Долгосрочная целевая программа \"развитие конкуренции в калужской области на 2010-2012 годы\" icon

Долгосрочная целевая программа "развитие конкуренции в калужской области на 2010-2012 годы"


Смотрите также:
Долгосрочная целевая программа «развитие конкуренции в калужской области на 2010-2012 годы»...
Областная целевая программа "развитие туризма в калужской области на 2006-2010 годы"...
Долгосрочная целевая программа "комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и...
Наименование программы: «Развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008 2012...
Долгосрочная целевая программа «Использование результатов космической деятельности и современных...
Республиканская программа «Развитие конкуренции в Республике Дагестан на 2010-2012 годы» паспор...
Областная долгосрочная целевая программа «Развитие образования в Ростовской области на 2010 2012...
Долгосрочная целевая программа Иркутской области «Развитие внутреннего и въездного туризма в...
Доклад о реализации в 2008 году областной целевой программы «Социальное развитие села Калужской...
Долгосрочная целевая программа совершенствование организации питания...
Наименование программы: «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в...
Паспорт Программы Наименование Программы Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие...



Загрузка...
страницы: 1   2   3   4   5   6   7
вернуться в начало
скачать


--------------------------------

<1> Показатель определяется статистически в рамках Федеральной программы статистических работ.

<2> Показатель определяется на основании информации министерства конкурентной политики и тарифов области об участниках государственных торгов.

<3> Показатель определяется статистически в рамках Федеральной программы статистических работ.

<4> Здесь и далее показатели рассчитываются на основании информации органов исполнительной власти Калужской области, курирующих соответствующие сферы деятельности.


Для решения задач развития конкуренции в Калужской области требуется совершенствование использования инструментов экономического регулирования (административных, налоговых) по следующим направлениям:

1. Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства.

2. Совершенствование процедуры государственных закупок.

3. Развитие инфраструктуры.

4. Предотвращение антиконкурентных действий со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов.

5. Развитие конкуренции в отдельных отраслях экономики (агропромышленный комплекс, торговля, строительство, жилищно-коммунальный комплекс, здравоохранение, образование).


2.1. Стимулирование развития малого и среднего

предпринимательства


Для устранения проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, в Калужской области создан Гарантийный фонд, основной целью которого является предоставление услуг поручительства при привлечении предпринимателями банковских кредитов в условиях недостаточного собственного залогового обеспечения. Одновременно Государственным фондом поддержки предпринимательства продолжается предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, которые не имеют возможности воспользоваться кредитом в коммерческих банках.

С целью снижения издержек субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с сертификацией выпускаемой и разрабатываемой продукции, патентованием изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, государственной регистрацией иных результатов интеллектуальной деятельности, а также реализацией инновационных проектов, на конкурсной основе осуществляется предоставление субсидии на компенсацию части произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат. Данная государственная поддержка осуществляется с 2005 года и продолжится в 2010 году в рамках реализации существующих областных и ведомственных целевых программ.

Также осуществляется субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с присоединением к объектам электросетевого хозяйства.

В части подготовки высококвалифицированных руководящих кадров малых предприятий уже несколько лет реализуется программа совместно со Шведским институтом менеджмента и Франко-Российским институтом делового администрирования. Более 350 предпринимателей смогли познакомиться с зарубежным опытом ведения бизнеса, найти партнеров и реализовать проекты развития.

В 2009 году были организованы курсы "Стратегическое обеспечение устойчивости компаний на конкурентном рынке" с изучением практического опыта эффективного функционирования технопарка в Москворечье, "Новое в законодательстве об ООО: перерегистрация и усиление административной ответственности за несоблюдение закона", "Правовое обеспечение предпринимательской деятельности", "Практика эффективных механизмов содействия развитию предпринимательства в европейских странах", "Современные концепции организации и управления предпринимательской деятельностью", "Актуальные вопросы налогообложения и бухгалтерского учета для малого предпринимательства". В 2009 году проводилось обучение инновационному менеджменту и маркетингу руководителей крупных и средних предприятий.

В целях создания максимально благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, который ввиду своей гибкости и способности к быстрому обновлению составляет конкуренцию крупным компаниям, прежде всего в сфере производства товаров промышленного назначения, в Калужской области будут использоваться следующие рычаги стимулирования развития малого и среднего бизнеса:

- предоставление субсидий на коммерциализацию инновационных проектов, в том числе субсидии начинающим предпринимателям и на приобретение и внедрение инновационных технологий;

- привлечение организаций области к участию в региональных и федеральных конкурсах по поддержке малого и среднего бизнеса и развитию инновационной деятельности;

- предоставление межмуниципальными центрами поддержки предпринимательства представителям малого и среднего бизнеса услуг в сфере юриспруденции, финансового менеджмента, маркетинга, бухгалтерского учета, таможенного регулирования; содействие в поиске партнеров по совместной деятельности, кооперации и субконтрактации; оформление документов, необходимых для начала бизнеса;

- расширение информационных ресурсов по вопросам получения государственной поддержки, о продукции и услугах, инновационных проектах на портале органов власти Калужской области, и увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей еженедельных электронных рассылок новостей в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

В целях снижения нагрузки для субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на территории области будут установлены дифференцированные тарифы на технологическое присоединение к электрическим сетям - в зависимости от напряжения и по территориальному признаку.


2.2. Совершенствование процедуры государственных закупок


Конкурсное размещение заказов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд в Калужской области создает здоровую конкуренцию среди производителей и поставщиков.

В конце 2008 года на территории области внедрена автоматизированная система "Госзакупки", благодаря которой стало возможным проведение открытых аукционов в электронной форме, что, в свою очередь, повысило уровень конкуренции между участниками размещения заказов и привело к сокращению внеконкурсных способов размещения заказов.

В 2009 году общий стоимостной объем проведенных конкурсных процедур составил более 7 млрд. рублей. При этом их количество превысило 6,5 тысячи, что в 1,7 раза больше, чем в 2008 году.

Доля аукционов как наиболее прогрессивного способа размещения заказов увеличилась за год на 11% и составила 92%. Проведено 5242 открытых аукциона в электронной форме на общую сумму 1057,7 млн. рублей. Удельный вес открытых аукционов в электронной форме по количеству процедур в общем объеме проведенных торгов составил 85,8%, а в общем объеме проведенных аукционов - 87,6%.

С февраля 2009 года министерством проводятся закупки всеми способами, предусмотренными законодательством, включая запрос котировок.

Широкое использование электронных аукционов практически свело на нет размещение заказа таким внеконкурсным способом, как запрос котировок. Доля запроса котировок от общего количества проведенных процедур составляет 1,9%.

Общая экономия бюджетных средств по результатам размещения заказов в 2009 году увеличилась по сравнению с 2008 годом на 75 млн. рублей (или на 22,2%) и составила 413,4 млн. рублей.

В 2009 году для субъектов малого предпринимательства размещено 744 заказа путем проведения торгов и запроса котировок на общую сумму 139,05 млн. рублей.

В 2009 году заявки на участие в размещении государственного заказа поступили от 17 тысяч хозяйствующих субъектов, что превышает прошлогодний показатель в 2,5 раза. Увеличение участников торгов стало возможным вследствие широкого внедрения электронных аукционов, которые минимизируют человеческий фактор, экономят временные ресурсы, исключают возможность сговора участников размещения заказа, значительно расширяют границы участников проводимых торгов.

Совершенствование системы государственных закупок в настоящее время сдерживают следующие факторы:

- слабая подготовка государственных заказчиков при формировании требований к закупаемой продукции;

- дробление заказа заказчиками в целях применения внеконкурсных процедур по размещению заказа.

С целью обеспечения максимального доступа хозяйствующих субъектов к закупкам товаров, работ и услуг для государственных нужд Калужской области планируется проведение следующих мероприятий:

- дальнейшее внедрение инструментов эффективного размещения заказов;

- увеличение доли размещаемого заказа у субъектов малого и среднего предпринимательства в государственных и муниципальных торгах путем совершенствования планирования закупок;

- совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения проведения торгов путем размещения информации о проводимых закупках для государственных и муниципальных нужд на едином федеральном официальном сайте по закупкам продукции для государственных и муниципальных нужд;

- совершенствование системы планирования закупок путем сокращения числа закупок у единственного поставщика до 100 тыс. рублей;

- использование электронно-цифровой подписи при размещении государственных и муниципальных заказов;

- размещение государственных и муниципальных заказов путем открытого аукциона в электронной форме на федеральной электронной торговой площадке.


2.3. Развитие инфраструктуры


Мероприятия по развитию инфраструктуры в сфере транспорта и автомобильных дорог будут осуществляться в рамках принятых долгосрочных целевых программ Калужской области и поэтому не входят в систему основных мероприятий данной Программы.

В качестве мероприятий по развитию инфраструктуры в сфере энергетики существующими инвестиционными проектами, а также планами развития технопарков предусматривается строительство генерирующих мощностей, реконструкция и новое строительство объектов электросетевого хозяйства на территории области, что также не входит в систему основных мероприятий данной Программы.

Вместе с тем для привлечения эффективных частных операторов к управлению муниципальной и региональной коммунальной инфраструктурой необходимо снижение предельного уровня тарифов на услуги естественных монополий путем внедрения долгосрочных методов регулирования, в частности, метода доходности инвестированного капитала.

Также с целью исключения резких колебаний тарифов на жилищно-коммунальные услуги в разрезе районов Калужской области необходимо включение в Единую информационно-аналитическую систему Федеральной службы по тарифам России (далее - ЕИАС ФСТ России) органов регулирования муниципальных образований Калужской области, а также новых организаций, для которых тарифы (цены) будут устанавливаться региональным или муниципальными органами регулирования. В настоящее время пользователями ЕИАС ФСТ России являются министерство конкурентной политики и тарифов Калужской области и регулируемые организации (около 200).

В целях повышения информированности представителей бизнеса и населения планируются:

- организация информирования инвесторов, товаропроизводителей о состоянии и возможностях развития товарных рынков и бизнеса на территории Калужской области с использованием информационных ресурсов органов власти Калужской области, общественных организаций, в том числе Калужской торгово-промышленной палаты;

- развитие выделенного портала "Государственные услуги Калужской области" с публикацией информации о предоставлении государственных услуг, исполнении государственных функций;

- расширение объема и структуры публикаций в сети Интернет и средствах массовой информации сведений о региональных товарных рынках, о ценах на основные товары с выделением ценовых индикаторов оптовой торговли и ценах производителей, публикация планов развития территорий;

- повышение информационной прозрачности деятельности органов власти и органов местного самоуправления, включая публикацию основных процедур и результатов деятельности.


2.4. Предотвращение антиконкурентных действий органов власти

и хозяйствующих субъектов


В складывающихся условиях особую значимость и актуальность приобретает применение в практике государственного управления путем:

- проведения антикоррупционного мониторинга и экспертизы проектов нормативных правовых актов для устранения норм, создающих риск возникновения коррупции, устранения в них норм с заранее определенными коррупционными целями, исключения двоякого толкования правовых норм. Проведение антикоррупционной экспертизы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Калужской области от 27.04.2007 N 305-ОЗ "О противодействии коррупции в Калужской области", областной целевой программой "Противодействие коррупции в Калужской области в 2008-2010 годах";

- стандартизации и регламентации государственных и муниципальных услуг с дальнейшей организацией предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в рамках областной целевой программы "Административная реформа на территории Калужской области в 2007-2010 годах";

- расширения количества многофункциональных центров по предоставлению комплекса государственных и муниципальных услуг в режиме "единого окна" с увеличением числа предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках областной целевой программы "Административная реформа на территории Калужской области в 2007-2010 годах";

- изменения организационно-правовой формы бюджетных учреждений (в том числе изменения типа существующих бюджетных учреждений на автономные) и предоставления государственных услуг организациями иных форм собственности в рамках реализации областной целевой программы "Реформирование региональных финансов Калужской области на 2008-2010 годы";

- совершенствования законодательства Калужской области, затрагивающего вопросы ведения предпринимательской деятельности.

Также необходимо предусмотреть мероприятия по повышению качества государственного регулирования при помощи внедрения механизма оценки воздействия нормативных правовых актов органов государственной власти Калужской области на конкуренцию.

Для этого необходимо проведение мероприятий, направленных на проверку соответствия нормативных правовых актов государственных органов исполнительной власти Калужской области и органов местного самоуправления требованиям антимонопольного законодательства в части:

- обоснованности требований к сертификации и дополнительной аттестации продукции;

- обоснованности цен, устанавливаемых организациями, оказывающими на платной основе услуги по сертификации и выдаче разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

- предоставления льгот и преференций отдельным хозяйствующим субъектам, занимающимся предпринимательской деятельностью.

Основная цель независимой "конкурентной" экспертизы - выявление норм правового регулирования, необоснованно ограничивающих конкуренцию и создающих препятствия ее развитию. "Конкурентная" экспертиза позволит рассмотреть альтернативные варианты норм государственного регулирования, позволяющие достичь желаемый эффект с минимально возможными ограничениями конкуренции. Для достижения этой цели необходимо участие в независимой экспертизе проектов нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления Калужской области в сфере экономики, внешнеэкономических связей, а также по другим вопросам, затрагивающим интересы предприятий и предпринимателей Калужской торгово-промышленной палаты в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.07.1993 N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации".


2.5. Развитие конкуренции в отдельных отраслях экономики

(агропромышленный комплекс, торговля, строительство,

жилищно-коммунальный комплекс, здравоохранение, образование)


Основными задачами развития конкуренции в агропромышленном комплексе являются:

- развитие инфраструктуры сбыта сельскохозяйственной продукции;

- развитие системы информационно-консультационного обслуживания товаропроизводителей;

- поддержание системы кредитования небольших сельскохозяйственных предприятий с условием наличия четкого плана использования заемных средств;

- предоставление в аренду сельскохозяйственным организациям на конкурсной основе земельных участков, определенных министерством сельского хозяйства области в ходе проверок как не используемые по назначению сельскохозяйственные угодья, учитывая план их использования;

- формирование регионального баланса спроса и предложения на основные виды сельскохозяйственной продукции и доведение их до потенциальных потребителей и производителей.

Основными задачами развития конкуренции в торговле являются:

- оказание содействия и создание необходимых условий для развития товарных рынков, устойчивых взаимосвязей местных производителей и торговых организаций на территориях муниципальных образований области;

- создание условий для развития оптового звена торговли.

Основными задачами по развитию конкуренции на рынке нефтепродуктов являются:

- создание условий для привлечения на территорию области новых хозяйствующих субъектов, а также развитие сети автозаправочных станций уже действующих на территории области хозяйствующих субъектов, в том числе ВИНК "Лукойл" и ВИНК "Газпромнефть" для конкуренции ВИНК "ТПК-ВР";

- создание плана оптимального размещения АЗС;

- упрощение процедуры получения необходимых разрешений, согласований при строительстве АЗС и предоставлении земельных участков в рамках многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг.

Основными задачами развития конкуренции в строительном комплексе являются:

- повышение информационной прозрачности деятельности органов власти и органов местного самоуправления путем публикации основных процедур и результатов деятельности, планов развития территорий;

- принятие правил землепользования и застройки, обеспечение максимальной прозрачности при проведении конкурсных процедур при предоставлении участков для строительства;

- развитие энергетической и коммунальной инфраструктуры, учитывая перспективы планируемых застроек в адресных региональных программах;

- формирование предложения свободных земельных участков под строительство путем усиления контроля и расширения поддержки органов местного самоуправления;

- контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области законодательства о градостроительной деятельности.

Основными задачами по развитию конкуренции в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются:

- создание условий для привлечения эффективных частных операторов к управлению коммунальной инфраструктурой и предоставлению жилищных и коммунальных услуг, в том числе с использованием концессионных соглашений;

- разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и единых муниципальных баз информационных ресурсов;

- стимулирование активности собственников помещений в многоквартирных домах в сфере управления общим имуществом;

- поддержка деятельности товариществ собственников жилья.

Основными задачами по развитию конкуренции в сфере здравоохранения являются:

- создание условий для привлечения частных учреждений здравоохранения к участию в программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Калужской области бесплатной медицинской помощи;

- передача в аутсорсинг непрофильных функций лечебных учреждений.

Основными задачами по развитию конкуренции в сфере розничной реализации лекарственных средств являются:

- организация отпуска лекарственных средств через фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулатории, кабинеты врачей общей практики в сельских поселениях, где отсутствуют аптечные организации.

Основными задачами по развитию конкуренции в сфере образования являются:

- создание условий для развития всех видов дошкольных образовательных учреждений, в том числе частных детских садов;

- создание условий для развития сети учреждений общего образования, обеспечивающих возможность выбора программ, отвечающих индивидуальным склонностям обучающихся.


3. Сроки и этапы реализации Программы


Сроки реализации - 2010-2012 гг., одноэтапно.


4. Система основных программных мероприятий долгосрочной

целевой программы "Развитие конкуренции в Калужской области

на 2010-2012 годы"


N
п/п

Наименование мероприятия

Сроки
реализации

Ответственные за
реализацию
мероприятия

Источники
финансирования

Сумма
расходов
(тыс.
руб.)

В том числе по
годам

2010

2011

2012

1. Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства

1.1

Проведение оценки эффективности
применения Закона Калужской
области "Об установлении
дифференцированных ставок
налога, взимаемого в связи с
применением упрощенной системы
налогообложения, для отдельных
категорий налогоплательщиков" с
целью совершенствования
механизма оптимизации налоговой
нагрузки на предпринимателей
для стимулирования развития
определенных видов деятельности

Ежегодно

Министерство
экономического
развития Калужской
области, министерство
финансов Калужской
области

Не требует
финансирования













1.2

Организация "горячей"
телефонной линии для субъектов
малого и среднего
предпринимательства с целью
расширения информационной и
консультационной поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства и
оперативного решения проблем и
затруднений, возникающих у
предпринимателей

2010

Министерство
экономического
развития Калужской
области

Не требует
финансирования













1.3

Издание
информационно-справочных,
методических материалов,
посвященных вопросам развития
малого и среднего
предпринимательства

2010-2012

Негосударственная
некоммерческая
организация
"Калужская
торгово-промышленная
палата" (по
согласованию)

Внебюджетные
средства













1.4

Содействие размещению
государственного заказа у
субъектов малого
предпринимательства в размерах
согласно Федеральному закону от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ,
оказание услуг для
государственных и муниципальных
нужд" в соответствии с
постановлением Правительства
Калужской области от 25.02.2010
N 63 "О совершенствовании
системы планирования закупок
для государственных нужд в
целях эффективного расходования
бюджетных средств"

2010-2012

Министерство
конкурентной политики
и тарифов Калужской
области

Не требует
финансирования













2. Совершенствование процедуры государственных закупок

2.1

Создание постоянно обновляемой
базы данных, содержащей цены на
продукцию, закупаемую при
проведении государственных и
муниципальных торгов

2010

Государственное
специализированное
учреждение Калужской
области "Фонд
имущества Калужской
области" (по
согласованию)

В рамках
текущего
финансирования
деятельности
учреждения













2.2

Обеспечение методического
сопровождения государственных и
муниципальных закупок.
Ежеквартальное проведение
"круглых столов", тематических
семинаров, обучающих курсов,
разработка методических
рекомендаций, подготовка
разъяснительных писем для
государственных и муниципальных
заказчиков

Ежеквартально

Министерство
конкурентной
политики и тарифов
Калужской области

Не требует
финансирования













3. Развитие инфраструктуры

3.1

Организация и проведение
тематических заседаний,
"круглых столов", краткосрочных
образовательных семинаров и
тренингов по теме "О размещении
заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание
услуг для государственных и
муниципальных нужд":
- в 2010-2012 годах - ежегодно
не менее 6 семинаров и "круглых
столов", обучение не менее 100
человек

Ежегодно

Министерство
конкурентной политики
и тарифов Калужской
области,
негосударственная
некоммерческая
организация
"Калужская
торгово-промышленная
палата" (по
согласованию)

Внебюджетные
средства













3.2

Организация презентаций и
разработка программ продвижения
продукции и услуг калужских
производителей, в том числе на
товарных рынках Калужской
области

Ежегодно

Негосударственная
некоммерческая
организация
"Калужская
торгово-промышленная
палата" (по
согласованию)

Внебюджетные
средства













3.3

Реализация комплексных
образовательных программ для
службы заказчика и участников
государственных и муниципальных
торгов: ежеквартально не менее
3 семинаров

Ежеквартально

Негосударственная
некоммерческая
организация
"Калужская
торгово-промышленная
палата" (по
согласованию)

Внебюджетные
средства













3.4

Организация и проведение
маркетинговых исследований
(мониторингов) по различным
направлениям:
- мониторинг по проблемам в
предпринимательской среде;
- мониторинг конкурентной среды
региона по различным видам
товаров и услуг. Создание и
анализ баз данных потенциальных
поставщиков товаров и услуг

2010-2012

Негосударственная
некоммерческая
организация
"Калужская
торгово-промышленная
палата" (по
согласованию)

Внебюджетные
средства













3.5

Проведение выставок и ярмарок
на территории Калужской области
с целью широкого информирования
предпринимателей и продвижения
товаров и услуг, произведенных
предприятиями Калужской области

2010-2012

Негосударственная
некоммерческая
организация
"Калужская
торгово-промышленная
палата" (по
согласованию)

Внебюджетные
средства













3.6

Издание справочников и
каталогов товаропроизводителей
Калужской области по отраслям -
не менее 4 справочников,
включая материалы VII
Калужского промышленного форума
и каталог участников выставки
сельхозпроизводителей
"Осень-2010", организованных
органами исполнительной власти
Калужской области

2010

Негосударственная
некоммерческая
организация
"Калужская
торгово-промышленная
палата" (по
согласованию)

Внебюджетные
средства













3.7

Размещение на интернет-сайте
органов власти Калужской
области информации о товарных
рынках Калужской области
(поставщики, производители,
экономические показатели
товарных рынков)

2010-2012

Министерство
конкурентной политики
и тарифов Калужской
области, министерство
сельского хозяйства
Калужской области

Не требует
финансирования













3.8

Ввод в эксплуатацию
регионального портала
государственных услуг Калужской
области. Создание раздела
"Интернет-приемная" на
официальном портале органов
власти Калужской области.
Интеграция раздела
"Интернет-приемная" с
автоматизированной системой
документооборота юридически
значимых электронных документов
"САДКО"

2010

Администрация
Губернатора Калужской
области

В рамках
текущего
финансирования













4. Предотвращение антиконкурентных действий со стороны органов государственной власти, органов местного
самоуправления и хозяйствующих субъектов

4.1

Проведение семинаров, "круглых
столов", направленных на
улучшение конкурентной среды в
Калужской области с
опубликованием на сайте
министерства конкурентной
политики и тарифов области
обсуждаемых вопросов и
принятых решений

2010-2012

Министерство
конкурентной политики
и тарифов Калужской
области,
негосударственная
некоммерческая
организация
"Калужская
торгово-промышленная
палата" (по
согласованию)

Внебюджетные
средства













4.2

Проведение двух семинаров,
направленных на разъяснение
целей и задач антимонопольной
политики с участием органов
государственной власти

Ежегодно

Управление
Федеральной
антимонопольной
службы по Калужской
области (по
согласованию)

Не требует
финансирования













4.3

Независимая экспертиза
проектов нормативных правовых
актов органов государственной
власти и местного
самоуправления Калужской
области в сфере экономики,
внешнеэкономических связей, а
также по другим вопросам,
затрагивающим интересы
предприятий и предпринимателей

Постоянно

Негосударственная
некоммерческая
организация
"Калужская
торгово-промышленная
палата" (по
согласованию)

Внебюджетные
средства













4.4

Организация по результатам
экспертизы проектов
нормативных правовых актов
органов государственной власти
и местного самоуправления
Калужской области "круглых
столов", совместных совещаний
с участием представителей
общественных организаций
органов государственной власти
и местного самоуправления
Калужской области для принятия
совместных решений о повышении
эффективности регулирования
различных отраслей экономики
области

Постоянно

Органы исполнительной
власти Калужской
области, органы
местного
самоуправления
Калужской области,
негосударственная
некоммерческая
организация
"Калужская
торгово-промышленная
палата" (по
согласованию)

Внебюджетные
средства













4.5

Проведение мониторинга
товарных рынков с целью
установления фактов монопольно
высоких цен, ценовых или
картельных сговоров и принятия
мер в соответствии с
законодательством о защите
конкуренции:
- ежемесячно: мониторинг
рынков социально значимой
группы продовольственных
товаров, мониторинг цен на
бензин и топливо для
сельхозпроизводителей;
- ежеквартально: мониторинг
рынка розничной реализации
лекарственных средств,
мониторинг цен на цемент

2010-2012

Управление
Федеральной
антимонопольной
службы по Калужской
области (по
согласованию)

В рамках
текущей
деятельности













5. Развитие конкуренции в отдельных отраслях экономики (агропромышленный комплекс, торговля, строительство,
жилищно-коммунальный комплекс, здравоохранение, образование)

5.1

Проведение специалистами
министерства сельского
хозяйства области обучающих
семинаров для руководителей
сельскохозяйственных
организаций Калужской области
по программе "Менеджмент в
АПК":
- в 2010 году - 12 семинаров
(обучающихся - 240 человек);
- в 2011 году - 14 семинаров
(308 человек);
- в 2012 году - 15 семинаров
(315 человек)

2010-2012

Министерство
сельского хозяйства
Калужской области

Не требует
финансирования













5.2

Организация и проведение
областных сельскохозяйственных
ярмарок:
- в 2010 году - 30 ярмарок, в
2011 году - 35 ярмарок, в 2012
году - 40 ярмарок

2010-2012

Министерство
сельского хозяйства
Калужской области

Не требует
финансирования













5.3

Мониторинг земельных участков,
не используемых по назначению
как сельскохозяйственные
угодья, предоставление их на
конкурсной основе в аренду
сельскохозяйственным
товаропроизводителям

2010-2012

Министерство
сельского хозяйства
Калужской области

Не требует
финансирования













5.4

Проведение совещаний с
участием производителей
продовольственных товаров,
представителей оптовой и
розничной торговли по вопросам
поставок продукции местных
производителей в розничную
торговую сеть Калужской
области, развития оптовой
торговли

1 раз в
полугодие

Министерство
конкурентной политики
и тарифов Калужской
области

Не требует
финансирования













5.5

Организация заседаний комиссии
по координации предоставления
сервисных услуг и выполнения
собственниками АЗС нормативных
требований эксплуатации АЗС,
созданной в соответствии с
постановлением Правительства
области от 26.05.2003 N 137, с
целью рассмотрения вопросов
предоставления земельных
участков под строительство
АЗС, привлечения новых
инвесторов, создания плана
оптимального размещения АЗС на
территории области

Ежегодно

Министерство
конкурентной политики
и тарифов Калужской
области

Не требует
финансирования













5.6

Проведение конкурса на звание
"Лучший автозаправочный
комплекс, лучшая
автозаправочная станция
Калужской области"

Ежегодно

Министерство
конкурентной политики
и тарифов Калужской
области

Не требует
финансирования













5.7

Разработка проекта программы
комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры
Калужской области

2010

Министерство
строительства и
жилищно-коммунального
хозяйства Калужской
области

Не требует
финансирования













5.8

Создание единой системы
информационных баз данных,
отражающих состояние объектов
коммунальной инфраструктуры в
разрезе муниципальных
образований Калужской области

2010

Министерство
строительства и
жилищно-коммунального
хозяйства Калужской
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований Калужской
области (по
согласованию)

Не требует
финансирования













5.9

Информационно-консультационное
обеспечение мероприятий по
выбору собственниками
помещений в многоквартирных
домах способов управления
данными домами:
- размещение в сети Интернет
информационных материалов на
портале органов
государственной власти
Калужской области;
- проведение телевизионных
передач о разъяснении
собственникам способов
управления многоквартирными
домами

Ежеквартально

Министерство
строительства и
жилищно-коммунального
хозяйства Калужской
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований Калужской
области (по
согласованию)

Не требует
финансирования













5.10

Проведение ежегодных областных
совещаний с руководителями
учреждений здравоохранения,
страховыми организациями,
осуществляющими обязательное
медицинское страхование, по
вопросам информирования
граждан об их правах выбора
врача, лечащего врача,
лечебно-профилактического
учреждения в соответствии с
договорами обязательного
медицинского страхования, а
также о действиях, которые
необходимо предпринять
гражданину для осуществления
этого выбора. Размещение
информации по результатам
совещаний на сайте
министерства здравоохранения
Калужской области

2010-2012

Министерство
здравоохранения
Калужской области

Не требует
финансирования













5.11

Проведение семинаров,
совещаний с участием
представителей
негосударственных учреждений
здравоохранения по вопросам
создания новых объектов
здравоохранения, реабилитации
и оздоровления, а также
совершенствования
материально-технической базы
существующих объектов с целью
увеличения количества
участников Программы
госгарантий

2010-2012

Министерство
здравоохранения
Калужской области

Не требует
финансирования













5.12

Проведение совещаний с
участием руководителей
лечебно-профилактических
учреждений (ЛПУ) с обсуждением
вопросов о передаче в
аутсорсинг функций ЛПУ, не
связанных с лечебными
мероприятиями

Ежегодно

Министерство
здравоохранения
Калужской области

Не требует
финансирования













5.13

Проведение семинаров с
владельцами аптек в части
повышения их квалификации,
информирования по вопросам
изменения законодательства,
регламентирующего
фармацевтическую деятельность,
ценообразование

Ежеквартально

Министерство
здравоохранения
Калужской области

Не требует
финансирования













5.14

Проведение семинаров с
руководителями медицинских
организаций, имеющих лицензию
на фармацевтическую
деятельность, и их
обособленных подразделений по
вопросам реализации
лекарственных средств через
фельдшерско-акушерские пункты

III квартал
2010 года

Министерство
здравоохранения
Калужской области

Не требует
финансирования













5.15

Лицензирование
фармацевтической деятельности
медицинских учреждений и их
структурных подразделений
(фельдшерско-акушерских
пунктов), расположенных в
сельских поселениях, где нет
аптечных организаций

Постоянно,
2010-2011

Министерство
здравоохранения
Калужской области

Не требует
финансирования













5.16

Проведение семинаров,
совещаний с представителями
муниципальных органов
управления образования по
методическому,
нормативно-правовому
обеспечению развития
современных форм дошкольного
образования,
общеобразовательных учреждений
с направлениями развития
индивидуальных способностей
детей, частных школ

Ежегодно,
1 раз в
учебном
году

Министерство
образования и науки
Калужской области,
органы местного
самоуправления
муниципальных
образований Калужской
области (по
согласованию)

Не требует
финансирования













5.17

Организация и проведение
совещаний с руководителями
учреждений профессионального
образования по изучению и
применению методических и
нормативно-правовых документов
в процессе формирования
многоуровневой системы
профессионального образования

Ежегодно,
1 раз в
учебном
году

Министерство
образования и науки
Калужской области

Не требует
финансирования













5.18

Проведение анализа
финансово-хозяйственной
деятельности администрациями
учреждений профессионального
образования и подготовка
предложений по переходу на
новую организационную форму с
целью внедрения системы
автономных учреждений

Ежегодно

Министерство
образования и
науки Калужской
области

Не требует
финансирования













5.19

Составление плана-графика
преобразования учреждений
профессионального образования
в автономные учреждения

2011

Министерство
образования и науки
Калужской области

Не требует
финансирования
















оставить комментарий
страница6/7
Дата12.10.2011
Размер1,07 Mb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх