Лекция Понятие международного гуманитарного права icon

Лекция Понятие международного гуманитарного права


1 чел. помогло.

Смотрите также:
Тематика лекций по международному праву для студентов 2 курса мп факультета Понятие...
1: Понятие международного права (МП)...
Международное гуманитарное право и негосударственные формирования...
Тема Понятие, принципы и система...
Лекция -1: Понятие и предмет международного частного права...
Лекция -1: Понятие и предмет международного частного права...
Лекция Сущность современного международного права 9 Субъекты международного права...
Программа курса «Международное право» Тема 1 Понятие...
Защита детей как аспект международного гуманитарного права...
Контрольные вопросы для подготовки к зачёту по учебной дисциплине «Международное право»...
Вопросы для сдачи зачета по курсу...
Темы семинарских и практических занятий Темы №1, №2 Понятие...



скачать
Лекции по курсу «Международное гуманитарное право и

средства массовой информации»

Лекция 1. Понятие международного гуманитарного права,

происхождение и развитие

  1. Понятие, предмет, источники МГП, история зарождения.

  2. Цели и задачи курса. Принципы МГП.

  3. Международные стандарты прав человека.


Встречаются различные названия этой отрасли международного права: «право вооруженных конфликтов», «законы и обычаи войны», «МГП».

Еще в трудах Гроция встречались мысли о том, что для войны существуют свои законы. В 19 веке с появлением общественных организаций значительно ускорилась гуманизация вооруженных конфликтов (рассказать о Крымской войне, австро-итало-французской войне). В 1863 году в Женеве был создан постоянный Международный комитет помощи раненым, сегодня – Международный комитет красного креста (рассказать о задачах и деятельности МККК). Рассказать о международных конференциях, Первой и Второй конференциях мира, на которых были выработаны законы и обычаи войны, документы о помощи жертвам войны.

К настоящему времени существует множество международно-правовых актов, которые являются источниками МГП (рассказать о них).

МГП является отраслью международного права, направленной на защиту человека. Объект МГП объединяет в себе весь комплекс международно-правовых отношений, которые возникают по поводу охраны человека.

Предмет МГП охватывает общественные отношения, объединенные в блоки (раскрыть их).

Международное гуманитарное право – это самостоятельная отрасль международного права, имеющая четко определенный предмет правового регулирования, который включает в себя общественные отношения, возникающие между субъектами международного права по поводу закрепления, реализации, соблюдения и защиты стандартов прав человека, прав человека в экстремальных ситуациях, а также закрепление и реализацию средств и методов гуманизации вооруженных конфликтов.

Характерной особенностью МГП является наличие в нем комплекса основных принципов, под которыми понимаются обобщенные нормы, отражающие основные черты МГП, главное его содержание и обладающие высшей юридической силой.

Принципы международного гуманитарного права тесно связаны с его целями. Цель международного гуманитарного права состоит в защите жизни и достоинства человека.

Выделяют основополагающие принципы МГП, принципы, затрагивающие основополагающие институты МГП, принципы, которыми должны руководствоваться воюющие стороны в вооруженном конфликте (раскрыть все три группы).

Под международными стандартами прав человека в международном гуманитарном праве понимается международно-правовое обязательство, развивающее и конкретизирующее принцип уважения и защиты прав и свобод человека.

Стандарты в зависимости от сферы действия делятся на универсальные и региональные; в зависимости от содержания стандарты бывают общие и специальные (европейский стандарт и стандарт обращения с заключенными).

Универсальные стандарты прав человека содержатся во Всеобщей декларации прав человека, Пакте о гражданских и политических правах, Пакте об экономических, социальных и культурных правах, Дополнительных протоколах к Пакту о гражданских и политических правах. Региональные стандарты прав человека содержатся в региональных актах.

Значение минимальных стандартов заключается:

  1. в определении перечня прав и свобод, относящихся к категории основных и обязательных для всех государств – участников актов;

  2. в формировании главных черт содержания каждого из этих прав, которые должны получить воплощение в соответствующих конституционных и иных нормативных положениях и т. д.


Лекция 2. Соотношение положений международного гуманитарного права и законов о правах человека

1. Международно-правовое регулирование прав и свобод человека.

^ 2. Всеобщая декларация прав человека. Международные договоры о правах человека. Женевские конвенции 1949 г.

3. Международно-правовое регулирование и обеспечение коллективных прав народов.

^ 4. Нормы в сфере прав человека в рамках хельсинского процесса по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ-ОБСЕ).


Рассказать о международно-правовых актах, регулирующих права и свободы человека. Всеобщая декларация прав человека была принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Этот документ является резолюцией, т. е. имеет рекомендательный, а не обязывающий характер. Поэтому нормы Всеобщей декларации прав человека первоначально рассматривались как нормы-рекомендации. Но в настоящее время они стали частью международного права. В Декларации: устанавливается непосредственная связь между достижением справедливости и всеобщего мира в международных отношениях и признанием равных и неотъемлемых прав человека; определяется, что непременным условием обеспечения прав человека является власть закона, т. е. установление такого законодательного режима, который гарантирует права человека; проводится идея о тесной связи содержания Декларации с обязательством государств – членов ООН содействовать всеобщему уважению и соблюдению прав человека.

Основные права и свободы, содержащиеся в Декларации, можно разбить на четыре группы. Первую группу составляют неотъемлемые от человеческой личности права и свободы. Вторую группу прав и основных свобод составляют в Декларации гражданские права, т. е. права, свойственные человеку как гражданину – субъекту, которого определенными правами наделяет государство. Третью группу составляют политические права и свободы. Четвертую группу прав составляют экономические, социальные и культурные права (раскрыть все группы прав и свобод подробно).

Декларация прав человека обращает внимание и на то, что каждый человек должен нести обязанности перед обществом. Кроме того, при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, которые установлены законом исключительно с целью должного признания и уважения прав и свобод других; удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Международные договоры о правах человека с точки зрения предмета правового регулирования можно разделить на несколько видов. Во-первых, это договоры, закрепляющие сотрудничество в сфере установления основных прав и свобод человека. Совокупность договоров и иных актов такого рода составляют своеобразную Хартию прав человека, где закреплены основные, принципиальные, базовые положения, опираясь на которые каждое государство регулирует национальное законодательство в этой сфере. Во-вторых, следует выделить договоры, касающиеся сотрудничества государств в борьбе с массовыми нарушениями прав человека. Такого рода договоры не устанавливают какие-либо особые категории прав человека, а защищают права, присущие как народу, нации в целом, так и каждой личности. В-третьих, большое значение имеют договоры о сотрудничестве по защите отдельных прав индивидов. В-четвертых, следует выделить договоры, касающиеся защиты прав отдельных категорий индивидов. Рассказать о международных пактах о правах человека 1966 года, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, договорах, касающихся сотрудничества государств в борьбе с массовыми нарушениями прав человека, договорах о сотрудничестве в сфере защиты отдельных прав индивидов, договорах, регулирующих сотрудничество по защите прав отдельных категорий индивидов.

Иногда коллективные права народов называют «третьим поколением прав человека». Однако их основы заложены в тех международных документах, в которых закреплены индивидуальные права и свободы человека и гражданина. Индивидуальные основные права и свободы человека и гражданина и коллективные права народов имеют общую характерную черту – они являются неотъемлемыми от их носителя. Неотъемлемыми правами народа являются право на существование, право на самоопределение, право на развитие, право на суверенитет над своими естественными богатствами и природными ресурсами, право на благоприятную окружающую среду, право на равноправие с другими народами (раскрыть все эти права).

Необходимо выделить ряд особенностей, свойственных договоренностям в рамках процесса СБСЕ-ОБСЕ по человеческому измерению. Во-первых, они увязывают воедино вопросы прав и свобод человека с вопросами гуманитарного характера. Во-вторых, указанные договоренности включают положение о том, что обязательства, принятые в области человеческого измерения, не относятся к числу внутренних дел государств СБСЕ. В-третьих, в связи с тем, что договоренности СБСЕ-ОБСЕ включают многие положения Всеобщей декларации прав человека 1948 года и пактов о правах человека 1966 года, целесообразно присоединение к данным пактам тех участников СБСЕ, которые к ним еще не присоединились. В-четвертых, положения пактов о правах человека находят в документах СБСЕ-ОБСЕ определенную детализацию и организационную направленность. В-пятых, документы СБСЕ-ОБСЕ связывают эффективность прав и свобод человека с установлением принципов справедливости, составляющих основу правового государства. В-шестых, документы СБСЕ-ОБСЕ выделяют определенные группы населения, защита прав которых требует повышенного внимания.


Лекция 3. Понятие вооруженного конфликта, его виды.

Театр войны

^ 1. Понятие вооруженного конфликта, его виды. Театр войны и театр военных действий.

2. Средства и методы ведения войны.

3. Участники вооруженного конфликта. Гражданское население в зоне вооруженного конфликта.

4. Правовой статус нейтральной державы.

^ 5. Оккупированные территории.


Международное гуманитарное право выделяет три категории вооруженных конфликтов: межгосударственные вооруженные конфликты, международные вооруженные конфликты и немеждународные вооруженные конфликты (рассказать о них подробно).

Начатые государством военные действия означают начало состояния войны для участвующих в конфликте государств и обусловливаются необходимостью соблюдения норм международного права.

Необходимо дать понятие театра войны и театра военных действий.

Под средствами ведения военных действий в науке МГП понимается оружие и военная техника, применяемые вооруженными силами воюющих государств для уничтожения живой силы и материальных средств противника, подавления его сил и способности к сопротивлению.

Средства ведения войны делятся на запрещенные, частично запрещенные и не запрещенные (раскрыть эти виды).

Методы ведения военных действий – это порядок, всевозможные способы использования средств ведения войны в необходимых целях.

Методы войны также как и средства войны бывают запрещенные, частично запрещенные и не запрещенные. В международно-правовых актах закрепляется соразмерность применения методов в ходе вооруженного конфликта. Согласно соразмерности применение силы и разрушительные последствия такого применения должны быть соразмерны поставленным целям и ожидаемому военному результату. Этот принцип является общим принципом «права войны», которым должны руководствоваться государства в любом своем военном действии. Население незанятой территории, которое при приближении неприятеля добровольно возьмется за оружие для борьбы, будет признаваться в качестве воюющего, если будет открыто носить оружие и соблюдать законы войны. Рассказать о всех трех видах методов ведения военных действий.

В Женевской конвенции «Об обращении с военнопленными» 1949 года дается определение одного из важнейших участников вооруженного конфликта «комбатанта» (дать определение). Раскрыть признаки комбатанта.

В противовес комбатанту в международном гуманитарном праве существует группа лиц, называющихся «лицами, находящимися под защитой» или «покровительствуемые лица». Однако международное право в определенных условиях может признать комбатанта лицом, находящимся под защитой.

Дать понятие «гражданского лица». МГП признает презумпцию гражданского лица, т. е. в случае сомнения относительно того, является ли какое-либо лицо гражданским лицом, оно считается таковым.

Лица, находящиеся под защитой – это категория лиц, являющаяся шире категории гражданских лиц. МГП знает категорию лиц, пользующихся особой защитой: военный и гражданский медицинский персонал; военный и гражданский духовный персонал (охарактеризовать их).

Особый статус в МГП занимают лица, которые непосредственно участвуют в вооруженном конфликте: лазутчики, шпионы, парламентеры (дать их характеристику).

Дать определение оккупированной территории, раскрыть признаки режима военной оккупации.

Определить нейтральные государства, их виды, правовой статус. Раскрыть действия, которые запрещается совершать воюющим сторонам в отношении нейтральной державы.

Лекция 4. Последствия нарушения международного гуманитарного права

  1. Международно-правовые и внутригосударственные меры обеспечения обязательств по правам человека.

  2. Международные процедуры, международный контроль.

  3. Коллективная ответственность государств за соблюдение норм гуманитарного права.

  4. Индивидуальная ответственность за нарушения.

  5. Деятельность Международного трибунала по военным преступлениям.


Правила, выраженные в виде общепризнанных принципов и норм международного права в сфере прав человека, можно рассматривать в качестве определенных международно-правовых стандартов. Они юридически обязывают государства предоставить лицам, находящимся под их юрисдикцией, ряд прав и свобод. Государства не могут посягать на эти права и свободы. Они обязаны создать такой правовой, политический и социальный режим, который бы гарантировал предоставленные человеку права и свободы. Вместе с тем они обязаны сотрудничать друг с другом с целью обеспечения взятых обязательств на международном уровне. Это связано с рядом международно-правовых мер. В первую очередь к ним относятся международные процедуры в сфере обеспечения прав человека; международный контроль; международные программы содействия обеспечению прав отдельных категорий физических лиц; деятельность международных должностных лиц в сфере защиты прав человека; средства разрешения споров о толковании, применении и выполнении обязательств по правам человека; международная уголовная ответственность физических лиц за грубые нарушения норм о правах человека.

Использование международных процедур – наиболее распространенный способ обеспечения обязательств в сфере прав человека. Он связан с разнообразными мерами и действиями государств. Наиболее типичными из них являются: рассмотрение компетентными органами, предусмотренными международными договорами, касающимися прав человека, докладов государств о выполнении ими своих обязательств; рассмотрение этими органами жалоб, петиций, обращений отдельных лиц, групп на нарушение их прав; изучение, расследование ситуаций, касающихся нарушения прав человека. Рассмотреть все эти виды, а также рассказать о процедуре рассмотрения индивидуальных жалоб в Европейском суде по правам человека.

Международный контроль может быть предусмотрен международным договором для проверки того, как государство выполняет взятые на себя обязательства. В случае нарушения этих обязательств государству указывается на такое нарушение. Оно обязано принять меры по устранению отклонений от выполнения обязательств. Таким образом, международный контроль – это не просто наблюдение за ходом реализации соглашения, а проверка его выполнения с последующим принятием мер, необходимых для добросовестного выполнения обязательств. Сторона, виновная в нарушении договора по фактам, вскрытым в ходе контрольных проверок, может понести ответственность. Рассмотреть договоры, затрагивающие права человека, в которых предусмотрен международный контроль.

Раскрыть защиту прав человека международными должностными лицами, к которым относится Верховный комиссар ООН по правам человека, Верховный комиссар ООН по правам беженцев.

Необходимо рассмотреть наказания военных преступников и лиц, совершивших преступления против человечества, их выдачу. Охарактеризовать международные акты об уголовной ответственности физических лиц, уставы международных трибуналов, нормы о выдаче лиц, совершивших серьезные нарушения международного гуманитарного права и преступления против человечества.

Регулирование прав и свобод человека на международном уровне порождает права и обязанности прежде всего государства. Оно должно определить меры по наиболее эффективному претворению в жизнь взятых обязательств. В связи с этим нужно охарактеризовать роль конституционных норм в реализации международных обязательств и роль Конституционного Суда РФ по защите прав.

Лекция 5. Международное гуманитарное право и защита прав личности во время вооруженного конфликта

  1. Жертвы вооруженного конфликта, их защита.

  2. Правовое положение раненых и военнопленных, оказание им гуманитарной помощи.

  3. Защита беженцев и перемещенных лиц.

  4. Защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение. Обращение с военнопленными.

  5. Защита жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера.

  6. Защита гражданского населения и культурных ценностей в ходе вооруженного конфликта.


Международно-правовая защита больных, раненых и лиц, потерпевших кораблекрушение из состава вооруженных сил на море осуществляется на основе Женевских конвенций 1949 г. «Об улучшении участи раненых и больных в действующей армии» и «Об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море». Эти конвенции обязывают воюющие стороны обеспечить медицинскую помощь и уход за ранеными и больными противника, преднамеренно не оставлять их без медицинской помощи, не добивать, разыскивать и подбирать раненых и больных, устанавливать их личность, разыскивать мертвых и хоронить их, устанавливать личности погибших, заключать перемирия для того, чтобы подобрать раненых и больных, оставшихся на поле боя, эвакуировать раненых и больных из осажденных районов, разрешать госпитальным судам противника покидать занятые порты, доводить до сведения Центрального справочного агентства по делам военнопленных все сведения о раненых, больных и военнопленных, находящихся у воюющих сторон, в том числе об их смерти.

Правовой статус военнопленного в международном гуманитарном праве регламентируется Женевской конвенцией 1949 года «Об обращении с военнопленными». В указанной конвенции дается определение «военнопленного». Воюющие стороны обязаны: гуманно обращаться с военнопленными, не подвергать их физическому насилию, научным или медицинским опытам, которые не оправдываются соображениями лечения военнопленного, не применять к ним физических пыток и других мер принуждения для получения от них каких-либо сведений военного характера, не привлекать их к опасным для здоровья и унизительного характера работам; запрещаются коллективные наказания за индивидуальные проступки, к военнопленным женщинам относиться со всем полагающимся их полу уважением, освобождать и репатриировать военнопленных по прекращении военных действий.

Гражданское население не должно являться объектом для нападения и репрессалий. Против них не должны применяться насильственные действия и запрещенные средства и методы ведения войны. В любых случаях в отношении гражданского населения не допускается: посягательство на жизнь и физическую неприкосновенность, взятие заложников, посягательство на человеческое достоинство (оскорбление, унижающее обращение), осуждение и применение наказания без предварительного судебного решения.

С целью обеспечения безопасности больных, раненых, гражданского населения создаются санитарные зоны. Международное право запрещает бомбардировать указанные территории, подвергать любому другому вооруженному воздействию со стороны неприятеля, вводить войска в санитарные и безопасные зоны.

Медицинский персонал и медицинский транспорт находятся под особой защитой международного гуманитарного права. Они не должны подвергаться военному воздействию со стороны неприятеля. Медицинский транспорт и персонал должен быть обозначен специальным отличительным знаком. Медицинский транспорт имеет право пересекать и останавливаться в случае необходимости на территории нейтрального государства.

МГП делит объекты, на которые направлено воздействие вооруженных сил воюющих государств, на военные и гражданские (охарактеризовать их). Рассмотреть положения Пакта Рериха о защите культурных ценностей.


^ Лекция 6. Международное право массовой информации.

  1. Понятие международного права массовой информации. Международно-правовое регулирование технических аспектов распространения массовой информации.

  2. Международно-правовая регламентация содержания массовой информации.

  3. Освещение СМИ вооруженных конфликтов и вопросов гуманитарного характера, ответственность СМИ при их освещении.

  4. ^ Сравнительный анализ российских и западных традиций в освещении вооруженных конфликтов и гуманитарных проблем.


Международное право массовой информации – это совокупность специальных международных принципов и норм, регулирующих права и обязанности субъектов международного права в процессе использования (или санкционирования использования) средств массовой информации. Нормы данной отрасли права регламентируют как технические аспекты распространения массовой информации, так и вопросы ее содержания. Законодатель использует также термин «массовые коммуникации», который включает не только распространение информации, но и взаимные контакты между источниками информации и ее потребителями.

Распространяемая информация не должна представлять собой вмешательство во внутренние дела суверенных государств, не должна противоречить основным принципам международного права.

Независимость средств массовой информации не должна отрицать международную ответственность государств за деятельность своих национальных средств массовой информации.

Распространение массовой информации за пределы границ государства местонахождения источника информации предполагает и международно-правовое ограничение свободы информации. Государства заключают многосторонние и двусторонние договоры, организующие международные потоки обменов информационными материалами.

Вопросы ввоза и вывоза тиражированной продукции массовой информации из страны в страну регулируются главным образом таможенным законодательством. Также имеется ряд международных договоров. Сложности возникают с распространением массовой информации с помощью электросвязи. Сигналы радиоволн достигают иностранных территорий, минуя таможенные и пограничные барьеры. Это же относится к международному телевизионному вещанию через искусственные спутники Земли и к компьютерным информационным сетям.

Возникающие споры стороны решают в договорном порядке либо путем арбитража, решение которого является окончательным и обязательным.

Члены Международного союза электросвязи имеют право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, Международный пакт о гражданских и политических правах запрещают пропаганду, имеющей целью или способную создать или усилить угрозу миру, акт агрессии.

Женевская конвенция «Об использовании радиовещания» запрещает государствам вести со своей территории радиовещание, которое могло бы побудить население одной страны к действиям против внутреннего порядка или безопасности другой.

В Декларацию ООН «О недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние дела государств» включено положение, признающее обязанность государства воздерживаться от любых клеветнических кампаний, оскорбительной или враждебной пропаганды с целью осуществления интервенции или вмешательства во внутренние дела других государств.

В 1978 году была принята Декларация об основных принципах, касающихся вклада СМИ в укрепление мира и международного взаимопонимания, в развитие прав человека и борьбу против расизма, подстрекательства к войне. Рассмотреть и другие международные акты, касающиеся деятельности СМИ.


Лекция 7. Телевидение и вооруженный конфликт

  1. Роль телевидения в освещении вооруженных конфликтов и гуманитарных проблем во второй половине XX века.

  2. Вьетнам: первая телевойна.

  3. Телекомпания CNN и ее опыт освещения вооруженных конфликтов.

  4. Освещение вооруженных конфликтов на российском телевидении.


Репортажи о ходе военных действий стали своего рода вечерним трагическим телероманом. Ведущие информационные агентства мира, соревнуясь между собой, показывают в реальном времени театр военных действий. Изображение становится эмоциональным, психологическим оружием, атакуя наше сознание, влияя на наше мышление. В действие, показываемое на экране, все чаще вступают военные генералы. Они диктуют: какую информацию, в каком объеме, под каким ракурсом следует показывать аудитории. Они решают, где и сколько журналистов можно допустить в зону боевых действий. Нельзя, считают военные, чтобы война освещалась так, как это было во Вьетнаме (рассмотреть подробнее).

Подготовка каждого телевизионного выпуска – это не просто отбор фактов и новостей. Это требует знания определенных приемов и методов, что позволяет выделить в журналистике такие взаимозависимые категории как «групповая журналистика», «комментированный репортаж», «редакционный стиль» и т. д.

СМИ обычно имеет столь большую власть, что первыми выиграли, например, вьетнамскую войну – журналисты, сформировав негативное общественное мнение в США. В Чеченской войне в России, где армия , правительство и спецслужбы оказались под таким огнем критики, что признали свое поражение в информационной войне с Чечней. В ходе боевых действий было полностью перестроено пропагандистское обеспечение кампании. Но все напрасно.

В ходе войны в Персидском заливе шла работа со средствами массовой информации, основанная на взаимопонимании. Военные осознали, что если журналисту не дать, он возьмет сам, потому что за это деньги получает. Но и пресса держалась в рамках приличия, поскольку военные были основным объектом интереса и основным же источником информации о самих себе.

У любого аккредитованного журналиста во Вьетнаме был фактически ранг командира, огромная машина американской армии находилась в его распоряжении. На любом транспорте (воздушном, водном, автомобильном) всегда три места отводилось для журналистов. Предварительной цензуры не существовало ни для киноматериалов, ни для военных очерков и репортажей. Для передачи материалов использовались даже военные коммуникации. Пресса имела право знать почти все. От прежних войн в наследство вьетнамской остались только брифинги, ежевечернее собиравшиеся в Сайгоне. Однажды, когда на одном таком брифинге американский генерал рассказывал об успехах войск США, которые якобы захватили какую-то базу, один американский журналист потребовал у него вертолет, чтобы пролететь туда и проверить, на том основании, что пресса имеет право знать все. И это требование было выполнено. Так что в плане свободы средств массовой информации Вьетнам стал беспрецедентным случаем в истории современных войн.

Для объективного и достоверного освещения конфликта необходимо постоянно получать информацию из достоверных источников. Главным источником о ходе военных действий является пресс-центр армии, который предоставляет пресс-релизы, наглядные материалы. Другим способом получения информации является пресс-конференция или брифинг, которые проводят высшие должностные военные лица. Нередко добыть информацию сложно, так как военные мотивируют отказ в ее предоставлении интересами безопасности. Но ведь всегда можно установить личные контакты с солдатами и др. военными, чтобы получить своевременную информацию. Другим источником могут быть врачи военного госпиталя, другие сотрудники. Однако они не располагают достоверной информацией.

Необходимо помнить и об этике изображения гуманитарной деятельности: объективно соотносить слово и изображение, давать правдивую информацию.


^ Лекция 8. Международно-правовой статус журналиста, работа журналиста в зоне вооруженного конфликта

  1. Международное гуманитарное право о защите журналистов, находящихся в опасных командировках.

  2. Подготовка и экипировка журналиста в зоне вооруженного конфликта. Порядок аккредитации.

  3. Статус журналиста, находящегося в зоне вооруженного конфликта.

  4. Принципы получения информации и порядок работы с ней.

  5. Журналистское удостоверение, одежда, символика, опознавательные знаки. Перемещение в зоне вооруженного конфликта. Использование бронежилетов и иных средств защиты. Журналист и оружие.


Журналисты не могут претендовать на дипломатические привилегии и иммунитеты, поскольку не осуществляют представительских функций от имени государства своего гражданства. Они аккредитуются при местных информационных агентствах по соглашениям между такими агентствами.

Журналистам выдается въездная виза без чрезмерной задержки, выдаются многократные визы сроком на один год и облегчаются поездки по стране. Многие национальные организации средств массовой информации принимают кодексы профессиональной этики журналистов. Международная организация журналистов с 1946 года пытается выработать единый международный кодекс поведения журналистов. МОЖ занимается и защитой прав журналистов.

Журналисты, находящиеся в зонах вооруженных конфликтов, часто оказываются их жертвами. Международным законодательством предусматриваются специальные меры по защите журналистов. Журналисты, находящиеся в опасных профессиональных командировках в районах вооруженного конфликта, рассматриваются как гражданские лица, т. е. некомбатанты. Они пользуются защитой в соответствии с Женевскими конвенциями и Дополнительным протоколом. Журналисты получают удостоверение личности единого международного образца. Удостоверение выдается правительством государства гражданства журналиста или государством национальности информационного агентства, в котором журналист работает.

После второй мировой войны ООН предлагала установить определенные положения о защите журналистов. В частности, сделать специальные опознавательные знаки для журналистов, ввести определенный учет журналистов, создать базу данных, создать международную организацию, которая могла бы регулировать направление журналистов в различные «горячие точки».

Второй Дополнительный протокол говорит о том, что гражданские лица (в том числе и журналисты) не могут быть насильственно перемещены с территории, на которой происходит вооруженный конфликт, если этого не требует необходимость военного характера.

Ни Женевские конвенции, ни Дополнительный протокол не содержат норм, посвященных профессиональной деятельности журналистов в период вооруженного конфликта.

Журналистам выдаются специальные брошюры, в которых подробно излагаются формы и методы защиты в случае военного нападения, кроме того, выдаются бронежилеты, которые одеваются под гражданскую одежду. Журналисту не позволено надевать военную форму, камуфляж в зоне боевых действий, так как это дает повод принять журналиста за комбатанта с вытекающими последствиями.

Журналисту не разрешается брать в руки оружие, даже если он намерен защищать себя или членов своей группы. Согласно МГП, в такой ситуации – это уже не журналист, а участник вооруженного конфликта.

Правилами Конвенции ООН предусмотрено для особой защиты журналистов использование специального удостоверения личности, выданное властями страны. На оборотной стороне этого удостоверения должна быть запись определенного содержания. Вооруженные силы имеют право задерживать любого в зоне боевых действий для обеспечения его безопасности. Участь задержанного журналиста будет зависит от многих факторов (рассказать).




Скачать 209,91 Kb.
оставить комментарий
Дата12.10.2011
Размер209,91 Kb.
ТипЛекция, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

плохо
  2
не очень плохо
  2
средне
  2
хорошо
  4
отлично
  7
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх