Проект Стратегии инновационного развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года подготовлен в Российском государственном аграрн icon

Проект Стратегии инновационного развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года подготовлен в Российском государственном аграрн


Смотрите также:
Распоряжение от 8 декабря 2011 г...
Приказ от 14 октября 2009 г...
Приказ от 30 марта 2009 г...
Приказ от 30 марта 2009 г...
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации...
Основные направления таможенно-тарифной политики на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов...
Постановление от 30 сентября 2009 г...
Постановление от 30 сентября 2009 г...
«О задачах развития агропромышленного комплекса на второе полугодие 2011 года и на 2012 год...
Распоряжение от 7 августа 2009 г...
Приказ Минпромторга России №1150 «Об утверждении Стратегии развития тяжелого машиностроения на...
План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Приволжского...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
скачать

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК




ПРОЕКТ


05/06/11


стратегия

ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Российской Федерации

на период до 2020 года


Москва – 2011


Проект Стратегии инновационного развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года подготовлен в Российском государственном аграрном университете – МСХА имени К.А.Тимирязева совместно с Всероссийским научно-исследовательским институтом экономики сельского хозяйства, ФГНУ «Росинформагротех», ФГУ «Учебно-методический центр сельскохозяйственного консультирования и переподготовки кадров агропромышленного комплекса».

В подготовке проекта Стратегии принимали участие департаменты Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и отделения Российской академии сельскохозяйственных наук.


содержание

Введение 5

^ 1. СОСТОЯНИЕ И СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ОРИЕНТИРЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ АПК 7

1.1.Состояние и оценка инновационного потенциала АПК 7

1.2.Цели, задачи и приоритеты реализации Стратегии 14

1.3.Варианты и этапы реализации Стратегии 18

^ 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ АПК 22

2.1.Повышение эффективности сельскохозяйственной науки. 22

2.2.Научные организации и университеты, инфраструктура инновационного развития 29

2.3.Формирование инновационной системы образования 32

^ 2.4.Обеспечение внедрения инноваций в АПК 38

3. организационно-экономические механизмы ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ АПК 43

3.1.Формирование систем нормативно-правового регулирования инновационной деятельности. 43

^ 3.2.Программно-целевое управление развитием инновационной деятельности в АПК на федеральном и региональном уровнях 49

3.3.Финансовые механизмы и государственно-частное партнерство обеспечения инновационного развития АПК 52

4. финансирование мероприятий стратегии 59

^ 5. Риски инновационного развития 61

6. мониторинг и контроль реализации стратегии 64

Используемые термины и сокращения 68

Приложение 1 71

Приложение 2 82

Приложение 3 90

Введение


В настоящее время аграрный сектор экономики России оказался перед системным вызовом, предопределяющим необходимость обновления научно-информационной, технической, технологической базы АПК на качественно новой основе, перед необходимостью перехода к качественно новому инновационному типу развития. Характер и качество системного вызова определяются сочетанием следующих внешних и внутренних факторов.

Первый фактор – усиление глобальной конкуренции в агропродовольственной экономике, охватывающей рынки товаров, услуг и капитала, других составляющих экономического развития АПК. Обостряется конкурентная борьба на рынках сельскохозяйственной продукции и продовольствия, которые в связи с наметившимся в мире ростом потребления сельскохозяйственной продукции претерпевают значительные изменения. Остро стоит проблема конкурентоспособности и импортозамещения на российском агропродовольственном рынке. Нарастают процессы приобретения зарубежными инвесторами земель в тех странах, где население и правительства не спешат сами развивать свое сельскохозяйственное производство. Подобная угроза существует и в России.

Второй фактор – низкая производительность труда в аграрной сфере экономики России, нерациональное использование факторов производства, что обуславливает низкую эффективность большинства субъектов хозяйственной деятельности в АПК и даже стагнацию производства.

Третий фактор – недостаточный уровень развития человеческого капитала в сельской местности. Связано это с нерешенностью проблем социально-экономического развития села, с монопрофильным характером развития сельских территорий. Современные технологии существенно повысили требования к квалификации труда в аграрном бизнесе и сократили занятость в нем. За рубежом на селе интенсивно развивается смежный и альтернативный бизнес, село становится поставщиком готовых к употреблению продовольственных и даже промышленных товаров, благодаря этому повышается уровень доходов сельских жителей, наращивается человеческий потенциал. В мировой практике наметились тенденции обратного характера – оттока населения из крупных городов в малые, где размещаются высокотехнологичные производства, в сельскую местность, развивающую альтернативный бизнес.

Четвертый фактор – невозможность решения проблемы обеспечения населения доступным и качественным отечественным продовольствием в объемах и структуре, соответствующих рациональным научно-обоснованным нормам питания – задач поставленных в Доктрине продовольственной безопасности России, при сохранении сложившихся тенденций в развитии АПК и действующих механизмах его государственной поддержки.

Необходим повсеместный переход к прогрессивным технологиям и формам ведения аграрного производства, ускоренное приближение к мировым достижениям в этой отрасли. Однако действующие в России мотиваторы не способствуют созданию научных достижений в агропродовольственной сфере, их коммерциализации и расширению российского присутствия на международных рынках научных исследований и технологий, а механизмы государственной поддержки агропромышленного комплекса, к сожалению, обеспечивают недостаточные темпы развития производства и позволяют реализовывать их возможности только новаторам при очень медленном распространении инноваций в остальном производстве.

Необходим переход к механизмам государственной поддержки, вовлекающим все потенциально способные бизнесы АПК в процессы научно-технического развития и достижения ими конкурентоспособного уровня, который предусматривается Стратегией инновационного развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года (Стратегия) .

Основные положения Стратегии предназначены для использования при подготовке и принятии на федеральном и региональных уровнях управления нормативных правовых актов и целевых программ и проектов инновационного развития АПК.




Скачать 0,76 Mb.
оставить комментарий
страница1/10
Дата28.09.2011
Размер0,76 Mb.
ТипРеферат, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх