Доклад о состоянии и использовании icon

Доклад о состоянии и использовании



Смотрите также:
Доклад о состоянии и использовании земель во Владимирской области в 2010 году...
Доклад о состоянии и использовании...
Доклад о состоянии и использовании...
Доклад осостоянии и использовании земель в Тульской области в 2010 году...
Доклад осостоянии и использовании земель в Тульской области в 2009 году...
Доклад о состоянии и использовании земель...
Доклад о состоянии и использовании земель...
Доклад о состоянии и использовании земель...
Доклад о состоянии и использовании земель...
Доклад о состоянии и использовании земель...
Доклад о состоянии и использовании земель...
Доклад о состоянии и использовании земель...



страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
вернуться в начало
скачать
^

1. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД ПРИМОРСКОГО КРАЯ





Земли, находящиеся в пределах границы Приморского края, составляют земельный фонд Приморского края.

Согласно действующему законодательству и сложившейся практике, государственный учет земель в Приморском крае, равно как и в Российской Федерации, в целом, осуществляется по категориям земель и угодьям.

Целью государственного учета земель является получение сведений о земле, необходимых для принятия управленческих решений, направленных на обеспечение рационального и эффективного использования земель.

Категория земель - это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим. Отнесение земель к категориям осуществляется согласно действующему законодательству в соответствии с их целевым назначением и правовым режимом.

Действующее законодательство предусматривает 7 категорий земель:

- земли сельскохозяйственного назначения;

- земли населенных пунктов;

- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- земли особо охраняемых территорий и объектов;

- земли лесного фонда;

- земли водного фонда;

- земли запаса.

Земельные угодья – это земли, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природно-историческим признакам. Учет земель по угодьям ведется в соответствии с их фактическим состоянием и использованием.

Земельные угодья делятся на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья в соответствии с действующими нормами и правилами, принимаемыми на государственном и ведомственном уровнях.

Сельскохозяйственные угодья включают:

- пашню;

- кормовые угодья (сенокосы и пастбища);

- залежь;

- многолетние насаждения.

Несельскохозяйственные угодья подразделяются на:

- земли под поверхностными водными объектами, включая болота;

- земли под лесами и древесно-кустарниковой растительностью;

- земли застройки;

- земли под дорогами;

- нарушенные земли;

- прочие земли (овраги, пески, полигоны отходов, свалки, территории консервации).

Государственная статистическая отчетность, включающая сведения о наличии земель, формируется на основе информации, содержащейся в государственном земельном кадастре.

В процессе земельно-кадастровых работ в течение года проводится сбор, обработка и систематизация данных обо всех земельных участках, образующих в совокупности единый земельный фонд Приморского края. Актуализация баз данных земельного кадастра проводится на основе обработки сведений, получаемых в ходе выполнения работ по инвентаризации земель, государственного кадастрового учета земельных участков, анализа документации по отводу земель, а также сведений о сделках с землей. Корректировка земельно-кадастровых данных осуществляется также с учетом решений соответствующих органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, принимаемых в целях упорядочения использования земель и приведения их правового статуса в соответствие с действующим законодательством, а также с учетом решений о прекращении прав на земельные участки, принятых судом.

По данным государственного земельного кадастра на территории Приморского края уполномоченными органами по ведению государственного земельного кадастра составляются ежегодные отчеты о земельном фонде административных (муниципальных) районов и городов. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю путем свода этих данных формирует отчет о наличии на территории края земель и распределении их по категориям и угодьям. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии формируется аналогичный отчет о наличии земель и распределении их по категориям и угодьям в Российской Федерации в целом.

Составление государственной статистической отчетности за 2009 год на территории Приморского края осуществлялось по формам, утвержденным постановлением Федеральной службы государственной статистики от 06 августа 2007 г. № 61 «Об утверждении статистического инструментария для организации Роснедвижимостью статистического наблюдения за земельными ресурсами».
^

1.1. Распределение земельного фонда по категориям земель


Все земли в пределах территории Приморского края подразделяются по целевому назначению на следующие категории:

  • земли сельскохозяйственного назначения;

  • земли населенных пунктов;

  • земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

  • земли особо охраняемых территорий и объектов;

  • з
    Приморский край

    Всего земель (тыс. га)……………..……..16467,3

    в том числе:

    • земли сельскохозяйственного

    назначения (тыс. га)………………... 2094,7

    • земли населенных пунктов (тыс. га)……………………………….. 243,5

    • земли промышленности, транспорта и иного назначения (тыс. га)……..…… 383,4

    • земли особо охраняемых территорий (тыс. га)……………………………...... 841,8

    • земли лесного фонда (тыс. га)……. 11828,9

    • земли водного фонда (тыс. га)…........ 323,2

    • земли запаса (тыс. га) …………..…... 751,8
    емли лесного фонда;

  • земли водного фонда;

  • земли запаса.







Рис. 1. Структура земель Приморского края в 2009 году


По данным государственного учета общая площадь земель Приморского края на 1 января 2010 года составляет – 16 млн. 467,3 тыс. га или 1 % всей территории Российской Федерации. Большая часть земель (около 2/3 территории Приморского края) отнесена к категории земель лесного фонда. На земли сельскохозяйственного назначения приходится около одной десятой земель края. Структура земель представлена на диаграмме (рис.1).

Сравнивая показатели в составе земель Приморского края последних двух лет (таблица 1) можно констатировать, что переводы земель из одной категории в другую осуществляются и этот процесс в 2009 году в той или иной степени затронул половину категорий земель.


^ Распределение земельного фонда Приморского края по категориям

за 2009 год (тыс. га)

Таблица 1



п.п.

Наименование категорий земель

на 1

января 2009 г.

на 1

января 2010 г.

2010 г.

к 2009 г.

(+ \ –)

Изменения

в процентах

1

Земли сельскохозяйственного назначения

2078,1

2094,7

+16,6

+0,76

2

Земли населенных пунктов, в том числе:

243,1

243,5

+0,4

+0,16

2.1

городских поселений

151,0

151,1

+0,1

+0,07

2.2

сельских поселений

92,1

92,4

+0,3

+0,32

3

Земли промышленности и иного специального назначения

381,4

383,4

+2

+0,52

4

Земли особо охраняемых территорий и объектов

842,9

841,8

-1,1

-0,13

5

Земли лесного фонда

11828,1

11828,9

+0,8

+0,006

6

Земли водного фонда

323,2

323,2




0

7

Земли запаса

770,5

751,8

-18,7

-2,48




Итого земель в Приморском крае

16467,3

16467,3








Принятый 21.12.2004 г. № 172-ФЗ Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» вступил в силу с 05.01.2005 г. и в 2009 году перевод земель из одной категории в другую осуществлялся в соответствии с вышеуказанным законом и Земельным кодексом Российской Федерации.

Основанием для принятия решения о переводе земель являлись нормативные акты органов исполнительной власти Приморского края и органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции по вопросам использования и охраны земель, связанные с необходимостью изменения их целевого назначения. К необходимости перевода земель из одной категории в другую привели такие мероприятия, как предоставление земельных участков, изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд, возврат (изъятых ранее) в прежнюю категорию отработанных или рекультивированных земель.

В период, когда земельный фонд был объектом исключительно государственной собственности и хозяйственного использования, учет земель осуществлялся по фактическому использованию и носил ведомственный характер. В результате земельных преобразований появились класс собственников земли, новые формы хозяйствования. Были приняты Градостроительный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации. И это обусловило изменение подхода к формированию категории земель как части земельного фонда. Определяющими условиями отнесения земельного участка к категории стали его целевое назначение и правообладатель.

Анализ данных по муниципальным образованиям края, представленных в годовой статистической отчетности, показал, что сдерживающим фактором вовлечения земель в гражданский оборот и проведения работ по приведению правового статуса земель в соответствии с действующим лесным, водным и земельным законодательством явилось неполное применение органами местного самоуправления механизма перевода земель из категории в категорию, предусмотренного федеральным законом «О порядке перевода земель и земельных участков из одной категории в другую».

Распределение земель Российской Федерации по категориям в разрезе муниципальных образований Приморского края представлено в таблице 2.


^ Распределение земель Приморского края по категориям в разрезе

муниципальных образований (на 1 января 2010 года, тыс. га)

Таблица 2


Код муниципаль­ного образования

Наименование муниципальных образований

Земли сельскохозяйственного назначения

Земли населенных пунктов

Земли промышленности и иного специального назначения

Земли особо охраняемых территорий

Земли лесного фонда

Земли водного фонда

Земли запаса

Итого земель в административных границах

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

01

Анучинский

50,3

3,6

1,6




327,3

0,4

5,2

388,5

02

Дальнереченский

69,2

3,6

7,1




557,9




85,7

723,5

03

Дальнегорский

8,9

7

1,9

13,9

502




0,5

534,2

04

Кавалеровский

14,5

3,2

0,9




393,2




9,7

421,5

05

Кировский

152,6

4,1

1,6

16,6

165,9

3,4

4

348,4

06

Красноармейский

50,4

3,9

6

250,7

1667,3




82,1

2060,3

07

Лазовский

17,8

1,1

23,1

130,4

248,9




47,9

469,1

08

Лесозаводский

162,8

2,1

9,2




104,1

1,9

18,9

299,1

09

Михайловский

120,6

4,6

7,6




95,9




45,4

274,1

10

Надеждинский

64,2

4,8

28,2




54,6

2,4

5,4

159,6

11

Октябрьский

85,5

4,5

22,6







1,2

49,4

163,3

12

Ольгинский

45,5

2,7

12

46

504,5




30,9

641,6

13

Партизанский

23,9

2,7

8,8

0,1

322,0

0,4

51,9

409,7

14

Пограничный

131,2

3,2

33,2




192




15,4

375

15

Пожарский

60,6

2,3

9,7




2108,3

2,3

73,9

2257

16

Спасский

177,2

4

22,7

14,2

146,9

0,3

55,8

420,9

17

Тернейский

7,8

4,7

1,2

222,9

2440,8




32,7

2710,2

18

Уссурийский

128,8

2,4

50,2

16,7

145,9

1,2




345,3

19

Ханкайский

135,4

9,6

6,1

0,3

97,4

0,7

19,3

268,9

20

Хасанский

143,0

10,4

57,2

69,4

111,6

3,7

17,7

413

21

Хорольский

150,3

7,1

6

1,6

22,6




9,2

196,9

22

Черниговский

76

4,8

5,8

1

68,1




28,4

184

23

Чугуевский

64,9

7,9

1,7

29,9

1125,1




5,2

1234,6

24

Шкотовский

25,6

9,4

14,6

24,2

167,6




25,2

266,4

25

Яковлевский

78,9

3,7

4,4




147,1




5,9

240

26

г. Арсеньев

0

3,9
















3,9

27

г. Артем

13,8

12,4

0,4




15,7




8,2

50,6

28

г. Владивосток

7

32,9

10,2

3,5

2,5







56,1

29

г. Дальнереченск




10,7













0,1

10,8

30

г. Лесозаводск




7,2
















7,2

31

г. Находка

5,9

15,6

0,5




6,3




7,7

36

32

г. Спасск-Дальний




4,3
















4,3

33

г. Партизанск

11,8

21,7

10




80,4




5

128,9

34

г. Уссурийск

0,7

10,9







5




0,7

17,3

35

ЗАТО г. Фокино

7,6

2,9

17,8










0,8

29,1

36

ЗАТО г. Большой Камень

2

3,4

0,7

0,4

1,8




3,5

12

37

Озеро Ханка
















305,2




305,2

Приморский край

2094,7

243,5

383,4

841,8

11828,9

323,2

751,8

16467,3

1.1.^ 1. Земли сельскохозяйственного назначения




Землями сельскохозяйственного назначения являются земли за чертой населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Земли данной категории выступают как основное средство производства в сельском хозяйстве, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади, предотвращение развития негативных процессов и повышение плодородия почв.

На 1 января 2010 года площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 2094,7 тыс. га.

Земли сельскохозяйственного назначения состоят из сельскохозяйственных и несельскохозяйственных угодий. Площадь сельскохозяйственных угодий Приморского края в составе данной категории земель занимала в 2009 году – 1396,7 тыс. га. К сельскохозяйственным угодьям отнесены: пашня, залежь, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения.

Площадь несельскохозяйственных угодий в структуре земель сельскохозяйственного назначения края составила 698,0 тыс. га. Это – земли под зданиями, строениями, сооружениями, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, под внутрихозяйственными дорогами, защитными древесно-кустарнико­выми насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, замкнутыми водоемами, а также земельными участками, предназначенными для обслуживания сельскохозяйственного производства. Сюда же включены участки леса, находящиеся в постоянном пользовании сельскохозяйственных предприятий, а также водные объекты, которые могут быть переведены в соответствующие категории земель.

К данной категории отнесены, кроме того, земли, предоставленные различным сельскохозяйственным предприятиям и организациям (товариществам и обществам, кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, научно-исследователь­ским учреждениям), предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота. Кроме того, к категории земель сельскохозяйственного назначения отнесены земли, выделенные казачьим обществам и родовым общинам, а также земли, переданные в ведение администраций сельских и городских поселений. Эти земли были изъяты у сельскохозяйственных предприятий на начальном этапе их реформирования. В настоящее время по большей части они не используются или используются без оформления соответствующих документов.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в муниципальных районах Приморского края в составе земель сельскохозяйственного назначения в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота создан фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступивших в этот фонд:

- при добровольном отказе от земельного участка;

- в случаях отсутствия наследников по закону, по завещанию, либо один из наследников не принял наследство, либо наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу которого он отказывается от наследства;

- при принудительном изъятии земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Массовый характер получила передача земельных участков в установленном порядке в фонд перераспределения земель при ликвидации сельскохозяйственных предприятий.

Кроме этого, в фонд перераспределения включались неиспользуемые земли, находившиеся на день введения в действие нового Земельного кодекса Российской Федерации и образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в фондах перераспределения, которые в свое время были отнесены к категории земель запаса.

Площадь категории земель сельскохозяйственного назначения в Приморском крае в 2009 году по сравнению с 2008 увеличилась на 16,6 тыс. га в основном за счет перевода из земель запаса.

Структура земель сельскохозяйственного назначения Приморского края по состоянию на 01.01.2010 года представлена на диаграмме (рис.2).




Рис. 2 Структура земель сельскохозяйственного назначения Приморского края

за 2009 год (тыс. га)


Из них:

1. Сельскохозяйственные угодья – 1396,7 тыс. га (66%);

2. Лесные земли (покрытые и не покрытые лесами) – 330 тыс. га (16%);

3. Древесно-кустарниковая растительность, не входящая в лесной фонд – 182,5 тыс. га (9 %);

4. Под водой – 34,1 тыс. га (1,6%);

5. Земли застройки – 4 тыс. га (0,2%);

6. Под дорогами – 18,3 тыс. га (1%);

7. Болота – 101,7 тыс. га (5%);

8. Нарушенные земли – 0,8 тыс. га (0,04%);

9. Прочие земли (полигоны отходов, свалки, овраги и др.) – 24,8 тыс. га (1%).

^

1.1.2. Земли населенных пунктов






В соответствии с действующим законодательством землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских населенных пунктов и отделенные их чертой от земель других категорий. Черта населенных пунктов представляет собой внешние границы земель, которая устанавливается на основании градостроительной и землеустроительной документации и утверждается органами государственной власти. Процесс упорядочения формирования данной категории земель осложняется в силу того, что черта населенных пунктов установлена не по всем населенным пунктам (особенно это характерно для земель сельских населенных пунктов), и при ее отсутствии учет земель категории осуществляется по фактической застройке, включая примыкающие к домам приусадебные участки.

По состоянию на 1 января 2010 года площадь земель, отнесенных к данной категории, в целом по Приморскому краю составила 243,5 тыс. га.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации все населенные пункты подразделяются на городские и сельские. К городским населенным пунктам относят города и поселки. На 1 января 2009 года их общая площадь в Приморском крае составила 151,1 тыс. га. К сельским населенным пунктам относятся села, деревни, хутора и иные населенные пункты, которыми в целом по Приморскому краю занято 92,4 тыс. га.

За истекший 2009 год общая площадь категории земель населенных пунктов увеличилась на 0.4 тыс. га за счет увеличения площади села Алексеевка в Надеждинском муниципальном районе.

В структуре общих площадей земель городов и поселков преобладают земли жилой, общественно-деловой застройки, сельскохозяйственного использования и земли, не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность. В структуре общих площадей земель сельских населенных пунктов преобладают земли сельскохозяйственного использования (огороды, сады, пашни, приусадебные земли).

В состав земель, относимых к категории земель населенных пунктов, входят как сельскохозяйственные, так и несельскохозяйственные угодья. Общая площадь сельскохозяйственных угодий, находящихся в пределах границ городов, поселков и сельских населенных пунктов составляет 67,2 тыс. га (28,6 % общей площади земель, включенных в данную категорию). Из несельскохозяйственных угодий наиболее значительные площади в структуре земель населенных пунктов заняты застройкой – 71,9 тыс. га (29,7 %), под дорогами, улицами и площадями находится – 23 тыс. га (9,7 %). Структура земель в городах, поселках и в сельских населенных пунктах приведена в таблице 3 и на диаграммах (рис. 3, рис.4).


^ Площади в структуре земель населенных пунктов края за 2009 год


Таблица 3

№ п.п.

Состав земель

Общие площади

В городах и поселках

В сельских населенных пунктах

тыс. га

%

тыс. га

%

1

Земли жилой застройки

19,6

12,8

4,4

4,6

2

Земли общественно-деловой застройки

16,9

11,3

6,4

7,1

3

Земли промышленности

8,7

5,9

4,4

4,6

4

Земли общего пользования

9,5

6,5

8,4

9,1

5

Земли под объектами транспорта, связи, инженерных коммуникаций

5,3

3,4

2,2

2,4

6

Земли сельскохозяйственного использования

15

9,9

44,3

48,1

7

Земли особо охраняемых территорий и объектов

12,6

8,1

1

1,1

8

Земли под участками лесного фонда

18,9

12,5

0,3

0,3

9

Земли под водными объектами

1,7

1,1

0,4

0,4

10

Земли под военными и иными режимными объектами

14,7

9,7

5,3

5,7

11

Земли под объектами иного специального назначения

0,1

0

0,1

0,1

12

Земли, не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность

28,1

18,7

15,2

16,5




Рис. 3. Структура земель городов и поселков Приморского края в 2009 году, (тыс. га)




Рис. 4. Структура земель сельских населенных пунктов Приморского края
в 2009 году, (тыс. га)


1.1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения
космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли
иного специального назначения



В данную категорию включены земли, которые расположены за чертой населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.

Общая площадь земель рассматриваемой категории на 1 января 2010 года составила 383,4 тыс. га.

Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач подразделяются на семь групп (рис. 5).

К землям промышленности отнесены земельные участки, предоставленные для размещения административных, производственных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, а также земельные участки, предоставленные предприятиям угольной, лесной, горнодобывающей, для разработки полезных ископаемых, предприятиям перерабатывающей промышленности, строительной индустрии. Общая площадь земель промышленности составила в Приморском крае в 2009 году – 20,2 тыс. га.

К землям энергетики отнесены земельные участки, предоставленные для размещения производственно-технологических комплексов электростанций, электросетевых комплексов, воздушных линий электропередач, подстанций, распределительных пунктов и других сооружений и объектов энергетики. Площадь земель энергетики составила в Приморском крае в 2009 году – 7,5 тыс. га.

К землям транспорта относятся земельные участки, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям железнодорожного, автомобильного, воздушного, трубопроводного, морского, внутреннего водного транспорта для осуществления специальных задач по содержанию, строительству, реконструкции, ремонту и развитию объектов транспорта. В целом по Приморскому краю площадь земель транспорта составили – 30 тыс. га.

Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики занимали 1,2 тыс. га, для целей обеспечения космической деятельности отведено 0,2 тыс. га, обороны и безопасности – 319 тыс. га.

Площадь земель иного специального назначения, отнесенных к данной категории, составила 5,3 тыс. га. Эти земли представлены участками, выделенными мелким организациям, автозаправочным станциям, объектам энергетики и т. п. Сюда относятся участки под выкупленными в собственность цехами промышленных предприятий, а также под объектами соцкультбыта, расположенными за чертой населенных пунктов, такими как школы, больницы, ветеринарные пункты, индивидуальные жилые дома, свалки, кладбища, монастыри и пр. Таким образом, к землям иного назначения относят предоставленные для различных целей земельные участки, не учтенные в других категориях земель.



Рис. 5. Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,
информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения
Приморского края за 2009 год



В структуре угодий, отнесенных к категории промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного назначения (таблица 4), преобладают лесные земли 173,6 тыс. га (45,6 %). Сельскохозяйственные угодья занимают площадь в 32,2 тыс. га (8,4 %), из которых около 27,9 тыс. га приходится на земли обороны. Предоставлены они, в основном, военным совхозам для производства сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственные угодья, расположенные в полосе отвода железных дорог, занимают 2,7 тыс. га. Эти земли могут предоставляться в виде служебных наделов для огородничества и выпаса скота.


^ Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного
специального назначения Приморского края по угодьям за 2009 год


Таблица 4

№ п.п.

Наименование угодий

Площадь (тыс. га)

В процентах от категории

1

Сельскохозяйственные угодья

32,2

8,4

2

Лесные земли

173,6

45,6

3

Земли под древесно-кустарниковой

растительностью

24,8

6,4

4

Земли под водными объектами

4,3

1,2

5

Земли под застройкой


20,5

5,1

6

Земли под дорогами


26,3

6,7

7

Болота

24

6,2

8

Нарушенные земли

11,9

3,1

9

Прочие земли

65,8

17,3




Итого

383,4

100,0

В 2009 году по сравнению с предшествующим годом произошло увеличение площади земель данной категории на 2,2 тыс.га.
^

1.1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов





В соответствии с действующим законодательством к особо охраняемым территориям относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

В состав земель этой категории входят особо охраняемые природные территории, занимаемые государственными природными заповедниками, в том числе биосферными, национальными и природными парками, государственными природными заказниками, памятниками природы, дендрологическими парками, ботаническими садами, лечебно-оздоровительными местностями и курортами. Кроме природных территорий в категорию земель входят земельные участки, занятые объектами физической культуры и спорта, отдыха и туризма, памятниками истории и культуры. Для этих земель установлен режим особой охраны. В целях обеспечения их сохранности они изымаются из хозяйственного использования полностью или частично.

В настоящее время в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов включены только те земельные участки, которые предоставлены из других категорий в установленном порядке (путем изъятия и отвода) в непосредственное ведение и управление федеральным службам и федеральным агентствам Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР). При этом прекращается право на управление этими землями у прежних землепользователей и возникает соответствующее право у уполномоченных государственных органов МПР.

Общая площадь земель, таким образом, отнесенных к этой категории, на 1 января 2010 года составила 841,8 тыс. га. Помимо этого, особо охраняемые земли имеются и в других категориях земель.

Площадь земель рекреационного назначения составила 58,9 тыс. га.

Удельный вес земель историко-культурного назначения в общей площади земель, отнесенных к данной категории, невелик. Их общая площадь составляет всего 0,1 тыс. га.

Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям представлено в таблице 5.

В структуре земель особо охраняемых территорий края преобладают лесные земли (покрытые и не покрытые лесами) – 90,4% (761,5 тыс. га).


^ Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов

Приморского края по угодьям за 2008 год.

Таблица 5

№№ п.п.

Наименование угодий

Площадь (тыс. га)

В процентах от категории

1

Сельскохозяйственные угодья

35,4

4,2

2

Лесные земли

761,7

90,4

3

Земли под древесно-кустарниковой
растительностью

7,3

0,9

4

Земли под водными объектами

3,7

0,4

5

Земли под застройкой

0,1

0,01

6

Земли под дорогами

0,4

0,04

5

Земли под болотами

28,3

3,4

6

Другие земли

6

0,7




Итого

842,9

100,0



^

1.1.5. Земли лесного фонда





В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, а также Земельным кодексом Российской Федерации, к данной категории относят лесные и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми лесной растительностью, и участками, не покрытыми лесной растительностью, но предназначенными для ее восстановления (вырубки, гари, участки, занятые питомниками и т. п.). К нелесным отнесены земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства (просеки, дороги, и др.).

Все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях городских и сельских населенных пунктов, а также земли лесного фонда не покрытые лесной растительностью (лесные и нелесные земли), образуют лесной фонд.

На 1 января 2010 года площадь земель лесного фонда Приморского края составила 11828,9 тыс. га.

В состав категории земель вошли только те лесные земли, которые на основе соответствующего права находятся в непосредственном управлении уполномоченного органа (Управление лесами Приморского края). Фондодержателями лесного фонда являются лесничества, за которыми закрепляются определенные участки лесного фонда с целью осуществления конкретной деятельности. В этой категории находятся также лесные земли, переданные в аренду или срочное пользование другим землепользователям.

В состав земель лесного фонда не включены леса, учтенные в других категориях. Данные о распределении земель лесного фонда по угодьям представлены в таблице 6 и на рис.6.


^ Распределение земель лесного фонда Приморского края по угодьям за 2010 год


Таблица 6

№№ п.п.

Наименование угодий

Площадь

(тыс. га)

В процентах

от категории

1

Сельскохозяйственные угодья

37,6

0,3

2

Земли под лесами

11480,7

97,1

3

Земли под дорогами

21,3

0,2

4

Земли под водой

35,6

0,3

5

Земли под болотами


133,3

1,1

6

Древесно-кустарниковая растительность

12,2

0,1

7

Земли застройки

5

0,04

6

Другие земли

103,2

0,9




Итого

11828,9

100,0


Сельскохозяйственные угодья в составе лесного фонда представлены мелкими, вкрапленными среди леса, контурами, используемыми под возделывание огородов, сенокошение и выпас скота.

Рис. 6. Структура земель лесного фонда Приморского края за 2009 год


^

1.1.6. Земли водного фонда





Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

В Приморском крае протекает около 65000 рек, ручьев и временных водотоков, общей протяженностью более 150 тыс. км. Основную массу рек составляют водотоки, протяженностью менее 25 км. Количество малых рек (протяженностью 26-100 км.) на территории края – 360, средних (100-300 км.) – 29, крупных (300-700 км.) – 3.

Общее количество озер в Приморье около 5 тыс., в том числе и озеро Ханка, 2/3 площади которого расположено на территории края. В Приморском крае имеется 121 водохранилищ различного целевого назначения, включенных (подлежащих включению) в водный реестр.

По состоянию на 1 января 2010 года площадь категории земель водного фонда Приморского края составила 323,2 тыс. га. В настоящее время значительные площади земель, подлежащих отнесению к категории земель водного фонда, включены в состав других категорий (таблица 7). Земли под водой (без болот) в целом по краю занимают 424,5 тыс. га. Из них 322,2 тыс. га (75,8 %) включены в состав земель водного фонда. Все остальные земли под водой распределены между другими категориями. Значительная их доля приходится на лесной фонд и земли сельскохозяйственного назначения. В учете земель земли водного фонда – это, прежде всего, водопокрытые земли, занятые в основном поверхностными водными объектами, и расположенные за чертой населенных пунктов. Именно эти земли в первую очередь подлежат переводу из других категорий в категорию земель водного фонда.


^ Земли под водой в различных категориях земель Приморского края

по состоянию на 01.01.2010 г.

Таблица 7

№№п.п.

Категории земель

Площадь (тыс. га)

В процентах от общей площади земель под водой

1

Земли сельскохозяйственного назначения

34,1

8,0

2

Земли населенных пунктов

2,7

0,6

3

Земли промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения

4,3

1,1

4

Земли особо охраняемых территорий и объектов

3,7

0,8

5

Земли лесного фонда

35,6

8,5

6

Земли водного фонда

322,2

75,8

7

Земли запаса

21,9

5,2




Итого

424,5

100



^

1.1.7. Земли запаса



В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель.

Площадь категории земель запаса в Приморском крае по состоянию на 01 января 2010 года составляет 751,8 тыс. га.

По своему составу земли запаса неоднородны. В земли запаса в установленном порядке могут переводиться деградированные сельскохозяйственные угодья, а также земли, подверженные радиоактивному и химическому загрязнению и выведенные из хозяйственного использования. В состав земель запаса входят природные массивы, не вовлеченные в хозяйственный оборот, представляющие собой скалы, ледники, пески, галечники и т.п., а также лесные и водные площади, в отношении которых необходимо провести мероприятия по выводу и отнесению их к другим категориям в соответствии с их целевым назначением в установленном порядке. В 2009 году произошло уменьшение площадей данной категории на 18,7 тыс.га. Распределение земель запаса по угодьям представлено в таблице 8.


^ Распределение земель запаса по угодьям за 2009 год (тыс. га)

Таблица 8

№№ п/п


Наименование угодий

Площадь

(тыс. га)

В процентах от категории

1

Сельскохозяйственные угодья

79,4

10,6

2

Лесные земли

237

31,5

3

Земли под древесно-кустарниковой растительностью

168,4

22,4

4

Земли под водой

21,9

2,9

5

Земли под дорогами

10,6

1,4

6

Земли под застройкой

2,2

0,3

7

Земли под болотами


176,4

23,5

8

Нарушенные земли

2,1

0,1

9

Другие земли

51,8

6,9




Итого

751,8

100,0







оставить комментарий
страница2/13
Дата10.10.2011
Размер1,81 Mb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
хорошо
  1
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх