Долгосрочная целевая программа \"развитие конкуренции в калужской области на 2010-2012 годы\" icon

Долгосрочная целевая программа "развитие конкуренции в калужской области на 2010-2012 годы"


Смотрите также:
Долгосрочная целевая программа «развитие конкуренции в калужской области на 2010-2012 годы»...
Областная целевая программа "развитие туризма в калужской области на 2006-2010 годы"...
Долгосрочная целевая программа "комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и...
Наименование программы: «Развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008 2012...
Долгосрочная целевая программа «Использование результатов космической деятельности и современных...
Республиканская программа «Развитие конкуренции в Республике Дагестан на 2010-2012 годы» паспор...
Областная долгосрочная целевая программа «Развитие образования в Ростовской области на 2010 2012...
Долгосрочная целевая программа Иркутской области «Развитие внутреннего и въездного туризма в...
Доклад о реализации в 2008 году областной целевой программы «Социальное развитие села Калужской...
Долгосрочная целевая программа совершенствование организации питания...
Наименование программы: «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в...
Паспорт Программы Наименование Программы Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6   7
скачать
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 ноября 2009 г. N 450


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ

КОНКУРЕНЦИИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2012 ГОДЫ"


(в ред. Постановления Правительства Калужской области

от 19.10.2010 N 412)


С целью реализации конкурентной политики, направленной на выравнивание условий конкуренции между хозяйствующими субъектами, создание экономически эффективных условий для обеспечения потребностей граждан в товарах и услугах, улучшение качества жизни населения Калужской области, а также в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2007 N 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 31.03.2009 N 111) Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить долгосрочную целевую Программу "Развитие конкуренции в Калужской области на 2010-2012 годы" (прилагается).

2. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Калужской области разработать и утвердить программы по развитию конкуренции в соответствующих муниципальных образованиях.


Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов


Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 3 ноября 2009 г. N 450


^ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2010-2012 ГОДЫ"


(в ред. Постановления Правительства Калужской области

от 19.10.2010 N 412)


Паспорт

долгосрочной целевой программы "Развитие конкуренции

в Калужской области на 2010-2012 годы"


1. Наименование

Долгосрочная целевая программа "Развитие конкуренции в
Калужской области на 2010-2012 годы" (далее - Программа)

2. Заказчик
Программы

Министерство конкурентной политики и тарифов Калужской
области

3. Разработчик

Рабочая группа, созданная распоряжением Губернатора
Калужской области от 25.08.2009 N 96-р "О создании
рабочей группы"

4. Дата принятия
решения о
разработке

Распоряжение Губернатора Калужской области от 25.09.2009
N 110-р "О разработке долгосрочной целевой программы"

5. Цель и задачи

Цель Программы - развитие конкуренции в Калужской
области путем создания благоприятных условий для
появления новых участников на рынках товаров и услуг
Калужской области и активизации деятельности
существующих участников рынка.
Задачи Программы:
1. Сокращение существующих административных барьеров и
инфраструктурных ограничений на рынках товаров и услуг
Калужской области.
2. Повышение информационной прозрачности деятельности
государственных органов власти Калужской области.
3. Устранение существующих ограничений развития
конкуренции на рынках товаров и услуг в отдельных
отраслях экономики Калужской области

6. Целевые
индикаторы и
показатели

- Доля хозяйствующих субъектов от общего числа
опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды
улучшилось за истекший год;
- доля выпуска продукции субъектами малого
предпринимательства в валовом региональном продукте;
- доля открытых аукционов в электронной форме,
проводимых для государственных нужд в общем количестве;
- доля обращений граждан и организаций через раздел
"интернет-приемная" официального портала органов власти
Калужской области, учтенных в автоматизированной системе
документооборота юридически значимых электронных
документов "САДКО", от общего количества обращений;
- доля хозяйствующих субъектов от общего числа
опрошенных, считающих, что антиконкурентных действий
органов государственной власти и местного самоуправления
стало меньше за истекший год;
- удельный вес действующих сельскохозяйственных
потребительских кооперативов в их общем количестве;
- доля вновь созданных сельскохозяйственных и
сельскохозяйственных кооперативных розничных рынков в
общем количестве действующих сельскохозяйственных и
сельскохозяйственных кооперативных рынков;
- доля продовольственных товаров местных производителей
в товарообороте по группам аналогичных товаров,
реализуемых в магазинах розничных торговых сетей;
- доля концентрации хозяйствующих субъектов на областном
рынке нефтепродуктов;
- доля многоквартирных домов, в которых собственники
помещений выбрали и реализуют управление домами
посредством товариществ собственников жилья или жилищных
кооперативов;
- доля населения, проживающего в населенных пунктах,
имеющих регулярное автобусное и (или) железнодорожное
сообщение, от общего числа населения, проживающего на
территории области;
- доля государственных и муниципальных учреждений
здравоохранения, внедривших новую систему оплаты труда
работников сферы здравоохранения;
- доля учреждений здравоохранения, передавших в
аутсорсинг непрофильные функции;
- доля аптечных организаций и фельдшерско-акушерских
пунктов, реализующих лекарственные средства, в общем
количестве;
- доля частных образовательных учреждений в общем
количестве дошкольных и общеобразовательных учреждений;
- доля общеобразовательных учреждений с направлениями
развития индивидуальных способностей детей в общем
количестве общеобразовательных учреждений

7. Сроки и этапы
реализации

2010-2012 годы, одноэтапно

8. Перечень
подпрограмм и
основных
мероприятий

Мероприятия Программы реализуются по следующим
направлениям:
- стимулирование развития малого и среднего
предпринимательства;
- совершенствование процедуры государственных закупок;
- развитие инфраструктуры;
- предотвращение антиконкурентных действий органов
государственной власти и хозяйствующих субъектов;
- развитие конкуренции в отдельных отраслях экономики
(агропромышленный комплекс, торговля, строительство,
жилищно-коммунальный комплекс, здравоохранение,
образование)

9. Объемы
финансирования

Внебюджетные средства - собственные средства
организаций, участвующих в реализации Программы

10. Ожидаемые
результаты

За период реализации Программы ожидается:
- увеличение доли выпуска продукции субъектами малого
предпринимательства в валовом внутреннем продукте с
14,6 до 20,2%;
- увеличение доли открытых аукционов в электронной
форме, проводимых для государственных нужд, в общем
количестве с 81 до 99%;
- увеличение доли обращений граждан через раздел
"интернет-приемная" официального портала органов власти
Калужской области с 0 до 15% от общего количества
обращений;
- увеличение удельного веса действующих
сельскохозяйственных потребительских кооперативов в их
общем количестве с 60 до 66%;
- увеличение доли продовольственных товаров местных
производителей в товарообороте, реализуемых в магазинах
розничных торговых сетей: по хлебу и хлебобулочным
изделиям - в 2 раза; по молоку и молочной продукции - в
4 раза; по мясу, колбасным изделиям, мясным
полуфабрикатам - в 3 раза;
- уменьшение значения коэффициента концентрации на
областном рынке нефтепродуктов с 53,2 до 49;
- создание условий в соответствии с законодательством
для увеличения доли многоквартирных домов, в которых
собственники помещений выбрали и реализуют управление
домами посредством товариществ собственников жилья или
жилищных кооперативов с 4,2 до 7,92%;
- создание условий в соответствии с законодательством
для увеличения доли общеобразовательных учреждений с
направлениями развития индивидуальных способностей детей
в общем количестве общеобразовательных учреждений с
3,85 до 4,5%;
- в целом улучшение состояния конкурентной среды и
уменьшение количества антиконкурентных действий органов
государственной власти и местного самоуправления

11. Система
организации
контроля за
исполнением

Система организации и контроля за исполнением Программы
осуществляется в соответствии с постановлением
Правительства Калужской области от 30.11.2007 N 315 "Об
утверждении Порядка принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет
средств областного бюджета, их формирования и реализации
и Порядка проведения и критериев оценки эффективности
реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за
счет средств областного бюджета" (в ред. постановления
Правительства Калужской области от 31.03.2009 N 111)


Содержание проблемы и необходимость ее решения программным

методом


В основе современной рыночной экономики лежит конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров (услуг) на соответствующем товарном рынке.

Основная цель реализации программы - развитие конкуренции в Калужской области путем создания необходимых условий как для активизации деятельности существующих участников рынка, так и для появления новых субъектов хозяйствования.

Программа разработана в соответствии с требованиями, содержащимися в федеральной программе развития конкуренции в Российской Федерации (основные направления и первоочередные меры), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 N 691-р, а также в рекомендациях Минэкономразвития России по подготовке региональных программ по развитию конкуренции.

Программа включает в себя краткую характеристику конкурентной среды, инструменты развития конкуренции, индикаторы результативности конкурентной политики, а также меры развития конкуренции в отдельных отраслях, которые являются перспективными с точки зрения развития для Калужской области.

Успешная реализации Программы на территории Калужской области тесно связана с основными мерами, принимаемыми на федеральном уровне, ввиду наличия взаимоувязанных и взаимодополняющих мер, способствующих развитию конкуренции.


1. Краткая характеристика конкурентной среды на ключевых

товарных рынках и угрозы конкуренции на территории

Калужской области


В понятие конкурентной среды на отдельном рынке включается совокупность факторов, создающих условия для появления новых предприятий на товарных рынках и прибыльной деятельности хозяйствующих субъектов.

К важнейшим из таких факторов, ограничивающих развитие конкурентной среды, относятся:

- высокий уровень административных барьеров, несовершенство государственного управления;

- инфраструктурные ограничения конкуренции;

- антиконкурентные действия органов власти, их должностных лиц;

- антиконкурентные действия хозяйствующих субъектов;

- специфические факторы, присущие отдельным отраслям экономики области.


1.1. Административные барьеры, возникающие при реализации

управленческих функций


С целью изучения условий деятельности субъектов малого предпринимательства в Калужской области в 2008-2009 годах проводился мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие предпринимательства.

По результатам опроса более 1000 респондентов, среди которых основная доля (61,7%) приходилась на работающих в отрасли "оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования", основными проблемами, сдерживающими развитие существующих и появление новых предпринимателей в регионе, являются:

- недостаток собственных оборотных средств, высокие процентные ставки по кредитам;

- большая степень изношенности оборудования и недостаток средств для приобретения нового;

- недостаточное количество квалифицированных кадров;

- значительные затраты, связанные с сертификацией выпускаемой и разрабатываемой продукции, патентованием изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрацией иных результатов интеллектуальной деятельности;

- растущие расходы на потребляемые энергоносители, в том числе предварительная оплата за их поставку и оплата услуг по технологическому подключению к электрическим, газовым и тепловым сетям.

На территории Калужской области принято и действует более 500 нормативных правовых актов органов государственной власти области и органов местного самоуправления, затрагивающих интересы субъектов малого предпринимательства. Однако в соответствии с данными прокуратуры Калужской области каждое пятое решение муниципальных органов признано нарушающим права предпринимателей.

Несмотря на положительную динамику - в 2008 году субъекты малого предпринимательства приняли участие в торгах 234 раза, в 2009 году - уже 1348 раз, - следует отметить недостаточное участие субъектов малого и среднего предпринимательства в государственных и муниципальных торгах.

В соответствии с планом-графиком размещения заказа 10% государственного заказа в настоящее время размещается среди субъектов малого предпринимательства. Это минимальная доля, предусмотренная законодательством. Необходимо достичь максимальной целевой доли для малого бизнеса в структуре государственного заказа - 20%.

Основным препятствием к увеличению количества торгов, проводимых с участием субъектов малого предпринимательства, является отсутствие единой информационной системы по государственным и муниципальным закупкам.

В сфере услуг по управлению многоквартирными домами из основных имеющихся барьеров можно выделить следующие: имеют место ограничения конкуренции, выражающиеся в предоставлении органами местного самоуправления и иными органами и организациями, наделенными правами указанных органов, преимуществ отдельным хозяйствующим субъектам, в том числе при выборе управляющей организации на общем собрании собственников в многоквартирных домах смешанной формы собственности, а также непроведение открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.


1.2. Инфраструктурные ограничения конкуренции


1.2.1. В сфере транспорта


Ограничением для развития конкуренции и предпринимательской деятельности является неравномерное развитие транспортной и дорожной инфраструктуры на территории Калужской области, а также неудовлетворительное состояние ряда объектов инфраструктуры.

При высокой плотности автодорог общего пользования - 179 км на 1 тыс. кв. км (по Центральному федеральному округу - 169 км на 1 тыс. кв. км) в Калужской области высока доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.

В настоящее время в Калужской области отсутствует развитая аэропортовая инфраструктура.

Влияние инфраструктуры в сфере речного транспорта в Калужской области на развитие конкуренции между хозяйствующими субъектами незначительно вследствие коротких сроков навигации (180-200 суток) и маловодности речной сети (единственной судоходной рекой является р. Ока, которая используется для передвижения мелкосидящих судов и барж).

Недостаточно высокий уровень развития дорожной инфраструктуры препятствует развитию конкуренции во многих отраслях экономики, прежде всего в промышленности, торговле и сфере пассажирских перевозок.


1.2.2. В сфере энергетики


В результате активной и целенаправленной работы по привлечению инвестиций в экономику региона происходит ежегодное увеличение заявленной мощности для технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства.

Так, в 2008 году объем заявленной мощности для технологического присоединения составил 167,8 МВт, увеличение к уровню 2007 года - в 1,5 раза.

До 2006 года в регионе практически отсутствовали отказы заявителям на присоединение к объектам электросетевого хозяйства в связи с отсутствием технической возможности технологического присоединения.

По состоянию на начало 2009 года существуют ограничения по подключению к электрическим сетям филиала "Калугаэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" потребителей, расположенных в районе города Обнинск, - индустриальных парков Обнинск-1 и Обнинск-2, индустриального парка "Ворсино". Отсутствие технической возможности технологического присоединения связано в первую очередь с перегрузкой автотрансформаторов на единственной питающей подстанции напряжением 220 кВ - "Мирная", принадлежащей ОАО "Федеральная сетевая компания".

Общая мощность электропотребления всех проектируемых технопарков и промышленных зон должна составить 737 МВт к 2015 году. По прогнозам, уже в краткосрочной перспективе северные районы Калужской области могут испытывать дефицит электроэнергии.

Существующая схема развития электрических сетей не рассчитана на такой рост потребления.

Учитывая, что область является энергодефицитной (практически не имеет собственных генерирующих мощностей и 98% электроэнергии приобретает с оптового рынка), возможна ситуация дефицита энергомощностей, что может стать препятствием для привлечения новых инвестиций в экономику области.

Помимо дефицита энергомощностей в целом по региону угрозу для развития конкуренции представляет повышенный спрос со стороны предпринимателей на подключение к электрическим сетям в отдельных северных районах области и отсутствие технической возможности его полного удовлетворения. Повышенный спрос объясняется территориальной близостью северных районов к городу Москве и Московской области - развитым рынкам сбыта продукции, развитой сетью транспортных коммуникаций.

Вместе с тем в южных районах области техническая возможность подключения к электрическим сетям более доступна для широкого круга предпринимателей.

Тариф на подключение к электрическим сетям устанавливается министерством конкурентной политики и тарифов области исходя из анализа расходов сетевой организации, а также инвестиционной программы. В 2010 году установлено его максимальное значение - 12 тыс. руб./кВт (для сравнения в Воронежской области - 19 тыс. руб./кВт).


1.2.3. В сфере выбора производственных площадок


Опыт работы с инвесторами в Калужской области показывает, что одним из сдерживающих факторов при размещении новых предприятий и развитии конкуренции среди инвесторов является отсутствие земельных участков, отвечающих следующим требованиям:

- размещение в границах развитых промышленных территорий;

- принадлежность земельных участков к государственной или муниципальной собственности (либо принадлежность к государственной организации);

- наличие инженерных коммуникаций и резервных свободных у этих коммуникаций мощностей на границах земельного участка;

- наличие развитой транспортной инфраструктуры;

- оформленный правовой статус земельного участка, разрешающий его застройку, включая земельные и градостроительные вопросы;

- "юридическая чистота" прав на земельный участок;

- наличие результатов инженерных изысканий на земельном участке;

- "совместимость" соседствующих производств и учет их совокупного воздействия на окружающую среду.

В связи с отсутствием земельных участков, в максимальной степени удовлетворяющих требованиям инвесторов, в регионе внедрена целенаправленная и системная деятельность по созданию площадок, пригодных для размещения новых производств, а именно - индустриальных парков.

Под индустриальными парками понимаются организованные для целей промышленной застройки территории, обеспеченные инженерной и транспортной инфраструктурой.

Цели и механизмы создания и развития инфраструктуры индустриальных парков с участием органов государственной власти Калужской области определены в Стратегии создания и развития инфраструктуры индустриальных парков, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 14.04.2008 N 146 "Об одобрении стратегии создания и развития инфраструктуры индустриальных парков".

В настоящее время на территории Калужской области реализуется несколько проектов развития парков: индустриальные парки "Ворсино", "Калуга-ЮГ", "Росва" и технопарки "Обнинск", "Грабцево". Кроме того, в области имеется опыт создания частного индустриального парка финской компанией "Лемкон".

На территории индустриальных парков области уже реализован ряд крупных инвестиционных проектов, в том числе открыты завод по производству легковых автомобилей ООО "Фольксваген Груп Рус", завод по производству грузовых автомобилей ЗАО "Вольво Восток", завод по производству телевизоров ООО "Самсунг Электроникс Рус Калуга", фабрика по производству кормов для домашних животных ООО "Нестле Россия" и др.

Кроме того, ведется строительство завода по производству легковых автомобилей ООО "Пежо Ситроен Мицубиси Автомобили Рус", завода по производству металлопроката строительного назначения ЗАО "КНПЭМЗ", предприятия по производству косметических средств ЗАО "Л'Ореаль" и др.

Реализация новых проектов была бы невозможна без индустриальных парков, которые предлагают инвесторам для размещения новых предприятий обустроенные инженерными коммуникациями площадки.

Формирование индустриальных парков позволяет в кратчайшие сроки увеличить количество товаропроизводителей, а также создать условия для упорядочения развития промышленных территорий в муниципальных образованиях Калужской области.

Таким образом, основные инфраструктурные ограничения в сфере наличия производственных площадок, отвечающих требованиям инвесторов, успешно преодолеваются путем развития индустриальных парков.


1.2.4. В сфере информатизации


Одним из основных ограничений в развитии конкуренции является недостаточная доступность к информации о товарах, услугах, их стоимости, качестве, производителях, их поведении на рынке по отношению к конкурентам и контрагентам, в том числе информационного взаимодействия бизнеса и власти и возможности для участников бизнеса решить вопрос или получить государственные услуги при помощи информационных технологий.

Несмотря на развитость сети, потенциал использования информационных технологий для бизнеса пока невысок.

В настоящее время уровень информатизации населения стремительно повышается. Показатель оснащения населения Калужской области компьютерами приближается к 60 компьютерам на 100 человек населения против 40 в 2008 году, из них около 80% являются пользователями Интернета.

Порядка 92% организаций области используют в своей деятельности информационно-коммуникационные технологии, из них примерно 80% используют Интернет и электронную почту, более 60% используют локальные вычислительные сети. Несмотря на это, менее 40% организаций области имеют собственные сайты, при этом далеко не все сайты достаточно информативны и актуальны.

Таким образом, для улучшения показателей размещения предприятиями и организациями области информации о своей продукции и услугах в сети Интернет требуется проведение серьезной работы.

В области действуют более 10 операторов, оказывающих услуги доступа в Интернет. Средняя стоимость услуг колеблется от 0,6 рубля до 1 рубля за мегабайт полученного трафика.

В то же время следует отметить, что область является одной из передовых в Центральном федеральном округе по информатизации органов исполнительной власти (входит в первую пятерку). Этому немало способствовала реализация в области проекта "Электронное Правительство Калужской области".

Представительство органов власти Калужской области в глобальной информационной сети Интернет переведено на портальную технологию, создающую возможность быть открытыми для бизнеса и населения. На интернет-портале органов власти области размещены все нормативные правовые акты органов государственной власти Калужской области. В разделе, посвященном административной реформе, размещены административные регламенты органов власти области. В разделе "противодействие коррупции" организована "горячая линия" по приему сообщений о фактах коррупции. Поступившие сведения подвергаются необходимой обработке, анализу и учету. В разделе "интернет-трансляция" в режиме реального времени постоянно ведется прямая трансляция заседаний Правительства Калужской области и Законодательного Собрания Калужской области. На сайте Губернатора Калужской области Артамонова А.Д. предусмотрена возможность обращения граждан через раздел "Письма", имеется возможность написания комментариев в разделе "Видеоблог". Ответы на письма и комментарии регулярно размещаются в соответствующих разделах.

На сайте министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области создана инфраструктура по размещению государственного и муниципального заказа, размещена информация в сфере государственного регулирования тарифов об основах формирования тарифов на электрическую, тепловую энергию и природный газ и потребительского рынка. В сфере потребительского рынка размещается информация о состоянии розничной торговой сети, сети общественного питания и платных услуг.

В соответствии с законодательством осуществляется ведение реестра розничных рынков. Оперативно размещаются мониторинги потребительских цен на продовольственные и непродовольственные товары, информация о проводимых конкурсах среди предприятий потребительского рынка и качестве продовольственных товаров, реализуемой в розничной торговой сети Калужской области. На сайте министерства сельского хозяйства Калужской области размещены разделы "Спрос и предложение", "Рыночные цены", которые содержат оперативную информацию по спросу и предложению на сельскохозяйственную продукцию.

С целью формирования благоприятных информационных условий и устранения дефицита информации для субъектов потребительского рынка в дальнейшем необходимо более подробно освещать результаты проводимых конкурсов среди предприятий торговли, общественного питания и бытовых услуг, автозаправочных станций, дополнительно размещать на сайте информацию о вновь выданных, приостановленных и аннулированных лицензиях, а также аналитические материалы проводимых маркетинговых исследований товарных рынков Калужской области. Размещение результатов маркетинговых исследований инфраструктуры товарных рынков позволит определить оптимальную структуру звеньев товародвижения: "производитель" - "оптовый продавец" - "розничный продавец".

В создании информационной инфраструктуры, способствующей взаимодействию предприятий торговли и производства, особое значение имеет деятельность Калужской торгово-промышленной палаты в части маркетингового консультирования, маркетинговых исследований товарных рынков, консалтинга в области инвестиций и инноваций.

Созданию информационной инфраструктуры способствует деятельность, проводимая Калужской торгово-промышленной палатой: организация коллективных экспозиций калужских предприятий на международных и межрегиональных выставках и ярмарках, специализированных выставок, а также рекламно-издательская деятельность.

На сайте Калужской торгово-промышленной палаты создана инфраструктура, необходимая для размещения коммерческой информации и доведения ее до потенциальных получателей, регулярно осуществляется электронная рассылка коммерческой информации предпринимателям по отраслевой принадлежности, создание и анализ баз данных потенциальных поставщиков товаров и услуг, разработка программ продвижения и стимулирования спроса на товары и услуги.

Основной угрозой развития конкуренции в данном направлении является недостаточное развитие решений в сфере информационно-коммуникационных технологий, несвоевременные внедрения новых технологий, недостаточная работа по обучению кадров, слабая доступность необходимой информации.

Как следствие этого - невозможность адекватной оценки занимаемых ниш рынков для участников, увеличение сроков и стоимости получения государственных услуг, в том числе во взаимодействии с лицензирующими органами.


1.3. Антиконкурентные действия со стороны органов власти,

органов местного самоуправления их должностных лиц


В 2008 году Управлением Федеральной антимонопольной службы по Калужской области были проанализированы действующие нормативные правовые акты органов власти Калужской области и органов местного самоуправления о предоставлении налоговых льгот на предмет соблюдения антимонопольного законодательства, в результате которых были выявлены нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в которых содержались нарушения статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон "О защите конкуренции").




оставить комментарий
страница1/7
Дата12.10.2011
Размер1,07 Mb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх