«О защите прав потребителей в Республике Карелия в 2008 году» icon

«О защите прав потребителей в Республике Карелия в 2008 году»


Смотрите также:
«Защита прав потребителей в Республике Коми в 2008 году»...
«Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия»...
«Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия»...
«Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия»...
«Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия»...
«О защите прав потребителей в Республике Карелия в 2009 году»...
Доклад «О положении детей в г. Петрозаводске в 2001 году»...
Программа по защите прав потребителей на территории республики карелия на 2009-2011 годы...
«Защита прав потребителей в Удмуртской Республике в 2010 году»...
«Защита прав потребителей в Удмуртской Республике в 2010 году»...
Закон «о защите прав потребителей»....
Отчет о выполнении «Комплексного плана мероприятий по защите прав потребителей в Самарской...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
скачать
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

по Республике Карелия


Доклад

«О защите прав потребителей в Республике Карелия

в 2008 году»


Петрозаводск 2009 год

О защите прав потребителей в Республике Карелия в 2008 году: Доклад. - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия, 2009 г. –144 с.


Доклад подготовлен Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия


Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав

потребителей и благополучия человека по Республике Карелия

Володарского ул., д.26, г. Петрозаводск, 185030

тел (8142) 76-35-93; факс (8142) 56-01-89 E-mail sanepid@karelia.ru


При использовании материалов настоящего доклада ссылки на источник обязательны.


Оглавление


ВВЕДЕНИЕ 5

Раздел 1. Создание региональной системы защиты прав потребителей 7

Раздел 2. Итоги работы Управления Роспотребнадзора 10

по Республике Карелия по реализации политики в области защиты прав потребителей 10

Глава 2.1. Государственный контроль соблюдения законодательства о защите прав потребителей 10

^ Глава 2.2. Анализ соблюдения законодательства о защите прав потребителей в отдельных секторах потребительского рынка товаров и услуг 15

2.2.1. Розничная торговля 15

2.2.2. Защита прав потребителей на безопасность и качество продукции и услуг 17

2.2.3. Долевое строительство жилья 18

2.2.4. Туристские услуги 19

2.2.5. Жилищно-коммунальные услуги 22

2.2.6. Иные платные услуги. Платные медицинские услуги 25

^ Глава 2.3. Информирование и просвещение населения – формы и методы работы системы защиты прав потребителей 29

Раздел 3. Итоги работы органов исполнительной власти и иных структур по реализации политики в сфере защиты прав потребителей 31

^ Глава 3.1. Министерство экономического развития Республики Карелия 31

3.1.1. О состоянии потребительского рынка 31

3.1.2. О контроле за соблюдением законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной продукции в Республике Карелия 32

3.1.3. О мерах по сдерживанию роста цен на основные потребительские товары и контроле за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги в секторах потребительского рынка, где применяется государственное регулирование цен (тарифов) 33

3.1.4. О состоянии и перспективах развития туризма как одной из составляющих экономической базы региона 34

^ Глава 3.2. Министерство образования Республики Карелия 35

Глава 3.3. Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия 38

^ Глава 3.4. Министерство внутренних дел Республики Карелия 43

3.4.1. Об осуществлении мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей 43

3.4.2. О взаимодействии в решении задач по обеспечению и защите прав потребителей 45

3.4.3. О практике информирования населения 46

3.4.4. О содействии оказания помощи населению в восстановлении нарушенных потребительских прав 46

^ Глава 3.5. Министерство строительства Республики Карелия 46

3.5.1. О контроле за деятельностью организаций-застройщиков, связанной с привлечением денежных средств граждан-участников долевого строительства для строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости. 47

3.5.2. О применении мер административного воздействия при выявлении нарушений 48

3.5.3. Работа по обеспечению прав граждан-потребителей на информацию 48

^ Глава 3.6. Государственный комитет Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства 49

3.6.1. Информационная работа для граждан-потребителей 50

3.6.2. Работа с обращениями граждан-потребителей 51

^ Глава 3.7. Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия 52

3.7.1. Осуществление мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей. 52

3.7.2. Взаимодействие с другими органами исполнительной власти, осуществляющими деятельность на территории Республики Карелия, и органами местного самоуправления Республики Карелия в решении задач по обеспечению и защите прав потребителей. 53

3.7.3. Об оказании информационных услуг населению по вопросам защиты прав потребителей 53

3.7.4. Работа с бизнес-сообществом по стимулированию повышения качества товаров, работ, услуг, поставляемых на потребительский рынок Республики Карелия. 54

^ Глава 3.8. Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия 54

3.8.1. Работа по обеспечению прав потребителей на необходимую и достоверную информацию о происхождении животноводческого сырья и продукции растительного происхождения. 55

^ Глава 3.9. Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия 55

Глава 3.10. Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Карелия 57

^ Глава 3.11 Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Карелия 58

3.11.1. Работа с обращениями граждан и защита их интересов 58

^ Глава 3.12. Управление государственного автодорожного надзора по Республике Карелия 59

3.12.1. Деятельность по контролю предоставления гражданам транспортных услуг надлежащего качества в соответствии с условиями лицензии и об осуществлении мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей. 59

3.12.2. О контроле соблюдения правил перевозки пассажиров 60

^ Глава 3.13. Отдел государственного контроля и надзора в Республике Карелия Северо-Западного Межрегионального Территориального Управления Ростехрегулирования 62

Раздел 4. Практика защиты прав потребителей органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, общественной организацией потребителей. 63

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67



ВВЕДЕНИЕ



Доклад « Защита прав потребителей в Республике Карелия в 2008 году» подготовлен Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в соответствии с решением Совета по защите прав потребителей при Правительстве Республики Карелия.

Доклад разработан на основе материалов по реализации потребительской политики в Республике Карелия, представленных органами исполнительной власти Республики Карелия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления.

В докладе отражены вопросы обеспечения прав и интересов потребителей, развития потребительского законодательства, укрепления региональной системы защиты прав потребителей.

Структура и отдельные разделы доклада изложены в последовательности, позволяющей ориентироваться в представленных материалах, отражающих практику работы органов исполнительной и муниципальной власти.

В докладе приводятся наиболее типичные примеры из практики применения законодательства о защите прав потребителей при рассмотрении правоотношений в проблемных секторах потребительского рынка с участием граждан: розничной торговле, жилищно-коммунальном хозяйстве, долевом строительстве жилья, на рынке оказания туристских и медицинских услуг. Отдельное внимание уделено вопросам качества и безопасности продуктов питания.

Анализ потребительского рынка показывает, что ситуация по соблюдению прав потребителей в некоторых сферах остаётся не вполне благополучной. Особенно это касается соблюдения прав потребителей при продаже товаров, оказании жилищно-коммунальных, туристских, платных медицинских услуг, услуг долевого строительства, услуг потребительского кредитования.

Определить наиболее неблагоприятные сферы деятельности на потребительском рынке с наиболее высоким процентом нарушений прав потребителей позволяет работа с письменными и устными обращениями граждан.

Основную долю обращений граждан, поступающих в Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия, составляют обращения, связанные с продажей товаров. Характер обращений в основном связан с последствиями продажи товаров ненадлежащего качества, отсутствием информации о происхождении товара, навязыванием продавцами дополнительных обязательств.

Наиболее частыми причинами обращений граждан с просьбой о защите их потребительских прав является нежелание (в отдельных случаях незнание законодательства о защите прав потребителей) продавцов в добровольном порядке удовлетворить законные требования потребителей. Имеют место случаи откровенного обмана потребителей (обвешивание, обсчёт, введение в заблуждение относительно потребительских свойств товара).

Значительную долю обращений жителей республики занимают жалобы, связанные с оказанием жилищно-коммунальных услуг. Это - рост тарифов на услуги жилищно-коммунального комплекса, неудовлетворительное состояние жилищного фонда, ненадлежащее содержание общедомового оборудования многоквартирных домов, проблемы с водоснабжением, неудовлетворительное электроснабжение и т.д.

Проблемы в данном сегменте потребительского рынка обусловлены недостаточно эффективной системой управления, неудовлетворительным финансовым положением организаций жилищно-коммунального хозяйства, неразвитостью конкурентной среды, высокой степенью износа жилищного фонда.

В течение 2008 года в республике продолжалось реформирование жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которого происходило разделение функций заказчика и подрядчика в сфере ЖКХ, заключение договоров на управление муниципальным жилищным фондом между управляющими компаниями и администрациями органов местного самоуправления и гражданами, а также создание новых управляющих организаций.

Много нареканий поступало в адрес управляющих компаний в связи с их неудовлетворительной работой. Возмущение населения вызвано также и тем, что ряд управляющих и обслуживающих компаний ежегодно подвергаются процедуре банкротства.

Несмотря на то, что в 2008 году ( в сравнении с 2007 годом) произошло снижение количества обращений граждан на нарушение потребительских прав, связанных с некачественным оказанием жилищно-коммунальных услуг, их число остаётся по-прежнему значительным.

За последние годы кардинальным образом изменилась структура жилищного фонда Российской Федерации по формам собственности. Доля жилья, вводимого государственными и муниципальными предприятиями и организациями, сокращается, при этом доля увеличивается жилья, вводимого предприятиями и организациями частной формы собственности и индивидуальными застройщиками. Граждане вкладывают свои денежные средства в строительство многоквартирных жилых домов с целью последующего приобретения квартир в собственность, но нередко их права нарушаются.

С 1 января 2007 года отменено лицензирование туроператорской и турагентской деятельности, введена в действие новая редакция Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (редакция от 02.02.2007 № 12-ФЗ) и приняты Правительством Российской Федерации Правила оказания услуг по реализации туристского продукта от 18.07.2007 № 452. Введена обязательная финансовая ответственность туроператоров в форме соответствующего финансового обеспечения.

В то же время, как показала практика работы Управления, не все туристские организации республики готовы работать по новым правилам.

Названные обстоятельства во многом определили приоритетные направления деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в области защиты прав потребителей и потребовали усиления государственного контроля в вышеназванных сегментах потребительского рынка.






оставить комментарий
страница1/11
Дата12.10.2011
Размер1,17 Mb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх