Основные события тенденции аналитика
скачать основные события тенденции аналитика  обзор за август 2003 года - социум XXI- СОДЕРЖАНИЕТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИТУАЦИИ: АНАЛИТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ 6 ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 8 Административная реформа 8 Судебная реформа 8 Земельная реформа 8 Слияние регионов 8 Развитие ситуации в СЗФО 9 Развитие ситуации в Дальневосточном федеральном округе 9 ^ Избирательная система 11 Выборы органов региональной власти 11 Решения о выдвижении в Госдуму по одномандатным округам 12 ^ Партии и движения 14 «Единая Россия» 14 КПРФ 16 СПС 16 «ЯБЛОКО» 17 ЛДПР 17 Российская партия ЖИЗНИ 18 Либеральная Россия 19 Партийные коалиции 19 Народно-патриотическая коалиция 19 ^ Факторы и тенденции в российской экономике 21 Приватизационные процессы 23 Инфляционные процессы 23 Государственный таможенный контроль 23 Государственная поддержка сельского хозяйства 23 ^ Государственная поддержка регионов в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций 24 Социально-экономическое развитие регионов 24 Топливно-энергетический комплекс 25 ^ Государственная поддержка культуры и спорта 26 Противодействие нарушениям в сфере интеллектуальной собственности 27 ^ Бюджетная сфера 28 Исполнение бюджета 29 Социально-трудовая сфера 30 Реформа ЖКХ 30 Образование 31 Здравоохранение 32 Обязательное медицинское страхование 33 Ситуации в СМИ 33 Обязательное страхование автогражданской ответственности 34 ^ Пенсионное обеспечение 35 Социальная защита населения 36 Защита прав человека 36 Возрождение духовно-нравственных ценностей 36 Помощь пострадавшим в результате терактов 37 Социальная защита работников бюджетной сферы 37 Социальная защита работников сферы образования 37 Социальная защита инвалидов 37 Социальная защита института семьи и брака 37 Противопожарная безопасность и помощь пострадавшим в результате 38 несчастных случаев 38 Чрезвычайные происшествия 38 Мониторинг социальной напряженности 40 Экологическая обстановка 41 ^ Реформа Вооруженных Сил РФ 42 Совершенствование деятельности правоохранительных органов 42 Борьба с коррупцией в силовых структурах 42 Укрепление Вооруженных Сил РФ 43 ^ Развитие казачества 44 Развитие авиапромышленности 44 Национальная безопасность 45 Борьба с незаконным оборотом наркотиков 45 Противодействие злоупотреблениям в сфере экономики 45 ^ Противодействие организованной преступности 45 Обеспечение общественной безопасности 46 Обеспечение безопасности дорожного движения 46 Противодействие экстремизму и терроризму 47 Ситуация в Чечне 52 ^ Тенденции развития международных отношений 59 Урегулирование международных конфликтов 61 Ситуация вокруг Ирака 61 Урегулирование палестино-израильского конфликта 64 Развитие ситуации вокруг пакистано-индийского конфликта 66 Ситуация вокруг ядерной программы КНДР 66 Ситуация вокруг ядерной программы Ирана 68 Ситуация вокруг Афганистана 68 Обстановка в Либерии 69 Обстановка в Грузии 70 Ситуация вокруг Туркменистана 71 Разрешение вопроса о правовом статусе Каспийского моря 72 ^ Противодействие международному терроризму 72 Противодействие распространению наркотических веществ 73 ^ Россия и ФАТФ 73 Россия и ЕС 73 Россия и ВТО 74 Россия и Великобритания 74 Россия и Италия 74 Россия и Япония 74 Россия и Малайзия 74 Россия и Пакистан 75 Россия и СНГ 75 Россия и Украина 76 Россия и Белоруссия 77 Россия и Молдавия 78 ИСТОЧНИКИ 79 Официальные сайты 79 Информационные агентства 79 Телеканалы 79 Печатные СМИ 79 Радиостанции 79 ^ В августе высшее руководство страны на внешнеполитической арене по-прежнему продолжало предпринимать шаги к укреплению всестороннего партнерства как с государствами ближнего, так и дальнего зарубежья. Продуктивным стал визит Президента РФ В. В. Путина в Куала-Лумпур: в его ходе удалось не только привлечь на свою сторону лидера Малайзии, одной из ведущих мусульманских стран, но договориться о заключении контракта о поставках российской стороной боевой техники в это государство. В развитие прежних межгосударственных договоренностей Кабинет Министров РФ утвердил проект соглашения о формировании единого экономического пространства на территории России, Казахстана, Украины и Белоруссии и концепцию его создания. Одновременно начали прилагаться усилия к укреплению позиций российского государства в Кавказском регионе и районе прикаспийских государств, чему, в числе прочих, способствовала госпитализация президента Азербайджана Г. Алиева и последовавшее за этим обострение внутриполитической обстановки на территории этого государства. Болезнь азербайджанского лидера вынудила стать более сговорчивым его грузинского коллегу и политического соратника Э. Шеварднадзе в подходе к взаимодействию с Россией. Благодаря последовательным действиям российской стороны наметились позитивные сдвиги в выработке у мирового сообщества единого отношения к бандформированиям, действующим на территории Северо-Кавказского региона, как к неотъемлемой части международных террористических организаций. Так, власти США приняли-таки решение заморозить банковские счета Ш. Басаева. Госсекретарь США К. Пауэлл заявил, что Басаев представляет собой террористическую угрозу, которая может быть направлена против американских граждан, национальной безопасности этой страны, а также внешней политики или экономики США. Учитывая авторитет Соединенных Штатов на международной арене, можно предполагать, что от политики двойных стандартов в отношении Чеченской Республики откажутся и другие ведущие государства. Между тем, усилиями США НАТО все больше становиться глобальной организацией. Вашингтон в августе передал ей командование интернациональным воинским контингентом в Афганистане. Закрепление американских военных в Румынии и Болгарии можно расценивать как реализацию планов США в отношении Средней Азии и Каспийского региона. Международные военные наблюдатели говорят о грядущем третьем расширении НАТО, которые, как они считают, выразится в размещении войск коалиции в Грузии, Азербайджане и на Украине. Конец августа охарактеризован развитием вопроса вокруг ядерной программы КНДР. Запугивая мировое сообщество ядерной агрессией Северной Кореи протии третьих стран, США, как представляется, готовят нападение на эту страну с последующим созданием на ее территории стратегически важного военного форпоста, который позволит осуществлять контроль над Азиатским регионом, куда входит и Китай, который своим экономическим ростом и продвижением на международном рынке наносит серьезный ущерб экономике Соединенных Штатов. В августе успешно завершено формирование проекта федерального бюджета России на 2004 год. Причем, его профицит значительно превышает показатели прошлых лет. В последней декаде августа указанный проект направлен на рассмотрение в Госдуму РФ. Вместе с тем, как и прогнозировалось рядом средств массовой информации в конце июля – начале августа, истекший месяц, как и в течение ряда прошлых лет, вновь получил название «черного августа». Именно в этот период, начиная с 1 августа, когда произошел взрыв военного госпиталя в г. Моздоке, в России случился ряд техногенных аварий и катастроф, повлекших массовые человеческие жертвы и вызвавших широкий общественный резонанс. Причинами, как показали проверки, стал так называемый «человеческий фактор» - т.е. нарушение непосредственными организаторами и исполнителями требований нормативной правовой базы, направленной на обеспечение безопасности при осуществлении профессиональной деятельности. Подобная ситуация свидетельствует об ослаблении контроля со стороны руководства федеральных министерств и ведомств, местных командиров и руководителей за исполнительской дисциплиной подчиненного персонала, низким качеством его профессиональной подготовки. Одновременно напрашивается вывод о том, что эта проблема стала в России глобальной. Федеральные органы государственной власти продолжали работать в августе над сокращением избыточных госфункций. В частности, завершены согласования, которые приведут к отмене таких полномочий МВД России, как приостановление деятельности торговых предприятий. Внутриполитическая обстановка в стране характеризовалась подготовкой и проведением выборов различных властных институтов: глав субъектов РФ, местных и федеральных органов законодательной и исполнительной власти. В этой связи на общегосударственном уровне значительно активизировалась пропагандистская деятельность политических партий, которую можно охарактеризовать как экспансивную, носящую агрессивные формы. Центральные электронные средства массовой информации в рекламных блоках транслируют ролики, в которых звучат предвыборные и идеологические положения партий, претендующих на места в новом составе Госдумы РФ. Анализируя ход PR-кампаний, необходимо отметить следующее. Российская партия ЖИЗНИ и партия возрождения России акцентировали свою деятельность на социально-экономических аспектах, волнующих наименее защищенные слои общества. Лидеры КПРФ и ЛДПР продолжили работу с электоратом в регионах. Создание нового политического блока «Народно-патриотической коалиции» (НПК) под руководством лидера «Конгресса русских общин» С. Глазьева, состоящего из мелких партий, вызвало подозрения у средств массовой информации о возможном объединении КПРФ к НПК. В целом, несмотря на принятые декларации и общественный договор "Выборы-2003", политическая корректность субъектами предвыборной борьбы не соблюдается. Например, СПС и Российская партия Жизни, пытаясь привлечь к себе внимание избирателей, использовали политически некорректные заявления и акции против своих оппонентов, опускаясь до открытых оскорблений в адрес конкретных лидеров-конкурентов. На уровне регионов предвыборная и выборная ситуация сопровождалась также развитием скандальных и конфликтных ситуаций между сторонниками различных кандидатов. В частности, в Карачаево-Черкесии в последней декаде августа жители г. Карачаевска провели митинг в связи с нарушением штабом одного из кандидатов на пост президента республики действующего выборного законодательства. В частности, речь шла о подкупе избирателей.
|
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 