Наименование муниципального образования icon

Наименование муниципального образования


Смотрите также:
Ция муниципального образования (наименование органа)...
Положение 38 о разработке...
Положение 39 о разработке...
Паспорт мучкапского района наименование муниципального образования (района)...
Паспорт мучкапского района наименование муниципального образования (района)...
Решением Совета депутатов...
Паспорт программы наименование -программа развития муниципальной службы программы муниципального...
Муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на...
Уста в муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №10...
Официальное наименование аукциона...
Программа развития моу «Морозовская средняя общеобразовательная школа» наименование...
Карта самообследования муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Гимназия...



Загрузка...
страницы:   1   2   3
скачать



НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

«АССОЦИАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»


Протокол

общего собрания Некоммерческой организации

«Ассоциация муниципальных образований Иркутской области»


28 марта 2007 г. городское поселение Куйтун


Присутствуют 113 из 184 членов НО «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области»:




^ Наименование муниципального образования

Ф.И.О.

1

Муниципальное образование Балаганский район

^ Жукова Надежда Петровна

2

Биритское муниципальное образование

Литвинова Людмила Анатольевна

3

Заславское муниципальное образование

Покладок Евгения Михайловна

4

Коноваловское муниципальное образование

Бережных Татьяна Дмитриевна

5

Кумарейское муниципальное образование

Медведева Анна Владимировна

6

Тарнопольское муниципальное образование

Елгушев Анатолий Викторович

7

Шарагайское муниципальное образование

Киселев Владимир Иванович

8

Балаганское муниципальное образование

Смокотин Александр Александрович




^ Муниципальное образование города Бодайбо и района




9

Артемовское муниципальное образование

Каплунова Ольга Ивановна (Лемешко Виктор Иванович по доверенности)

10

Балахнинское муниципальное образование

Путырский Виталий Вадимирович (Лемешко Виктор Иванович по доверенности)

11

Бодайбинское муниципальное образование

Лемешко Виктор Иванович

12

Кропоткинское муниципальное образование

Шарафетдинов Али Михайдарович (Лемешко Виктор Иванович по доверенности)

13

Муниципальное образование "Братский район"

^ Старухин Александр Иванович

14

Добчурское муниципальное образование

Соловьева Татьяна Дмитриевна

15

Кобеляковское муниципальное образование

Юшманов Геннадий Александрович (Старухин Александр Иванович по доверенности)

16

Озернинское муниципальное образование

Печерина Нина Михайловна (Старухин Александр Иванович по доверенности)

17

Тангуйское муниципальное образование

Чуднова Екатерина Владиславовна

18

Турманское муниципальное образование

Корнев Николай Васильевич (Старухин Александр Иванович по доверенности)

19

Шумиловское муниципальное образование

Немков Евгений Анатольевич (Старухин Александр Иванович по доверенности)

20

Муниципальное образование «Заларинский район»

^ Ахметов Альфрид Шафкатович

21

Бажирское муниципальное образование

Бондарь Татьяна Вениаминовна

22

Веренское муниципальное образование

Филистович Галина Иннокентьевна

23

Моисеевское муниципальное образование

Кунц Иван Адольфович

24

Новочеремховское муниципальное образование

Тарасов Владислав Александрович

25

Семеновское муниципальное образование

Лапаев Василий Иванович

26

Ханжиновское муниципальное образование

Новицкая Татьяна Гурьевна

27

Муниципальное образование "Холмогойское сельское поселение"

Дюкова Валентина Васильевна

28

Хор-Тагнинское муниципальное образование

Матвеев Анатолий Федорович

29

Черемшанское муниципальное образование

Шкуратов Иван Михайлович

30

Заларинское муниципальное образование

Горбунов Валерий Данилович

31

Тыретьское муниципальное образование

Соколов Николай Иванович

32

Зиминское районное муниципальное образование

^ Трубников Владимир Вячеславович

33

Покровское муниципальное образование

Бухталкин Владимир Анатольевич (Трубников Владимир Вячеславович по доверенности)

34

Услонское муниципальное образование

Яковлева Елена Алексеевна

35

Ухтуйское муниципальное образование

Холодилин Григорий Павлович (Трубников Владимир Вячеславович по доверенности)

36

Филипповское муниципальное образование

Коробейникова Лариса Александровна (Трубников Владимир Вячеславович по доверенности)

37

Иркутское районное муниципальное образование

^ Наумов Игорь Викторович

38

Карлукское муниципальное образование

Пискун Нина Владимировна

39

Муниципальное образование "Казачинско-Ленского район»

^ Наумов Николай Павлович

40

Казачинское муниципальное образование

Суханов Валерий Гаврилович (Наумов Николай Павлович по доверенности)

41

Тарасовское муниципальное образование

Ярцева Татьяна Игнатьевна (Наумов Николай Павлович по доверенности)

42

Кунерминское муниципальное образование

Бахарева Светлана Юрьевна (Наумов Николай Павлович по доверенности)

43

Мниципальное образование «Качугский район»

^ Козлов Павел Иванович

44

Качугское муниципальное образование сельское поселение

Липаткин Виктор Иванович

45

Муниципальное образование Куйтунский район

^ Воздвиженский Владимир Михайлович

46

Андрюшинское муниципальное образование

Лавшук Александр Петрович

47

Иркутское муниципальное образование

Богачев Виктор Васильевич

48

Каразейское муниципальное образование

Решетникова Валентина Федоровна

49

Лермонтовское муниципальное образование

Михалюк Екатерина Александровна

50

Куйтунское муниципальное образование

Молчанов Сергей Михайлович

51

Муниципальное образование Мамско-Чуйского района

^ Щапов Владимир Михайлович

52

Муниципальное образование «Нижнеудинский район»

^ Худоногов Сергей Михайлович

53

Заречное муниципальное образование

Попова Татьяна Алексеевна (Терентьев Владимир Михайлович по доверенности)

54

Каменское муниципальное образование

Гриценюк Галина Егоровна (Терентьев Владимир Михайлович по доверенности)

55

Катарбейское муниципальное образование

Лаутин Анатолий Адамович (Терентьев Владимир Михайлович по доверенности)

56

Катарминское муниципальное образование

Чистов Владимир Григорьевич (Терентьев Владимир Михайлович по доверенности)

57

Порогское муниципальное образование

Шуруева Нина Иннокентьевна (Терентьев Владимир Михайлович по доверенности)

58

Солонецкое муниципальное образование

Коронотов Борис Михайлович (Терентьев Владимир Михайлович по доверенности)

59

Староалзамайское муниципальное образование

Попов Станислав Дмитриевич (Терентьев Владимир Михайлович по доверенности)

60

Усть-Рубахинское муниципальное образование

Псарев Юрий Васильевич (Терентьев Владимир Михайлович по доверенности)

61

Худоеланское муниципальное образование

Терентьев Владимир Михайлович

62

Алзамайское муниципальное образование

Лебедев Александр Викторович

63

Атагайское муниципальное образование

Колядин Владимир Дмитриевич (Терентьев Владимир Михайлович по доверенности)

64

Нижнеудинское муниципальное образование

Ю.Н. Маскаев (Сморкалов Сергей Владимирович по доверенности)




^ Ольхонское районное муниципальное образование




65

Бугульдейское муниципальное образование

Мотошкина Людмила Далаевна

66

Онгуренское муниципальное образование

Музеева Наталья Николаевна

67

Хужирское муниципальное образование

Хабитуев Леонид Владимирович

68

Муниципальное образование Слюдянский район

^ Абрамова Валентина Сергеевна (Панковец Александр Алексеевич по доверенности)

69

Муниципальное образование «Тайшетский район»

^ Зелезинский Анатолий Адамович

70

Половино-Черемховское муниципальное образование

Лебедев Евгений Павлович

71

Шелеховское муниципальное образование

Луцик Инна Николаевна

72

Квитокское муниципальное образование

Агеева Татьяна Леонтьевна

73

Муниципальное образование "Тайшетское городское поселение"

Коваленко Елена Викторовна

74

Юртинское муниципальное образование

Фадеева Людмила Николаевна

75

Муниципальное образование «Тулунский район»

^ Ташлыков Александр Алексеевич

76

Аршанское муниципальное образование

Полетаев Леонид Васильевич

77

Афанасьевское муниципальное образование

Пивоваров Виктор Ефимович

78

Будаговское муниципальное образование

Поляков Владимир Алексеевич

79

Владимирское муниципальное образование

Гамаюнова Ольга Владимировна

80

Едогонское муницйипальное образование

Мохун Богдан Иванович

81

Икейское муницйипальное образование

Мусаев Сергей Александрович

82

Ишидейское муниципальное образование

Филимоненко Наталья Николаевна

83

Октябрьское муницйипальное образование

Шевелев Виктор Михайлович

84

Перфиловское муницйипальное образование

Жемчугов Иван Алексеевич

85

Сибирякское муницйипальное образование

Кравцова Эльвира Владимировна

86

Шерагульское муницйипальное образование

Шунтикова Наталья Ивановна

87

Усольского районное муницйипальное образование

Герасимов Петр Михайлович




^ Муниципальное образование «Усть-Илимский район»




88

Железнодорожное муницйипальное образование

Самусов Сергей Петрович

89

Усть-Кутское муницйипальное образование

^ Сенин Владимир Петрович

90

Усть-Кутское муницйипальное образование (городского поселения)

Кривоносенко Владимир Георгиевич

91

Районное муниципальное образование «Усть-Удинский район»

^ Денисов Владимир Михайлович

92

Малышевское муницйипальное образование

Кузнецов Леонид Евгеньевич

93

Юголокское муницйипальное образование

Голубков Андрей Иванович

94

Усть-Удинское муницйипальное образование

Валеев Рамазан Равильевич

95

Черемховское районное муниципальное образование

^ Шапенков Юрий Петрович

96

Михайловское муницйипальное образование

Свистелин Кирилл Викторович

97

Чунское районное муниципальное образование

^ Тюменцев Валерий Григорьевич

98

Веселовское муницйипальное образование

Бухарина Анна Ивановна

99

Новочунское муницйипальное образование

Ларионова Любовь Евдокимовна

100

Шелеховский муниципальный район

^ Сюсин Юрий Александрович

101

Баклашинское муницйипальное образование

Московских Валентина Алексеевна (Жуков Валерий Николаевич по доверенности)

102

Олхинское муницйипальное образование

Кошкин Владислав Валентинович (Жуков Валерий Николаевич по доверенности)

103

Подкаменскоое муницйипальное образование

Квасов Александр Александрович

104

Шаманское муницйипальное образование

Пинигин Иннокентий Михайлович (Жуков Валерий Николаевич по доверенности)

105

Большелугское муницйипальное образование

Жуков Валерий Николаевич

106

гор. округ Зима

Пенюшкин Николай Александрович

107

гор.округ Иркутск

Якубовский Владимир Викторович (Войцехович Елена Егоровна по доверенности)

108

гор.округ Саянск

Трухин Анатолий Васильевич

109

гор.округ Свирск

Алферов Владимир Тимофеевич

110

Городской округ Тулун

Пивень Виктор Николаевич (Шевцов Сергей Анатольевич по доверенности)

111

гор.округ Усолье-Сибирское

Крушинский Анатолий Вадимович (И.В. Тютрин по доверенности)

112

гор.округ Усть-Илимск

Дорошок Виктор Васильевич (Гнатко Сергей Федорович по доверенности)

113

Гор. округ Черемхово

Семенов Вадим Александрович



^ Ю.А. Сюсин:

Уважаемые коллеги!

Начинаем работу нашего собрания. На сегодняшний день в Ассоциации состоят 184 муниципальных образования:

9 городских округов, 27 муниципальных районов, 148 муниципальных образований городских и сельских поселений.

На собрании представлены 113 муниципальных образования.

Кворум для работы имеется. Кто за то, чтобы открыть Общее собрание Ассоциации, прошу проголосовать:

Кто за?

Против?

Воздержался?

Собрание объявляется открытым.

В работе нашего собрания принимают участие:

1. Истомин Геннадий Васильевич - Заместитель председателя Законодательного собрания Иркутской области – председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству;

2. Курилов Сергей Витальевич депутат Законодательного собрания Иркутской области, заместитель председателя регионального Совета ИРО ООО «ВСМС»;

3. Митрофанов Василий Алексеевич - Председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области;

4. Гладышева Ирина Борисовна – заместитель директора департамента жилищной политики, коммунальной инфраструктуры, транспорта и связи Иркутской области;

5. Хецева Анна Геннадьевна – начальник управления Губернатора Иркутской области по региональной политике.


Уважаемый коллеги!

Как Вы знаете 11 марта у нас в области прошли муниципальные выборы.

Позвольте мне представить и от Вашего имени и поздравить с избранием главами муниципальных районов:

1. Иркутского муниципального района - Наумова Игоря Викторовича;

2. Муниципального образования г. Бодайбо и района – Юмашева Евгения Юрьевича;

3. Муниципального образования «Жигаловский район» - Зарукина Георгия Григорьевича;

4. Ольхонского районного муниципального образования – Матошкина Николая Малгатаевича;

5. Муниципального образования «Тулунский район» - Ташлыкова Александра Алексеевича;

6. Усольского районного муниципального образования – Герасимова Петра Михайловича;


Уважаемый коллеги! У Вас имеются папки с проектами рабочих документов общего собрания. Нам необходимо обсудить и утвердить повестку дня:

1. Состояние и перспективы развития жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образований Иркутской области.

Докладчик: Гладышева И. Б. – Заместитель директора департамента жилищной политики, коммунальной инфраструктуры, транспорта и связи Иркутской области.

2. Отчет о работе исполнительной дирекции Ассоциации за 2006 год. Утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса.

Докладчик: Гнатко С.Ф. – исполнительный директор Ассоциации.

3. Выборы нового состава Совета Ассоциации.

4. О создании вместо секции Ассоциации ««Обустройство территории, реформа ЖКХ. Земельные и имущественные отношения» двух секций.

5. О создании секции Ассоциации «Реализация полномочий органов местного самоуправления в области градостроительства».

6. Утверждение составов правлений секций Ассоциаций.

7. Утверждение плана работы Ассоциации на 2007 год.

8. Выборы ревизионной комиссии Ассоциации.

9. Прием новых членов Ассоциации.

10. Подписание соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с ИРО ООО «Всероссийский совет местного самоуправления».

Какие будут замечания, предложения по повестке дня? Поступило предложение вопрос о приеме новых членов Ассоциации перенести первым вопросом. Кто за предложенную повестку дня? Прошу голосовать.

За – 113 голосов;

Против – 0 голосов;

Воздержалось – 0 голосов.

Решение принято.


К нам в Ассоциацию поступили заявления от глав муниципальных образований поселений, в том числе сегодня, многие присутствуют здесь. Есть предложение провести процедуру приема в Ассоциацию сейчас. Нет возражений?

Поступили документы (заявления) о приеме в Ассоциацию:




Муниципальное образование

Глава муниципального образования

1

Октябрьское городское поселение (Чунский район)

Шаповалов Вячеслав Михайлович

2

Бунбуйское сельское поселение (Чунский район)

Гурченков Анатолий Владимирович


3

Балтуринское сельское поселение (Чунский район)

Васько Александр Федорович


4

Каменское сельское поселение (Чунский район)

Банщиков Виталий Александрович


5

Лесогорское сельское поселение (Чунский район)

Каширцев Петр Александрович


6

Вихоревское городское поселение (Братский район)

Липина Татьяна Ивановна


7

Зябинское сельское поселение (Братский район)

Гузь Елена Дмитриевна


8

Покоснинское сельское поселение (Братский район)

Фортунатова Клара Георгиевна


9

Борисовское сельское поселение (Тайшетский район)

Занина Наталья Александровна


10

Бузыкановское сельское поселение (Тайшетский район)

Головнина Надежда Ивановна


11

Одинское сельское поселение (Ангарский район)

Антонов Игорь Геннадьевич


12

Мегетское городское поселение (Ангарский район)

Новичков Виктор Николаевич


13

Магистральнинское городское поселение (Казачинско-Ленский район)

Григорьев Александр Иванович

14

Бадарминское сельское поселение (Усть-Илимский район)

Ступин Владимир Петрович


15

Умыганское сельское поселение (Тулунский район)

Штанцова Марина Семеновна


16

Гадалейское сельское поселение (Тулунский район)

Сафонов Виктор Алексеевич


17

Азейское сельское поселение (Тулунский район)

Семенова Елена Николаевна


18

Икейское сельское поселение (Тулунский район)

Мусаев Сергей Александрович


19

Гуранское сельское поселение (Тулунский район)

Яковеня Наталья Валентиновна


20

Мугунское сельское поселение (Тулунский район)

Семенова Любовь Ивановна


21

Усть-Кульское сельское поселение (Тулунский район)

Почерней Геннадий Иванович


22

Евдокимовское сельское поселение (Тулунский район)

Фирюлин Борис Петрович

23

Котикское сельское поселение (Тулунский район)

Гриневицкий Юрий Михайлович

24

Писаревское сельское поселение (Тулунский район)

Самарин Анатолий Ефимович


25

Батаминское сельское поселение (Зиминский район)

Сорокина Наталья Михайловна



Кто за то, чтобы названные муниципальные образования принять в члены Ассоциации (Совета) муниципальных образований Иркутской области. Прошу голосовать:

За – 113 голосов;

Против – 0 голосов;

Воздержалось – 0 голосов.

Принимается единогласно. Поздравляем!


Нам необходимо определиться с регламентом работы Собрания. Предлагается по первому вопросу повестки дня: доклад – 35 минут, содокладчик – 15 минут, выступающим до 5 минут.

По второму вопросу – доклад 10 минут, выступления до 5 минут. Предлагается собрание провести без перерыва до 16-30. Нет возражений?

Уважаемые коллеги! Совет Ассоциации при подготовке сегодняшнего собрания намеренно определил местом проведения собрания городское поселение Куйтун. Во-первых, именно на уровне городских и сельских повелений ФЗ-131 установил главные вопросы местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Во-вторых, администрацией Куйтунского района за последние годы проведена большая работа по реформе ЖКХ в чем вы все убедились. Поэтому опыт куйтунцев в без сомнения подлежит изучению и применению в малых и средних поселениях Иркутской области.

По первому вопросу повестки дня слово предоставляется Гладышевой Ирине Борисовне – заместителю директора департамента жилищной политики, коммунальной инфраструктуры, транспорта и связи Иркутской области.

^ И.Б. Гладышева:

Добрый день! Жилищный фонд состоит из 49742,6 тыс.кв.м, в том числе:

- в муниципальной собственности – 12930,3 тыс.кв.м (26,0%);

- в частной собственности – 35497,1 тыс.кв.м (71,4%);

- в государственной собственности – 1315,2 тыс.кв.м (2,6%).

Теплоисточники – 1139 котельных, из которых муниципальных – 1010. Протяженность:

- тепловых сетей – 3609,3 км, в т.ч. муниципальных – 2523,6 км. Ветхих тепловых сетей – 1453 км (40%), из которых муниципальных – 956,5 км;

- водопроводных сетей – 4551,6 км, в т.ч. муниципальных – 4348,2 км. Ветхих водопроводных сетей – 2107,9 км (46%), в т.ч. муниципальных – 2012,5 км;

- электрических сетей – 25928,7 км, в т.ч. областных – 15264,6 км. Ветхих электросетей – 5871,7 км (23%), в т.ч. областных – 2954,3 км.


На все объекты ЖКХ и социальной сферы городских и районных муниципальных образований электро-, тепло- и водоснабжение подается в полном объеме.


Из областного бюджета оказана необходимая помощь муниципальным образованиям для подготовки к отопительному сезону 2006-2007 гг. в виде предоставления бюджетных кредитов на общую сумму 476,420 млн. рублей.

Для стабильной работы теплоисточников и обеспечения их топливом муниципалитетам области распоряжениями администрации Иркутской области в 2006 г. были предоставлены бюджетные кредиты на общую сумму 373,234 млн. рублей (в 2005 г. – 283,371 млн. рублей), в том числе в период с 01 января по 26 февраля 2006 г. – 65,7 млн. рублей (распоряжение администрации Иркутской области от 02.02.06 г. № 35-ра).

Кроме того, на погашение задолженности за предоставленные коммунальные услуги предоставлены бюджетные кредиты на общую сумму 139,328 млн. рублей (в 2005 г. – 146,501 млн. рублей).

С начала отопительного сезона на территории муниципальных образований Иркутской области, с учетом Северного завоза (уголь – 152,098 тыс. тн, жидкое топливо – 30,897 тыс. тн), осуществлены поставки угля в объеме 1132,9 тыс. тн и жидкого топлива – 85,5 тыс. тн.

Объем централизованных поставок угля ОАО «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» на предприятия муниципальных образований, без учета Северного завоза, составила 561,92 тыс. тн. Дебиторская задолженность территорий перед ОАО «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» в части поставок угля составила 68,61 млн. рублей. Наиболее злостными неплательщиками являются муниципальные образования г. Усть-Кут (14,9 млн. рублей), Слюдянского района (12,6 млн. рублей), г. Тулун (12,2 млн. рублей), Чунский район (4,04 млн. рублей), Тайшетский район (3,32 млн. рублей), Черемховский район (3,3 млн. рублей), Иркутский район (2,9 млн. рублей), г. Тайшет (2,9 млн. рублей), Нижнеилимский район (1,6 млн. рублей), г. Нижнеудинск (1,2 млн. рублей). Их суммарная задолженность составляет около 57,4 млн. рублей (84%) от общего долга всех потребителей перед ОАО «Областное жилищно-коммунальное хозяйство».

Кроме централизованного завоза предприятиями ЖКХ муниципальных образований самостоятельно осуществлялись поставки топлива. Таким образом, поставлено еще 389,54 тыс. тн угля и 47,31 тыс. тн жидкого топлива (без учета ведомственных котельных). Самым крупным должником перед поставщиками жидкого топлива является г.Усть-Кут (около 66 млн. рублей) и Усольский район (4,9 млн. рублей). Проблемы со своевременной оплатой за уголь возникли в Казачинско-Ленском (более 6 млн. рублей – задолженность 2006 г.) и Усольском (3,5 млн. рублей) районах.

В ноябре 2006 г. в связи с недопоставками люковых полувагонов Красноярской железной дорогой в объеме 204 ед. и ВСЖД - 118 ед. возникла критическая ситуация со снабжением топливом Чунского района и гг. Бирюсинск, Тайшет и Нижнеудинск. Общий объем недопоставленного топлива составил 41,075 тыс. тн. В результате принятых мер, проблема была решена.

Необходимо отметить снизившийся за отопительный сезон 2006-2007 гг., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, на 6,0% (65 тыс. т) расход угля (2006 г. – 1100 тыс.т, 2007 г. – 1035,2 тыс.т) и на 8,7% (5,8 тыс. т) – мазута и нефти (2006 г. – 73 тыс.т, 2007 г. – 67,2 тыс.т). Причинами послужили:

1) погодные условия: отклонение среднемесячной температуры на территории области в наиболее холодные месяцы (декабрь 2006 г. - январь 2007 г.) составило по южным районам – на 4,6ºC, а по северным на 5,2ºC выше нормы. Это позволило сэкономить 51,2 тыс. т угля и 2,25 тыс.т мазута;

2) перевод теплоисточников с жидкого топлива на твердое. Проведение этих мероприятий позволило сэкономить около ^ 3,6 тыс.т мазута, хотя увеличило расход угля на 16 тыс.т. Но при этом выигрыш при теплопроизводстве составил 650 руб./Гкал.

3) сокращение 2-х муниципальных угольных котельных с переподключением потребителей на другие теплоисточники в результате их реконструкции, что уменьшило годовой потребляемый объем угля на 1,9 тыс.т.

Также следует учесть принятие котельных с суммарным потреблением угля 14,1 тыс.т и выделение топлива на теплоисточники гидролизных заводов (г. Тулун (16,7 тыс.т) и г. Бирюсинск (7 тыс.т), а также перевод котельной г. Лесогорск с древесного топлива на уголь (в отопительном сезоне 2005-2006 гг. расход щепы составил 54 тыс. куб.м; в отопительном сезоне 2006-2007 гг. на 27 марта расход угля составил 9,3 тыс.т (прогноз расхода до 15.05.2007 г. – 13,8 тыс.т));

В текущем отопительном периоде в области произошло ^ 73 аварии и сбоя на объектах ЖКХ. Из них 42 (58%) произошли на объектах энергоснабжения. Наибольшее количество аварий и сбоев за календарный год произошли в г. Тайшете (8), а также Иркутском (10), Мамско-Чуйском (7) и Усть-Удинском (6) районах.

№ п/п

^ Аварии на объектах

сентябрь-декабрь 2005 г.

январь-февраль

2006 г.

март

2006 г.

^ ИТОГО на 27.03.06г.

 

 

аварии

отказы сбои

аварии

отказы сбои

аварии

отказы сбои

аварии

отказы сбои

1

Теплоснабжение:





5

3

0

0

 13

9

 

- котельные

 






 0







 0



 

- тепловые сети

 8



5

3







 13



2

Водоснабжения

5



10

2

1

1

16

7

3

Энергоснабжения

12

11 

19

12

1

5

32

28

4

Газоснабжения

 

 

 

 







 

 

5

Прочие объекты

 

 

 

 







 

 

 

Итого:

25

21

34

17

2

6

61

44




№ п/п

^ Аварии на объектах

сентябрь-декабрь 2006 г.

январь-февраль

2007 г.

март

2007 г.

^ ИТОГО на 27.03.07г.

 

 

аварии

отказы сбои

аварии

отказы сбои

аварии

отказы сбои

аварии

отказы сбои

1

Теплоснабжение:

8



4

1

4




16

2

 

- котельные

1

 

1




1




3

0

 

- тепловые сети

 7

 1

3

1

3




13

2

2

Водоснабжения

4

2

4

2







8

4

3

Энергоснабжения

7

23

2

5

4

1

13

29

4

Газоснабжения







1










1




5

Прочие объекты

























 

Итого:

19

26

11

8

8

1

38

35


По сравнению с аналогичным периодом прошлого года аварийность, в целом, уменьшилась на ^ 32 аварии и сбоя (31%).

Причиной всех аварийных ситуаций явился высокий процент физического износа основных фондов.

В 2000-2003 гг. рост цен на ЖКУ опережал реальные доходы населения в среднем на 40-70% и только к 2006 году рост цен на ЖКУ и рост реальных доходов населения сравнялись и составили 112,7%.

Таким образом, основное накопление существующей задолженности населения по оплате ЖКУ происходило за период с 2000 по 2004 годы.

Несмотря на неуклонный рост задолженности населения в абсолютных величинах наблюдается снижение темпов роста:145,7 % - в 2004 году, 125,4% - в 2005 году, 117,4 % - в 2006 году.


^ Задолженность населения области по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

 

На 01.01.2004

На 01.01.2005

На 01.01.2006

На 01.01.2007

Задолженность населения, млн. руб.

1 361,9

1 984,5

2 488,0

2 921,4

Темпы снижения задолженности, %

 

145,7%

125,4%

117,4%


Такое положение характерно не для всех территорий области. Так например, в городах Тулун, Усть-Кут и Тайшет за 2006 год наблюдается рост задолженности не только в абсолютных величинах, но и увеличен темп роста.



^ Динамика задолженности населения за 2004-2006 годы
















Показатели

на 01.01.2004

на 01.01.2005

на 01.01.2006

на 01.01.2007

Тулун




 

 

 

Задолженность населения, млн. руб.

12,3

14,7

17,5

24,0

Темпы роста задолженности, %




119,51%

119,05%

137,14%

 













Усть-Кут













Задолженность населения, млн. руб.

48,6

75,5

63,0

117,0

Темпы роста задолженности, %




155,35%

83,44%

185,71%

 













Тайшет













Задолженность населения, млн. руб.

35,0

40,0

39,7

49,4

Темпы роста задолженности, %




114,29%

99,25%

124,43%


Рост задолженности населения по оплате за ЖКУ отрицательно сказывается на задолженности за потребляемые энергоресурсы.

Кроме задолженности населения, одной из основных причин большого объема задолженности перед энергоснабжающими организациями являются выпадающие доходы предприятий ЖКХ, возникающие в результате разницы между экономически обоснованными и установленными для населения тарифами на коммунальные услуги.

Так как с 2006 года Федеральной службой по тарифам устанавливается предельный индекс роста тарифов на ЖКУ для населения (для Иркутской области данный индекс установлен в размере 120,0% на 2006 год, на 2007 год - 116%) на бюджеты муниципальных образований ложится дополнительная нагрузка по возмещению выпадающих доходов организациям коммунального комплекса.

Из-за дефицита средств, бюджеты муниципальных образований предусматривают только частичное возмещение предприятиям ЖКХ сумм субсидий на разницу в тарифах на ЖКУ и вынуждены обращаться с просьбой о выделении бюджетных кредитов в администрацию области.

В настоящее время департаментом жилищной политики, коммунальной инфраструктуры, транспорта и связи Иркутской области совместно с департаментом финансов Иркутской области разработана методика по расчету размера субсидий муниципальным образованиям на возмещение разницы в тарифах на ЖКУ.

Использование данной методики позволит просчитать необходимые размеры субсидий на возмещение разницы в тарифах с последующим их включением в закон об областном бюджете.

Департаментом жилищной политики, коммунальной инфраструктуры, транспорта и связи Иркутской области проведен мониторинг наличия разницы между экономически обоснованными и установленными для населения тарифами на жилищно-коммунальные услуги в разрезе муниципальных образований области.

Предварительные результаты мониторинга показывают, что не все муниципальные образования области привели в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. №306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» размеры действующих нормативов потребления коммунальных услуг.

Например, органами местного самоуправления муниципальных образований Казачинско-Ленского района установлены нормативы потребления коммунальных услуг в зависимости от этажности, что противоречит нормам жилищного законодательства (нормативы потребления коммунальных услуг должны устанавливаться едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, а также степень благоустройства).

В городе Тулуне в настоящее время действует норматив потребления тепловой энергии в расчете на человека (0,46 Гкал/мес. на чел), в то время как в соответствии с действующим законодательством указанный норматив рассчитывается исходя из стоимости Гкал на квадратный метр (Гкал/м2).

Кроме того, в городе Тулуне при наличии работающих котельных с высокой стоимостью выработки Гкал тепловой энергии (1159,24 – средняя стоимость Гкал), для населения установлена оплата в размере всего 12,6 руб./м2, в то время как в г. Иркутске, где преимущественным поставщиком теплоэнергии является ОАО «Иркутскэнерго» (со стоимостью Гкал 360,02 руб./Гкал), население оплачивает 13,33 руб./м2.

На возмещение разницы между экономически обоснованными и установленными для населения тарифами на отопление по г. Тулуну, годовая потребность на 2007 год составляет 38,4 млн. рублей.

В то же время в Эдучанском муниципальном образовании (Усть-Илимский район) население оплачивает отопление в размере 72,29 руб./м2 при стоимости Гкал – 2012,95 руб., сумма разницы между экономически обоснованными и установленными для населения тарифами на отопление на 2007 год составляет всего 600 тыс. рублей.

Таким образом, при существующих дефицитах местных и областного бюджетов, от политики органов местного самоуправления в сфере ЖКХ в первую очередь зависит и общая сумма размера субсидий на возмещение разницы в тарифах, возлагаемая на областной и местные бюджеты.

Учитывая дефицит областного бюджета, департаментом жилищной политики, коммунальной инфраструктуры, транспорта и связи Иркутской области разработан проект Методики по расчету субсидий на возмещение разницы в тарифах организаций коммунального комплекса.

При принятии коллегиального решения о включении в проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год сумм субсидий, предоставляемых местным бюджетам за счет средств областного бюджета, на покрытие разницы в тарифах организаций коммунального комплекса, департаментом предлагается руководствоваться следующими критериями:

- бюджетом муниципального образования должно быть предусмотрено не менее 30% суммы на возмещение разницы в тарифах организаций коммунального комплекса от расчетного размера субсидии;

- утверждение тарифов для населения на жилищно-коммунальные услуги исходя из максимально возможного роста в соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам на очередной финансовый год для Иркутской области;

- несбалансированность (дефицит) местного бюджета более 15 %,

- наличие в производственной программе организации коммунального комплекса программы модернизации систем коммунальной инфраструктуры и (или) инвестиционной программы по развитию системы коммунальной инфраструктуры, при этом инвестиционная составляющая в тарифе не; должна превышать 15%;

- положительная динамика снижения задолженности населения по оплате жилищно-коммунальных услуг за последние 3 года.

Оптимизация теплопотребления в городах Иркутской области с централизованным теплоснабжением

Энергоэффективность экономики региона в первую очередь определяется объемом затрат на теплоснабжение и горячее водоснабжение (ГВС) в структуре расходов на жизнеобеспечение территории. Понятие жизнеобеспечения для населения напрямую связано с таким комплексным термином, как жилищно-коммунальные услуги.

При низкой энергоэффективности экономики региона, в структуре платежей населения за услуги ЖКХ преобладающим элементом являются затраты на теплоснабжение. К сожалению, такая картина наблюдается и в Иркутской области. Например, в г. Иркутске в общей стоимости жилищно-коммунальных услуг, плата за отопление и горячее водоснабжение составляет более 50%. Для северных городов области, Усть-Кут, Бодайбо, эта доля достигает 64 и 85% соответственно.

Высокий уровень затрат по оплате за теплоснабжение и ГВС определяется завышенными нормативами потребления тепловой энергии и горячей воды, утверждаемыми органами местного самоуправления. Следует отметить, что высокие нормативы теплопотребления является следствием диктата теплоснабжающих организаций, являющихся монополистами в области предоставления услуг по теплоснабжению. Теплоснабжающие организации экономически заинтересованы в увеличении объемов отпуска тепловой энергии, повышая за счет этого рентабельность производства. При этом органы местного самоуправления не имеют рычагов воздействия на теплоснабжающие организации, так как сталкиваются с фактом отпуска тепловой энергии, зафиксированным приборами коммерческого учета, установленными на теплоисточниках, а сведениями о фактическом потреблении тепловой энергии и горячей воды на жилищном фонде не располагают.

Наиболее высокие нормативы потребления тепловой энергии на отопление и ГВС установлены в крупных городах Иркутской области, где централизованное теплоснабжение осуществляется от ТЭЦ ОАО ЭиЭ «Иркутскэнерго» (представлены в табл. №1).

Таблица №1

№ п/п

Муниципальное

образование

Норматив потребления

тепловой энергии на отопление,

Гкал/м2 в год

Норматив

потребления горячей воды,

л/сутки на 1 чел.

1

г. Иркутск

0,324

140

2

г Ангарск

0,31

167

3

г. Братск

0,372

158,5

4

г. Зима

0,371

120

5

г. Саянск

0,25

150

6

г. Усолье-Сибирское

0,245

148

7

г. Усть-Илимск

0,336

140

8

г. Черемхово

0,336

170

9

г. Шелехов

0,24

150


Превышение установленных в городах нормативов потребления тепловой энергии и горячей воды по сравнению с нормативами, рекомендованными в нормативных и методических документах Росстроя России, достигает от 10 до 30%.

В таблице №2 показана потенциально достижимая экономия тепловой энергии при нормализации тепло-водопотребления на жилищном фонде крупных городов Иркутской области.

Таблица №2

№ п/п

Муниципальное образование

Жилищный фонд, обеспеченный централизованным теплоснабжением от ТЭЦ ОАО «Иркутскэнерго»,

тыс. м2

Расчетное удельное потребление тепловой энергии на отопление и ГВС в соответствии с утвержденными мэрами МО

нормативами, Гкал/м2 в год

Достижимое (нормативное в соответствии с документами Росстроя) удельное потребление тепловой энергии на отопление и ГВС,

Гкал/м2 в год

Достижимая экономия тепловой энергии при нормализации тепло- водопотребления,

тыс. Гкал/год

1

Иркутск

5814,5

0,473

0,385

512

2

Ангарск

4703

0,513

0,385

602

3

Братск

4130

0,523

0,435

363

4

Зима

249

0,542

0,404

34

5

Саянск

883

0,456

0,371

75

6

Усолье-Сибирское

1618

0,44

0,422

29

7

Усть-Илимск

1806

0,521

0,410

200

8

Черемхово

672

0,534

0,422

75

9

Шелехов

774

0,40

0,385

12













Всего

1 902


Одним из первых шагов по оптимизации теплопотребления в городах области является установка приборов учета тепловой энергии и горячей воды на жилищном фонде. В настоящее время в крупных городах Иркутской области потребность в приборах учета тепловой энергии удовлетворена только на 8,6%.

Для примера представим результаты локальных проектов по внедрению приборов коммерческого учета тепловой энергии на жилищном фонде городов Шелехова, Ангарска, Братска.

В г. Шелехов установлено 19 приборов коммерческого учета тепловой энергии в жилых домах. В том числе, управляющей компанией «Центр» проведен комплекс работ по установке приборов учета тепловой энергии и регулирования температуры горячей воды в системе горячего водоснабжения на 8 жилых домах. Специалистами компании обобщен опыт использования различных типов регуляторов температуры ГВС, даны рекомендации по снижению потребления горячей воды, по обслуживанию различных типов регуляторов, гидравлической наладке систем горячего водоснабжения.

Анализ потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение

г. Шелехов за 2005 год

Таблица №3

Адрес

Расчетное потребление тепловой энергии в соответствии с утвержденными мэром МО нормативами, Гкал/год

Фактическое потребление тепловой энергии на отопление и ГВС, Гкал/год

Экономия тепловой энергии, Гкал/год

Отопление

(норматив 0,24 Гкал/м2 в год)

ГВС

(норматив 150 л/сутки на 1 чел.)

Отопление и ГВС,

всего

г. Шелехов,

6 квартал., д.№4

(отапливаемая площадь 2243м2, кол-во жителей 121 чел.)

538

398

936

668

268



В г.Ангарске МУП «Ангарский водоканал» проводит активную работу по установке приборов учета холодной и горячей воды не только в целом на объект, а также поквартирно. С 2004 года установлено 3017 счетчиков холодной и горячей воды поквартирно.

В г. Братске в муниципальном жилом фонде города находится 2099 домов с централизованным отоплением. Установлено 218 теплосчетчиков, в т.ч. на ИТП – 122, на ЦТП – 96.

Проведенные в г. Братске мероприятия по энергосбережению позволили снизить норматив потребления тепловой энергии на отопление жилищного фонда с 0,42 Гкал/м2 в год до 0,372 Гкал/м2 в год., что, вызвало сокращение производства тепловой энергии на 200 000 Гкал в год и потребления угля на 58 000 тонн.

C 2004 года ведется работа по установке приборов учета в г. Саянске, установлено 5 приборов учета тепловой энергии в ИТП жилых домов и 27 счетчиков горячей воды в квартирах.

На приведенных ниже таблице и диаграммах показаны утвержденные мэром муниципального образования нормативы потребления тепловой энергии и горячей воды для жителей г. Саянска и фактическое потребление в соответствии с показаниями установленного прибора учета. Таким образом, только на одном жилом доме происходит экономия тепловой энергии более 500 Гкал в год (табл. №5).

Анализ потребления тепловой энергии на отопление и

горячее водоснабжение в г.Саянске

Таблица №4

Адрес

Расчетное потребление тепловой энергии в соответствии с утвержденными мэром МО

нормативами, Гкал/год

Фактическое потребление тепловой энергии на отопление и ГВС, Гкал/год

Экономия тепловой энергии, Гкал/год

Отопление

(норматив 0,25 Гкал/м2 в год)

ГВС

(норматив 150 л/сутки на 1 чел.)

Отопление и ГВС,

всего

г. Саянск,

7 м/район., д.№16

(отапливаемая площадь 7114м2, кол-во жителей 270 чел.)

1780

890

2670

2155

515




  1. Сокращение потребление топлива коммунальными системами теплоснабжения, оптимизация затрат на теплоснабжение

коммунальных теплоисточников


В 2006 году закончилось действие Областной государственной целевой программы «Развитие коммунальной теплоэнергетики Иркутской области с 2004 по 2006 год». Программа включала в себя реализацию следующих базовых мероприятий:

  • реконструкция систем теплоснабжения городов и населенных пунктов области;

  • энергетические и антикоррозионные обследования объектов коммунальной теплоэнергетики, предпроектные проработки и разработка проектно-сметной документации;

  • внедрение на объектах коммунальной теплоэнергетики области современных технологий и оборудования (котельное, котельно-вспомогательное оборудования); разработка и производство высокоэффективных угольных котлов теплопроизводительностью от 0,3 до 3 Гкал/ч; информационно-вычислительных технологий для управления системами теплоснабжения городов и крупных населенных пунктов области;

  • расширение и укрепление производственной и материально – технической базы областных государственных унитарных предприятий ЖКХ и государственных учреждений;

  • организационное и информационное обеспечение программы; обучение, подготовка и переподготовка кадров разных уровней.

Краткий перечень проектов, реализованных в рамках мероприятия «Реконструкция систем теплоснабжения городов и населенных пунктов области» представлен в Табл. 6.

Таблица №5

№ п/п

Район,

населенный пункт

Мероприятие

Экономический эффект., млн.руб/год

1

г.Усть-Кут


Реконструкция системы теплоснабжения города (I этап), ремонт котельных «Лена» и «Центральная», ЦТП, ПНС, систем отопления жилых домов, перекладка ветхих участков тепловых сетей.

53,6

В ценах 2006 г. 132

2

г.Черемхово


Реконструкция тепловых систем от ТЭЦ-12 для сокращения сверхнормативной подпитки.

11,6

3

г.Тулун

Реконструкция городских котельных.

7,6

4

Усольский район, п.Новомальтинск

Строительство механизированной котельной теплопроизводительностью 6 Гкал/ч, реконструкция инженерных сетей.

16,6

5

Чунский район, п.Чунский,

п.Лесогорск


Реконструкция системы теплоснабжения поселка с закрытием котельных «Западная» и «Северная», ремонт котельной «Центральная», ремонт тепловых сетей. Реконструкция котельной п.Лесогорск

23,3

6

Качугский район, п.Качуг

Реконструкция системы теплоснабжения поселка с закрытием котельной ЦРБ.

1,8

7

Казачинско-Ленский район, п.Улькан, п.Магистральный

Ремонт тепловых и водопроводных сетей, ремонт котельно-вспомогательного оборудования.

5,5

8

Куйтунский район, п.Куйтун

Реконструкция систем теплоснабжения и котельных.

3,5

9

Мамско-Чуйский район, п.Мама, п.Витимский, п.Согдиондон

Реконструкция котельной «Центральная» п.Мама, ремонт тепловых сетей.

20,0

10

г.Слюдянка

Реконструкция теплоисточников.

3,5

11

Усольский район, п.Мишелевка

Строительство автоматизированного угольного теплоисточника, установленной мощностью 8,0 Гкал/ч.

17,2



В п.Мишелевка Усольского района закончено строительство нового угольного автоматизированного погодоведомого теплоисточника (см. Рис.1). Новый теплоисточник осуществляет теплоснабжение поселка взамен аварийной мазутной котельной ОАО «Сибирский фарфор». Ожидается, что экономия денежных средств только за счет замены вида топлива составляет 17,2 млн. руб. в год, срок окупаемости капвложений - 4,3 года.

Выделенные в 2006 году в рамках программы финансовые средства в размере 5 млн. руб. израсходованы на строительство трансформаторной подстанции и обеспечение внешнего электроснабжения котельной, закупку и установку электросилового оборудования (окончание), монтаж КИПиА, пусконаладочные работы.

В первой половине отопительного сезона 2006-2007 года проводился мониторинг эффективности работы котельной с целью определения фактического сокращения затрат при производстве тепловой энергии для теплоснабжения п. Мишелевка. Данные этого мониторинга представлены в Табл. 2.

Таблица №2

Сравнительный анализ расходов на покупку топлива для теплоснабжения п. Мишелевка

С 01.09.2005 по 01.01.2006

С 01.09.2006 по 01.01.2007

норматив

факт

норматив

факт

т

тыс. руб.

т

Тыс. руб.

т

тыс. руб.

т

тыс. руб.

1600,7

9924,6

1575,25

9766,799

4195

2853

4325

2991

^ Фактическая экономия

6775,8




оставить комментарий
страница1/3
Дата12.10.2011
Размер0.96 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх