Сводная аналитическая информация о ходе реализации Государственной программы борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы за 1 полугодие 2007 года icon

Сводная аналитическая информация о ходе реализации Государственной программы борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы за 1 полугодие 2007 года


Смотрите также:
Сводная аналитическая информация о ходе реализации Государственной программы борьбы с коррупцией...
Сводная аналитическая информация о ходе реализации Государственной программы борьбы с коррупцией...
Государственной программы борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы за 1 полугодие...
«О ходе реализации Государственной программы борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы» с участием...
Реализации Государственной программы борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы за первое полугодие...
«О лоббировании»...
Республиканской целевой программы «Молодежь Чувашской Республики: 2006-2010 годы» за 2008 год №...
О ходе реализации Программы индустриально-инновационного развития Северо-Казахстанской области...
Национальной программы демографической безопасности рб на 2007-2010 годы по г...
Итоговый доклад о выполнении мероприятий государственной программы «Патриотическое воспитание...
Реализация программы предусматривает 2 этапа: 1-й этап 2007-2009 годы; 2-й этап 2010-2011 годы...
Информация о ходе реализации республиканских целевых программ за I полугодие 2011 года...



Загрузка...
скачать
Сводная аналитическая информация

о ходе реализации Государственной программы

борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы

за 1 полугодие 2007 года


В целях реализации Государственной программы борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы государственными органами принят комплекс организационных и практических мер, направленных на снижение коррупции, совершенствование правовой базы, взаимодействие со структурами гражданского общества, пропаганду государственной антикоррупционной политики, укрепление международного сотрудничества.

Предпринятые меры способствовали улучшению показателей работы правоохранительных органов в сфере борьбы с коррупционными проявлениями.

Так, по статистическим данным за 5 месяцев 2007 года в сравнении с аналогичным периодом 2006 года на 11,9% возросла выявляемость коррупционных преступлений (с 929 до 1040).

В 2 раза (с 26 до 54) увеличилось число выявленных наиболее опасных преступлений – превышение власти или должностных полномочий, на 18,4% (с 87 до 103)- присвоения или растраты вверенного чужого имущества, взяточничества – 9% (с 255 до 278), злоупотреблений должностными полномочиями – 2,9% (с 275 до 283), служебный подлог – 10,4% (с 258 до 286), бездействий по службе –71,4% (с 14 до 24).

Усилена работа по пресечению фактов коррупции в сфере государственной службы. Количество уголовных дел возбужденных правоохранительными органами в отношении государственных чиновников возросло на 14,4% (с 752 до 860). За совершение коррупционных преступлений привлечено 462 лица, что на 7,9% больше аналогичного периода 2006 года (428). В том числе 370 лиц предано суду. Среди них: 50 сотрудников органов внутренних дел, 19 акимов различных уровней, 2 судей, 19 судебных исполнителей, 16 - органов юстиции, по 10 – налоговой службы и финансовой полиции, по 6 – таможенных органов и сотрудников подразделений министерства по чрезвычайным ситуациям, 3 – подразделений министерства обороны, 2 – сотрудника национальной безопасности, 1 – органов прокуратуры и 226 прочих госструктур.

Пункт 1. Обеспечить информационную прозрачность применения и реализации решений государственными органами по расходованию бюджетных средств, определив перечень документов, подлежащих обязательному опубликованию в средствах массовой информации (МЭБП (созыв), МКИ, акимы областей и гг. Астаны и Алматы).

МЭБП во исполнение Бюджетного кодекса, в газете «Казахстанская правда» были опубликованы Закон «О республиканском бюджете на 2007 год», постановление Правительства «О реализации Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2007 год» постановление Правительства «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2006 года №660 «О Среднесрочной фискальной политике Правительства Республики Казахстан на 2007-2009 годы».

Кроме того, на WEB-сайте министерства размещен проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2007 год, внесенный в Мажилис Парламента Республики Казахстан постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2007 года № 399.

^ В Восточно-Казахстанской области реали­зуется лот «Официальное опубликование нормативно-правовых актов акима об­ласти, акимата, областного маслихата» общей стоимостью 1,9 млн.тенге. На сайте акима области размещаются отчеты об исполнении бюджета области и областного бюджета. Ежеквартально составля­ется отчет «О реализации бюджетных программ». Сайт функционирует на казах­ском, русском и английском языках.

^ В Карагандинской области в целях обеспечения прозрачности деятельности государственных органов в средствах массовой информации публикуются результаты проверок финансовой деятельности государственных органов. Так, в газете «Арна» опубликована статья «Итоги контрольно-ревизионной работы за 2006 год», «О результатах внутреннего контроля исполнения бюджета Абайского района» и т.п.

^ В Костанайской области на сайтах акимата и государственных органов области размещаются ежемесячные отчеты об исполнении бюджета по функциональной, ведомственной и экономической классификациям; информация о проведенных и объявленных конкурсах по государственным закупкам товаров, работ и услуг, а также данные о предоставлении неиспользуемых объектов субъектам малого предпринимательства, передаче в частную собственность объектов коммунального имущества, согласовании договоров аренды государственного коммунального имущества.

^ В Западно-Казахстанской области на официальном сайте акимата функционирует раздел «Бюджетная политика», который включает такие подразделы, как «Решения маслихата Западно-Казахстанской области об областном бюджете на 2007 год», «Информация об исполнении бюджета», «Фискальная политика», «Паспорта администраторов областных бюджетных программ на 2007 год». В целях осуществления транспарентности в работе порта Актау отчеты финансово-хозяйственной деятельности ежеквартально опубликовываются в республиканской газете «Казахстанская правда».

Аналогичная работа ведется и в других регионах.

Пункт 7. Внести изменения и дополнения в Закон Республики Казахстан «Об экспортном контроле» по вопросам совершенствования национальной системы экспортного контроля (МИТ (созыв), МЮ, МФ)

МИТ разработан проект Закона Республики Казахстан «Об экспортном контроле», который 28 июня 2007 года принят Сенатом Парламента Республики Казахстан и проходит процедуру внесения на подписание Президенту Республики Казахстан.

Пункт 8. Продолжать работу по сокращению лицензируемых видов деятельности и разрешительных функций государственных органов, а также упрощению порядка получения лицензий и разрешений (МЭБП (созыв), заинтересованные государственные органы).

Главой государства подписаны Законы Республики Казахстан от 11 января 2007 года №214 «О лицензировании» и от 12 января 2007 года №222 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам лицензирования», которые будут введены в действие с 8 августа 2007 года.

К особенностям нового Закона «О лицензировании» относятся:

1. Определение исчерпывающего перечня лицензируемых видов и
подвидов деятельности.

2. Упрощение процедуры выдачи лицензий.

Сопутствующим Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам лицензирования» из государственной разрешительной системы предусматривается к исключению порядка 6 разрешений, а также сертификация туристских услуг.

МВД во исполнение данного Закона разработан и внесен на рассмотрение Канцелярии Премьер-Министра проект постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований к деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, приобретению, коллекционированию, экспонированию огнестрельного гражданского и служебного оружия и патронов к нему, холодного оружия, газового оружия и патронов к нему, а также по разработке, производству, торговле, приобретению гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением», в котором предусмотрен упрощенный порядок получения лицензий юридическими и физическими лицами.

В соответствии с распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 11 апреля 2007 года № 87-р, разработан проект постановления Правительства «Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к охранной деятельности, монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации, за исключением деятельности при выполнении строительно-монтажных работ», который в установленном порядке 11 мая т.г. внесен на рассмотрение Правительства (исх. №1/5-3074).

В целях ознакомления с порядком выдачи разрешений на осуществле­ние деятельности, связанной с использованием государственных секретов в веб-портале «Электронного Правительства» Республики Казахстан в Перечень электронных услуг КНБ подраздела «Оборона и национальная безопасность» раздела «Безопасность и правопорядок» дополнительно включен пункт 5 «Предоставление информационно-справочных услуг по вопросам выдачи раз­решений на проведение работ, связанных с использованием сведений, состав­ляющих государственные секреты, созданием средств защиты государствен­ных секретов, а также с проведением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственных секретов Республики Казахстан», в котором разме­щен перечень нормативных правовых актов в области защиты государствен­ных секретов, касающийся разрешительной системы допуска государственных органов и организаций к осуществлению деятельности, связанной с использо­ванием секретных сведений.

НБ в целях обеспечения выполнения задач, предусмотренных Программой либерализации валютного режима в Республике Казахстан на 2005-2007 годы, с 1 января 2007 года отменен режим лицензирования валютных операций, установленных главой 4 Закона «О валютном регулировании и валютном контроле».

В целях сокращения лицензируемых видов деятельности, Законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам лицензирования» от 12 января 2007 года внесены соответствующие изменения в Закон «О Национальном Банке Республики Казахстан» в части исключения из лицензируемого перечня банковских операций по межбанковскому клирингу и по выпуску платежных карточек.

В соответствии с Законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам лицензирования и консолидированного надзора», принятым 23 декабря 2005 года, в редакцию пункта д-1) статьи 8 Закона РК «О Национальном Банке Республики Казахстан» внесены изменения в части исключения функций по определению Национальным Банком порядка проведения сейфовых операций, и соответственно, полномочий на выдачу лицензий на указанные операции.

НБ в случаях, установленных законодательными актами Республики Казахстан, выдает уполномоченному государственному органу по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций заключение о возможности выдачи уполномоченным органом лицензии по отдельным видам банковских операций и сейфовых операций для банков, а также определяет порядок выдачи такого заключения.

АИС с введением нового Закона «О лицензировании» из перечня лицензируемых видов деятельности в области информатизации и связи исключается предоставление услуг технической эксплуатации сетей и линии связи.

МЧС в целях упрощения процедур рассмотрения обращений малых и средних хозяйствующих субъектов делегировано областным (городским) управлениям право выдачи заключений субъектам, осуществляющим деятельность только на территории области (города) по 7 лицензируемым видам деятельности.

В новой редакции Закона «О лицензировании» из функций МЧС исключены права лицензирования деятельности по эксплуатации подъемных сооружений (самоходных-грузоподъемных кранов); ведению поисково-спасательных, горноспасательных, газоспасательных, противофинтанных работ.

Пункт 9. Внести изменения в действующее законодательство Республики Казахстан соответствующих поправок, обязав государственных служащих представлять копию договора на доверительное управление имуществом не только в кадровую службу государственного органа, но и в органы юстиции для своевременной регистрации (АДГС (созыв), ГП (по согласованию), АФП (по согласованию), МВД, МЮ, КНБ (по согласованию), заинтересованные государственные органы)

АФП разработан проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель­ные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования борьбы с коррупцией», который предусматривает внесение изменений и дополнений в законодательство о борьбе с коррупцией и государственной службе, обязывающих государственных служащих представлять в кадровую службу договор на доверительное управление имуществом заверенный нотариусом, и, запрещающих прием на государственную службу лица, ранее уволенного за совершение коррупционного правонарушения.

Более того, в соответствии с внесенными поправками принятие на работу лица, совершившего коррупционное преступление или лица, ранее уволенного за совершение коррупционного правонарушения, является основанием для прекращения государственной службы административными и политическими государственными служащими.

28 июня 2007 года данный законопроект принят Сенатом Парламента Республики Казахстан и в настоящее время проходит процедуру внесения на подписание Президенту Республики Казахстан.

Пункт 10. Внести изменения и дополнения в некоторые законодательные акты по урегулированию вопроса конфликта интересов при приеме на работу, исполнении функциональных обязанностей должностными лицами (МТСЗН (созыв), заинтересованные государственные органы)

В целях совершенствования трудового законодательства Республики Казахстан, с 1 июня 2007 года введен в действие Трудовой кодекс Республики Казахстан (далее - Кодекс).

Кодекс направлен на регулирование отношений, возникающих между работодателем и работником, начиная с приема на работу и в течение действия трудового договора, в том числе вопросов, направленных на недопущение конфликта интересов.

Законодательно урегулирован вопрос работы руководителя исполнительного органа юридического лица по совместительству, который может вызвать достаточно острые недоразумения между собственником и назначенным им руководителем юридического лица.

Сформирован исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых работодатель вправе расторгнуть трудовой договор. При этом, одним из оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя предусмотрено совершение работником коррупционных правонарушений, препятствующих дальнейшему продолжению им работы.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя при несоответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации должно основываться на решении аттестационной комиссии, в составе которой должен участвовать представитель работников.

В Кодексе закреплена двухуровневая система урегулирования трудовых споров. Это уровень примирительных процедур - согласительная комиссия (в случае индивидуальных трудовых споров), примирительная комиссия, трудовой арбитраж (при коллективных трудовых спорах) и второй уровень – это суд.

Соответствующая информация была доложена и принята к сведению на заседании Комиссии при Президенте РК по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдения служебной этики государственными служащими 16 января 2007 года.

Снятие с контроля исполнения данного пункта согласовано с Премьер-Министром Республики Казахстан К.Масимовым (поручение № 20-45/002-597 (п.1.10) от 18 апреля 2007 года).

Пункт 11. Внести изменения и дополнения в Уголовный кодекс Республики Казахстан с целью установления ответственности: за «активный» и «пассивный» подкуп должностных лиц, должностных лиц банков за злоупотребления служебным положением; за получение или вымогательство денег или имущественных ценностей с целью устройства на государственную службу; юридических лиц за подкуп иностранных должностных лиц. Рассмотреть возможность определения понятия коррупционного преступления и, на основе этого, более четкого перечня коррупционных преступлений, принятия мер по пресечению «импорта» коррупции (АФП (созыв), МЮ, МВД, КНБ (по согласованию), ГП (по согласованию), ВС (по согласованию)

АФП разработан проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель­ные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования борьбы с коррупцией», который предусматривает внесение изменений в уголовный, уголовно-исполнительный кодексы и КоАП РК в части усиления уголовной и административной ответственности за коррупционные преступления и правонарушения, введения ответственности должностных лиц иностранных государств и международных организаций за взяточничество.

28 июня 2007 года данный законопроект принят Сенатом Парламента Республики Казахстан и в настоящее время проходит процедуру внесения на подписание Президенту Республики Казахстан.

Вместе с тем отмечаем, что 22 декабря 2006 года по данному пункту Агентством в Правительство Республики Казахстан, с учетом мнения заинтересованных государственных органов (ВС, ГП, КНБ, МВД) направлено письмо с просьбой о снятии исполнения данного пункта с контроля. В частности, изложено мнение правоохранительных органов о том, что действующее законодательство Республики Казахстан в полной мере позволяет квалифицировать действия виновных лиц за различные виды подкупа, в том числе за «активный» и «пассивный», а также действия должностных лиц банков в случае злоупотребления полномочиями.

27 декабря 2006 года Руководителем Канцелярии Премьер-Министра А.Тлеубердиным данный пункт снят с контроля (поручение № 23-22/002-597 п. 1.11).

Пункт 12. Рассмотреть возможность введения в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство процедуры выявления, наложения ареста и конфискации доходов и имущества, полученных в результате совершения коррупционных преступлений и правонарушений (АФП (созыв), ВС (по согласованию), ГП (по согласованию), КНБ (по согласованию), МВД, МЮ).

АФП разработан проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам выявления, наложения ареста и конфискации доходов и имущества, полученных в результате совершения коррупционного преступлений», предусматривающий процедуру установления доходов и имущества, полученных в результате совершения коррупционных преступлений.

Вместе с тем, отмечаем, что 28 июня 2007 года Сенатом Парламента Республики Казахстан принят и в настоящее время проходит процедуру внесения на подписание Президенту Республики Казахстан, разработанный Агентством проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель­ные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования борьбы с коррупцией», который предусматривает возможность конфискации, кроме собственности осужденного, также имущества, добытого преступным путем, либо приобретенного на средства, добытые преступным путем, переданного осужденным безвозмездно в собственность других лиц.

Таким образом, в Министерство юстиции Республики Казахстан Агентством направлено письмо о рассмотрении концепции вышеуказанного законопроекта в августе 2007 года (исх.№СД-2-5/116 от 01.06.07г.), после подписания проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель­ные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования борьбы с коррупцией».

Пункт 13. Доработать проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам совершенствования антикоррупционного законодательства» (АФП (созыв), ГП (по согласованию), МВД, КНБ (по согласованию), ВС (по согласованию)

АФП разработан проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель­ные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования борьбы с коррупцией», который предусматривает внесение изменений в уголовный, уголовно-исполнительный кодексы и КоАП РК в части усиления уголовной и административной ответственности за коррупционные преступления и правонарушения, введения ответственности должностных лиц иностранных государств и международных организаций за взяточничество, введение нормы, предусматривающей за совершение коррупционных преступлений конфискацию, кроме собственности осужденного, в порядке, установленном законодательством, также имущество, добытого преступным путем, либо приобретенного на средства, добытые преступным путем, переданное осужденным в собственность других лиц, усиление ответственности за лжепредпринимательство (ст.192 УК РК), в том числе дополнение квалифицирующим признаком – совершение данного преступления лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом. Данный состав преступления включен в перечень коррупционных преступлений.

Также, законопроектом предусмотрено внесение изменений и дополнений в законодательство о борьбе с коррупцией и государственной службе, обязывающих государственных служащих представлять в кадровую службу договор на доверительное управление имуществом заверенный нотариусом, и, запрещающих прием на государственную службу лица, ранее уволенного за совершение коррупционного правонарушения.

Более того, в соответствии с внесенными поправками принятие на работу лица, совершившего коррупционное преступление или лица, ранее уволенного за совершение коррупционного правонарушения, является основанием для прекращения государственной службы административными и политическими государственными служащими.

28 июня 2007 года данный законопроект принят Сенатом Парламента Республики Казахстан и в настоящее время проходит процедуру внесения на подписание Президенту Республики Казахстан.

Пункт 14. Внести изменения и дополнения в Закон Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией» в части уточнения понятия «лица, исполняющие управленческие функции в государственных организациях» и в части определения четких критериев, определяющих разграничение подарков и символических знаков внимания и гостеприимства (АДГС (созыв), ГП (по согласованию), МВД, КНБ (по согласованию), АФП (по согласованию), ВС (по согласованию)

АФП разработан проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель­ные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования борьбы с коррупцией», который предусматривает внесение изменений в законодательство о борьбе с коррупцией, дающих четкое определение понятия «лица, исполняющие управленческие функции в государственных организациях» и определяющих четкие критерии разграничения подарков и символических знаков внимания и гостеприимства

28 июня 2007 года данный законопроект принят Сенатом Парламента Республики Казахстан и в настоящее время проходит процедуру внесения на подписание Президенту Республики Казахстан.

Пункт 15 Разработать научно-обоснованное положение для определения структуры и штатной численности органов государственной власти, а также критерии изменения структуры (МЭБП (созыв) АГУ (по согласованию), АДГС (по согласованию)

Указом Президента Республики Казахстан от 29 сентября 2004 года 1449 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан» определены основные принципы разграничения полномочий между министерствами и комитетами.

Структура центральных исполнительных органов определяется в соответствии с данными принципами, которые в дальнейшем предполагается закрепить на законодательном уровне в рамках проводимой административной реформы.

13 января 2007 года принят Указ Президента Республики Казахстан № 273 «О мерах по модернизации системы государственного управления Республики Казахстан» и утвержден План первоочередных мероприятий по модернизации системы государственного управления.

Для реализации данного Указа Главы государства постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 января 2007 года № 20 утвержден Рабочий график.

МЭБП совместно с государственными органами проведен функциональный анализ деятельности государственных органов, результаты которого вынесены на рассмотрение Правительства Республики Казахстан. В дальнейшем проведение функционального анализа будет осуществляться на постоянной основе.

Кроме того, в рамках реализации административной реформы утвержден Указ Президента Республики Казахстан от 29 марта 2007 года № 304 «О некоторых мерах по дальнейшему проведению административной реформы», которым руководителям органов, содержащихся за счет государственного бюджета и сметы (бюджета) Национального Банка Республики Казахстан предоставлено право самостоятельно принимать решения о сокращении штатной численности работников государственных органов и их территориальных подразделений; использовать средства государственного бюджета и сметы (бюджета) Национального Банка Республики Казахстан, высвободившиеся в результате сокращения штатной численности в соответствии с настоящим Указом, на повышение оплаты труда работников государственных органов путем установления надбавок.

В дальнейшем в рамках предоставления большей самостоятельности руководителям государственных органов предполагается рассмотреть возможность отказа от установления лимитов штатной численности на уровне решения Правительства Республики Казахстан.

Пункт 20. На постоянной основе проводить мероприятия по выявлению фактов незаконного вмешательства в предпринимательскую деятельность, ущемление прав предпринимателей со стороны чиновников (АФП (созыв), ГП (по согласованию), МВД, КНБ (по согласованию)

АФП инициативно разработан и 27 ноября 2006 года утвержден совместный с Генеральной прокуратурой, Министерством внутренних дел, Комитетом национальной безопасности План мероприятий по организации и проведению на постоянной основе совместных мероприятий по выявлению фактов незаконного вмешательства в предпринимательскую деятельность, ущемления прав предпринимателей со стороны чиновников на 2006-2007 годы.

В рамках реализации указанного плана органами финансовой полиции в результате принятых мер и проведенных оперативно-розыскных мероприятий в текущем году возбуждено 39 уголовных дел по преступлениям, совершенным против интересов предпринимательства, из них по фактам присвоения или растраты вверенного чужого имущества – 2, злоупотребления должностными полномочиями – 8; взяточничества – 26, посредничества во взяточничестве, служебного подлога, воспрепятствования законной предпринимательской деятельности по одному факту. Из них 18 окончено производством и направлено в суды различных инстанций.

Факты вымогательства незаконных вознаграждений участились со стороны работников Комитетов по земельным отношениям и землеустройству при оформлении и передаче земельных угодий крестьянским хозяйствам и юридическим лицам, среди работников акиматов всех уровней при выдаче разрешений (лицензий) на право занятия тем или иным видом деятельности, а также инспекторов Налоговых комитетов и Департаментов противопожарной службы при проведении проверок хозяйствующих субъектов и судебных исполнителей, которые противоправно арестовывают и незаконно удерживают имущество предпринимателей.

К примеру, в Карагандинской области, в марте т.г. возбуждено уголовное дело в отношении главного специалиста отдела аудита физических лиц Налогового комитета города Жезказган Абилова М.А., получившего взятку в сумме 473 доллара США от индивидуального предпринимателя за составление акта налоговой проверки с минимальными доначислениями налогов. 11 июня т.г. уголовное дело направлено в суд.

В^ Павлодарской област осужден к 3 годам и 6 месяцам лишения свободы дознаватель Департамента противопожарной службы Павлодарской области Акбердиев М., получивший взятку в размере 9 000 тенге за несоставление административного материала в отношении индивидуального предпринимателя.

В ^ Карагандинской области окончено производством и направлено в суд уголовное дело, возбужденное в отношении главного специалиста Мырзагереева Т. и дознавателя Ищанова М. Департамента таможенного контроля, которые, являясь должностными лицами, в группе лиц по предварительному сговору, путем вымогательства получили от гр. Нигматулина Р. взятку в сумме 4 000 долларов США за беспрепятственный проезд двух автомашин с грузом ТНП.

В г. Алматы предан суду начальник отдела взимания Налогового комитета по Ауэзовскому району Ильясов Г., вымогавший взятку в сумме 6 000 долларов США за снятие с налогового учета ТОО «Компания Слим».

^ В Кызылординской области осужден к двум годам лишения свободы условно аким Жалагашского района Есенов М., получивший взятку в сумме 500 тыс.тенге от частного предпринимателя за содействие в перечислении денежных средств через казначейство района за выполненные работы для медицинских учреждений.

В ^ Актюбинской области при получении взятки в сумме 100 000 тенге за предоставление земельного участка под строительство кафе задержан заместитель акима Хромтауского района Жолдыбаев А. Уголовное дело завершено производством и направлено в суд.

Наряду с этим, Агентством проводится работа по исполнению Закона «О борьбе с коррупцией», в части выявления и пресечения коррупционных административных правонарушений, касающихся противодействия предпринимательской деятельности. Данная работа является одним из приоритетных направлений и составной частью антикоррупционной политики государства, а также эффективным средством предупреждения и профилактики данных видов правонарушений, затрагивающих интересы экономической безопасности.

За отчетный период составлено 12 административных материалов по коррупционным правонарушениям, связанным с незаконным вмешательством в предпринимательскую деятельность.

Финансовой полицией в ^ Восточно-Казахстанской области внесено представление в отношении судебного исполнителя Семипалатинского территориального участка судебных исполнителей Казырбек А., который исполняя решение суда, незаконно воспрепятствовал деятельности индивидуального предпринимателя. Решением Дисциплинарного совета от 25 мая 2007 года последний предупрежден о неполном служебном соответствии.

В ^ Акмолинской области выявлено коррупционное правонарушение, совершенное акимом города Державинск Ериным С.А., который при проведении конкурса по государственным закупкам, нарушил требования законодательства о государственных закупках и оказал неправомерное предпочтение физическому лицу, ущемив тем самым интересы других предпринимателей. Распоряжением акимата Жаркаинского района Акмолинской области Ерину объявлено «замечание» за совершение коррупционного правонарушения, предусмотренного п.п. 4,5 п. 1 ст. 12 Закона РК «О борьбе с коррупцией».

ГП за истекший период 2007 года в сфере пред­принимательства проведено 412 проверок, выявлено 1 606 нарушений закон­ности, удовлетворено 112 протестов, внесено 373 представления об устране­нии нарушений законности. Мерами прокурорского реагирования отменено и изменено 140 неза­конных актов, в том числе 3 нормативных правовых актов. За нарушения прав предпринимателей привлечено к дисциплинарной ответственности 421 должностное лицо, к административной ответственно­сти 68 лиц, к материальной ответственности 13 лиц, по итогам проверок возбуждено 6 уголовных дел. Выявлено 472 проверки, проведенных без регистрации актов о назначении проверок.

Наибольшее количество проведенных проверок без регистрации в уполномоченном органе допущено органами внутренних дел - 133, Мини­стерства обороны - 90, Министерства сельского хозяйства - 43, акиматами -43, комитетом транспортного контроля - 36.

Так, прокуратурой Западно-Казахстанской области выявлены факты прове­дения Уральским городским управлением государственного санитарно-эпидемиологического контроля обследований рынков города без регистрации актов о назначении проверок. Специалистами данного контролирующего органа за период с мая по ноябрь 2006 года без регистрации в уполномоченном органе проведены внеплановые проверки соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности более 25 го­родских рынков, а в 1 квартале 2007 года - 15 рынков.

Центральной региональной транспортной прокуратурой выявлены фак­ты нарушения законных прав субъектов предпринимательства при издании актов по регулированию грузовых железнодорожных перевозок.

Установлено, что приказом и.о. президента АО «НК «КТЖ» от 13.10.2006 года во Временный Прейскурант "Плата за пользование грузовы­ми вагонами и контейнерами, штрафы и сборы за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов" с 1 ноября 2006 года были внесены изменения и дополнения о праве директоров филиалов - отделении перевозок увеличить плату за пользованиями вагонами и контейнерами, задержанными свыше 24 часов на станции или на подъездном пути в 5 раз, а по истечении 48 часов-в 10 раз.

Указанные изменения противоречили требованиям пункта 59 Временного устава железных дорог Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан, позволяющего увеличить плату лишь до двукратного размера. После вмешательства прокуратуры приказом АО «НК «КТЖ» № 145-Ц от 26.01.2007 года вышеназванный приказ был приведен в соответствие с положениями Временного устава.

По данному факту нарушения прав субъектов частного предпринима­тельства - потребителей транспортных услуг в сфере оборота грузовых же­лезнодорожных перевозок, Центральным региональным транспортным про­курором было внесено представление, по результатам рассмотрения которого переплаченные в период с 01.11. 2006 года по 26.01. 2007 года денежные средства за поль­зование вагонами и контейнерами в сумме более 1 миллиарда тенге были возвращены 500 субъектам частного предпринимательства.

КНБ вскрываются факты совершения коррупционных преступлений в органах государственной власти.

Состоялся приговор в отношении должностных лиц Департамента та­моженного контроля Акмолинской области, которые в сговоре с отдельными руководителями хозяйствующих субъектов применяли схемы уклонения от уплаты в бюджет налоговых платежей и таможенных пошлин при импорте товаров в область. Решением суда начальник таможенного поста «Кокшетау ЦТО» Кожабаев А. приговорен к 15 годам лишения свободы с конфискацией имущества, к различным срокам лишения свободы приговорены глав­ный специалист отдела таможенных доходов Кашавкин В. и специалист отде­ла посттаможенного контроля Рахимов Р.

Алмалинским районным судом г.Алматы осуждены к различным годам лишения свободы 16 членов органи­зованной преступной группы, действовавшей на таможне «Коргас».

Рассматриваются в судах уголовные дела в отношении акима Аухатинского сельского округа Кордайского района Жамбылской области А.Сеилханова, задержанного с поличным при получении взятки в
сумме 75 тыс. тенге за предоставление земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, заместителя акима Талгарского района Алматинской области Алдатаева Х. по факту вымогательства земельного участка за получение раз­решения на строительство торгового павильона.

МВД с начала текущего года возбуждено 48 уголовных дел о коррупционных преступлениях, совершенных должностными лицами различных государственных органов.

Так, расследуется уголовное дело возбужденное в январе т.г. в отношении заместителя начальника Управления по борьбе с организованной преступностью ДВД Карагандинской области Ахметова Г.С., который покровительствовал организованной преступной группе по хищению металлопродукции АО «Миттал Стил Темиртау».

В Западно-Казахстанской области направлено в суд уголовное дело в отношении начальника Управления по борьбе с организованной преступностью ДВД области Абдукаримова Е. и оперуполномоченного этого же подразделения Жумагалиева А. по факту вымогательства взятки и незаконного вмешательства в деятельность индивидуального предпринимателя.

Работа в данном направлении продолжена.

Пункт 22. Осуществлять проверки соблюдения законодательства о государственных закупках.(АФП (созыв), ГП (по согласованию), СК (по согласованию), МФ).

Объективный анализ деятельности АФП свидетельствует о росте фактов злоупотреблений должностными полномочиями, хищений с причинением крупного ущерба государству, совершенных в сфере государственных закупок. Так в текущем году в данной сфере зарегистрировано 124 коррупционных преступления, что на 26,5% больше аналогичного периода 2006 года (98). Из них окончено производством и направлено в суд 36 уголовных дел.

Преступлениями данной категории государству причиняется ущерб в особо крупных размерах, в связи с чем, с 1 июня 2006 года указанная сфера обозначена одной из наиболее подверженных коррупционным рискам и является приоритетным направлением деятельности правоохранительных органов.

Характер совершаемых преступлений в сфере государственных закупок, в своем большинстве сводится к высокой криминализации конкурсных процедур по государственным закупкам.

Так, в^ Западно-Казахстанской област осужден к 1 году лишения свободы условно директор РГП «Объединенная дирекция строящихся предприятий «Арал» Шеек В., который в интересах третьих лиц, подписал фиктивный акт с завышенными объемами выполненных работ по реконструкции Урдинского группового водопровода. В результате преступных действий последнего государству нанесен ущерб на сумму 66,2 млн.тенге.

^ В Восточно-Казахстанской области возбуждено уголовное дело в отношении Акима Аягозского района Шерубаева Н., который злоупотребляя должностными полномочиями без объявления конкурса, приобрел здание ТОО «Аягоз АТП» по завышенной цене, причинив ущерб государству на сумму 5,7 млн.тенге.

В ^ Атырауской области возбуждены уголовные дела в отношении заместителя акима Индерского района Атырауской области Шененова А., который, являясь председателем приемочной комиссии, за невыполненные работы ТОО «КаспийГазСтрой» по капитальному ремонту Индерского акимата перечислил на счет ТОО бюджетные средства на сумму 59,8 млн. тенге в полном объеме, тогда как согласно заключению отдела контроля за качеством строительства Департамента строительства, архитектурные работы выполнены на сумму 14,2 млн. тенге.

В мае 2007 года в Акмолинской области возбуждено многоэпизодное уголовное дело по факту хищения бюджетных средств заместителем начальника Департамента природопользования области Акказеновым К., главным специалистом Департамента природопользования Баймухановым С., начальником отдела Департамента государственного санитарно-эпидемиологического надзора Шортандинского района Марталлером Т. и бывшим начальником Шортандинского отдела образования Уаисовым Ж., которые пользуясь служебным положением и являясь членами государственной приемочной комиссии, подписали фиктивный акт приемки в эксплуатацию пылегазоуловителей типа «Тайфун-3/1» на объектах образования Шортандинского района, тем самым совершив растрату бюджетных средств в сумме 3,5 млн.тенге.

Продолжена работа по проведению проверок на предмет соблюдения законодательства о государственных закупках в центральных аппаратах государственных органов.

В Министерства обороны и сельского хозяйства в мае-июне текущего года Агентством внесены представления об устранении причин и условий, способствующих нарушению Закона РК «О борьбе с коррупцией».

В данных министерствах выявлены нарушения законодательства о государственных закупках, выразившиеся в оказании неправомерного предпочтения и неэффективном использовании бюджетных средств.

До настоящего времени указанные ведомства на данные представления со своей стороны не отреагировали.

КФК и ГЗ МФ проведено 2948 проверок осуществленных объектами контроля закупок. По результатам 741 были выявлены нарушения законодательства о государственных закупках на общую сумму 85,9 млрд.тенге.

За указанный период вынесено 779 актов реагирования, из которых удовлетворено 650, в том числе вынесено 153 предписания об отмене итогов конкурсов, из них удовлетворено 131, 57 предписаний о пересмотре итогов конкурса, удовлетворено 53.

За допущенные нарушения законодательства о государственных закупках к дисциплинарной ответственности привлечены 504 должностных лица, к административной ответственности привлечено 835 должностных лиц.

В суды направлены 67 исков о признании недействительными договоров государственных закупок, заключенных по итогам конкурсов, из которых 27 удовлетворены.

289 материалов проверок направлены в правоохранительные органы для рассмотрения и принятия процессуального решения, по 2 возбуждены уголовные дела.

СК по итогам контрольных мероприятий в государственных органах выявлен ряд нарушений законодательства о государственных закупках.

Министерством образования и науки в нарушение Закона «О государственных закупках» победителем объявлено ТОО «Енбек» на сумму 135,2 млн. тенге, не соответствовавшее квалификационным требованиям.

По итогам комплексной проверки исполнения показателей республиканского бюджета в Алматинской области установлено, что в 2005 году таможней «Достык» за несвоевременную сдачу в эксплуатацию международного терминала «Достык» и жилья для работников таможенной службы не была удержана с генерального подрядчика АО «Алматыкульбытстрой» неустойка в размере 77,3 млн. тенге, согласно пункту 2.2. договора и не были истребованы из банка гарантийные обязательства по обеспечению исполнения договора на общую сумму 30,8 млн. тенге.

Кроме того, согласно договору с генеральным подрядчиком АО «Алматыкульбытстрой» не осуществлено строительство парового котла терминала. В связи с данным нарушением таможней «Достык» не удержаны с генерального подрядчика средства на сумму 40,0 млн. тенге, а также неустойка в размере 5,2 млн. тенге.

По итогам контроля целевого использования средств, выделенных из резерва Правительства Республики Казахстан, установлено, что акционерное общество «ПК «Казахстан инжиниринг» государственные закупки автобусов городского типа проводило с нарушением статьи 7 Закона, т.е. конкурс проведен между аффилиированными лицами ТОО «КАМАЗ - инжиниринг» и ТОО «Акмолинский автоцентр КАМАЗ».

В нарушение пункта 8 статьи 13 Закона Министерством образования и науки итоги конкурса объявлены через месяц после вскрытия конвертов и победителем объявлено ТОО «Енбек» на сумму 135,2 млн. тенге, которое не соответствовало квалификационным требованиям, указанным в статье 8 Закона.

Пункт 23. Разработать проект Закона Республики Казахстан «О статусе столицы Республики Казахстан» с целью совершенствования правовых основ для развития и становления столицы. (Аким г. Астаны)

Проект Закона Республики Казахстан «О статусе столице Республики Казахстан» 28 июня 2007 года принят Сенатом Парламента Республики Казахстан и проходит процедуру внесения на подписание Президенту Республики Казахстан.

Пункт 24. Разработать проект Закона Республики Казахстан «О товарных биржах» (новая редакция) (МИТ (созыв), заинтересованные государственные органы)

Постановлением Правительства РК от 8 мая 2007 года № 371 проект Закона «О товарных биржах» отозван из Парламента Республики Казахстан.

Пункт 25. Внести изменения и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции с целью совершенствования миграционного законодательства, усиления социальной защиты и условий жизни оралманов (МТСЗН (созыв), заинтересованные государственные органы).

МТСЗН разработан проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам миграции».

Законопроект принят Сенатом Парламента Республики Казахстан и направлен на подписание Президенту Республики Казахстан (№17-234 от 26 июня 2007 года).

Пункт 30. Создать при высшем органе государственного финансового контроля центр по исследованию финансовых нарушений с целью сокращения и предупреждения условий, порождающих коррупционные правонарушения и преступления (СК (созыв), МЭБП, МФ)

СК в соответствии с решением Республиканской бюджетной комиссии при Правительстве Республики Казахстан от 8 мая 2007 года № 5 выделены финансовые средства для формирования уставного капитала Центра.

В настоящее время проект постановления Правительства Республики Казахстан «О создании Республиканского государственного предприятия «Центр по исследованию финансовых нарушений» в установленном законодательством порядке, проходит процедуру согласования с заинтересованными государственными органами республики.

Пункт 31. Внести изменения и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам специальных экономических зон (МИТ)

МИТ разработан проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам специальных экономических зон», который определяет порядок и условия создания, функционирования и упразднения особых экономических зон на территории республики.

Законопроект постановлением Мажилиса Парламента Республики Казахстан внесен на подписание Президенту Республики Казахстан (исх.№1200-III МП от 20.06.07г.).

Пункт 33. Внести изменения и дополнения в законодательные акты Республики Казахстан в части прекращения государственными служащими полномочий за совершение коррупционного преступления (АДГС (созыв), МВД, ГП (по согласованию), КНБ (по согласованию), АФП (по согласованию), государственные органы)

8 июля 2005 года Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года «О государственной службе» был дополнен таким основанием прекращения государственной службы административными государственными служащими как вступление в законную силу обвинительного приговора суда.

Аналогичная норма о прекращении государственной службы политическими государственными служащими присутствует в Положении о порядке прохождения государственной службы, утвержденном Указом Главы государства от 10 марта 2000 года № 357.

С учетом изложенного, АДГС по согласованию с Руководителем Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан (поручение №19-15\002-597 (п.2.33) от 4.09.06г.) данный пункт снят с контроля, как исполненный.

Вместе с тем, 28 июня 2007 года принят Сенатом Парламента Республики Казахстан и в настоящее время проходит процедуру внесения на подписание Президенту Республики Казахстан, разработанный АФП проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель­ные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования борьбы с коррупцией», который предусматривает внесение изменений и дополнений в законодательство о борьбе с коррупцией и государственной службе, обязывающих государственных служащих представлять в кадровую службу договор на доверительное управление имуществом заверенный нотариусом, и, запрещающих прием на государственную службу лица, совершившего коррупционное преступление или лиц, ранее уволенных за совершение коррупционного правонарушения.

Более того, в соответствии с внесенными поправками принятие на работу лица, совершившего коррупционное преступление или лица, ранее уволенного за совершение коррупционного правонарушения, является основанием для прекращения государственной службы политическими государственными служащими.

Пункт 39. Юридическим высшим учебным заведениям и факультетам продолжить разработку и издание учебной литературы по борьбе с коррупцией, в пределах утвержденных стандартов высшего образования. Государственным органам в пределах своей компетенции осуществлять повышение квалификации казахстанских специалистов в странах, где были успешно реализованы программы борьбы с коррупцией (МОН (созыв), МВД, МЮ, ГП (по согласованию), КНБ (по согласованию), АГУ (по согласованию)

МОН приказом от 7 февраля 2007 года № 60-к образована комиссия по борьбе с коррупцией и соблюдению служебной этики государственными служащими.

Представителями прокуратуры, КНБ, юстиции по вопросам коррупции, укрепления дисциплины и порядка в государственных органах проводятся информационно-пропагандистские занятия в высших учебных заведениях. Организовано проведение акции «Сессия без взяток», дебата «Актуальные вопросы студенческой молодежи». Стало традицией проведение «круглых столов», «Дней правовых знаний» совместно с областными управлениями внутренних дел, юстиции и прокуратуры.

Центром международных программ (далее-ЦМП) разработана и внедрена Автоматизированная информационная система «Болашак» для регистрации и учета претендентов на международную стипендию «Болашак». В целях совершенствования отбора кандидатов на ее присуждение на сайте ЦМП размещена электронная форма, которая дополнительно проверяется сотрудниками ЦМП при подаче документов на правильность заполнения и соответствие требованиям.

Комитетом по надзору и аттестации в сфере образования и науки для объективной и прозрачной оценки знаний учащихся в разрабатываемый проект нового Закона «Об образовании», в перечень ведомственных секретов КНБ внесена информация о кодах правильных ответов, используемых при проведении Единого национального тестирования, Промежуточного государственного контроля и Комплексного тестирования.

При Академии МВД функционирует рабочая группа по исследованию проблем, разработки и издания учебной литературы в сфере борьбы с коррупцией в пределах утвержденных стандартов высшего образования. Подготовлены методические рекомендации «Уголовно-правовые аспекты борьбы с коррупцией в органах внутренних дел», «Административно-правовые аспекты борьбы с коррупцией», «Методика расследования коррупционных преступлений», «Теоретические и прикладные проблемы воспитательно-предупредительной деятельности в сфере профилактики коррупционных правонарушений», «Раскрытие и расследование коррупционных преступлений и установление ее оперативно-розыскных аспектов».

ГП проводится работа по подготовке криминологических и социологических исследований по проблемам противодействия коррупции, которые могут быть использованы при разработке и издании высшими учебными заведениями учебной литературы по борьбе с коррупцией. В рамках имеющихся Соглашений о сотрудничестве и укреплении научных связей ведется работа по взаимодействию с ведущими юридическими ВУЗами Республики-Казахским гуманитарно-юридическим университетом, Академией финансовой полиции АБЭКП, Академией МВД по разработке учебной литературы по борьбе с коррупцией.

В октябре текущего года, в рамках программы, организованной Агентством по делам государственной службы, сотрудник Генеральной прокуратуры принял участие в программе повышения квалификации в Школе государственной политики Сингапура.

Академией КНБ подготовлено 29 учебно-методических материалов по борьбе с коррупцией, по которым, осуществляются соответствующие занятия на вузовских потоках, курсах переподготовки и повышения квалификации.

Пункт 40. Провести подготовительные мероприятия по интегрированию казахстанских правоохранительных органов в международные антикоррупционные организации (ГП (созыв), МВД, КНБ (по согласованию), МО, МФ, МИД)

ГП из МИД получен список «международных структур, деятельность которых направлена на противодей­ствие коррупции», представляет собой перечень из 7 организаций (ФАТФ, Группа «Эгмонт», ЕАГ, ОЭСР, ОЛДФ, Группа противодействия финансовым преступлениям, ОФАК), изучение компетенции которых показало, что их деятельность, главным образом, ориентирована на противодействие отмыванию преступных доходов.

МИД рекомендует детально проработать данный вопрос профильным государственным органам, после чего представить необходимые документы для рассмотрения на заседании Экспертного совета по сотрудничеству Республики Казахстан с международными организациями.

По мнению Генеральной прокуратуры, подготовка необходимых к заседанию Экспертного совета документов должна быть осуществлена Агентством по борьбе с экономической и коррупционной преступностью, как специальным органом, уполномоченным на борьбу с коррупцией.

АФП в целях интегрирования казахстанских правоохранительных органов в международные организации, в октябре 2004 года обратилось с письмом в Секретариат Организации экономического сотрудничества и развития, в котором выражена заинтересованность Казахстана присоединиться к Стамбульскому плану действий по борьбе с коррупцией.

14 декабря 2004 года в г. Париже (Франция) на 3-ей мониторинговой встрече Совещательной группы в рамках Стамбульского Плана единогласным решением Совещательной группы Республика Казахстан принята в этот План действий.

В ходе очередной встречи в октябре 2005 года международными экспертами для Казахстана выработаны рекомендации по законодательной базе в области борьбы с коррупцией, о выполнении которых казахстанской стороной были представлены отчеты в г. Париж в 2006 году.

В период с 21 по 25 мая 2007 года в Республику Казахстан состоялся визит группы международных экспертов ОЭСР с целью проведения мониторинга деятельности государственных органов по реализации Казахстаном рекомендаций Стамбульского плана действий.

В ходе визита Агентством были организованы и проведены встречи экспертов с руководителями Отдела по вопросам правоохранительной и судебной систем Администрации Президента Республики Казахстан, ряда министерств и ведомств (ГП, Верховный суд, АДГС, МВД, МЮ, КТК МФ, КФКиГЗ МФ, Счетный комитет, ЦИК) и депутатами Мажилиса Парламента, на которых казахстанские представители более предметно информировали гостей о принимаемых нашей страной мерах по реализации указанных рекомендаций.

На заключительной встрече экспертами были подведены предварительные итоги визита, где в качестве позитивных моментов и положительного опыта Казахстана отмечены роль Агентства, как уполномоченного органа, координирующего деятельность всех министерств и ведомств в качественном исполнении Государственной программы борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы, надлежащий контроль за ее реализацией со стороны Администрации Президента и Правительства Республики Казахстан, материально-техническое обеспечение, кадровый потенциал и профессиональная подготовка сотрудников органов финансовой полиции, функционирование и деятельность Дисциплинарных советов при Агентстве по делам государственной службы, высокая организация и проведение работы по взаимодействию и сотрудничеству правоохранительных органов, функционирование Координационного совета правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан.

Пункт 41. Разработать систему мер по повышению заработной платы сотрудников правоохранительных органов, судебной системы и специальных служб при одновременном усилении их ответственности. (МЭБП (созыв), МТСЗН, АДГС (по согласованию), КНБ (по согласованию), МВД, ГП (по согласованию), МЮ, ВС (по согласованию)

В рамках реализации Послания Главы государства на 2006 год предложения по повышению заработной платы работников бюджетной сферы и дополнительной потребности на выплату заработной платы с учетом повышения одобрены Республиканской бюджетной комиссией при формировании бюджета на 2007 год. Заработная плата в бюджетной сфере увеличена в среднем на 30 %.

Вопросы усиления ответственности работников правоохранительных органов, судебной системы и специальных служб обсуждаются на заседаниях Межведомственной комиссии по проведению административной реформы.

КНБ в рамках проводимой административной реформы в адрес межведомственной рабочей группы направлены предложе­ния по совершенствованию системы оплаты труда военнослужащих ор­ганов национальной безопасности.

ГП предложено пересмотреть коэффициенты для исчисления должностных окладов и пособий для оздоровления, коэффициенты для исчисления окладов по воинским званиям военнослужащих, доплат за классные чины сотрудников органов прокуратуры и административных государственных служащих, активно использовать меры поощрения сотрудников, добившихся положительных результатов в работе, при этом критерием считать объективные данные о результатах работы, предусмотреть в составе фонда оплаты труда дополнительные денежные выплаты, носящие стимулирующий, поощрительный характер в размере четырех среднемесячных заработных плат не за счет экономии средств, ввести доплаты за наставничество, не облагать налогом дополнительные денежные выплаты, носящие стимулирующий, поощрительный характер и не удерживать с них обязательные пенсионные выплаты в накопительный пенсионный фонд, разработать механизм, позволяющий четко фиксировать сверхурочные работы, работы в праздничные и выходные дни и за счет экономии фонда заработной платы производить доплату в соответствии с действующим законодательством.

МВД ходатайствует перед Правительством Республики Казахстан о повышении заработной платы преподавателям специализированных учебных заведений МВД, в частности внесены предложения о внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 17.01.2004 года № 1284 «Об единой системе оплаты труда работникам органов внутренних дел, содержащихся за счет государственного бюджета и сметы (бюджета) Национального Банка Республики Казахстан».

Пункт 42. Принять меры по повышению уровня технического обеспечения правоохранительных органов и специальных служб, внедрению в их работу современных информационных технологий (АФП (созыв), МВД, КНБ (по согласованию), ГП (по согласованию), МЮ, МФ, МЭБП, МО, АИС)

МЭБП в республиканском бюджете на 2007 год на повышение уровня технического обеспечения правоохранительных органов и специальных служб предусмотрены следующие денежные средства.

Генеральной прокуратуре - 101 700 тыс. тенге;

Комитету таможенного контроля Министерства финансов – 1 658 655 тыс. тенге;

Комитету уголовно-исполнительской системы Министерства юстиции - 92 018 тыс. тенге;

Министерству внутренних дел - 1 313 605 тыс. тенге;

Агентству по борьбе с экономической и коррупционной преступностью - 114 191 тыс. тенге.

В соответствии с законодательством Республики Казахстан сведения по повышению технического обеспечения Комитета национальной безопасности и Министерства обороны содержат государственные секреты и подлежат засекречиванию.

Пункт 43. Проанализировать нормативные правовые акты, регулирующие деятельность правоохранительных органов и спецслужб, с целью исключения норм, дублирующих их функции и полномочия (МЮ (созыв), МЭБП, МВД, КНБ (по согласованию), ГП (по согласованию)

ГП проведен анализ нормативно-правовых ак­тов, регулирующих деятельность правоохранительных органов, с целью исключения норм, дублирующих их функции и полномочия.

Статистические сведения свидетельствуют о том, что органы комитета национальной безопасности, несмотря на наличие конкретных целей в области обеспечения национальной безопасности Республики и имеющихся угроз про­явления экстремизма и терроризма большое количество времени и сил затрачи­вают на решение несвойственных им задач в сфере борьбы с преступностью.

Из 1473 преступлений, уголовные дела о которых находились в произ­водстве органов национальной безопасности, 806, или 54,7 %, отнесены к подследственности органов внутренних дел и финансовой полиции.

49% преступлений, по которым органами нацбезопасности в 2006 году возбуждены уголовные дела не относятся к их под­следственности, а являются альтернативными.

Пункт 46. Проводить мониторинг деятельности дисциплинарных советов с целью повышения эффективности их деятельности (территориальные управления АДГС).

АДГС на основании проведенного мониторинга деятельности Дисциплинарных советов и в соответствии с протокольным поручением Совета Безопасности Республики Казахстан от 21 февраля 2007 года текущего года по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан проведена ротация председателей Диссоветов.

Учитывая поставленные Главой государства перед партией «Нур Отан» задачи, в том числе по контролю за распределением социального жилья, в состав Дисциплинарных советов включены руководители филиалов партии «Нур Отан», также включены представители Общенационального союза предпринимателей и работодателей Казахстана «Атамекен».

Комиссией при Президенте Республики Казахстан по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдения служебной этики государственными служащими поддержаны предложения Агентства о введении практики участия членов Комиссии и руководства Агентства на заседаниях Дисциплинарных советов.

Так, Председатель Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдения служебной этики государственными служащими О.Абдыкаримов принял участие на расширенном заседании Диссовета в Костанайской области, с участием Председателя Агентства проведены расширенные заседания в Алматинской и Атырауской областях.

В 1 квартале 2007 года в сравнении с 4 кварталом 2006 года выросли показатели по всем основным направлениям деятельности Дисциплинарных советов: по количеству рассмотренных обращений граждан (1718 и 1205), количество заседаний (52 и 49), дисциплинарных дел (400 и 323 ), внесенных рекомендаций о наложении дисвзысканий (544 и 462), лиц, привлеченных к ответственности по рекомендациям Диссоветов (524 и 456), принятых граждан по личным вопросам (3018 и 1511), выездных приемов в городах и районах (254 и 199), проведенных семинаров-совещаний по вопросам борьбы с коррупцией (29 и 20), освещенных материалов в СМИ (78 и 45).

Пункт 49. Обеспечить работу по повышению эффективности применения антикоррупционного законодательства, постоянную системную работу по информированию населения о ходе совершенствования антикоррупционного законодательства (Государственные органы, акиматы областей и гг. Астаны, Алматы)

АФП ведется целенаправленная работа по взаимодействию и эффективному сотрудничеству с общественными объединениями и со средствами массовой информации, которая в целом положительно сказывается на имидже органов финансовой полиции.

В текущем году организовано 901 освещение в различных видах средствах массовой информации как республиканского, так и регионального масштаба, посвященных вопросам выявления и раскрытия коррупционных правонарушений и преступлений, а также освещению правовых аспектов антикоррупционного законодательства. Из указанного количества выпущено сюжетов на телевидении -294, на радио-161, остальные 446 - в периодической печати.

Повышенную заинтересованность у населения вызывают публикации на официальном Веб-сайте Агентства в сети Интернет (www.finpol.kz), на котором размещены разделы с новостями, правовой базой деятельности органов финансовой полиции, правовой инициативой по совершенствованию антикоррупционного законодательства, вопросами посетителей и ответами на них, Государственной программой борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы и результатами ее реализации.

Качественная работа в данном направлении обеспечивается местными исполнительными органами и в регионах.

К примеру, в Костанайской области для обеспечения эффективности и системного освещения антикоррупционного законодательства, разработаны медиа-планы, в соответствии с которыми по оперативным данным организовано и проведено 302 выступления по антикоррупционной тематике, из них 134 - в средствах массовой информации различного уровня, в т.ч. в печати - 42, на радио - 23, на телевидении - 66, проведено 15 пресс-конференций, 8 материалов размещено на сайтах акимата в сети Интернет.

В Карагандинской области действуют информационно-пропагандистские группы, которыми проведено около 1300 встреч с охватом более 700 тыс. человек. В области функционируют три «Юридических клиники» по оказанию бесплатной юридической помощи населению.

Достаточно эффективно организована работа по взаимодействию с населением в данном направлении в Кызылординской области, где при акиматах области, районов функционируют «общественные приемные», которые занимаются приемом заявлений и жалоб от предпринимателей и граждан о неправомерных действиях должностных лиц государственных органов с гарантированием анонимности.

Акиматам по областям, гг.Астане и Алматы полагаем целесообразным рекомендовать использование указанного положительного опыта Кызылординской области, поскольку работа «общественных приемных» позволит обеспечить защиту гарантированных прав граждан и предпринимателей, повысить уровень ответственности государственных служащих и прозрачность деятельности государственных органов.

Еще одним позитивом отмечается опыт акимата г.Алматы, где по заказу местных исполнительных органов Общественным фондом «Центр этно-политических и гуманитарных исследований» были проведены социологические исследования на предмет выявления наиболее подверженных коррупции сфер в регионе. Дана оценка общественно-политической ситуации в городе, работы политических субъектов по борьбе с коррупцией и другим аспектам деятельности. Так, наиболее коррумпированными оказались органы архитектуры, земельных отношений, дорожной полиции и другие.

Областным и городским акиматам также полагаем необходимым рекомендовать использование опыта акимата г.Алматы для разработки организационно-практических мер в противодействии коррупции, поскольку такие исследования позволят выявить наиболее подверженные коррупции сферы, дать оценку общественно-политической ситуации в регионе в целом, для принятия соответствующих мер со стороны местных исполнительных органов.


Пункт 50. Организовать форумы, «круглые столы», семинары по обсуждению действий по реализации антикоррупционной политики с целью создания атмосферы нетерпимости к фактам вымогательства со стороны представителей органов власти (АФП (созыв), АДГС (по согласованию), акиматы областей и гг. Астаны, Алматы)

АФП 18-19 апреля 2007 года на базе территориального подразделения в Южно-Казахстанской области проведен двухдневный международный семинар-совещание на тему «О ходе реализации Государственной программы борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы», в работе которого приняли участие первые руководители местных исполнительных и государственных органов, правоохранительных структур, представители неправительственных и международных организаций. В их числе региональные представители Общественного фонда «Транспаренси Казахстан», ООН, Общенационального союза предпринимателей и работодателей Казахстана «Атамекен».

Большую заинтересованность участников и бурную дискуссию вызвали содержательные доклады и информации, представленные Региональным представительством ООН и Общественным фондом «Транспаренси Казахстан», в которых были освещены основные положения Конвенции ООН против коррупции. В качестве положительного опыта казахстанской антикоррупционной политики и главных принципов ее проведения в нашем государстве обозначены политическая воля Главы государства и сотрудничество со структурами гражданского общества, как эффективный способ обеспечения транспарентной борьбы с коррупцией.

14 июня т.г. организован и проведен «круглый стол» на тему «Роль и задачи местных исполнительных органов в реализации Государственной программы борьбы с коррупцией» с приглашением заведующих государственно-правовыми отделами акиматов по областям, гг.Астане и Алматы, как непосредственных координаторов на местах по исполнению региональных программ борьбы с коррупцией.

Вниманию участников мероприятия была представлена информация об основных результатах деятельности государственных органов, акиматов по областям, гг.Астане и Алматы по исполнению правительственного плана по реализации антикоррупционной программы за 2006 год. Озвучены имеющиеся недостатки в работе отдельных акиматов по исполнению региональных программ борьбы с коррупцией, в частности по г.Астане, по Кызылординской области. По проведению качественной и эффективной антикоррупционной пропагандистской работы озвучен положительный опыт акимата по Костанайской области.

По итогам проведенного «круглого стола» представителями местных исполнительных органов и финансовой полиции выработан ряд взаимных рекомендаций методического характера по вопросам дальнейшего сотрудничества и взаимодействия в рамках региональных антикоррупционных программ.

МИТ проведено 10 семинаров - совещаний в регионах республики с участием государственных органов и субъектов предпринимательства, а также их объединений по вопросам развития предпринимательства для центральных и местных исполнительных органов на темы «Разъяснения основных положений Закона Республики Казахстан «О частном предпринимательстве», «Индустриальная (промышленная) зона как механизм поддержки малого и среднего бизнеса», «Перспективы развития франчайзинга в Казахстане», «Проблемы государственной регистрации и ликвидации субъектов малого предпринимательства», «Организация деятельности бизнес - инкубаторов», «О ходе реализации Закона РК «О частном предпринимательстве».

Акиматом Северо-Казахстанской области проведено более 20 семинаров, на которых обсуждались вопросы реализации антикоррупционной политики. В семинарах приняли участие представители общественных объединений и государственных органов. Проведено 32 лекции, 22 «круглых стола», подготовлено 22 видеосюжета на государственном и русском языках.

Прокуратурой Западно-Казахстанской области проведен семинар-совещание по вопросам правоприменительной практики борьбы с коррупцией, где были освещены результаты работы по борьбе с коррупцией за последние 5 лет, представлены для обсуждения проблемные вопросы, возникающие в правоприменительной практике. По материалам совещания разработан и выпущен информационный бюллетень, который направлен для сведения и использования в работе всем горрайпрокурорам, правоохранительным органам и контролирующим органам.

16 февраля 2007 года в департаменте внутренней политики ЗКО состоялся «круглый стол» с участием руководителей государственных органов и неправительственных организаций на тему «О реализации задач, вытекающих из решений II Гражданского форума», где проанализирована работа госорганов и «третьего сектора» области после II Гражданского форума, прошедшего в 2005 году, рассмотрены вопросы, касающиеся деятельности неправительственных организаций, обсуждены вопросы борьбы с коррупцией в сфере взаимодействия с НПО, бизнес-структурами.

Аналогичная работа ведется и в других государственных органах.

Пункт 52. Обеспечить поддержку субъектов гражданского общества, целенаправленно и последовательно занимающихся формированием антикоррупционного мировоззрения у граждан (МКИС (созыв), акиматы областей и гг. Астаны, Алматы)

МКИ проводит открытые конкурсы по исполнению важных социальных проектов, посвященных для неправительственных организаций. В 2007 году в конкурсе по этому направлению были рассмотрены лоты на тему «Борьба с коррупцией и мероприятия, направленные на его предупреждения».

В апреле 2007 года был организован молодежный диспут на тему «Повышение результатов вмешательства гражданских общественных институтов в борьбу с коррупцией».

Министерство ежегодно проводит социальное исследование по определению мнения населения и иммунитета общества к коррупции, а также принятие населения действий, принимаемых Правительством. В результате исследований был разработан аналитический доклад, который направлен в Администрацию Президента Республики Казахстан.

Работы по привлечению гражданских общественных субъектов, неправительственных организаций также проводятся в областях.

К примеру, в Актюбинской области акиматом с участием представителей неправительственных организаций, политических партий, национальных культурных центров, уполномоченных органов были проведены «круглые столы», семинары с последующим их освещением в средствах массовой информации.

2 марта текущего года в областном Дисциплинарном совете Актюбинской области с участием представителей местных государственных органов, политических партий и средств массовой информации был организован «круглый стол» на тему: «Качество рассмотрения заявлений граждан и других общественных субъектов в государственных органах: состояние, актуальные проблемы, пути достижения высоких результатов».

В мае 2007 года при поддержке областного акимата общественное объединение «Жастар таңдауы» в целях прекращения коррупции в вузах, провело молодежную акцию «Жемқорлыққа балта шабу».

По поручению областного акима ТОО «Батыс Мониторинг» со 2 июня 2007 года проводит социальное исследование на тему: «Анализ состояния борьбы с коррупцией в Актюбинской области».

Акиматом г.Алматы разработана и утверждена «Алматинская городская программа государственной поддержки институтов гражданского общества на 2007 год», в перечень социально значимых проектов которой включен лот «проведение антикоррупционных мероприятий», который включает в себя комплекс мероприятий по формированию антикоррупционного мировоззрения у граждан.

Департамент по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий г.Алматы 1 июня 2007 года с участием неправительственных организаций провел «круглый стол» на тему «Гражданский сектор его роль в политической жизни страны», где наряду с основной темой также были обсуждены вопросы активизации деятельности неправительственных организации по реализации антикоррупционной политики государства.

В Восточно-Казахстанской области роль и участие институтов гражданского общества в реализации демократических реформ в свете Послания Президента Республики Казахстан, развитии политической системы, воспитания казахстанского патриотизма, борьбе с коррупцией стали темой состоявшегося 30 марта текущего года заседания постоянно действующего «круглого стола» «Сухбат-Диалог».

^ В Южно-Казахстанской области 30 апреля 2007 года под эгидой Акима области и национальной демократической партии «Нур-Отан» проведен «круглый стол» на тему «Вопросы профилактики коррупции в Южно-Казахстанской области» с участием представителей филиалов политических партий, неправительственного сектора и бизнес-сообществ, где между участниками состоялся обмен мнениями и предложениями по совершенствованию методов и инструментов борьбы с коррупцией.

В Жамбылской области для поддержки предпринимателей области, решением маслихата утверждена Программа развития малого и среднего предпринимательства на 2006-2008 годы. В области созданы консалтинговые центры, где с привлечением работников государственных органов для начинающих предпринимателей проводятся обучающие курсы, тренинги. В судебных органах для защиты прав предпринимателей действует «Центр правовой защиты предпринимателей». Ежегодно в области проводятся региональные конкурсы и выставки «за достижения в развитии малого предпринимательства», «Лучшие товары и услуги Жамбылской области», «Лучший рынок Жамбылской области», которые стимулируют предпринимателей работать над повышением качества производимой продукции, товаров и услуг, а жителям дает возможность поближе познакомиться с производимыми в области товарами. Целью таких мероприятий является поддержка отечественных товаропроизводителей.

Пункт 53. Информировать общественность о принимаемых государственными органами решениях (государственные закупки, охрана окружающей среды, земельные отношения) для обеспечения прозрачности и открытости (МООС (созыв), АЗР, государственные органы, акиматы областей и г. Астаны, Алматы).

МООС в связи с принятием 9 января т.г. Экологического кодекса, направленного на систематизацию экологического законодательства Республики Казахстан, совершенствование экономических механизмов природопользования, государственного экологического контроля и мониторинга, оптимизацию разрешительной системы и экологической экспертизы продолжается разработка подзаконных актов, направленных на эффективное урегулирование данных вопросов, что позволит исключить двойственное толкование правовых норм, а также обеспечит прозрачность деятельности государственных органов в области охраны окружающей среды и природопользования.

Министерством разработаны 38 нормативных правовых актов в реализацию Экологического кодекса (14 постановлений Правительства и 24 приказа Министра), которые прошли научную антикоррупционную экспертизу.

КНБ организовано и проведено 40 конкурсов по госу­дарственным закупкам товаров, работ и услуг для нужд Комитета. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закуп­ках», в целях информирования общественности о принимаемых конкурсными комиссиями решениях, для обеспечения прозрачности и открытости, итоги проведенных открытых конкурсов по государственным закупкам опуб­ликовывались в официальном издании «Бюллетень государственных заку­пок», по закрытым конкурсам потенциальным поставщикам направлялись уведомления.

В Северо-Казахстанской области установлено 30 пунктов общественного доступа, посредством которых любой гражданин имеет возможность обратиться в виртуальную приемную акима области и задать любой интересующий вопрос.

Акиматом г.Петропавловск за 1-е полугодие т.г. проведено 4 аукциона по продаже земельных участков в различных микрорайонах города, в ходе которых продано 20 земельных участков. При стартовой стоимости 19,6 млн.тенге в результате проведенных аукционов земельные участки были реализованы за 157 млн.тенге.

В Костанайской области в сфере государственных закупок, а также для перехода к электронным государственным закупкам, Управлением финансового контроля и государственных закупок по области всем администраторам бюджетных программ, акимам городов и районов области направлены письма для включения в государственный реестр субъектов, обязанных осуществлять закупки товаров, работ и услуг. В РГП «Центр электронной коммерции» по состоянию на 1 июня 2007 года зарегистрировано 1100 субъектов.

В г.Астане в качестве эксперимента для принятия квартальных отчетов о загрязнении природы с 1 июня 2006 года внедрен и действует принцип «одного окна».

В целях снижения уровня коррупции в сфере распределения земельных участков, создана информационная база обращений граждан на получение земельного участка по порядковому номеру и дате регистрации. Каждому заявлению присуждается номер очередности, о чем соответствующая информация размещается на сайте акимата.

Список земельных участков, выставляемых на аукцион, каждый месяц публикуется в городских газетах и на сайте акимата.

Пункт 57. Обеспечить переподготовку и повышение квалификации государственных служащих по разделу противодействия коррупции с учетом особенностей мировой практики (АДГС (созыв), МОН, МВД, МИД, МФ, КНБ (по согласованию), АГУ (по согласованию).

АДГС в региональных центрах переподготовки и повышения квалификации государственных служащих обучено 627 государсгвенных служащих

Так, на местах проведены семинары по темам: «О мерах предупреждения коррупции в системе госслужбы», «Снижение риска коррупции в госорганах и учреждениях: мировой опыт и пути обеспечения», «Противодейсгвие коррупции в органах местного госуправления», «Правовые основы антикоррупционной политики в Республике Казахстан», «Некоторые вопросы профилактики и борьбы с коррупционными правонарушениями в сфере госслужбы».

21-25 мая т.г. в Школе государственной политики Национального университета Ли Куан Ю (Сингапур) по теме «Борьба с коррупцией» прошел обучение сотрудник МВД. По результатам поездки запланировано проведение лекционных занятий с магистрантами Карагандинского юридического института МВД.

В мае 2007 года в Академии КНБ открыты 2-х недельные курсы повы­шения квалификации оперативного состава по линии борьбы с коррупцией.

АГУ принято участие в субрегиональной конференции Всемирной таможенной организации «Стратегические методы совершенствования антикоррупционной работы в таможенных органах», состоявшейся 17-19 января 2007 г., республиканской научно-практической конференции «Пути повышения эффективности борьбы с коррупцией», проведенной партией «Нур Отан» 22 мая 2007 года.

Пункт 59. Участвовать в международных конференциях, семинарах по обмену опытом в вопросах противодействия и борьбе с коррупцией. (АФП (созыв), ГП (по согласованию), КНБ (по согласованию), МИД, МВД)

АФП организованы и проведены: 26-28 марта 2007 года в г.Алматы совместно с Центром ОБСЕ в г.Алматы международный семинар для стран Центральной Азии и Восточной Европы на тему: «Криминализация коррупции: ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения. Конфискация средств и судопроизводство. Правовая взаимопомощь»; 18-19 апреля 2007 в городе Шымкент семинар-совещание на тему: «О ходе реализации Государственной программы борьбы с коррупцией на 2006-2010 г.г.»; 24-25 апреля 2007 года в г.Астане Координационное совещание
руководителей правоохранительных органов государств-участников Содружества Независимых Государств, включающее Координационный
совет генеральных прокуроров, Совет министров внутренних дел, Совет
руководителей органов безопасности спецслужб, Совет командующих
пограничными войсками, Координационный совет руководителей органов
налоговых (финансовых) расследований (КСОНР), Совет руководителей
таможенных служб государств-участников СНГ; 21-25 мая 2007 года встреча с группой международных экспертов ОЭСР, прибывших с визитом в Республику Казахстан (г.г.Астана и Алматы) с целью проведения мониторинга по реализации Казахстаном рекомендаций Стамбульского плана действий ОЭСР по борьбе с коррупцией. В состав группы экспертов вошли представители государственных органов Швейцарии, Украины, Литвы, Азербайджана, а также Секретариата ОЭСР и Американской ассоциации юристов; 14 июня 2007 года в городе Астане круглый стол на тему:
«Роль и задачи местных исполнительных органов в реализации
Государственной программы борьбы с коррупцией на 2006-2010 г.г.».

Кроме того, руководством Агентства принято участие 2-5 апреля 2007 года в 5-ом Всемирном форуме по вопросам соблюдения этики и противодействия коррупции, на тему: «Выполнение собственных обязательств - эффективная мера против коррупции» в городе Йоханнесбург (ЮАР).

ГП проведены заседания координационного совещания орга­нов СНГ, осуществляющих сотрудничество в сфере борьбы с преступно­стью, и Координационного совета генеральных прокуроров государств уча­стников СНГ, на которых в числе других вопросов рассмотрены и вопросы взаимодействия по борьбе с коррупцией.

МИД 23 мая 2007 года в г. Астане Помощника Министра иностранных дел КНР Ли Хуэя проведено 3-е заседание казахстанско-китайского Подкомитета по сотрудничеству в области безопасности казахстанско-китайского Комитета по сотрудничеству.


Агентство Республики Казахстан по борьбе

с экономической и коррупционной преступностью

(финансовая полиция)




оставить комментарий
Дата12.10.2011
Размер0.53 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх