Доклад. Томск.: Издательство Томского цнти, 2010. с icon

Доклад. Томск.: Издательство Томского цнти, 2010. с


Смотрите также:
Общенаучное и междисциплинарное знание...
Редакционно-издательским советом Томского политехнического университета Издательство Томского...
Редакционно-издательским советом Томского политехнического университета Издательство Томского...
Учебное пособие Издательство Томского политехнического университета Томск 2010...
Учебное пособие Издательство Томского политехнического университета томск- 2008...
Учебное пособие Издательство Томского политехнического университета томск- 2008...
Учебное пособие Издательство Томского политехнического университета Томск 2007...
М. В. Иванова Томск: Издательство Томского политехнического университета, 2008. 177 с...
Конспект лекций Рекомендовано в качестве учебного пособия Редакционно-издательским советом...
Конспект лекций Рекомендовано в качестве учебного пособия Редакционно-издательским советом...
Современный курс философии Томск 2005 ббк 87. 3...
Учебное пособие Издательство Томского политехнического университета Томск 2007...



Загрузка...
страницы: 1   2   3
вернуться в начало
скачать

^ 5.5. Результаты работы с одаренными детьми.

В городских предметных олимпиадах в 2009-2010 учебном году приняли участие 1420 обучающихся общеобразовательных учреждений, что несколько ниже показателей прошлого года. Победителями и призёрами городского этапа Всероссийской олимпиады стали 173 обучающихся из 40 общеобразовательных учреждений города. По предметам естественно-математического цикла, информатике, технологии, физкультуре наибольшее количество призовых мест заняли обучающиеся лицеев при ТПУ (14 победителей и призеров); №7 (9 победителей и призеров); Академического (6 победителей и призеров).

Лидирующие позиции по предметам гуманитарного цикла удерживают гимназии № 24 (8 победителей и призеров), №26 (6 победителей и призеров), №6 (5 победителей и призеров) №13, 55, лицеи №7, при ТПУ и Академический (4 победителя и призера).

Положительная динамика по количеству призеров городского этапа олимпиады наблюдается у лицеев при ТПУ и № 7, занявших лидирующее место в рейтинге 2009-2010 года, переместившись с 3 и 5 позиций рейтинга 2008-2009 учебного года. Увеличилось количество призовых мест, занятых обучающимися Сибирского лицея, гимназии №55, школ №40, 23.

Результаты олимпиады свидетельствуют о системной работе педагогов и школьников по подготовке к олимпиадам, одной из составляющих которой является городской проект «Олимпиадный тренинг».

Наблюдается положительная динамика в работе общеобразовательных учреждений по организации проектно-исследовательской деятельности школьников и представлению ее результатов на городской научно- практической конференции «Юные дарования - Томску».

В 2009-2010 учебном году в ее рамках проведено 12 научно-практических конференций школьников. 625 обучающихся школ города Томска на 57 секциях представили свои исследовательские, проектные и реферативные работы, 484 выступления сопровождались компьютерными презентациями. По количеству победителей и призеров лидируют следующие общеобразовательные учреждения: лицей при ТПУ - 25; гимназия № 29 - 22; гимназия № 55 -15; гимназия № 24 -14; школа № 40 - 13; школа № 32 - 11;Академический лицей – 10; гимназии № 13, 18 - 9; школа № 28 - 8; школа № 4 – 7; школы № 11, 53, 58, гимназия № 2, лицей №7 – 6.

Высокие результаты работы с одаренными и талантливыми детьми имеются также в учреждениях дополнительного образования детей. Так обучающиеся Центра «Планирование карьеры» стали лауреатами и заняли призовые места в 13 Международном математическом турнире старшеклассников «Кубок памяти А.Н. Колмогорова (Санкт – Петербург, диплом призера турнира математических боев высшей лиги); 4 Международном фестивале детско – юношеского творчества «Устами детей говорит мир» (Томск, диплом лауреата); конкурсе исследовательских проектов «Юные исследователи – российской науке и техники» (диплом лауреата 2 степени); региональном этапе 5 Всероссийского конкурса образовательных и социальных проектов «Свой мир мы строим сами» (диплом лауреата 3 степени); заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников по математике (Кисловодск, 2 диплома лауреатов заключительного этапа); Всероссийской математической олимпиаде Леонардо Эйлера (Санкт – Петербург, диплом лауреата 1 степени). Козикова Кристина из ДЮЦ «Звёздочка» стала лауреатом премии по поддержке талантливой молодёжи и получила диплом министерства образования и науки Российской Федерации.

Именные стипендии администрации города Томска талантливой и одарённой молодёжи присуждены воспитанникам и педагогам из ДДТ «У Белого озера» (10 человек), ДООПЦ «Фортуна» (1), ДТДиМ (1), ДДТ «Планета (1).


^ 5.6. Результаты реализации Комплексного проекта модернизации образования в городе Томске.

С марта 2008 по декабрь 2009 года в соответствии с Постановлением Администрации Томской области реализовывался Комплексный проект модернизации образования. Во всех образовательных учреждениях разработаны нормативные правовые документы, обеспечивающие процесс (убрать) переход к новой системе оплаты труда, порядок формирования и распределения фонда оплаты труда и стимулирующего фонда с участием органа государственно-общественного управления, дополнения к трудовым договорам и уточнения должностных инструкций работников общеобразовательных учреждений, изменения в коллективный договор.

При новой системе оплаты труда основой является нормативное подушевое финансирование, на которое образовательные учреждения перешли с 2006 года.

Одним из главных эффектов внедрения новой системы оплаты труда в городе Томске стало значительное увеличение средней заработной платы учителей. Она в 2009 году выросла на 16,1 % по сравнению с 2008 годом и составила 13 764 руб. Главной причиной роста заработной платы учителей во всех общеобразовательных учреждениях города стало изменение структуры фонда оплаты труда в сторону увеличения доли фонда оплаты труда учителей, что способствовало росту престижа учителей.

Внедрение новой системы оплаты труда позволило отработать принцип дифференциации в оплате труда работников учреждений в зависимости от качества и интенсивности труда.

Разработаны Положения о внутришкольном мониторинге качества образования и внутришкольном контроле в общеобразовательных учреждениях, программы проведения мониторинговых исследований на муниципальном и школьном уровнях.

В целях реализации направления «Развитие сети общеобразовательных учреждений» разработана Программа развития сети образовательных учреждений города Томска на 2009 - 2011 годы.

Осуществлены мероприятия по созданию и функционированию органов государственно-общественного управления образованием; формированию нормативно - правовой базы их деятельности; мониторингу работы образовательных учреждений по данному направлению, консультативно-информационной деятельности с общественными управляющими, работе со СМИ. Положительным результатом является создание и функционирование органов государственно-общественного управления во всех образовательных учреждениях города Томска, что составляет 100 % от общего числа учреждений данных типов.

Создан и осуществляет деятельность муниципальный государственно-общественный совет по развитию общего образования в городе Томске, основными задачами которого являются: участие в определении основных направлений развития муниципальной системы общего образования; содействие в организации предоставления общедоступного и бесплатного общего, дополнительного, дошкольного образования; развитие форм участия общественности в управлении образованием, в оценке качества общего образования в формах общественного наблюдения, общественной экспертизы, участия представителей общественности в процедурах лицензирования и аккредитации общеобразовательных учреждений, аттестации педагогических кадров, содействие открытости и публичности в деятельности образовательных учреждений.

Стабильно работают Коллегия департамента образования, Советы по дошкольному, общему и дополнительному образованию детей из числа руководителей муниципальных образовательных учреждений соответствующего типа, способствующие развитию муниципальной системы образования и эффективному ее функционированию.


^ 5.7. Результаты реализации Программы развития сети.

Программа развития сети муниципальных образовательных учреждений, разработанная департаментом образования администрации города Томска на 2009 – 2011 годы, основной целью ставит создание необходимых условий для доступности современного качественного образования путем обеспечения многообразия образовательных учреждений.

Основными ее задачами являются: оптимизация сети и структуры образовательных учреждений с учетом демографических и социально-экономических условий, эффективное использование финансовых, материально-технических ресурсов.

В перечень мероприятий включены: реорганизация школ – садов в дошкольные учреждения, капитальный ремонт зданий, перепрофилирование зданий общеобразовательных учреждений, открытие дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях, размещение муниципального заказа на предоставление услуг дошкольного образования в негосударственных и ведомственных ДОУ, оптимизация сети образовательных учреждений, создание профильной школы третьей ступени и муниципальных автономных образовательных учреждений, обеспечение каникулярного отдыха детей.

В качестве ее основных результатов отмечаются: дополнительное создание 1980 мест дошкольного образования; преобразование в иные организационно-правовые формы муниципальных образовательных учреждений, способных функционировать в рыночной среде, создание оптимальной сети образовательных учреждений со значительной экономией финансовых средств.

Результаты реализации Программы были неоднократно обсуждены на заседаниях муниципального государственно – общественного совета по развитию общего образования в городе Томске, получили одобрение и поддержку его членов.

В качестве положительных эффектов реорганизации образовательных учреждений общественностью отмечены расширение перечня дополнительных образовательных услуг, сохранение рабочих мест педагогов в процессе оптимизации образовательных учреждений, увеличение заработной платы работников, расширение возможностей совершенствования профессионального мастерства кадров, уменьшение финансовых затрат на содержание детей в образовательных учреждениях и количества учреждений, которым перераспределялись средства с наиболее эффективных, увеличение объема средств субвенции эффективно работающим учреждениям.


^ 6. РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ


6.1. Профилактика и предупреждение безнадзорности и правонарушений среди обучающихся.

В общеобразовательных учреждениях города Томска обучается 1023 школьника «группы риска», что составляет 2,2 % от общего количества обучающихся. Это на 424 ребенка меньше, чем в аналогичный период прошлого года.

С данной категорией детей школы работают не только на уровне первичной профилактики, но и активно взаимодействуют с органами и учреждениями системы профилактики: ОДН РОВД, опекой и попечительством, соцзащитой, прокуратурой, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

На учете в ОДН РОВД состояли 235 обучающихся, что на 37 детей меньше по сравнению с прошлым годом.

