Статья написана в 2002 г в рамках проекта проон «Содействие расширения общественному влиянию женщин в Республике Беларусь» (2001-2005)
| скачать Статья написана в 2002 г. в рамках проекта ПРООН «Содействие расширения общественному влиянию женщин в Республике Беларусь» (2001–2005), опубликована на сайте http://gender.undp.by/gender_research.html ПОЛОЖЕНИЕ ЖЕНЩИН В РБ: АНАЛИЗ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ Терещенко О. В. 1 Женщины и демографическая ситуация1 Женщины составляют 53% от населения РБ, причем в возрастных группах до 30 лет незначительно преобладают мужчины, а в возрасте старше 60 лет женщин в 2 раза больше, чем мужчин. Средняя продолжительность жизни женщин составляет 74,5, мужчин – 62,8 лет. В РБ один из самых низких в мире уровень рождаемости – 1,27 ребенка на 1 женщину фертильного (15–49) возраста. Более низкая рождаемость наблюдается только в России, Словении (1,2) и Латвии (1,1)2. Крайне низкий уровень рождаемости сопровождается такими негативными демографическими тенденциями, как уменьшение числа заключаемых браков, стабильно высокий уровень разводов, стремительный рост числа детей, рожденных вне брака. Вместе с тем в качестве положительных тенденций необходимо отметить снижение младенческой смертности, а также успехи планирования семьи, выразившиеся в абсолютном и относительном снижении числа абортов (табл. 1). Таблица 13
При этом социологические исследования показывают, что демографический потенциал белорусского общества далеко не реализован. Среднее желаемое число детей в белорусской семье «вообще» (без учета социально-экономической обстановки, т. е. на уровне простого воспроизводства) – 2 ребенка, с учетом социально-экономической обстановки – 1,3 ребенка4. Таким образом, в настоящее время реализована не оптимальная, с точки зрения белорусских семей, демографическая модель, а модель, приемлемая для белорусской семьи при существующих социально-экономических условиях. У белорусов сложились европейские представления о том, какими должны быть условия воспитания и образования детей. В большинстве случаев они отказываются от рождения 2-го и 3-го ребенка, т. к. не могут создать для них достойных условий существования. ^ Высокий уровень образования населения является главным «козырем» РБ в международных сравнениях. Благодаря этому Беларусь занимает 56-е место в рейтинге стран мира по ИРЧП (индексу развития человеческого потенциала)5. РБ является одной из относительно немногочисленных стран, где уровень образования женщин значительно превышает уровень образования мужчин. Уже на уровне полного среднего образования (11 классов) на 135 девочек приходится 100 мальчиков. В возрастных группах моложе 45 лет доля лиц с высшим образованием среди женщин выше, чем среди мужчин (рис. 1).  * Данные неполные – поколение 1975 г. рождения не закончило к настоящему времени получение образования. Рис. 1. Доля лиц с высшим образованием среди женщин и мужчин6 Столь значительные различия, характерные для всех республик бывшего СССР и абсолютно не характерные для мирового сообщества (за очень немногими исключениями), объясняются двумя противоположными тенденциями: 1) традициями советской образовательной политики, которая изначально была ориентирована на равный доступ женщин и мужчин к образованию; 2) низким уровнем оплаты труда специалистов и соответственно низким престижем высшего образования, что не способствовало получению высшего образования мужчинами. Таким образом, женщины в очередной раз были вытеснены в сферу деятельности, ставшую низкооплачиваемой и не престижной. Характерно, что впервые с этой проблемой столкнулось поколение 1950–1955 гг. рождения, выбиравшее карьеру в середине 70-х гг., когда зарплата рабочих в СССР впервые превысила зарплату специалистов. Тем не менее высокий уровень образования со временем сыграл свою положительную роль в формировании у женщин ценностей профессионализма7, что в конечном счете привело к повышению их статуса на рынке труда. ^ На рынке труда общая тенденция состоит в относительном уменьшении численности рабочих в общей структуре занятости и относительном увеличении численности всех категорий служащих (табл. 2). Таблица 28
Пропорциональность этих изменений говорит о том, что положение женщин на рынке труда изменяется медленно. Женщин-специалистов с соответствующим уровнем образования почти в 3 раза больше, чем мужчин-специалистов. Однако количество не переходит в «качество», и пропорция между мужчинами и женщинами – руководителями практически не сокращается (рис. 2).  Рис. 2. Соотношение мужчин и женщин – руководителей в экономике РБ9 На сегодняшний день наиболее заметная тенденция в изменении должностного статуса женщины – это трехкратное увеличение за 5 лет численности женщин – главных специалистов, что, будем надеяться, свидетельствует о признании высокого уровня их профессиональной квалификации. В целом женщин-руководителей меньше, чем мужчин-руководителей, несмотря на то, что женщины преобладают как среди занятых, так и среди специалистов. Анализ этого соотношения по отраслям экономики показывает, что только в пяти из 24 основных отраслей (сельское хозяйство, связь, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки, культура) процент женщин среди руководителей не ниже, чем процент женщин среди занятых в данной отрасли, и только в двух из этих отраслей зарплата не ниже среднереспубликанской (табл. 3). Таблица 310
^ Гипотеза о феминизации наименее перспективных отраслей с низким уровнем оплаты труда нашла свое подтверждение в данных официальной статистики. В качестве меры феминизации отрасли мы использовали процентное отношение доли женщин среди работников соответствующей отрасли в 2002 г. к доле женщин в 1995 г. По всем отраслям оно составило 101,2%. Эта цифра и стала точкой отсчета: если для некоторой отрасли данное отношение превышает 101,2%, отрасль феминизируется, если отношение меньше, чем 101,2, женщины теряют «завоеванные» ранее позиции. Для удобства анализа все отрасли были разбиты на 5 групп (табл. 4). Группа 1: динамично развивающиеся отрасли, увеличившие за 5 лет численность работников более чем на 10%, с уровнем оплаты труда выше, чем по стране в целом. Таких отраслей всего пять: управление; жилищно-коммунальное хозяйство; общественные объединения; финансы, кредит и страхование, материально-техническое снабжение и сбыт. Только в двух из этих отраслей (управлении и жилищно-коммунальном хозяйстве) женщины оказались способными на равных конкурировать с мужчинами и получить в них процент новых рабочих мест, незначительно отличающийся от имевшегося в 1995 г. Группа 2: отрасли, в которых есть работа (за 5 лет численность работников увеличилась более чем на 10%), но уровень оплаты труда ниже, чем по стране в целом. Это лесное хозяйство; образование; здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение; культура; торговля и общественное питание. Значительный прирост рабочих мест, занятых женщинами в лесном хозяйстве, не должен вводить в заблуждение. Во-первых, в этой отрасли традиционно работает мало женщин (даже теперь их только 14%), и поэтому даже небольшое увеличение их абсолютной численности в процентах выглядит внушительно. Во-вторых, эта отрасль малочисленна сама по себе (в настоящее время менее 11 тыс. чел.), поэтому она не играет заметной роли в положении женщин в целом. В образовании, здравоохранении и культуре женщинам удалось сохранить свой процент новых рабочих мест. В торговле и общественном питании было потеряно более 10% новых рабочих мест, которые могли бы занять женщины, если бы ситуация не изменилась по сравнению с 1995 г. Это тем более досадно не только потому, что торговля и общепит являются в нашей стране традиционно «женской» отраслью, но также и потому, что в этой отрасли средняя зарплата приближается к среднему уровню оплаты труда по стране. Группа 3 объединяет шесть отраслей, численность работников в которых изменилась не более чем на 10%. Это транспорт; связь; строительство; промышленность; наука и научное обслуживание; информационно-вычислительное обслуживание. Несмотря на отсутствие прироста численности занятых (а в некоторых случаях и ее снижение), все эти отрасли сохраняют уровень оплаты труда, превосходящий средний уровень по стране. Женщинам удалось получить дополнительные рабочие места только на транспорте. В промышленности и науке потеряно более 5% рабочих мест, в сфере информационно-вычислительных услуг – более 15%, что опровергает гипотезу, согласно которой именно информационные технологии открывают женщинам возможности профессиональной карьеры и высоких заработков. Поскольку в науке и информационном обслуживании снижение процента занятых женщин происходит на фоне снижения общей численности работников, необходимо признать, что потери рабочих мест в этих двух отраслях еще больше, чем это выглядит в относительном исчислении. Группа 4 состоит из отраслей, сохранивших численность занятых (10%) при более низком уровне зарплаты, чем в среднем по стране (прочие виды деятельности сферы материального производства; искусство; геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы). Женщины сохранили и «улучшили» здесь свои позиции. Группа 5 объединяет депрессивные отрасли, потерявшие за 5 лет более 10% занятых, с низким уровнем оплаты труда. Женщины «улучшили» свои позиции во всех отраслях этой группы (если процент женщин, занятых в отрасли, уменьшается медленнее, чем общий процент занятых, это свидетельствует о том, что относительная численность в отрасли возрастает). Таким образом, можно наблюдать феминизацию всех без исключения депрессивных отраслей с низким уровнем заработной платы, в то время как только в пяти стабильных и перспективных отраслях женщинам удалось сохранить или улучшить свои позиции (это управление; жилищно-коммунальное хозяйство; лесное хозяйство; образование и транспорт). Таблица 411
^ Согласно данным официальной статистики, средняя заработная плата женщин в РБ составляет 81% от средней заработной платы мужчин (рис. 3). Если принять во внимание более высокий уровень образования белорусских женщин по сравнению с мужчинами, а также то обстоятельство, что в РБ один из самых низких в мире уровень дифференциации доходов (соотношение располагаемых ресурсов 20% наиболее и наименее обеспеченных слоев населения составляет 4,1 раза12), эта цифра не кажется особенно неправдоподобной. Однако эксперты ООН определили приблизительный доход женщины в РБ в 2000 г. суммой 5978, приблизительный доход мужчины – 9340 дол. США13. Согласно этим оценкам, средний доход женщины составляет 64% от среднего дохода мужчины.  Рис. 3. Соотношение зарплаты мужчин и женщин в некоторых отраслях экономики14 Заметим, что опубликованы данные для тех отраслей экономики, где соотношение зарплат мужчин и женщин выше среднего по стране (следовательно, существуют и такие отрасли, где оно значительно ниже). ^ 15 Уровень зарегистрированной безработицы в РБ является одним из самых низких в мире и составляет 103 тыс. человек, или 2,3% от экономически активного населения (по оценкам экспертов, уровень незарегистрированной безработицы может быть значительно выше16). Женщины составляют 60% от числа зарегистрированных безработных. Однако можно предположить, что мужчины чаще, чем женщины, не считают целесообразным регистрироваться в качестве безработных. Возрастной состав зарегистрированных безработных мужского и женского пола приблизительно одинаков – 54% составляет молодежь до 30 лет. Среди безработных женщин преобладают лица со средним общим и средним специальным образованием; среди мужчин – со средним общим и базовым образованием (рис. 4).  Рис 4. Распределение безработных по полу и образованию17 Безработные женщины трудоустраиваются труднее и дольше, чем мужчины (рис. 5). Это связано с более высоким уровнем образования (и уровнем требований к работе), а также структурой рабочих мест, предлагаемых службами занятости.  Рис. 5. Длительность безработицы в зависимости от пола18 ^ На сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2002 г. главы государств и правительств поставили 8 целей в области развития и искоренения нищеты, которые должны быть достигнуты к 2015 г. Одна из них гласит:
Для измерения положения женщин и развития возможностей применяются два основных показателя20:
Таблица 5
Благодаря высоким показателям образования Беларусь в рейтинге стран по ИРЧП занимает 56-е место21. Основным фактором, снижающим ее рейтинг, является низкий уровень жизни (в 2000 г. ВВП на душу населения составил, по оценкам экспертов ООН, 7544 дол. США). С учетом гендерного фактора Беларусь занимает в рейтинге 50-е место22, правда, для 6 стран, имеющих общий рейтинг по ИРЧП выше, чем РБ, ИРГФ не вычислялся. Разность между ИРЧП и ИРГФ для нашей страны равна 0, что свидетельствует о том, что положение женщин по сравнению с мужчинами в РБ является удовлетворительным и находится на уровне, сопоставимом с уровнем в развитых странах. Основным фактором здесь опять-таки является высокий образовательный уровень белорусских женщин, а также относительно низкая степень различий в душевом доходе женщин и мужчин (5978 дол. США для женщин, 9340 – для мужчин). ПРВЖ (в Докладе ООН о развитии человека за 2002 г. для РБ не определен) включает следующие показатели:
В настоящее время в РБ женщины составляют:
Средняя зарплата женщин составляет, по официальной статистике, 81% от средней зарплаты мужчин, по оценке экспертов ООН – 64%. Столь высокие показатели в экономической сфере, как уже отмечалось, во многом определяются высоким образовательным уровнем женщин Беларуси. ^ Социально-профессиональный статус женщин в РБ является, согласно статистике, относительно высоким. На наш взгляд, решающим фактором в таком положении дел является высокий уровень образования и профессиональной квалификации белорусских женщин, который определяет достойное их представительство на средних ступенях служебной иерархии и в значительной мере нивелирует различия в доходах. Тем не менее, представительство женщин в верхних эшелонах власти, а во многих отраслях экономики и на верхних ступенях служебной иерархии, представляется недостаточным. Однако наибольшие проблемы лежат, по-видимому, в частной сфере. Белорусское общество отличает выраженная традиционность взглядов на место женщины в обществе, что приводит к необходимости совмещать служебную карьеру с обслуживанием семьи. 1 Основной источник данных: Социальное положение и уровень жизни населения Республики Беларусь 2002. Статистический сборник. Мн.: Министерство статистики и анализа РБ, 2002. 2 Доклад о развитии человека за 2002 г.: Углубление демократии в разобщенном мире. Нью-Йорк, Оксфорд: Оксфорд юниверсити пресс, UNDP, 2002. С. 162–165. 3 Источник данных: Республика Беларусь. Статистический ежегодник 2001. Мн.: Министерство статистики и анализа РБ, 2001. 4 Шахотько Л. П. Население Республики Беларусь в конце ХХ века. Мн.: Научно-исследовательский институт статистики при Министерстве статистики и анализа РБ, 1996. 5 Подробнее см. в разделе «Международная статистика положения женщин». 6 Источник данных: Образовательный уровень населения Республики Беларусь. Статистический сборник. Мн.: Министерство статистики и анализа РБ, 2001. 7 См. Терещенко О. В. Вверх по лестнице, ведущей вниз? Парадоксы эмансипации по-советски // Иной взгляд. Май 2000; Терещенко О. В., Костюк В. В. Профессионализм – новая составляющая успеха? // Социологическая наука и современность. Тезисы международной научной конференции. Мн., 2002. 8 Источник данных: Труд и занятость в Республике Беларусь. Статистический сборник. Мн.: Министерство статистики и анализа РБ, 2001. 9 Там же. 10 Источник данных: Труд и занятость в Республике Беларусь. Статистический сборник. Мн.: Министерство статистики и анализа РБ, 2001. 11 Труд и занятость в Республике Беларусь. Статистический сборник. Мн.: Министерство статистики и анализа РБ, 1991. Современные тенденции к снижению численности занятых в сфере образования не отражены, т. к. данные относятся к 2000 г. 12 Социальное положение и уровень жизни населения Республики Беларусь 2002. Статистический сборник. Мн.: Министерство статистики и анализа РБ, 2002. 13 Доклад о развитии человека за 2002 г.: Углубление демократии в разобщенном мире. Нью-Йорк, Оксфорд: Оксфорд юниверсити пресс, UNDP, 2002. С. 223. 14 Труд и занятость в Республике Беларусь. Статистический сборник. Мн.: Министерство статистики и анализа РБ , 2001. 15 Социальное положение и уровень жизни населения Республики Беларусь 2002. Статистический сборник. Мн.: Министерство статистики и анализа РБ, 2002. 16 См., например: Соколова Г. Н. Занятость и безработица в условиях рыночной модернизации // Социологические исследования. 1998. № 9. 17 Социальное положение и уровень жизни населения Республики Беларусь 2002. Статистический сборник. Мн.: Министерство статистики и анализа РБ, 2002. 18 Там же. 19 Доклад о развитии человека за 2002 г.: Углубление демократии в разобщенном мире. Нью-Йорк, Оксфорд: Оксфорд юниверсити пресс, UNDP, 2002. С. 16. 20 Там же. С. 35. 21 Доклад о развитии человека за 2002 г.: Углубление демократии в разобщенном мире. Нью-Йорк, Оксфорд: Оксфорд юниверсити пресс, UNDP, 2002. С. 150. 22 Там же. С. 223.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 