должны быть оформлены актом, подписанным должностными лицами, проводившими осмотр локомотива и представите­лем ревизорского аппарата отделения железной дороги. В акте должны быть отражены все отступления от установленных норм независимо от их отношения к случаю схода, а также ошибки и нарушения допущенные ло­комотивной бригады. При этом в обязательном порядке необходима ссылка на пункты соответствующих нормативных документов.

4.4. При осмотре (исходя из обстоятельств схода) необходимо прове­рить, в первую очередь, у всех сошедших вагонов:

4.4.1. По автосцепному устройству: высоту автосцепок над уровнем головок рельсов; разницу по высоте между продольными осями автосцепок сошедшего вагона с соседними вагонами;

4.4.2. По колесным парам и буксовым узлам:

соответствие размеров колесных пар требованиям пункта 10.3 ПТЭ и Инструкции по осмотру, освидетельствованию, ремонту и формированию вагонных колесных пар;

толщину гребней и наличие остроконечного наката;

величину проката колес колесной пары;

расстояние между внутренними гранями колес колесных пар;

разницу диаметров по кругу катания колес одной колесной пары;

дефекты поверхности катания (неравномерный прокат, ползуны, выщербины, другие дефекты);

повреждения буксовых узлов (заклинивание подшипникового узла, ослабление торцевого крепления);

4.4.3. По тележке и кузову:

состояние тормозного оборудования (толщина тормозных колодок, исправность концевых кранов, режим работы воздухораспределителей и другие факторы, характеризующие состояние тормозного оборудования);

величины зазоров между скользунами;

зазоры в продольном и поперечном направлениях в узлах сопряжения букса-боковина;

завышение (занижение) каждого из клиньев для каждого рессорного комплекта;

высоту пружин в рессорных комплектах;

перекос кузова и возможное смещение груза (грузов), находящегося внутри кузова;

величины износов фрикционного клина, фрикционной планки, на­клонных поверхностей надрессорной балки;

базы боковых рам тележки;

наличие неравномерных износов опорных поверхностей пятника и подпятника;

4.4.4. Наличие трещин, характер трещин при их наличии, а также ме­ханических повреждений в боковой раме, надрессорной балке, оси колес­ной пары, колес и других деталей.

Кроме этого следует указать:

год изготовления, завод-изготовитель;

дату и место планового ремонта (пробег от ремонта);

дату и место последнего технического обслуживания.

Соответствие указанных параметров нормативным документам.

4.4.5. Если перед сходом приводились в действие тормоза поезда, в процессе расследования должна выполняться контрольная проверка тормо­зов с составлением акта в соответствии с Инструкцией по эксплуатации тормозов подвижного состава железных дорог. С учетом конкретных усло­вий контрольная проверка тормозов может быть выполнена с не сошедши­ми частями состава поезда или сформированным из этих частей составом на участке схода или на железнодорожной станции.

4.4.6. При сходе пассажирских вагонов, кроме перечисленных в пунк­те 3.4 настоящей Инструкции проверок и обследований, надлежит убедить­ся в их соответствии техническим требованиям, предъявляемым к пасса­жирским вагонам в эксплуатации, согласно Инструкции осмотрщику ваго­нов.

4.4.7. Результаты проверки технического состояния вагонов, прове­денного в соответствии с подпунктами 3.4.1-3.4.6 настоящей Инструкции должны быть оформлены актом, подписанным должностными лицами, вы­полнявшими осмотр вагона и представителем ревизорского аппарата отде­ления железной дороги.

В акте должны быть отражены все отступления от установленных норм, независимо от их отношения к сходу, а также ошибки и нарушения в действиях работников вагонного хозяйства. При этом, в обязательном по­рядке дается ссылка на пункты соответствующих нормативных документов.

4.4.8. От работников пункта технического обслуживания вагонов, на котором производилась подготовка состава к отправлению, в котором про­изошел сход, необходимо получить письменные объяснения, в которых должны содержаться конкретные ответы на вопросы, касающиеся органи­зации осмотра вагонов и опробования автотормозов, устранения выявлен­ных неисправностей и оформления справки ВУ-45.

4.5. При осмотре состояния железнодорожного пути необходимо оп­ределить:

4.5.1. План линии.

4.5.1.1. Прямая, круговая кривая, переходная кривая;

характеристика кривой по последней съемке продольного профиля -радиусы, длины переходных кривых;

характеристика кривой по последнему проходу путеизмерительного вагона ЦНИИ-4 - карточка кривой с указанием радиусов, возвышения на­ружного рельса;

характеристика кривой по последнему проходу путеизмерительного вагона системы КВЛП - график стрел изгиба и величины возвышения по кривой.

4.5.1.2. На месте схода по данным путеизмерительных вагонов ЦНИИ-4, КВЛП и визуальным осмотром проверяется наличие заводин и внепаспортных кривых.

4.5.1.3. Если при сходе имело место всползание колеса на рельс, до­полнительно производится измерение стрел изгиба от хорды длиной 20 м или Юме шагом 2 м по 100 м в обе стороны от места схода.

4.5.2. Профиль линии.

Профиль линии представляется для участка пути, на котором распо­лагается поезд в момент схода плюс по одному отрезку вперед и назад со­ответственно от головы и хвоста поезда. Отрезок вперед должен охватывать протяженность пути до места полной остановки локомотива плюс 1 км. От­резок назад должен охватывать длину предполагаемого тормозного пути плюс 2 км. Допускается использовать данные путеизмерительного вагона ЦНИИ-4.

4.5.3. Конструкция железнодорожного пути.

В описании места схода должно быть отражено состояние и конст­рукция земляного полотна с указанием последнего вида ремонта.

На однопутных линиях указывается ширина обеих обочин на рас­стоянии 100 м от места схода в обе стороны.

На двухпутных линиях - ширина обочины и междупутья , также на расстоянии 100 м в обе стороны. Для двухпутных линий указывается (для кривых участков) является ли рассматриваемый путь наружным или внут­ренним, заполненность междупутья балластом.

4.5.4.Конструкция верхнего строения пути и его состояние.

4.5.4.1. Общая характеристика. Тип верхнего строения (тип рельсов, т шпал, скрепления, род балласта). Год последнего капитального ремонта, тоннаж, год укладки рельсов (новые или старогодние), пропущенный тон­наж.

Виды промежуточных ремонтов пути и объем израсходованных мате­риалов.

4.5.4.2. Рельсы.

Путь звеньевой или бесстыковой. Завод-изготовитель, номера плавок, тип рельса. Рельс в месте схода основной или замененный.

Для бесстыкового пути - длина плети (существующая и начальная при укладке). Температура наружного воздуха и дата последнего закрепления. Рельсосварочный поезд (РСП) - изготовитель.

Характеристика поверхности катания рельсов - наличие дефектов, их вид и размеры. Состояние боковой поверхности рельсов - сухая или сма­занная, блестящая или шероховатая, наличие задиров или шелушения.

Боковой износ рельсов в зоне предполагаемого схода замеряется с помощью штангенциркуля с шагом 1 м. По результатам промеров составля­ется специальная ведомость.

Состояние рельсов оценивается в месте схода и на отрезке длиной 100 м перед местом схода.

4.5.5. Шпалы.

Состояние шпал оценивается в месте схода и на отрезке длиной 100 м перед местом схода.

При деревянных шпалах фиксируется наличие негодных шпал и их расположение (составляется схема с указанием негодных шпал, в т.ч. "кустов");

Степень годности шпал определяется в соответствии с требованиями Инструкции по содержанию деревянных шпал, переводных и мостовых брусьев железных дорог колеи 1520 мм.

При железобетонных шпалах фиксируется:

наличие изломанных шпал;

наличие перекошенных шпал.

4.5.6. Стыковые скрепления.

При осмотре места схода фиксируется:

тип стыковых накладок (четырехдырные или шестидырные);

наличие лопнувших или парнолопнувших накладок;

наличие переходных накладок;

Для звеньевого пути - величина зазоров в стыках на расстоянии по 200 м в обе стороны и температура наружного воздуха в момент промера зазоров;

наличие ступенек в стыках.

Особо отмечается повреждение накладок и болтов сошедшей колес­ной парой - следы ударов в торец накладки, следы качения по накладкам, наличие срезанных и согнутых болтов крепления,

4.5.7. Промежуточные скрепления.

При осмотре места схода и за 100 м до него фиксируются с привязкой расстояния до места схода:

тип промежуточного скрепления (наличие и схема установки раз­дельных скреплений и удлиненных подкладок);

наличие изломанных подкладок, в том числе поврежденных при сходе;

наличие изломанных костылей, закладных болтов, в том числе при сходе;

следы смещения подкладок поперек и вдоль пути;

выход подошвы рельса из реборд подкладок, в том числе вследствие напрессовки;

наличие пучинных карточек сверх установленных пределов;

степень затяжки клеммных болтов на длине 100 м до места схода;

4.5.8. Балластный слой.

В зоне предполагаемого места схода и за 100 м до него фиксируются с привязкой расстояния до места схода:

род балласта;

размер плеча балластной призмы;

наличие выплесков (число шпальных ящиков с выплесками всего на звене, в том числе расположенных подряд), следы сдвига шпал поперек и вдоль оси пути.

4.5.9. Геометрия рельсовой колеи.

4.5.9.1. Оценка геометрии рельсовой колеи производится по ленте прохода вагона-путеизмерителя и результатам ручных промеров.

4.5.9.2. Для расследования случаев схода предоставляется лента по­следнего прохода вагона-путеизмерителя с записью параметров рельсовой колеи в месте схода и на протяжении 1 км пути до него.

Кроме этого, предоставляются в электронном виде результаты изме­рения состояния рельсовой колеи вагоном-путеизмерителем в месте схода и на протяжении 1 км до него.

Для анализа повторяемости отступлений в содержании рельсовой ко­леи в месте схода и на протяжении 1 км пути до него предоставляются лен­та прохода вагона-путеизмерителя в аналогичном масштабе за три преды­дущих месяца.

4.5.9.3. Расшифровка ленты прохода вагона-путеизмерителя и оценка состояния рельсовой колеи в месте схода производится в соответствии с Инструкцией по расшифровке лент и оценке состояния рельсовой колеи по показаниям путеизмерительного вагона ЦНИИ-2 и мерам по обеспечению безопасности движения поездов.

4.5.9.4. Расшифровка ленты прохода вагона-путеизмерителя произво­дится по всем параметрам рельсовой колеи в месте схода и на протяжении 1 км до него. При анализе влияния состояния рельсовой колеи на сход берут­ся результаты расшифровки ленты прохода вагона-путеизмерителя в месте схода и на отрезке 100 м от него.

4.5.9.5. В месте схода и за 100 м до него определяются величины от­ступлений в миллиметрах, их длины в метрах и устанавливается степень отступления. При выявлении отступлений, требующих ограничения скоро­сти, проверяется наличие ленте прохода вагона-путеизмерителя записи об ее устранении.

4.5.9.6 Ручные промеры пути на местах сходов производятся через 1 м пути на длине участка 100 м перед местом схода, на месте схода и на рас­стоянии 50 м за местом начала схода.

В ходе этих промеров контролируется ширина колеи и положение пу­ти по уровню и в плане.

4.5.9.7. По результатам расшифровки ленты прохода вагона-путеизмерителя и ручных промеров пути оценивается соответствие уста­новленной скорости движения поездов на данном километре фактическому состоянию рельсовой колеи.

4.5.10. Порядок проведения осмотра.

При прибытии на место схода работников дистанции пути должен быть выделен специальный работник по должности не ниже дорожного мастера, отвечающий за правильное и своевременное фиксирование об­стоятельств схода и проведение необходимых измерений (замеров).

При прибытии на место схода руководителей дистанции пути органи­зацию измерений (замеров) и контроль осуществляет старший по должно­сти работник дистанции пути.

На месте должно быть незамедлительно документально зафиксировано:

место остановки локомотива;

следы сошедших колесных пар на рельсах, шпалах и в балласте;

общая схема расположения сошедших вагонов.

От работников дистанции пути, обслуживающих данный участок пу­ти, необходимо получить письменные объяснения, в которых должна со­держаться информация о причинах допущенного схода.

Результаты проверки технического состояния пути, проведенного в соответствии с пунктом 3.5 настоящей Инструкции, должны быть оформле­ны актом, подписанным должностными лицами, выполнявшими осмотр пу­ти и представителем ревизорского аппарата отделения железной дороги.

В акте должны быть отражены все отступления от установленных норм независимо от их отношения к сходу, а также ошибки и нарушения в действиях работников хозяйства пути. При этом в обязательном порядке дается ссылка на пункты соответствующих нормативных документов.

4.6. Руководители железнодорожной станции и специалисты службы перевозок железной дороги оформляют и представляют начальнику желез­ной дороги и начальнику отделения железной дороги следующие данные:

станция формирования и станция назначения поезда;

станция погрузки (выгрузки) сошедшего вагона (вагонов);

соответствие схемы формирования поезда требованиям пунктов 15.27 и 15.32 ПТЭ, а также натурному листу формы ДУ-1;

количество задержанных поездов и суммарное время их простоя;

дату последнего прохода по участку рельсосмазывателя.

4.7. Руководители и специалисты службы грузовой и коммерческой работы железной дороги оформляют и представляют началь­нику железной дороги и начальнику отделения железной дороги справку о результатах проверки с указанием:

правильности размещения и крепления грузов на подвижном составе;

отсутствия (наличия) вагонов с перегрузом сверх установленных норм;

отсутствия (наличия) следов развала груза и его падения на путь.

4.8. Руководители дистанции электроснабжения и специалисты служ­бы электрификации и электроснабжения железной дороги оформляют и представляют начальнику железной дороги и начальнику от­деления железной дороги справку о наличии и величине напряжения в кон­тактной сети на момент схода по показаниям счетчиков срабатывания за­щиты на подстанции, о состоянии устройств тягового электроснабжения перед сходом, после схода и причинах его нарушения во время нахождения поезда на перегоне (станции).

4.9. Руководители дистанции сигнализации и связи и специалисты службы сигнализации, централизации и блокировки железной дороги пред­ставляют начальнику железной дороги и начальнику отделения железной дороги справку о состоянии и работе всех систем СЦБ на перегоне, где произошел сход, и близлежащих железнодорожных станциях, а также дан­ные по показаниям средств контроля по ходу поезда (ленты диагностиче­ской информационной системы контроля технического состояния вагонов при движении поезда (ДИСК), прибор обнаружения нагрева букс (ПОНАБ), контроль технического состояния магистрали (КТСМ)).

Если сход допущен на железнодорожной станции, то представителем дистанции сигнализации, централизации и блокировки по должности не ниже старшего электромеханика совместно с начальником станции состав­ляется акт о положении и состоянии элементов (кнопок, стрелочных ком­мутаторов, пломб, индикации и других) аппарата управления устройствами СЦБ или управляющего вычислительного комплекса (автоматическое рабо­чее место дежурного по станции (АРМ ДСП)), который передается началь­нику железной дороги и начальнику отделения железной дороги.

При этом не запрещается снимать пломбы с устройств, а также наве­шивать их или изменять положение приборов.

4.10. Начальник локомотивного депо представляет начальнику желез­ной дороги и начальнику отделения железной дороги справку о фактиче­ской работе за предыдущий месяц передвижных рельсосмазывателей на участке, справку о наличии сверхурочных часов работы локомотивной бри­гады и времени отдыха перед поездкой.

4.11. После оформления справок и актов по всем причастным хозяй­ствам по ним производится анализ технического состояния локомотива, ва­гонов, пути, других технических средств, крепления груза, режима ведения и формирования поезда. При этом фактические параметры на месте и в мо­мент схода сопоставляются с предельно допустимыми значениями по усло­виям обеспечения безопасности, установленными нормативными докумен­тами.

При наличии отступлений от требований нормативных документов анализируется возможность и степень их влияния на сход подвижного со­става.

Когда отступления фактических параметров от предельно допускае­мых по условиям безопасности свидетельствуют о явной причине схода, эти отступления квалифицируются как причина схода.

4.12. При отсутствии явной причины схода принимается решение о проведении дополнительного исследования обстоятельств.


^ V. ПОРЯДОК ЗАВЕРШЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ


5.1. При выявленных причинах схода.

5.1.1. Начальник отделения железной дороги:

поручает руководителю соответствующего линейного предприятия подготовить техническое заключение о причинах схода. После согласова­ния главным ревизором по безопасности движения поездов отделения же­лезной дороги, утверждает его;

поручает участникам расследования подготовить проект мероприятий по предупреждению подобных случаев в дальнейшем;

проводит оперативный разбор обстоятельств случая схода, на кото­ром на основании анализа материалов расследования с учетом предложе­ний участников разбора, принимает решение об утверждении мероприятий по предупреждению подобных случаев и привлечению к ответственности работников допустивших нарушения, приведшие к сходу;

докладывает начальнику железной дороги о результатах рассле­дования, принятых мерах и выводах.

5.1.2. Начальник железной дороги:

проводит оперативный разбор схода, на котором на основании анали­за материалов расследования, итогов рассмотрения причин и обстоятельств схода начальником отделения железной дороги с учетом предложений уча­стников разбора, принимает решение об утверждении мероприятий по пре­дупреждению подобных случаев на железной дороге и выводах по работни­кам, не принявших мер к обеспечению безопасности движения;

поручает соответствующим руководителям служб с учетом решения начальника отделения железной дороги по согласованию с главным ревизором по безопасности движения железной дороги подготовить соответст­вующий документ всем начальникам отделений и линейных предприятий железной дороги об усилении профилактических мер по предупреждению подобных схода;

информирует о принятых мерах заместителя Министра, возглав­ляющего комиссию МПС России, и руководителя соответствующего депар­тамента и Департамента безопасности движения и экологии МПС России.

представляет в установленном порядке в МПС России материалы служебного расследования схода.

5.1.3. Руководитель соответствующего департамента по согласованию с Департаментом безопасности движения и экологии МПС России:

направляет информацию о данном сходе всем руководителям желез­ных дорог с дополнительными мерами по повышению безопасности дви­жения поездов;

готовит материал по сходу для разбора его причин и обстоятельств в МПС России с вызовом для объяснений руководителей железных дорог, отделений железных дорог и, при необходимости, соответствующих руко­водителей линейных предприятий.

5.1.4. Руководители департаментов МПС России направляют во ВНИИЖТ все материалы расследования по сходу для изучения и подготов­ки предложений по предупреждению подобных нарушений безопасности движения.

5.2. При не выявленных на месте причинах схода.

5.2.1. Руководитель комиссии МПС России докладывает заместителю Министра, ведающему вопросами организации безопасности движения, о необходимости проведения дополнительного исследования обстоятельств схода. При отсутствии комиссии МПС России на железной дороге началь­ник железной дороги или лицо его замещающее готовит запрос о необхо­димости проведения дополнительного исследования обстоятельств схода на имя заместителя Министра, ведающего вопросами организации безопасно­сти движения.

5.2.2. По указанию заместителя Министра, ведающего вопросами ор­ганизации безопасности движения, создается экспертная группа в составе специалистов ВНИИЖТ, других научных организаций, департаментов МПС России и железных дорог, которой поручается:

проведение анализа обстоятельств схода с целью выявления его при­чин, подготовка предложений по профилактическим мерам, направленным на усиление безопасности движения по всем службам и по внесению, при необходимости изменений и дополнений в нормативную документацию.


Приложение к инструкции о служебном расследовании случаев схода с рельсов железнодорожного подвижного состава в поездах на федеральном железнодо­рожном транспорте.

От 21.11.2001г. №ЦРБ 863

СВЕДЕНИЯ

о сходе подвижного состава


на _______________________________________________дистанции пути


_____________________________отделения ___________________________железной дороги


1.1. Дата, время _________________№ поезда _______________, вес ________т.

локомотив: серия __________№_______________, депо_____________________________

___

машинист _________________________пом. машиниста _______________________________


1.2. Перегон______________________участок______________________,______км____пикет.


Скорость: установленная ________________км/ч, фактическая _____________________км/ч.


1.3. Двухпутный, однопутный участок (подчеркнуть).


1.4. Краткое описание случая, последствия__________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1.5. Характеристика пути__________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1.6. Краткие сведения о выявленных нарушениях по службам:

Д______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Т_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

П_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Другие замечания________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Расследование осуществляют на месте_______________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Сведения передал:

«____ »________200_г.