В 2009-2010 учебном году на районных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав было рассмотрено 1348 персональных дел обучающихся, что на 284 дела меньше, чем в прошлом году (1632).

Наблюдается уменьшение количества детей, стоящих на учете, и числа дел, рассмотренных на заседаниях комиссий.

Положительной динамике в работе с детьми по данному направлению способствовали: воспитательная работа в общеобразовательных учреждениях; система социальных, правовых, педагогических мер, направленных на выявление и устранение причин, способствующих антиобщественным действиям несовершеннолетних; индивидуальная профилактическая работа с обучающимися и семьями, находящимися в социально опасном положении; взаимодействие общеобразовательных учреждений с учреждениями системы профилактики, в частности с ОДН РОВД, КДН и ЗП; организация занятости детей во внеурочное время.

На основании статьи 14 Закона РФ №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» департаментом образования разработано Положение об организации внеурочной деятельности обучающихся, находящихся в социально опасном положении, введенное в действие приказом № 834 от 14.09.2009 года.

Динамика занятости детей, находящихся в социально опасном положении:


Периоды


Состоят на учете


Занятость внеурочной деятельностью

Примечание

ВШУ

КДН и ЗП

ОДН

ВСЕГО

ВСЕГО

ООУ

УДОД

%

2007-2008

1070

361

327

1758

996

745

251

57%

2008-2009

778

397

272

1447

1082

661

421

75%

2009-2010

507

281

235

1023

793

364

429

77,5%

За последние 2 года занятость детей данной категории во внеурочное время увеличилась на 18 % (с 57 % до 77,5%). Исполнение приказа департамента образования позволило увеличить на 2,5% (по сравнению с прошлым годом) количество обучающихся данной категории, охваченных услугами дополнительного образования.

В течение 2009-2010 учебного года с целью профилактики правонарушений, вредных привычек, повышения правовой культуры несовершеннолетних во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях проводились тематические встречи обучающихся с инспекторами ОДН, сотрудниками РОВД, судов, прокуратуры, различных органов и учреждений системы профилактики. Проведено 115 Дней профилактики, в которых приняли участие 98% обучающихся 1-4 классов, 96% - 5-9 классов, 94% - 10 – 11 классов.

В течение учебного года в общеобразовательных учреждениях разработаны и внедрены в практику работы с детьми 119 программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних (выполнение п.5 ст.14 ФЗ - № 120 от 24.06.1999г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).

Их реализацию осуществляли 88 педагогов-психологов, 22 социальных педагога, 84 специалиста учреждений дополнительного образования детей (врачей, педагогов дополнительного образования, психологов). Это в значительной степени способствовало не только профилактике безнадзорности и правонарушений среди обучающихся, но и предупреждению систематических пропусков уроков.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого учебного года в 2009 - 2010 учебном году уменьшилось число детей в возрасте 6,6 – 18 лет, уклоняющихся от учёбы.

Динамика числа школьников, уклоняющихся от учебы:



По итогам 2009-2010 учебного года 96 несовершеннолетних систематически пропускают занятия, из них: прогуливают - 70 человек, бродяжничают -14 , проблемы в семье – 3, смена места жительства - 6, работают - 3. Основная категория детей – это несовершеннолетние, обучающиеся основной ступени обучения (82,3 %). Доля обучающихся 10-11 классов в общем количестве пропускающих занятия – 9,4 %.

Уменьшению количества обучающихся, систематически пропускающих занятия способствовали закрепление за ними наставников, усиление ежемесячного контроля результатов работы с данной категорией детей.

Во всех общеобразовательных учреждениях организована работа школьных Советов по профилактике. Одним из направлений работы Советов является профилактическая работа по предупреждению бродяжничества и пропусков уроков обучающимися без уважительной причины.

Выстроенная система работы школ с каждым обучающимся, находящимся в социально опасном положении, тесное сотрудничество школ с РОВД УВД Томской области, КДН и ЗП способствовали не только снижению правонарушений, но и преступности в целом.

На территории города Томска подростковая преступность в сравнении с аналогичным периодом прошлого года снизилась на 38 % (с 50 до 21 преступления).


    1. ^ Организация летнего отдыха детей и подростков.

Летний оздоровительный отдых является частью общегородских оздоровительных мероприятий в рамках программы «Здоровый школьник». Оздоровительные кампании в течение последних лет проходили при ощутимом внимании администрации и Думы города Томска: в полном объеме выделялись запланированные на цели отдыха и оздоровления средства городского бюджета. По сравнению с 2007 годом они выросли более чем на 37%:

Финансирование летнего отдыха детей:




2007

2008 г.

2009г.

Сумма финансирования

27, 0 млн. руб.

30,2 млн. руб.

36, 8 млн. руб.

В городе ежегодно открываются оздоровительные лагеря с дневным пребыванием практически во всех общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования. Летний отдых для детей в лагерях с дневным пребыванием бесплатный.

Летом 2009 года в городе работали 109 детских оздоровительных лагерей, в которых отдохнули 14251 школьник, что составило 40 % от общего количества обучающихся и воспитанников, в том числе:

  • в лагерях с дневным пребыванием - 9914 детей (в том числе в лагерях труда и отдыха-1920 подростков);

  • в восьми загородных лагерях («Восход», «Рубин», «Солнышко», «Солнечная республика», «Пост №1», «Энергетик», т/п «Наша гавань», «Лукоморье») -2697 детей;

  • на базе 14 учреждений дополнительного образования 802 подростка провели каникулы активно: совершали туристские походы и отдыхали в палаточных лагерях Томской области и за ее пределами.

На организацию питания в лагерях с дневным пребыванием из Фонда социального страхования в 2009 году получено 6 млн. 300 тыс. рублей, департаментом по вопросам семьи и детей Томской области выделено около 300 тысяч рублей на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Охват детей по категориям летним отдыхом 2010 году:

Дети из малоимущих семей

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

Дети-инвалиды

Дети из многодетных семей

Дети безработных граждан

1359

147

82

544

290

Большое место в воспитательном пространстве пришкольных оздоровительных и трудовых лагерей занимает досуговая деятельность: игры, заочные путешествия, конкурсы, викторины, конкурсно – познавательные программы, диспуты, акции, экскурсии, выходы в театр. Проведены детские программы, посвященные Дню города и Дню памяти и скорби, Дню принятия декларации о государственном сувернитете РФ, приняли активное участие в городской декаде «Внимание – дети!», мероприятиях, посвященных Всемирному дню охраны окружающей среды и др. Летние оздоровительные и трудовые лагеря активно взаимодействуют с другими учреждениями города: вузами (ТГУ, ТПУ, ТГПУ); театрами, концертными залами (БКЗ, ТЮЗ, Филармония, Северский музыкальный театр, театры кукол «Скоморох», «Карусель»); Областным художественным музеем, Томским областным краеведческим музеем, Планетарием, библиотеками города Томска, объединениями «Киномир» и «Октябрь».

С высокой эффективностью осуществляются программы трудовых лагерей с дневным пребыванием. На их базе были скомплектованы бригады из числа детей малообеспеченных, многодетных семей, «группы риска», состоящих на внутришкольном контроле и т.д. Наряду с организованной досуговой программой подростки осуществляют трудовую деятельность: в ремонте, работы в учреждениях, благоустройство школьных и прилегающих территорий, ремонт учебников, вожатская работа. Около 838 подростков трудоустроены на основании договоров с предприятиями и городским Центром занятости населения.

Благодаря чёткой и слаженной работе педагогических коллективов, в ходе реализации программ профильных смен создавалось единое образовательно – воспитательное пространство, позволяющее эффективно организовать не только отдых и оздоровление детей, но и успешно решать социально-педагогические проблемы детей и подростков.

^ 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ.


    1. Инновационная деятельность системы образования.

Образовательные учреждения муниципальной системы образования сегодня находятся в условиях поиска путей обеспечения своих конкурентных преимуществ. Важнейшим ресурсом для этого является инновационная деятельность, направленная на решение приоритетных задач обновления содержания, технологий обучения и воспитания.

Субъектами инновационной деятельности являются муниципальные инновационные площадки образовательных учреждений, реализующие инновационные проекты. Сформирован и апробирован механизм присвоения данного статуса, система управления ими.

Сеть инновационных образовательных учреждений в 2009 – 2010 учебном году представлена следующим образом:

Образовательные учреждения

Общее количество

Количество учреждений, занимающихся инновационной деятельностью

Количество муниципальных инновационных площадок (% от общего числа учреждений данного типа)

дошкольные образовательные учреждения

86

(функционирующих)

34 (39,5 %)

9 (10,4 %)

общеобразовательные учреждения

72

44 (61%)

7

по 8 темам

(9, 7%)

учреждения дополнительного образования и по воспитательной работе общеобразовательные учреждения

25/72

25 (100%) – УДОД

48 (66,7%)- ООУ

3 (12%) – УДОД

4 (5,6%) - ООУ

На 1 июня 2010 года статус муниципальной инновационной площадки (МИП) имеют 21 образовательное учреждение: 9 дошкольных (№ 1, 6, 22, 24, 30, 62, 63, 85, 86); 9 общеобразовательных (гимназии № 1, 18, 26, школы № 14, 15 (2 площадки), 25 (2 площадки), 30, 33, 49); 3 дополнительного образования детей (ДДТ «Созвездие», ЦДОД «Планирование карьеры», ДД и Ю «Наша гавань»). Это на 6 учреждений больше по сравнению с предыдущим учебным годом (на 1.06.2009 года – 15), из них увеличилось на 2 в дошкольных, на 2 в общеобразовательных, на 4 по дополнительному образованию и воспитательной работе (2- УДОД, 2 – школы № 27, 33). Наблюдалась системность в реализации целей и направлений инновационной деятельности.

В муниципальной системе дошкольного образования она осуществлялась по направлениям:

  • обеспечение организационно-методического сопровождения инновационных процессов в дошкольных образовательных учреждениях;

  • распространение опыта проектно-исследовательской деятельности дошкольных образовательных учреждений, имеющих статус муниципальных инновационных площадок;

  • обеспечение организационно-методического сопровождения по разработке Концепций и Программ развития дошкольных образовательных учреждений.

Целью инновационной деятельности в сфере общего образования в 2009 – 2010 учебном году явилось создание предпосылок и условий, необходимых для реализации в муниципальной системе образования основных направлений современной модели образования и президентской инициативы «Наша новая школа».

В соответствии с целевой Программой «Управление инновационной деятельностью муниципальной системы образования» работа департамента образования в 2009 – 2010 учебном году в сфере общего образования она обеспечила формирование нормативно-правовой, научно-методической, базы для реализации инновационной политики муниципальной системы образования, соответствующей приоритетным для развития города Томска и Томской области секторам экономики.

Основными направлениями инновационной деятельности в учреждениях дополнительного образования и по воспитательной работе в общеобразовательных учреждениях были изменения:

  • содержания дополнительного образования (разработка и апробация интегрированных, комплексных и авторских программ дополнительного образования; создание и апробация модели содержания образования профильной старшей ступени образования в условиях учреждениях дополнительного образования детей);

  • форм и методов обучения (воспитания);

  • форм организации образовательного процесса (развитие системы ресурсного взаимодействия);

  • в организационной структуре учреждений дополнительного образования детей (сетевые модели);

  • форм оценки качества дополнительного образования.

В учреждениях дополнительного образования детей города Томска основные тенденции инноваций наиболее выражены в технологии уровневой дифференциации процесса обучения, в укрупнении дидактических единиц, что проявляется в использовании модульно - блочных и цельно - блочных технологий, разработке форм обучения с учетом индивидуальных особенностей личности обучающихся, особенностей возрастной мотивации.

Традиционным в городе Томске становится проведение городской научно-практической конференции «Инновации в дополнительном образовании детей и воспитательной работе общеобразовательных учреждений».

Новым в осуществлении инновационной деятельности на муниципальном уровне стали семинары - презентации МИП, проведение на базе данных площадок групповых и индивидуальных консультаций для педагогических и руководящих кадров, работа ресурсных лабораторий по инновационной деятельности, мониторинг в форме самоанализа.

Субъектами по разработке экспериментальных Программ, их апробации и подготовке к широкому распространению полученных результатов в массовую педагогическую практику являются муниципальные экспериментальные площадки (МЭП).

Впервые в 2010 году в соответствии с Положением о муниципальной экспериментальной площадке проведен конкурс на присвоение этого статуса образовательным учреждениям города Томска.

Из 10 представленных на конкурс экспериментальных Программ после проведения технической и внутренней экспертиз, публичных презентаций его получили 6 образовательных учреждений: дошкольных – 2 (№ 4 «Монтессори», 82); общеобразовательных – 3 (Академический лицей, гимназии № 55, 56); учреждений дополнительного образования детей – 1 (ДДТ «Искорка»). Проведение данного конкурса департамент образования планирует ежегодно.



    1. ^ Информатизация образования.

Электронный информационный обмен в системе управления образовательным процессом осуществляется с помощью электронной почты и использования возможностей страницы департамента образования на сайте администрации города Томска.

В сентябре 2009 года обновлены база данных электронных адресов образовательных учреждений и общедоступная (в корпоративной информационной сети администрации города Томска) адресная книга департамента образования.

Развивается и интенсивно используется страница департамента образования на официальном сайте администрации города Томска. Действуют 22 подраздела. С марта 2008 года активно функционирует раздел КПМО, а с сентября 2009 года – раздел «Муниципальный государственно – общественный совет по развитию общего образования в городе Томске».

В подразделе «Вопрос-ответ» размещены ответы на вопросы жителей Томска и Томкой области по возникающим проблемам в муниципальной системе образования.

Использование сайта значительно повысило доступность информации о деятельности департамента образования для всех участников образовательного процесса, включая учителей, обучающихся и их родителей, а процесс управления сделало открытым.

Проведена работа по автоматизации процессов контроля и управления образовательным процессом. С 2007 года введена в эксплуатацию автоматизированная система регистрации и учёта будущих воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений (АСУР МДОУ). Осуществлена разработка автоматизированной информационно-справочной и аналитической системы «Муниципальное образование».

На январь 2010 года в образовательных учреждениях города Томска находились в эксплуатации 3293 компьютера (2153 – 2008 года, 2610 - 2009). Из данного числа используются в общеобразовательных учреждениях 2442 единицы, в дошкольных – 253, в учреждениях дополнительного образования детей – 269 и в органах управления образованием – 329 единиц. По сравнению с прошлым годом рост количества персональных компьютеров составил 9,1%. Это стало возможным за счет увеличения компьютерного парка общеобразовательных учреждений на 275 единиц.

Непосредственно в образовательном процессе участвовало 1925 персональных компьютеров, основная масса которых расположена в общеобразовательных учреждениях. Из них в 107 классах компьютерной техники установлено 1163 персональных компьютера, в предметных кабинетах оборудовано 643 компьютеризированных рабочих места. В учреждениях дополнительного образования детей в 10 классах компьютерной техники установлено 64 персональных компьютера, а также 41 компьютеризированное рабочее место. В дошкольных образовательных учреждениях установлено 14 компьютеризированных рабочих мест.

К настоящему времени все муниципальные образовательные учреждения имеют доступ к сети Интернет. Из них 134 имеют скоростное подключение, в том числе 85 – по выделенным линиям, 49- используют ADSL - технологию.


    1. ^ Финансирование образования.

Финансирование учреждений отрасли «Образование» осуществляется из средств бюджета города Томска (49%-51%); областного и федерального бюджетов (39%-41%); внебюджетных источников (10%).

Средства городского бюджета отрасли «Образование» были распределены в 2009-2010 году следующим образом: на дошкольное образование – 51%; содержание имущества общеобразовательных учреждений – 11 %; дополнительное образование – 21%; проведение летней оздоровительной кампании – 3%, реализацию городских целевых программ – 4%; прочие расходы – 10 %.

В 2010 году темп роста расходов отрасли «Образование» составил 0,3, то есть на уровне 2009 года.

Темп роста расходов бюджета города в целом и отрасли «Образование»:



Если до 2008 года бюджет города Томска увеличивался, то в 2009 году в сложившейся экономической ситуации он резко сократился, а в 2010 году стал отрицательным. Резкое снижение темпа роста расходов отрасли «Образование» связано с сокращением всех прочих статей расходов на развитие материально-технической базы, капитальный ремонт и текущее содержание образовательных учреждений. Это привело к снижению бюджета отрасли «Образование» на 5,9%.

Наряду с уменьшением темпа расходов резко снижена по сравнению с прошлыми годами и доля расходов на отрасль «Образование» в бюджете города Томска. До 2009 года она составляла 33-35%, то есть треть расходов бюджета города, что свидетельствовало о пристальном внимании к потребностям образования города со стороны администрации и депутатов Думы города Томска. В 2009-2010 годы в связи со сложившейся экономической ситуацией стала меньше 30%.

Традиционно самая большая доля средств бюджета города приходится на заработную плату, коммунальные услуги и содержание имущества, в том числе капитальный ремонт.

В среднем доля этих расходов в общих расходах на «Образование» составляет 87-89%. Сложившаяся экономическая ситуация привела к тому, что в 2009 году доля этих расходов осталась неизменной, но структурно они изменились. Произошло существенное сокращение расходов на содержание имущества и увеличение доли заработной платы.

С конца 2008 года имеется недостаток финансирования из средств бюджета не только на развитие материально-технической базы учреждений, повышение квалификации педагогических работников, проведение мероприятий в области развития образования, но и содержание имущества образовательных учреждений, в том числе на капитальный и текущий ремонт зданий.

Финансирование из средств областного бюджета осуществляется в форме межбюджетных трансфертов, субвенций, субсидий. Общая сумма финансирования учебного процесса в общеобразовательных учреждениях определяется исходя из нормативов подушевого финансирования и количества обучающихся.

В 2010 году Законом Томской области от 26.12.2009 № 288-ОЗ были внесены изменения, связанные с уменьшением на 10% нормативов на одного школьника и введением отдельного норматива на одного обучающегося в гимназиях и лицеях, который на 15% превышает норматив для обучающихся городских школ. Поэтому объем субвенции городу Томску увеличился на 30 118 тыс. руб. и составил 745 961 тыс. руб.

Помимо субвенции на общее образование в областном бюджете были предусмотрены средства на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях, выделяемые в форме межбюджетных трансфертов.

В соответствии с Постановлением Администрации Томской области от 20.01.2010 № 9а городу Томску выделено 52 832 тыс. рублей на 8 месяцев 2010 года. В общей сумме это составило 798 793 тыс. рублей, что уже превышает субвенции на общее образование в 2009 году.

Впервые в 2009-2010 годах из средств областного бюджета выделены трансферты на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

В 2010 году учреждена ежемесячная стипендия Губернатора Томской области лучшим учителям. На выплаты стипендий 271 лучшему учителю города Томска выделено 12 927,7 тыс. рублей.

В связи с передачей городу Томску государственных полномочий по проведению аттестации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений на первую и вторую квалификационные категории в 2009 году выделено 778,6 тыс. руб., в 2010 году – 768 тыс. рублей.

На воспитание и обучение 158 детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в 2010 году выделено 4 441,5 тыс. рублей.

В условиях уменьшения бюджетных ассигнований на свое содержание образовательные учреждения вынуждены все активнее привлекать внебюджетные источники финансирования. Структура средств, полученных из внебюджетных источников:

Год

Средства, полученные из внебюджетных источников, тыс. руб.

Темп роста, %

В том числе

Доля средств родительской платы и средств от платных услуг, %

Средства от родительской платы за содержание детей, тыс. руб.

Темп роста средств родительской платы, %

Доходы от предоставления дополнительных платных услуг

Темп роста средств от предоставления дополнительных платных услуг, %

2007

230 327




115 315




61 938




77

2008

253 470

10,0

137 014

18,8

67 244

8,6

81

2009

268 227

5,8

153 713

11,6

70 012

4,1

83,4

Постоянно расширяется спектр и растут объемы платных дополнительных образовательных услуг, предоставляемых учреждениями. В 2010 году также наблюдается рост доходов от предоставления данных услуг.

Только за 5 месяцев 2010 года от оказания таких услуг учреждениями отрасли «Образование» привлечено уже 44 199,1 тыс. руб., что составляет 63% от доходов, полученных за 2009 год. Рост доходов обусловлен тем, что с каждым годом увеличивается количество учреждений, предоставляющих платные дополнительные образовательные услуги.

Доли расходов из средств, полученных из внебюджетных источников (без учета родительской платы):



Все большая доля средств, полученных из внебюджетных источников, направляется на оплату услуг и труда работников, их оказывающих. Это приводит к росту доходов работников образовательных учреждений, что немаловажно в условиях сложившейся экономической ситуации.

В сложившейся на сегодняшний день экономической ситуации наиболее значимой для учреждений социальной сферы, в том числе для учреждений отрасли «Образование», является задача повышения эффективности использования бюджетных средств.

Приказом департамента образования администрации города Томска от 02.04.2009 № 300 утверждена Программа по сокращению издержек и повышению эффективности бюджетных расходов отрасли "Образование", в которую включены такие меры, как:

– повышение эффективности использования муниципального имущества;

– усиление контроля за потреблением энерго и водоресурсов, ГСМ и услуг связи;

– реализация Программы развития сети муниципальных образовательных учреждений;

– разработка стандартов качества муниципальных услуг в образовательных учреждениях;

– внедрение муниципального задания на оказание муниципальных услуг в образовательных учреждениях;

– разработка и внедрение в бюджетный процесс ведомственных целевых программ;

– осуществление поэтапного перехода на новые системы оплаты труда в муниципальных образовательных учреждениях;

– перевод в статус автономных нескольких образовательных учреждений и др.

Основное направление реформирования бюджетного процесса с целью финансирования результатов деятельности учреждений – переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования. Расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования осуществляется в использовании ведомственных целевых программ. Департаментом образования на 2010 – 2012 годы разработаны следующие ведомственные целевые программы:

– «Организация отдыха детей в каникулярное время»;

– «Предоставление образования по программам начального, основного, среднего (полного) общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Томска»;

– «Предоставление образования по общеобразовательным программам дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Томска»;

– «Предоставление дополнительного образования детям в городе Томске»;

– «Предоставление начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях города Томска».

Преимуществами принятия ведомственных целевых программ являются упрощение процедуры планирования и отчетности, сосредоточение ответственности за достижение результатов и полномочий по реализации программы у одного субъекта бюджетного планирования – департамента образования.


    1. Кадры системы образования.

Система образования — одна из самых крупных в инфраструктуре города Томска. На 01.06.2010 года из 12 097, занятых в отрасли, 9749 основных работников.

Сегодня в системе образования города работает 5488 педагогических работников, в том числе в общеобразовательных школах - 2846 человек, в дошкольных образовательных учреждениях заняты 1924 человека, в сфере дополнительного образования - 718 человек.

Количество работников отрасли в 2008– 2010 годах:

о

На 1 июня 2010 года в муниципальных образовательных учреждениях города Томска число педагогических работников, имеющих статус молодого специалиста, составило 190 человек (3,46 % от общей численности педагогических работников), что на 14, 2 % больше, чем в предыдущем учебном году.

Доля руководящих и педагогических работников пенсионного возраста составляет 24,45% (1342 чел.), что на 5% выше по сравнению с текущим периодом прошлого года.

С 1 июня 2009 года по 31 мая 2010 года из образовательных учреждений города уволились по разным причинам 762 человека. Основные причины увольнения:

- переход в другие образовательные учреждения города по собственному желанию в связи с более удобным расположением к месту жительства, со сменой места жительства (переездом), более высокой заработной платой;

- переход в другие отрасли;

- увольнение в связи с выходом на пенсию;

- по уходу за ребенком;

- по состоянию здоровья.

В настоящее время число вакантных мест педагогических работников в Томске составляет около 185 человек (3,37 %), 40 из которых – воспитатели дошкольных образовательных учреждений.

Среди стабильно пользующихся спросом вакансий можно также назвать учителей английского языка, физической культуры и начальных классов.

Кадровая обеспеченность муниципальной системы образования характеризуется высоким образовательным и аттестационным уровнем работников, в то же время сохраняется высокая численность педагогических кадров, не имеющих квалификационной категории (22,7%). Ее составляют молодые специалисты, проработавшие один год и меньше, педагоги пенсионного возраста.

В педагогической практике прочно закрепилась тенденция активного получения знаний учителями через разные формы повышения квалификации, причем, выбор форм повышения квалификации все чаще основывается на анализе потребностей самого педагога. В 2009 – 2010 учебном году курсовую подготовку прошли 1795 педагогических работников образовательных учреждений (ДОУ – 355, ООУ – 1285, УДОД – 155), из них руководящих работников 161 (ДОУ – 23, ООУ – 106, УДОД – 32).


    1. ^ Материально-техническая база.

Департамент образования администрации города Томска особое внимание уделяет улучшению материальной базы образовательных учреждений (оснащению мебелью, технологическим оборудованием, инвентарем, транспортом).

Образовательные учреждения приобретают взамен пришедших в негодность новые парты, стулья, классные доски, кроватки. Полностью комплектуются новой мебелью образовательные учреждения, вышедшие после капитального ремонта.

На подготовку общеобразовательных учреждений к новому учебному году из бюджета города выделено 23 083 500 рублей. За счет бюджетных и внебюджетных средств во всех общеобразовательных учреждениях приобретены строительные материалы для проведения косметического ремонта и систем энергоснабжения. В школе № 58 в соответствии с городской целевой программой «Социальная интеграция на 2009-2011годы» произведен текущий ремонт входного узла и оборудован пандус для доступа маломобильных групп населения.

Ежегодно в пищеблоках образовательных учреждений города обновляется устаревшее технологическое оборудование. Несмотря на то, что каждый год из бюджета города выделяются средства на замену технологического оборудования, да и сами учреждения оборудование для столовых приобретают из внебюджетных средств, материально-техническая база пищеблоков остается слабой. Средняя степень износа технологического оборудования некоторых школ составила 30-60%. За последние два года приобретено технологического оборудования в пищеблоки образовательных учреждений на сумму 10 407 000 рублей, из них в 2009 году – 5 096 100 рублей, в 2010 – 5 310 900 рублей.

С целью улучшить положение, системно обеспечить потребность образовательных учреждений, департаментом образования разработана целевая программа «Здоровое питание», где по каждому пищеблоку указан полный перечень оборудования, которое требуется приобрести. В 2009 - 2010 учебном году по этой программе выделены финансовые средства в размере 1 млн. руб. на приобретение технологического оборудования в 9 дошкольных образовательных учреждений.

Для безопасной перевозки детей, грузов, продуктов в образовательные учреждения города систематически приобретается новый транспорт: в 2007 году - 1 грузовой автомобиль, в 2008 году - 2 автобуса, в 2010 году - 6 школьных автобусов. Увеличение транспортного парка на 4 единицы связано с выделением 69,74% средств из областного бюджета и софинансированием из бюджета города Томска в объеме 30,16%. Из средств областного бюджета приобретен автобус для Санаторно-лесной школы. Грузовой автотранспорт необходимо обновить на 60%.

Согласно требованиям постановления Правительства Российской федерации от 24.02.2010 № 87 всем автобусам, осуществляющим перевозку детей на расстояния более 50 километров, необходимо с 2010 года иметь ремни безопасности. Из 22 автобусов учреждений, подведомственных департаменту образования, этому требованию соответствовало только четыре. В 2010 году за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета 3 автобуса школ № 4, 22, 64 оснащены ремнями безопасности.

В 2009 году начато строительство детского сада в микрорайоне Солнечный, который планируется сдать в 2010 году. Изготовлена проектно-сметная документация на комплексный капитальный ремонт дошкольных образовательных учреждений № 7, 16, 54 и начат капитальный ремонт ДОУ № 50.

На текущий ремонт дошкольных образовательных учреждений из бюджета города Томска израсходовано 2 240 133,91 руб., что значительно меньше по сравнению с 2008 годом (11 429 209,2 руб.). Уменьшение средств бюджета связано с изменениями в экономической ситуации. Всего на развитие и функционирование дошкольных образовательных учреждений в 2009 году израсходовано 680 246 166,52 рублей.

В 2010 году по итогам открытого аукциона департаментом капитального строительства заключены контракты на выполнение работ по капитальному ремонту общеобразовательных учреждений: школ № 37 на сумму 85 652 581 руб., № 54 - 81 295 900 руб., № 66 - 23 720 000 рублей.

Начиная с 2005 года, целенаправленно из городского бюджета вкладываются средства на обустройство детских спортивных, игровых площадок. В 2010 году планируется открытие спортивного зала на территории школы № 31.

За три года 60 образовательных учреждений всех типов и видов, в том числе 5 оздоровительных лагерей, получили спортивное, игровое оборудование, позволяющее организовать досуг и физическое развитие детей на новом качественном уровне.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Оценивая в целом состояние муниципальной системы образования можно отметить стабильность ее основных показателей, наличие определённых достижений и выявленных проблем, над решением которых предстоит работать.

Перед муниципальными образовательными учреждениями стоят следующие задачи:

  • обеспечение доступности качественного образования;

  • сохранение и увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях;

  • поддержка и развитие разнообразных форм работы по охране и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников;

  • развитие сети специальных услуг по оказанию ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья;

  • повышение качества образовательного процесса, совершенствование работы по внедрению современных программ и технологий;

  • осуществление комплекса мероприятий по подготовке общеобразовательных учреждений к внедрению новых ФГОС;

  • расширение сети дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг;

  • создание механизма взаимодействия межведомственной системы раннего выявления и коррекции детей с ограниченными возможностями здоровья;

  • обеспечение государственных гарантий сохранения и развития системы дополнительного образования детей, её доступность;

  • усиление работы по профилактике детского, производственного и дорожно-транспортного травматизма;

  • обеспечение приоритетной поддержки муниципальных инновационных и экспериментальных площадок;

  • осуществление мероприятий по дальнейшему повышению эффективности использования бюджетных средств отрасли.









оставить комментарий
страница3/3
Дата12.10.2011
Размер0,94 Mb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх