Доклад о состоянии и использовании icon

Доклад о состоянии и использовании



Смотрите также:
Доклад о состоянии и использовании земель во Владимирской области в 2010 году...
Доклад о состоянии и использовании...
Доклад о состоянии и использовании...
Доклад осостоянии и использовании земель в Тульской области в 2010 году...
Доклад осостоянии и использовании земель в Тульской области в 2009 году...
Доклад о состоянии и использовании земель...
Доклад о состоянии и использовании земель...
Доклад о состоянии и использовании земель...
Доклад о состоянии и использовании земель...
Доклад о состоянии и использовании земель...
Доклад о состоянии и использовании земель...
Доклад о состоянии и использовании земель...



страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
вернуться в начало
скачать



^

2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ
РЕСУРСАМИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ



Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации, как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, оно бурно развивается, отражая экономическую и политическую ситуацию.

Так, в 2009 году только в Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ внесен ряд изменений, в том числе:

Федеральным законом от 14.03.2009 № 32-ФЗ (далее - ФЗ № 32-ФЗ).

Федеральным законом от 17.07.2009 № 164-ФЗ (далее - ФЗ № 164-ФЗ).

Федеральным законом от 17.07.2009 № 145-ФЗ (далее - ФЗ № 145-ФЗ).

Федеральным законом от 25.12.2009 № 340 -ФЗ (далее - ФЗ № 340-ФЗ).

Федеральным законом от 27.12.2009 № 365-ФЗ (далее - ФЗ № 365-ФЗ).

Федеральным законом от 27.12.2009 № 343-ФЗ (далее – ФЗ № 343-ФЗ).

Федеральным законом ФЗ № 32-ФЗ внесено следующее:

Часть 1 статьи 24 «Безвозмездное срочное пользование земельными участками» дополнена пунктом 6 о том, что в безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки из земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности, в предусмотренных Лесным кодексом РФ случаях.

Исключены пункты 5 и 6 ст. 86 «Пригородные зоны» о зеленых зонах и о запрете перевода земель лесного фонда, на которых расположены лесопарки, в земли иных категорий.

Из текста ч. 2 ст. 98 «Земли рекреационного назначения» исключены «лесопарки», а также часть 4 о пригородных зеленых зонах (теперь они не входят в состав земель рекреационного назначения).

ФЗ № 164-ФЗ изменены некоторые правила проведения аукционов, оговоренные ст. 38.1 ЗК РФ.

ФЗ № 145-ФЗ статья 30 дополнена пунктом 2.3 об особенностях предоставления в аренду земельных участков Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о полномочиях по принятию решений о предоставлении ей земельных участков, которые предоставлены федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.

ФЗ № 340-ФЗ статья 30 дополнена пунктом 14 об особенностях предоставления земельных участков в границах особых экономических зон.

ФЗ № 365-ФЗ статья 30 дополнена пунктами 1.1 (о полномочиях органов власти субъектов РФ устанавливать перечни случаев, когда предоставление земельных участков осуществляется исключительно на торгах) и 1.2 (о полномочиях органов местного самоуправления устанавливать перечень случаев, когда предоставление земельных участков осуществляется исключительно на торгах).

ФЗ № 343-ФЗ пункт 5 ст. 30.2 дополнен словами «если иное не предусмотрено федеральным законом». Пункт 5 ст. 31 дополнен абзацем о том, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, допускается утверждение Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории органом государственной власти субъекта.

Принят Федеральный закон от 08.05.2009 № 93-ФЗ «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран-участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым урегулированы отношения, возникающие в связи с организацией проведения форума, в частности, особенности регулирования градостроительной деятельности, проведения государственной экологической экспертизы, земельных и жилищных отношений, использования лесов.

Установлено, что данный Федеральный закон имеет приоритет перед нормами других федеральных законов, в связи с чем внесены дополнения (изменения) в Гражданский кодекс РФ, федеральный закон № 137 «О введение в действие Земельного кодекса РФ», в Гражданско-процессуальный кодекс РФ, в Жилищный кодекс РФ, в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в Федеральный закон «О введение в действие Лесного кодекса РФ», в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости», в Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и другие законы.

Внесены изменения в Федеральный закон от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом от 08.05.2009 № 93-ФЗ дополнен статьей 11 о том, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, предоставление участков из государственных и муниципальных земель, установление сервитутов в связи с проведением форума АТЭС в 2012 году регулируется Земельным кодексом РФ, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 08.05.2009 № 93-ФЗ.

Федеральным законом от 27.12.2009 № 342 «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации и статью 7 федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности» в части продления сроков продажи земельных участков и переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками до 2012 либо 2015 года, Федеральным законом от 27.12.2009 № 351 «О внесении изменений в статью 3 федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установленные ранее сроки продлены до 2012 года.

Приняты ряд Постановлений Правительства Российской Федерации и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти:

Постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2009 № 368, от 30.04.2009 № 387 от 01.06.2009 № 457, которыми уточнены полномочия Министерства экономического развития РФ. В частности, к полномочиям Министерства отнесено принятие нормативных актов об утверждении форм документов в области государственного земельного контроля (формы распоряжения или приказа о проведении проверки, форма заявления о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки, форма акта проверки, форма журнала учета проверок.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688 «Об утверждении правил установления на местности границ объектов землеустройства»

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 № 621 «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению».

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 501 «О внесении изменений в некоторые постановления правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 июня 2002 № 396». Данным постановлением внесены изменения в «Правила определения границ зон охраняемых объектов и согласования градостроительных регламентов для таких зон», утвержденные постановлением Правительства РФ от 20.06.2006 № 384.

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии».

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», которым утверждены «Правила установления. Охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». Правила устанавливают порядок установления охранных зон, их правовой режим и особенности использования земельных участков сетевыми организациями.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 17 «Об утверждении правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов». Установление границ направлено на информирование граждан и юридических лиц о специальном режиме осуществления деятельности в этих зонах. Установление границ возложено на органы власти субъектов РФ и Федеральное агентство водных ресурсов. Сведения о границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос представляются в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения их в государственный водный реестр в соответствии с Положением о ведении государственного водного реестра, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 253.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1061 «Об утверждении положения о контроле за проведением землеустройства», которым утверждено Положение о контроле за проведением землеустройства. Контроль проводится в соответствии с требованиями Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» в форме проверок в соответствии с планами либо внеплановые проверок в установленных случаях. По результатам проверок составляется акт по форме, установленной Министерством экономического развития РФ.

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2009 № 234 «Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности» (в редакции Постановлений Правительства РФ от27.12.2008 № 1032, от 19.08.2009 № 665).

В развитие законов и постановлений разработаны приказы и письма федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов:

Приказ Министерства экономического развития РФ от 13.04.2009 № 125, которым утверждены формы заявлений об исправлении технических ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Приказ Министерства экономического развития РФ от 19.10.2009 № 416, которым утвержден перечень видов и состав сведений кадастровых карт.

Письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 26.08.2009 № ПП-10/21422 «О предоставлении земельных участков под строительство объектов саммита АТЭС 2012 года» в соответствии с письмом Минэкономразвития России от 20.07.2009 № Д23-2351 «О Федеральном законе от 08.05.2009 № 93-ФЗ».

Письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 26.08.2009 № ПП-10/21420 «О порядке предоставления земельных участков под строительство объектов саммита АТЭС 2012 года».

Письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 30.06.2009 № ПП-10/16591 «О передаче земельных участков» согласно письму Минэкономразвития России от 25.05.2009 № 8055-АА/Д08 «О передаче земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, в собственность субъекта Российской Федерации или в муниципальную собственность».

Письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.06.2009 № ПП-10/15405 «Об оформлении прав ОАО «РЖД» на земельные участки»

Письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.06.2009 № ПП-10/15370 «Об аренде земельных участков, используемых ОАО «Газпром».

Письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 24.03.2009 № ПП-10/6667 «О формировании перечней земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в целях жилищного и иного строительства».

Совместное информационное письмо Департамента имущественных отношений Приморского края, Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю и Управления Роснедвижимости по Приморскому краю от 10.12.2008 № 53/122-3867, № 19-6390 и № 18/2117 «О порядке применения совместного информационного письма от 25.04.2007 № 53/5-14-1396/19-1737/18/0486 «Об особенностях государственной регистрации прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные доли, и сделок с ними»

Письмо Управления Роснедвижимости по Приморскому краю от 15.04.2009 № 754(03-09) «О кадастровом учете земельного участка».

Письмо Управления Роснедвижимости по Приморскому краю от 16.03.2009 № 514(01-11) «О предоставлении в собственность гражданам земельных участков, расположенных в водоохраной зоне».

Письмо Управления Роснедвижимости по Приморскому краю от 02.03.2009 № 414(03-11) «О включении лесов в границы населенного пункта».

Письмо Управления Роснедвижимости по Приморскому краю от 20.02.2009 № 372(03-09) «О неправомерности отказов в предоставлении сведений».

Письмо Управления Роснедвижимости по Приморскому краю от 11.02.2009 № 271(03-08) «О кадастровом паспорте земельного участка».

Письмо Управления Роснедвижимости по Приморскому краю от 10.02.2009 № 258(03-09) «О схеме расположения земельного участка».

Письмо Управления Роснедвижимости по Приморскому краю от 21.01.2009 № 102(03-09) «Об основаниях внесения сведений о земельном участке в ГКН».

Письмо Управления Роснедвижимости по Приморскому краю от 12.01.2009 № 17(03-09) «О постановке земельного участка на кадастровый учет».


Приняты следующие законодательные и нормативные правовые акты Приморского края:

Закон Приморского края от 28.07.2009 № 480-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Приморского края»

Закон Приморского края от 06.07.2009 № 460-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «О землеустройстве в Приморском крае».

Закон Приморского края от 06.07.2009 № 459-КЗ «О внесении изменений в закон Приморского края «О регулировании земельных отношений в Приморском крае».

Закон Приморского края от 22.12.2008 № 367-КЗ «О внесении изменений в закон Приморского края «О порядке проведения землеустройства в Приморском крае».

Постановление Администрации Приморского края от 25.09.2009 № 263-па «О переименовании Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края и об утверждении Положения о Департаменте земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края».

Постановление Администрации Приморского края от 05.08.2009 № 215-па «О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 2 апреля 2007 г. № 75-па «О порядке рассмотрения заявлений о строительстве объектов недвижимости на территориях запретных районов в Приморском крае».

Постановление Администрации Приморского края от 18.06.2009 № 148-па «О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 16 февраля 2007 г. № 43-па «Об утверждении положения о процедурах и критериях предоставления земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, для целей, не связанных со строительством».

Постановление Администрации Приморского края от 19.03.2009 № 71-па «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края».


В 2009 году Управление участвовало в 161 гражданском деле, в том числе в 116 делах – в Федеральных судах и в 45 делах – в Арбитражном суде. Из них в качестве ответчика Управление привлекалось по 57 делам (по 39 делам – в Федеральных судах и по 18 делам – в Арбитражном суде). В качестве 3 лица Управление привлекалось по 104 делам, в том числе по 77 делам в Федеральных судах и по 27 делам в Арбитражном суде. По делам, где Управление было ответчиком, удовлетворено 5 исков (2- в Федеральных судах и 3 в Арбитражном суде); отказано по 7 делам (по 6 – в Федеральных судах и по 1 – в Арбитражном суде).

Рост количества дел в судах, в частности, по обжалованию действий территориальных органов Роснедвижимости связан с введением в действие в 2008 году Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и ведомственных нормативных актов, изданных в его исполнение, а также со значительными изменениями действующего земельного законодательства.





оставить комментарий
страница6/13
Дата10.10.2011
Размер1,81 Mb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
хорошо
  1
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх