К постановлению главы администрации icon

К постановлению главы администрации



Смотрите также:
К постановлению администрации...
Отчет главы администрации города Новозыбкова о результатах работы администрации города в 2010...
Главы администрации Кузнецкого района...
Пояснительная записка утверждаю: к постановлению главы поселения от 05. 09 №180...
Распоряжение
Ажданским светским некоммерческим муниципальным общеобразовательным учреждением...
Администрации города Вологды...
Годовой отчет ОАО «Прибой» за 2008 год...
Публичный отчетный доклад...
Доклад ефимов Геннадий Михайлович исполняющий обязанности главы Никифоровского района...
Пояснительная записка к докладу главы администрации суркова михаила алексеевича- главы...
Отчет Главы администрации Ольховатского муниципального района Резника И. И...



страницы:   1   2   3   4
скачать
Приложение № 1

к постановлению главы администрации

Ильинского муниципального района

от 10 сентября 2008 г. № 282


ПОЛОЖЕНИЕ

О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.


I.Общие положения


1.1. Настоящее Положение определяет состав, основные задачи и условия функционирования Единой дежурно-диспетчерской службы Ильинского муниципального района ( далее ЕДДС).

1.2.. ЕДДС Ильинского муниципального района создается в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Положением об Ивановской областной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным Постановлением Администрации Ивановской области от 28.07.2004 84-па.

1.3. ЕДДС района является органом повседневного управления Ильинского районного (территориального) звена Ивановской областной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РЗ ОП РСЧС), центральным звеном системы оперативно-диспетчерского управления района в чрезвычайных ситуациях и предназначена для повышения готовности администрации Ильинского муниципального района, администраций поселений и районных спасательных служб к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.4. Единая дежурно-диспетчерская служба является вышестоящим органом для всех дежурно-диспетчерских служб (ДДС) на территории муниципального района по вопросам сбора, обработки и обмена информации о чрезвычайной ситуации (ЧС), а также координации организации по вопросам совместных действий ДДС в чрезвычайных ситуациях.

1.5. ЕДДС представляет собой оперативное объединение ДДС предприятий и организаций независимо от государственно-правовой формы собственности и ведомственной подчинённости в целях оперативного сбора, обработки, передачи и использования информации.

1.6. Создание и функционирование ЕДДС района не отменяет существующего до её образования порядка приема дежурно-диспетчерскими службами сообщений от населения о происшествиях по телефонам – «01», «02», «03», «04», до перехода на единый телефонный номер вызова экстренных служб «112».

1.7. Общее руководство ЕДДС района осуществляет председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального района через орган управления ГО и ЧС администрации Ильинского муниципального района.

1.8. ЕДДС является самостоятельным подразделением в составе администрации муниципального района.


^ II.Состав и задачи, решаемые единой дежурно -диспетчерской службой района


2.1. ЕДДС района включает в себя дежурную смену диспетчерского персонала из четырёх человек

2.2. Функциональные обязанности ЕДДС утверждает глава администрации Ильинского муниципального района

2.3. ЕДДС района решает следующие основные задачи:

-приём от населения и от администраций поселений, организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайной ситуации;

-анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение её до ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;

-сбор от подчиненных дежурно-диспетчерских служб, служб контроля и наблюдения за окружающей средой (систем мониторинга) и распространение между ДДС муниципального района информации об угрозе или факте возникновения чрезвычайной ситуации, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации чрезвычайной ситуации;

-обработка и анализ данных о чрезвычайной ситуации, определение её масштаба, уточнение состава сил и средств постоянной готовности, привлекаемых для реагирования на чрезвычайную ситуацию, их оповещение о переводе в установленные режимы функционирования;

-обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации, подготовка и корректировка заранее разработанных и согласованных с районными спасательными службами вариантов управленческих решений по ликвидации чрезвычайной ситуации, принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий);

-информирование дежурно-диспетчерских служб, привлекаемых к ликвидации чрезвычайной ситуации или иных других ситуаций, подчиненных сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;

-представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации чрезвычайной ситуации (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) вышестоящим органам управления по подчиненности;

-доведение задач, поставленных председателем КЧС и ОПБ Ильинского муниципального района, до подчиненных дежурно-диспетчерских служб и сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;

- сбор, обобщение информации о произошедших чрезвычайных ситуациях (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности;

- идентифицировать возникшую ситуацию при помощи ЭВМ, имея минимальные данные и предсказывать дальнейшее развитие;

- оповещать население района с пункта управления (несения дежурства) о возникновении и последствиях разного рода ситуаций, особенно связанных с возможной общей или частичной эвакуацией.


^ III. Порядок функционирования единой дежурно-диспетчерской

службы района


3.1. ЕДДС функционирует круглосуточно и при этом должна:

- немедленно приступить к экстренным действиям по оповещению и информированию ДДС и координации их усилий по предотвращению и (или) ликвидации ЧС после получения необходимых данных;

- самостоятельно принимать решения по защите и спасению людей (в рамках своих полномочий), если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с вышестоящими органами управления.

3.2. ЕДДС несёт ответственность за своевременность принятия необходимых экстренных мер по защите и спасению людей, материальных культурных ценностей.

3.3. ЕДДС и дежурно-диспетчерские службы, входящие в ЕДДС муниципального района функционируют в трех режимах:

-повседневной деятельности, повышенной готовности (при угрозе чрезвычайной ситуации) и чрезвычайной ситуации.

3.2. В режиме повседневной деятельности ЕДДС муниципального района и дежурно-диспетчерские службы осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации. В этом режиме ЕДДС района обеспечивает:

-приём от населения, предприятий, учреждений и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих угрозу или информацию о чрезвычайной ситуации;

-обобщение и анализ информации о чрезвычайных происшествиях за сутки дежурства и представление соответствующих докладов по подчиненности;

-поддержание в готовности к применению средств связи и оповещения;

-внесение необходимых дополнений и изменений в базу данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию ЕДДС района на чрезвычайные ситуацию.

В режиме повседневной деятельности проводятся учебные и тренировочные занятия с личным составом дежурной смены с целью отработки их действий при переводе ЕДДС в режим повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, а также выполнения обязанностей в условиях угрозы и возникновения чрезвычайной ситуации.

ДДС в режиме повседневной деятельности действует в соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляет в ЕДДС района обобщённую статистическую информацию о ЧС и предпосылках к ним за прошедшие сутки.

Сообщения о чрезвычайных происшествиях, которые не относятся к сфере ответственности, должностными лицами ЕДДС района незамедлительно передаются соответствующей дежурной диспетчерской службе по предназначению. Сообщения, которые идентифицируются как сообщения об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации в первоочередном порядке передаются в ЕДДС района.

3.3. В режим повышенной готовности ЕДДС района и привлекаемые ДДС переводятся по распоряжению соответствующих руководителей (Главы Ильинского муниципального района, председателя КЧС и ОПБ Ильинского муниципального района) при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, в тех случаях, когда требуются совместные действия дежурно-диспетчерских служб. В этом режиме ЕДДС района дополнительно обеспечивает:

-заблаговременную подготовку дежурно-диспетчерского персонала к возможным действиям в случае возникновения чрезвычайной ситуации;

-оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ОПБ района, органа управления ГОЧС, районных дежурно-диспетчерских служб и сил постоянной готовности в зависимости от ситуации;

-получение и обобщение данных наблюдения и контроля обстановки в муниципальном районе, на потенциально опасных объектах, а также за состоянием окружающей среды;

-прогнозирование возможной обстановки, подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и доклад их по подчинённости;

-корректировку планов реагирования ЕДДС района на вероятную чрезвычайную ситуацию и планов взаимодействия с соответствующими дежурно-диспетчерскими службами района;

-координацию действий дежурно-диспетчерских служб при принятии ими экстренных мер по предотвращению чрезвычайной ситуации или смягчению ее последствий.

- сбор сведений об обстановке в зонах возможных чрезвычайных ситуаций и представление их в ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской области каждые 4 часа с момента ввода режима функционирования (если не установлено иное время)

При изменении обстановки информация передается немедленно.

3.4. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС района и привлекаемые ДДС переводятся по распоряжению соответствующих руководителей (Главы Ильинского муниципального района, председателя КЧС и ОПБ Ильинского муниципального района), при возникновении ЧС диспетчером ЕДДС с последующим докладом Главе муниципального района. В этом режиме ЕДДС района осуществляет решение задач в полном объёме.

Вся информация, поступающая в ЕДДС, анализируется. В зависимости от маштаба ситуации, характера принятых мер, по каждому принятому сообщению принимаются установленным порядком оперативные решения согласно инструкций и руководящих документов.

При поступлении сообщений о той или иной ситуации, оценки её как чрезвычайной ситуации местного или более масштабного характера, немедленно оповещаются и приводятся в готовность комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и орган управления ГОЧС муниципального района, которые берут на себя управление и координацию действий по предупреждению и ликвидации ЧС через ЕДДС.

В таких ситуациях ЕДДС обеспечивает сбор, обработку и представление КЧС и ОПБ муниципального района собранной информации, а также представление формализованных докладов в дежурную службу Губернатора Ивановской области и ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской области через каждые 2 часа с момента ввода вышеуказанного режима и незамедлительно при изменении обстановки. Для передачи, приёма и обработки формализованных сообщений должны использоваться средства связи и оповещения.

При поступлении информации, относящейся к реагированию отдела внутренних дел муниципального района, скорой медицинской помощи или пожарных подразделений в обычной повседневной обстановке, немедленно проводится экстренное оповещение и информирование дежурных служб соответствующего направления. При этом необходимо убедиться в том, что сообщение адресатом получено.

При крайней необходимости допускается передача (прием) неформализованных сообщений с использованием имеющихся средств связи.

В случае поступления сообщений от населения и организаций об угрозе или факте возникновения чрезвычайной ситуации подготовка формализованных сообщений осуществляется старшим дежурным.

Информация о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций представляется согласно выписке из табеля срочных донесений и формам донесений (приложение 1 к Положению)


^ IV. Взаимодействие и управление


4.1. Приём, передача и обмен всеми видами информации с взаимодействующими службами должны осуществляться незамедлительно, при этом обязательно соблюдаться условия по обеспечению безопасности передаваемой информации.

4.2. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное взаимодействие между ДДС осуществляется через ЕДДС.

Для этого в ЕДДС от взаимодействующих ДДС в первоочередном обязательном порядке и на безвозмездной основе передаются сведения об угрозе или факте ЧС, сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительных силах и средствах. Поступающая информация распространяется ЕДДС до всех заинтересованных ДДС.

4.3. Вся информация, поступающая в ЕДДС, обрабатывается и обобщается. В зависимости от поступившего документа (сообщения), масштаба ЧС, характера принятых мер и высказанных предложений (просьб) по каждому принятому документу (сообщению) готовятся и принимаются необходимые решения. Поступившая из различных источников и обобщенная в ЕДДС информация, подготовленные рекомендации по совместным действиям ДДС доводятся до вышестоящих и взаимодействующих органов управления, а также до всех ДДС, привлеченных к ликвидации ЧС.

4.4. Взаимодействие с дежурными службами муниципального района организуется для проведения комплекса мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, других ситуаций, требующих немедленного реагирования, минимизации их риска, организации и проведения медицинского обеспечения населения, пораженного при разного рода бедствиях, авариях, катастрофах, эпидемиях, террористических актах, действиях криминального характера, насилия и прочих ситуациях, а также для оказания экстренной и консультативной помощи нуждающимся.


^ V.Организация несения дежурства.


5.1. В ЕДДС района организуется круглосуточное дежурство с 01.10.2008 года

5.2. Дежурная смена ЕДДС района работает по утвержденному графику

5.3. Дежурная смена обязана знать обстановку в муниципальном районе, иметь данные о составе дежурно-диспетчерских служб, силах и средствах постоянной готовности, сроках их готовности и способах вызова.

5.4. Порядок несения и смены дежурства определяется соответствующими инструкциями, разрабатываемыми органом управления ГОЧС.


^ VI. Порядок комплектования и подготовки кадров.


6.1. Комплектование работниками ЕДДС осуществляется под руководством органа управления ГОЧС и должно производиться из специалистов, способных грамотно и оперативно применять решения в кризисных ситуациях.

6.2. Должностные лица дежурных смен обязаны твердо знать требования руководящих документов, регламентирующих их деятельность, уметь применять их в практической работе, знать инфраструктуру муниципального района, особенности несения службы.

6.3. Основными формами обучения должностных лиц ЕДДС являются тренировки дежурных смен, участие в учебных мероприятиях (учениях, тренировках), проводимых по планам вышестоящих органов управления, а также по планам основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах района на год.

6.4. Профессиональная подготовка должностных лиц ЕДДС должна проводиться ежемесячно (4 часа) под руководством органа управления ГОЧС и один раз в пять лет на базе УМЦ ГОЧС Ивановской области.

6.5. Занятия и тренировки проводятся с использованием средств автоматизации и других технических средств, установленных на рабочих местах.


^ VII. Финансовое обеспечение.


Финансирование ЕДДС осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с действующим законодательством.




Скачать 391,62 Kb.
оставить комментарий
страница1/4
Дата12.10.2011
Размер391,62 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4
хорошо
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх