Долгосрочная целевая программа \"развитие конкуренции в калужской области на 2010-2012 годы\" icon

Долгосрочная целевая программа "развитие конкуренции в калужской области на 2010-2012 годы"


Смотрите также:
Долгосрочная целевая программа «развитие конкуренции в калужской области на 2010-2012 годы»...
Областная целевая программа "развитие туризма в калужской области на 2006-2010 годы"...
Долгосрочная целевая программа "комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и...
Наименование программы: «Развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008 2012...
Долгосрочная целевая программа «Использование результатов космической деятельности и современных...
Республиканская программа «Развитие конкуренции в Республике Дагестан на 2010-2012 годы» паспор...
Областная долгосрочная целевая программа «Развитие образования в Ростовской области на 2010 2012...
Долгосрочная целевая программа Иркутской области «Развитие внутреннего и въездного туризма в...
Доклад о реализации в 2008 году областной целевой программы «Социальное развитие села Калужской...
Долгосрочная целевая программа совершенствование организации питания...
Наименование программы: «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в...
Паспорт Программы Наименование Программы Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие...



Загрузка...
страницы: 1   2   3   4   5   6   7
вернуться в начало
скачать

Типичным нарушением при издании указанных нормативных правовых актов является предоставление муниципальным предприятиям льгот по арендной плате и налоговых льгот.

Представительные органы местного самоуправления, издав постановления (решения), необоснованно предоставили муниципальным предприятиям льготы, ставящие их в преимущественное положение по отношению к другим категориям хозяйствующих субъектов, работающим на рынке того же товара, что противоречит требованиям антимонопольного законодательства.

Зачастую муниципальные унитарные предприятия обособляются в отдельную группу с пониженным размером арендной платы. Также распространены случаи освобождения от уплаты земельного налога муниципальных унитарных предприятий или установления корректирующего коэффициента при исчислении единого налога на вмененный доход в зависимости от организационно-правовой формы или статуса лица-налогоплательщика, а не в зависимости от особенностей ведения предпринимательской деятельности.

Вместе с тем, несмотря на проведенную Управлением Федеральной антимонопольной службы по Калужской области работу по предупреждению и пресечению повторных нарушений антимонопольного законодательства, в 2008 году по сравнению с 2007 годом доля повторных нарушений, выразившихся в принятии органами местного самоуправления (Городская Дума г. Калуги, Малоярославецкое Районное Собрание депутатов и администрация муниципального района "Малоярославецкий район", Районное Собрание муниципального района "Мещовский район", администрация муниципального района "Город Киров и Кировский район") актов, ограничивающих конкуренцию, и совершении ими действий (бездействия) увеличилась и составила 14,89% (2007 год - 11,86%).

В 2009 году Управлением Федеральной антимонопольной службы по Калужской области были выявлены действия органов местного самоуправления, направленные на ограничение конкуренции в сферах деятельности, связанных с осуществлением торговли, организации похоронного дела, а также при издании нормативных правовых актов, устанавливающих размеры и порядок исчисления арендной платы за пользование муниципальным имуществом, освобождающих отдельные категории арендаторов от арендной платы.

Было выявлено 24 нарушения статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции", в том числе 1 нарушение - необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующего субъекта; 6 нарушений - наделение хозяйствующих субъектов властными функциями, 17 нарушений, связанных с предоставлением преимущества муниципальным (государственным) предприятиям при установлении и исчислении размеров арендной платы за пользование муниципальным имуществом, а также освобождение отдельных хозяйствующих субъектов от арендной платы.

Впервые по сравнению с предыдущими периодами были рассмотрены дела, связанные с нарушением порядка предоставления прав в отношении государственного и муниципального имущества. В отчетном периоде возбуждено 10 дел по признакам нарушения статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции".

Согласно статье 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, за исключением установленных случаев, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

В связи со вступлением в силу указанной статьи в период 2008-2009 гг. наметилась тенденция к приостановлению органами власти Калужской области, прежде всего органами местного самоуправления, процедур, связанных с предоставлением хозяйствующим субъектам в аренду помещений (заключению иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества).

В настоящее время в связи с внесением изменений в статью 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" в части расширения перечня случаев заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, без проведения торгов, а также в статью 53 указанного Федерального закона, которая устанавливает заключение договоров на новый срок с субъектами малого или среднего предпринимательства, ситуация стабилизировалась.

В 2009 году в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области поступило 146 жалоб участников размещения заказов на право заключения государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд.

По результатам рассмотрения 33 жалобы были признаны обоснованными, в действиях заказчика, уполномоченного органа или комиссии по размещению заказа установлены нарушения требований Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", связанные с необоснованным допуском участника размещения заказа к участию в торгах, а также необоснованным отказом в допуске к участию в торгах.


1.4. Антиконкурентные действия хозяйствующих субъектов


Одними из наиболее распространенных форм злоупотребления хозяйствующими субъектами доминирующим положением на рынках Калужской области являются навязывание невыгодных условий договора, экономически или технологически не обоснованные отказы либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями.

Острой проблемой предупреждения и пресечения злоупотреблений доминирующим положением остается выявление и доказательство установления монопольно высоких (низких) цен. Данная форма злоупотребления доминирующим положением особенно опасна для эффективного использования ресурсов, обеспечения защиты интересов контрагентов.

Из всего количества заявлений, поступивших в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области за 2008 год, большая часть квалифицировалась по статье 10 Федерального закона "О защите конкуренции", содержащей запрет на злоупотребление хозяйствующими субъектами своим доминирующим положением. Значительная часть заявлений, поступивших от хозяйствующих субъектов, касалась навязывания невыгодных условий договора, в частности условий, содержащихся в долгосрочных договорах поставки газа. При этом в большей части в подобных заявлениях отсутствовали доказательства, подтверждающие факт навязывания невыгодных условий договора. В частности, хозяйствующие субъекты обращались в Управление Федеральной антимонопольной службы по Калужской области с подобными заявлениями уже после того, как ими были заключены соответствующие договоры. В связи с этим споры, возникшие у заявителей с хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на соответствующем товарном рынке при заключении договоров, подлежали урегулированию в судебных органах.

В 2009 году в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области поступило 97 заявлений на действия хозяйствующих субъектов, а также органов власти, нарушающие, по мнению заявителей, требования Федерального закона "О защите конкуренции".

Основное количество заявлений поступало от хозяйствующих субъектов.

Наибольшее количество поступивших заявлений (65 заявлений) содержало выводы заявителя о нарушении хозяйствующим субъектом статьи 10 Федерального закона "О защите конкуренции", а именно: действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции (или) ущемление интересов других лиц, выразившиеся в:

- установлении, поддержании монопольно высокой или монопольно низкой цены товара;

- навязывании контрагенту условий договора, невыгодных для него;

- экономически или технологически необоснованных сокращении или прекращении производства товара;

- экономически или технологически необоснованном отказе либо уклонении от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками);

- нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.

По признакам нарушения статьи 10 Федерального закона "О защите конкуренции" в 2009 году Управлением Федеральной антимонопольной службы по Калужской области возбуждено 18 дел, в основном в сфере рынка газа, электро- и теплоэнергии.

По результатам рассмотрения 3 дел Управлением Федеральной антимонопольной службы по Калужской области было вынесено решение о наличии в действиях хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, нарушения статьи 10 Федерального закона "О защите конкуренции".


1.5. Состояние конкуренции в приоритетных отраслях экономики


Агропромышленный комплекс


В агропромышленном комплексе области осуществляют свою деятельность 900 организаций, в том числе 320 сельскохозяйственных предприятий, 400 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, 2,3 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и 106 тыс. владельцев личных подсобных хозяйств. Удельный вес сельскохозяйственной продукции в валовом региональном продукте составляет около 11%.

В структуре производства сельскохозяйственной продукции агропромышленного комплекса Калужской области наибольшую долю (25,9%) занимает производство мяса скота и птицы; 21,8% - картофеля; 14,8% - молока; 14,3% - плодово-ягодных культур; 12,4% - овощей; 3,8% - яиц; 3,6% - зерновых культур; 3,3% - кормовых культур.

Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2009 году составил более 20,5 млрд. рублей.

В общем объеме произведенной сельскохозяйственной продукции на долю сельскохозяйственных организаций приходится 46%, личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в 2009 году произведено 51 и 3% соответственно.

В хозяйствах всех категорий произведено 231,2 тыс. тонн молока, в том числе в сельскохозяйственных организациях - 178,1 тыс. тонн. При этом половину объемов производства молока обеспечивают 20 сельскохозяйственных организаций области.

Мяса скота и птицы (в живом весе) произведено 79 тыс. тонн, в том числе в сельскохозяйственных организациях - 60,8 тыс. тонн.

В составе агропромышленного комплекса Калужской области крупные вертикально интегрированные холдинги отсутствуют.

Самое крупное действующее предприятие мясного направления в Калужской области - ОАО "Птицефабрика "Калужская", которое входит в число крупнейших предприятий России по выращиванию бройлеров. В 2009 году доля производства мяса птицы на птицефабрике составила 66% от общего объема произведенного мяса в Калужской области. Крупными производителями мяса птицы также являются ООО "Птицефабрика в Белоусове" Жуковского района и ООО "Птицефабрика "Радон" Дзержинского района.

Наиболее перспективным проектами специализированного производства высококачественной говядины являются ООО "Центр генетики "Ангус", ООО "Агросистемы", крестьянско-фермерское хозяйство (далее - КФХ) "ДИК" Бабынинского района, ОАО "Серафимово-Агро" Барятинского района, сельскохозяйственный производственный кооператив (далее - СПК) "Шанский Завод" Износковского района, ООО "Племенное хозяйство "Монастырское Подворье" Юхновского района, КФХ "Братья Фетисовы" Думиничского района.

В сельскохозяйственных организациях области на протяжении четырех последних лет увеличиваются поголовье свиней и объемы производства свинины. Наряду с федеральным государственным унитарным сельскохозяйственным предприятием (далее - ФГУСП) "Русь" Кировского района, в котором реализуется крупный проект по реконструкции и строительству свиноводческих ферм, эффективно работает ООО "Эртле" и ООО "Чароен Покланд Фудс" Дзержинского района, введен в эксплуатацию свинокомплекс в ООО КФХ "Харчевников" в Ульяновском районе.

Растениеводство ориентировано на производство зерна и создание собственной кормовой базы животноводства. Среди отраслей растениеводства наибольший удельный вес приходится на зерновое хозяйство, производство картофеля и овощей.

Производство зерна в 2009 году составило 196,8 тыс. тонн. Наиболее крупными зернопроизводящими хозяйствами являются: колхоз "Им. Ленина" Жуковского района, ОАО "Мосмедыньагропром" Медынского района, сельскохозяйственная артель (колхоз) "Москва" Боровского района, ОАО "Племзавод им. В.Н.Цветкова" Малоярославецкого района, колхоз "Маяк" Перемышльского района, ООО "Агроресурс" Сухиничского района.

Производство картофеля в 2009 году составило 352 тыс. тонн. Наиболее крупными сельскохозяйственными предприятиями по производству картофеля являются: ООО "Аврора" Бабынинского района, ООО "Славянский картофель" Думиничского района, ЗАО "Колхоз им. Орджоникидзе" Козельского района, ФГУСП "Родина" Малоярославецкого района, СПК "Им. К.Маркса" и СПК "Русь" Хвастовичского района, колхоз "Маяк" и ООО "Калужская Нива" Перемышльского района.

Производство овощей открытого грунта в 2009 году составило 100 тыс. тонн. Ведущими производителями овощей закрытого грунта являются: ОАО "Тепличный", г. Калуга, ООО "Обнинский тепличный комбинат", ООО "Малоярославецкий тепличный комбинат". Овощной продукцией открытого грунта калужан обеспечивает ООО "Плодоовощное хозяйство - Монастырское подворье", пригород Калуги.

Одним из приоритетных условий развития конкуренции среди малого сельскохозяйственного бизнеса является последовательное налаживание эффективно функционирующей системы сбыта произведенной сельскохозяйственной продукции. Решение данной задачи обеспечивается стимулированием развития снабженческо-сбытовых и перерабатывающих кооперативов, формированием специфической для малых форм хозяйствования собственной инфраструктуры первичной переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, расширение каналов его реализации, организация сельскохозяйственных кооперативных рынков и совершенствование ярмарочной торговли.

В настоящее время на территории области успешно работают 54 сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых и перерабатывающих кооператива. Десять сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществляющих закупки молока у населения и получивших областную поддержку в виде танков-охладителей молока и молоковозов, в настоящее время закупают 55% от общего объема его закупок в хозяйствах населения.

Последовательная реализация комплексных мероприятий по формированию инфраструктуры сбыта мяса скота, произведенного в малых формах хозяйствования, позволили создать на территории области мини-цеха, обслуживающие 3-4 соседних муниципальных района по закупке, убою и первичной переработке скота у малых форм хозяйствования. В Калужской области в настоящее время работает 6 мини-цехов по закупке, убою и первичной переработке скота. При должной межрайонной кооперации этих мощностей достаточно для текущих объемов производства скота в хозяйствах населения.

Общий объем реализованной продукции перерабатывающими предприятиями Калужской области в 2009 году превысил 37 млрд. рублей. В структуре производства промышленной продукции доля предприятий пищевой промышленности составляет около 25%.

При личном потреблении основных сельскохозяйственных продуктов, производимых в области (мяса и молока), по результатам первого полугодия 2009 года - 19,8 тыс. тонн и 91,4 тыс. тонн соответственно, ввоз указанных продуктов из-за пределов региона (в том числе по импорту) составил 11,8 тыс. тонн и 38,3 тыс. тонн соответственно - 59,6 и 41,9%. При этом на территории области было произведено 23,7 тыс. тонн мяса и 115,3 тыс. тонн молока, из которых вывезено за пределы области 77,2 и 42% соответственно. Значительные объемы вывоза отдельных видов сельскохозяйственной продукции за пределы области свидетельствуют о высоком качестве и конкурентоспособности произведенной местными товаропроизводителями сельскохозяйственной продукции.

Необходимо расширить доступ продукции, произведенной в личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйствах, к существующей розничной торговой сети, а также к сельскохозяйственным и сельскохозяйственным кооперативным розничным рынкам с одновременным увеличением количества таких рынков. В настоящее время из 34 действующих на территории области розничных рынков большинство (27) являются универсальными и только четыре - сельскохозяйственными кооперативными (пос. Бабынино, г. Спас-Деменск, с. Перемышль, с. Износки), один - сельскохозяйственным (г. Обнинск).

Основное назначение таких рынков - реализация сельскохозяйственной продукции, произведенной на подворьях и в фермерских хозяйствах. Для этого законодательством предусмотрены все условия - например, торговля с транспортных средств, которая запрещена на универсальных рынках, а также ряд других правил, упрощающих торговлю. Также требование закона о том, что содержать сельскохозяйственный кооперативный рынок может только управляющая компания, зарегистрированная в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива, способствует развитию сельскохозяйственных кооперативов, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции.

С целью развития конкуренции в сельскохозяйственном бизнесе на территории области наряду с активной инвестиционной политикой проводится системная кадровая политика, в том числе:

- сформирована группа резерва руководителей сельскохозяйственных организаций из 32 специалистов;

- выплачиваются субсидии вновь избранным руководителям и молодым специалистам (по прогнозной оценке количество молодых специалистов в АПК области возрастет на 30% к соответствующему периоду прошлого года);

- ежегодно повышают квалификацию 350-400 руководителей и специалистов сельскохозяйственной отрасли;

- ведется работа с выпускниками аграрных учебных заведений Центрального федерального округа на предмет их трудоустройства в агропромышленном комплексе Калужской области.

Сдерживающими факторами вхождения бизнеса в агропромышленный комплекс области и, как следствие, препятствиями развития конкуренции в агропромышленном комплексе являются:

- недостаточный уровень развития рыночной инфраструктуры и системы сбыта сельскохозяйственной продукции, особенно остро ощущаемый в малых формах хозяйствования на селе;

- сохраняющийся дефицит квалифицированных кадров, вызванный складывавшейся десятилетиями непрестижностью сельскохозяйственного труда, низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;

- трудности в отведении земельных участков, предоставлении в аренду сельскохозяйственной техники, сооружений;

- для малых сельскохозяйственных предприятий - затруднительный процесс получения кредитов.


Торговля


По состоянию на 1 января 2010 года на потребительском рынке Калужской области действовало 8247 объектов, в том числе 5083 стационарных предприятия розничной торговли - магазина (1630 продовольственных магазинов); 34 розничных рынка; 1983 предприятия мелкорозничной торговой сети; 265 оптовых складов (101 продовольственный); 1110 предприятий общественного питания.

Наибольшее число магазинов (40%, или 2034 магазина) расположено в городских округах "Город Калуга" и "Город Обнинск".

Ежегодно в области увеличивается количество стационарных магазинов, причем более быстрыми темпами происходит открытие непродовольственных магазинов. Число стационарных магазинов в 2009 году по сравнению с 2008 годом возросло на 4,7%, число продовольственных магазинов увеличилось в сравнении с 2008 годом на 3,6%, непродовольственных - на 6,2%, смешанных - на 2,5%. Увеличение количества магазинов в 2009 году произошло в основном в районах Калужской области (в Ферзиковском районе - до 40%).

Для осуществления деятельности по розничной реализации продовольственных товаров (без алкогольной продукции) предпринимателю достаточно зарегистрироваться в налоговых органах. Каких-либо дополнительных требований к предпринимателю на территории Калужской области не предъявляется. Начало деятельности имеет уведомительный характер для органов местного самоуправления муниципальных образований области.

По состоянию на 1 января 2010 года обеспеченность торговой площадью в целом по области составляет 247,4% (на 01.01.2009 - 235,8%) от нормативного показателя. В среднем на 1 тыс. жителей области приходится 457,5 кв. м (на 01.01.2009 - 436,2 кв. м) торговой площади при расчетной норме для городского населения 185 кв. м. Это свидетельствует о достаточной степени обеспеченности потребностей населения в услугах стационарной торговли.

Вместе с тем на 1 кв. м складской площади оптового продовольственного склада приходится 5,6 кв. м торговой площади продовольственных магазинов, что, учитывая неравномерное распределение продовольственных оптовых складов по районам области, показывает неразвитость оптового звена в торговле.

На территории Калужской области действуют следующие крупные продовольственные розничные сети федерального и межрегионального значения: "Дикси", "Магнит", "Копейка", "Перекресток", "Второй дом", "Самохвал", "Линия", "Пятерочка". Их товарооборот составляет около 10% от общего оборота продовольственных товаров в целом по области, доля от общего количества продовольственных магазинов, действующих на территории области, - 21%. Наиболее расширенную географию присутствия имеет сеть магазинов "Магнит", на долю которой приходится 4% от общего количества продовольственных магазинов, действующих на территории области.

Доля торговых предприятий потребительской кооперации области составляет 3% от общего объема товарооборота и 30% от общего количества продовольственных магазинов, действующих на территории области.

Продукция местных товаропроизводителей представлена в ассортименте торговых сетей. Доля продукции местных производителей в товарообороте таких предприятий торговли по аналогичным группам товаров составляет: молочной продукции - от 10 до 20%, мясной и колбасной продукции - от 20 до 50%, хлебобулочных изделий - до 70%.

Достаточно небольшой ассортимент продукции местного производства связан прежде всего с дискриминационными условиями поставки товаров, которые сетевые организации розничной торговли выдвигают к местными производителям: платой за размещение товаров на прилавках, бесплатной доставкой, возвратом непроданной продукции, маркетинговым сбором на проведение рекламных акций, которые проводит сеть, платой за количество магазинов, в которых может быть размещен товар, платой за увеличение ассортимента реализуемого товара.

Вместе с тем в области присутствует достаточное количество крупных производителей хлебобулочной, мясной и молочной продукции, способных удовлетворить потребности розничных торговых сетей.

Проблема взаимодействия розничных торговых сетей и местных товаропроизводителей является следствием двух причин:

1. Недостатки в организации производства и управлении предприятием (во многих не решены вопросы модернизации производства, качества и ассортимента продукции, кадров, отсутствуют службы маркетинга и сбыта продукции). Отдельные организации осваивают локальные рынки сбыта районов области (что характерно для малых организаций хлебопекарной, мясоперерабатывающей и молочной промышленности, поставляют свою продукцию для дальнейшей переработки другим производителям. Наиболее крупные производители (ЗАО "Хлебокомбинат") создают собственную дистрибьюторскую сеть, то есть пытаются сами реализовать произведенную продукцию.

2. Неразвитость оптового звена торговли. Главной задачей предприятий оптовой торговли является максимальное удовлетворение потребностей предприятий розничной торговли и общественного питания. В случае недостаточного предложения услуг оптовой торговли розничное звено вынуждено напрямую взаимодействовать с производителями пищевой продукции. Это влечет за собой увеличение непроизводственных расходов предприятий пищевой промышленности и издержек обращения в розничной торговле. Вместе с тем отдельно взятый производитель может предложить ограниченный ассортимент продукции. Увеличение количества контрагентов - производителей организацией розничной торговли проблематично, так как многие производители включают в договоры поставки продукции условия, ограничивающие реализацию товаров иных производителей.

Крупные сетевые операторы розничного рынка в этом случае отдают предпочтение продовольственным товарам из других регионов, централизованно поставляемым в сетевые предприятия розничной торговли собственными логистическими центрами.

Несетевые розничные операторы понимают важность взаимодействия с оптовыми предприятиями, на которых можно приобрести расширенный ассортимент продукции разных производителей. По результатам обследования конъюнктуры и деловой активности организаций розничной торговли, проводимого территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Калужской области, основными поставщиками товаров для розничной торговли остаются оптовые и оптово-посреднические организации, где 66% опрошенных организаций торговли осуществляют закупки товаров. С предприятиями-производителями напрямую взаимодействуют только 20%. Вместе с тем 35% организаций торговли стремятся расширить ассортимент реализуемых товаров. Поэтому наряду с востребованностью услуг оптовой торговли возникает проблема качества оказываемых услуг.

Рост сети предприятий розничной торговли, совершенствование и модернизация ранее действовавших позволяют сделать вывод о том, что эта отрасль является инвестиционно-привлекательной, но с другой стороны, уровень развития инфраструктуры услуг еще недостаточен для полного и всестороннего удовлетворения потребительского спроса.

Отсутствие логистических и распределительных центров является объективным ограничением развития розничных сетей.

Барьеры выхода новых предприятий торговли на рынок в городских округах отсутствуют. Здесь наблюдается избыток предприятий торговли, высокий уровень конкуренции.

В сельских поселениях барьерами выхода новых предприятий на рынок являются отсутствие свободных помещений, низкий платежеспособный спрос населения, неудовлетворительное состояние дорог, а также их отсутствие.

Для определения оптимальной структуры звеньев товародвижения: "производитель" - "оптовый продавец" - "розничный продавец", а также выработки мероприятий по реализации этой оптимальной структуры на территории области ежегодно проводятся маркетинговые исследования инфраструктуры товарных рынков.

В 2008 году были проведены маркетинговые исследования инфраструктуры 7 товарных рынков как в сфере продовольственных (мясо и мясопродукты, подсолнечное масло, яйца куриные) и непродовольственных товаров, так и в сфере платных и бытовых услуг. В 2009 году проводятся исследования товарных рынков, реализующих молочную продукцию, масло животное, сыры, хлеб и хлебобулочные изделия, крупу (рис, гречневую, пшено), сахар, рыбу и рыбопродукты.

Как пример - на товарном рынке свежего мяса основной проблемной зоной в цепи товародвижения на участке "производитель" - "оптовые предприятия" было определено отсутствие у покупателей условий для хранения и транспортировки продукции. На участке "производитель - конечный потребитель" - ограниченное число фирменных торговых магазинов производителей в отдаленных районах области, а также концентрация фирменных магазинов в крупных районных центрах области. На участке "производитель - розничные торговые сети" - большие объемы закупок, невозможность возврата товара после истечения срока реализации, отсутствие доставки товара при небольшой партии заказа.

Эти исследования позволяют определить оптимальную структуру звеньев товародвижения, а также выработать мероприятия по реализации этой оптимальной структуры на территории области (для различных товарных рынков).

При помощи указанных исследований возможно определить дефицит или избыток производителей определенных товаров и услуг, оптового или розничного звена. Результат проведенного анализа используется при разработке нормативных правовых актов органов государственной власти области, направленных на регулирование потребительского рынка, и непосредственно влияет на доступность для потребителей различных товаров и услуг и на оптимизацию ценообразования по различным видам товаров и услуг.

Для развития конкуренции в торговле необходимо создать условия для развития оптового звена, а также для равноправного присутствия товаров местных производителей в розничных торговых сетях федерального и межрегионального значения.


Рынок розничной реализации нефтепродуктов


На розничном рынке реализации нефтепродуктов на территории Калужской области действует 51 хозяйствующий субъект (37 юридических лиц и 14 индивидуальных предпринимателей), осуществляющий реализацию топлива через 195 АЗС. Самая крупная сеть автозаправочных станций на территории Калужской области принадлежит ОАО "Калуганефтепродукт", которое имеет в собственности 31 АЗС и осуществляет деятельность на 19 локальных рынках розничной реализации автомобильного бензина и дизельного топлива. Второй по величине сетью АЗС в Калужской области владеет ООО "Восток-Ойл" - 15 АЗС в 12 муниципальных образованиях.

Если провести анализ хозяйствующих субъектов, реализующих нефтепродукты по их принадлежности к вертикально интегрированным нефтяным компаниям (далее - ВИНК), то можно увидеть, что в границах Калужской области:

- ВИНК "ТНК-ВР" представлена в розничном звене 31 АЗС ОАО "Калуганефтепродукт";

- ВИНК "ЛУКОЙЛ" - 9 АЗС ООО "ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт";

- ВИНК "Газпромнефть" - 13 АЗС ООО "Газпромнефть-Центр".

Объем реализованных нефтепродуктов на территории Калужской области в 2008 году составил 409622218,43 литра, из них:

- АИ-76 (80) - 45720792,36 литра;

- АИ-92 - 168806335,6 литра;

- АИ-95 - 75254419,94 литра;

- АИ-98 - 605900,93 литра;

- ДТ-119 - 234769,6 литра.

В соответствии с полученными данными были определены наиболее крупные хозяйствующие субъекты, реализующие автомобильный бензин и дизельное топливо:

1. Наибольший объем реализации автомобильного бензина марки АИ-76 через АЗС, расположенные на территории Калужской области:

- ОАО "Калуганефтепродукт" (37,44% от общего объема реализации);

- индивидуальный предприниматель Палашичева Л.А. (11,68% от общего объема реализации);

- ООО "Восток-Ойл" (6,24% от общего объема реализации).

2. Наибольший объем реализации автомобильного бензина марки АИ-92 через АЗС, расположенные на территории Калужской области:

- ОАО "Калуганефтепродукт" (38,67% от общего объема реализации);

- индивидуальный предприниматель Палашичева Л.А. (8,61% от общего объема реализации);

- ООО "Газпромнефть-Калуга" (5,87% от общего объема реализации).

3. Наибольший объем реализации автомобильного бензина марки АИ-95 через АЗС, расположенные на территории Калужской области:

- ОАО "Калуганефтепродукт" (40,73% от общего объема реализации);

- индивидуальный предприниматель Палашичева Л.А. (6,7% от общего объема реализации);

- ООО "МЗ-Ойл" (6,55% от общего объема реализации).

4. Наибольший объем реализации дизельного топлива через АЗС, расположенные на территории Калужской области:

- ОАО "Калуганефтепродукт" (34,02% от общего объема реализации);

- ООО "МЗ-Ойл" (8,37% от общего объема реализации);

- ООО "Газпромнефть-Калуга" (8,11% от общего объема реализации).


Таблица


Коэффициенты рыночной концентрации на рынке

реализации нефтепродуктов





АИ-76

АИ-92

АИ-95




оставить комментарий
страница2/7
Дата12.10.2011
Размер1,07 Mb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх